LegalizeRozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej i Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 sierpnia 2013 r. w sprawie planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37b ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa wymagany zakres planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, zwanych dalej „polskimi obszarami morskimi”, w części tekstowej i graficznej planu.
Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie również do zmian planów lub ich części.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) plan - plan zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich lub ich części;
2) materiały planistyczne - dokumenty i opracowania sporządzone na potrzeby planu, opracowania, analizy, prognozy, przyjęte studia i decyzje wydane przez właściwe organy dla przyległego terenu lądowego;
3) dane źródłowe:
informacje o danym obszarze mające wpływ na jego przyszłe przeznaczenie, dotyczące w szczególności istniejących tras żeglugowych, obszarów chronionej przyrody, miejsc poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin lub wydobywania kopalin, lokalizacji infrastruktury technicznej, wraków, składowania urobku, obszarów wojskowych, obszarów dziedzictwa kulturowego, żywych zasobów rybnych i aktywności rybackiej, turystyki, istniejącego i planowanego zagospodarowania przyległych do obszaru planu obszarów lądowych i morskich, modeli ryzyka ekologicznego,
mapy, dokumenty i opracowania dotyczące obszaru objętego planem sporządzone na podstawie odrębnych przepisów;
4) współrzędne geodezyjne - współrzędne podawane w stopniach (°), minutach (′) i sekundach (″), określone w geocentrycznym geodezyjnym układzie współrzędnych zgodnym z państwowym systemem odniesień przestrzennych;
5) akwen - wydzieloną w planie część obszaru morskiego;
6) przeznaczenie akwenu - wiodące i dopuszczalne sposoby użytkowania akwenu;
7) infrastruktura techniczna - kable, rurociągi, budowle hydrotechniczne oraz inne obiekty i urządzenia służące w szczególności:
bezpieczeństwu żeglugi,
poszukiwaniu, rozpoznawaniu złóż kopalin lub wydobywaniu i przesyłowi kopalin,
pozyskiwaniu i przesyłowi energii.
§ 3.
W planie uwzględnia się cele i kierunki określone w strategiach rozwoju i programach, o których mowa w art. 9 i art. 15 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju , cele i kierunki zrównoważonego rozwoju kraju, określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, cele, zasady i kierunki polityki przestrzennej województw, określone w planach zagospodarowania przestrzennego województw, inwestycje celu publicznego o znaczeniu krajowym, zawarte w programach zadań rządowych, o których mowa w art. 48 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , o ile dotyczą obszarów morskich objętych planem.
W planie uwzględnia się także, dotyczące obszaru morskiego objętego planem:
1) ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego właściwych gmin nadmorskich;
2) ustalenia studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego właściwych gmin nadmorskich;
3) ustalenia planów ochrony parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych, o których mowa w art. 18 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz planów ochrony obszarów Natura 2000, a także innych form ochrony przyrody;
4) ważne pozwolenia, o których mowa w art. 23, art. 23a i art. 26 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, zwanej dalej „ustawą”, oraz koncesje wydane na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze .
Do projektu planu należy sporządzić uzasadnienie obejmujące opis stanu istniejącego, charakterystykę uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego obszaru objętego planem i wskazanie podstawy do wydania decyzji planistycznej zawartej w ustaleniach planu. Uzasadnienie sporządza dyrektor urzędu morskiego właściwego dla obszaru objętego planem.
W planie stosuje się oznaczenia numeryczne akwenów stanowiące kolejny numer akwenu, unikalny w skali całego planu, oraz oznaczenia graficzne i literowe określające przeznaczenia akwenów, o których rozstrzyga plan.
W planie stosuje się typy obiektów przestrzennych określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe, określające przeznaczenie akwenów, stosowane na rysunku planu zawiera załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Część tekstowa planu zawiera w szczególności:
1) opis położenia obiektów przestrzennych zobrazowanych w części graficznej planu;
2) określenie przeznaczenia poszczególnych akwenów wraz z ich oznaczeniami, w szczególności na potrzeby:
transportu morskiego,
sportu, turystyki i rekreacji,
hodowli i upraw morskich,
połowów rybackich,
wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń,
infrastruktury technicznej,
zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego;
3) ograniczenia i dopuszczenia w sposobie korzystania z obszarów morskich, w szczególności w zakresie badań naukowych, żeglugi, rybołówstwa, wznoszenia i wykorzystywania sztucznych wysp, konstrukcji, urządzeń i infrastruktury technicznej, kąpieli oraz uprawiania sportów motorowodnych;
4) rozmieszczenie:
akwenów chronionych, w tym objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych , ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami , oraz form ochrony przyrody i ich otulin, wyznaczonych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
inwestycji celu publicznego,
obszarów występowania złóż kopalin udokumentowanych lub potwierdzonych wstępnymi badaniami i informacjami zamieszczonymi na mapach geologicznych,
obszarów górniczych objętych koncesjami, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 4,
granic stref zamkniętych dla żeglugi i rybołówstwa oraz, o ile to możliwe, opis ogłaszanych okresowo stref niebezpiecznych dla żeglugi i rybołówstwa, ustanawianych na podstawie art. 3 ust. 1 i 2 ustawy,
stałych obwodów ochronnych i obwodów ochronnych na czas określony, ustanowionych na podstawie art. 32 pkt 1 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie .
§ 5.
Część tekstową planu sporządza się przy zastosowaniu następujących standardów:
1) ustalenia dotyczące przeznaczenia poszczególnych akwenów - określenie ich funkcji wiodącej oraz typu, a także symbol literowy i numer wyróżniający spośród innych akwenów;
2) ustalenia dotyczące ograniczeń i dopuszczeń, o których mowa w § 4 pkt 3 - określenie nakazów i zakazów dotyczących stref zamkniętych, o których mowa w art. 3 ustawy;
3) ustalenia dotyczące rozmieszczenia inwestycji - określenie granic akwenów przeznaczonych na te inwestycje opisanych za pomocą współrzędnych geodezyjnych;
4) ustalenia dotyczące kierunków rozwoju transportu morskiego i infrastruktury technicznej - stosownie do potrzeb:
określenie układu tras żeglugowych i infrastruktury technicznej wraz z ich parametrami,
określenie warunków powiązań układu tras żeglugowych i infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym poza obszarem objętym planem;
5) ustalenia dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego - nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu akwenów, wynikające z:
potrzeb ochrony środowiska, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska - stosownie do specyfiki i zakresu planu,
obowiązujących ustaleń planów ochrony parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz planów ochrony obszarów Natura 2000, a także innych form ochrony przyrody występujących na obszarze morskim objętym planem;
6) ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego - określenie obiektów i akwenów chronionych ustaleniami planu, w tym określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu akwenów.
§ 6.
Część graficzną planu sporządza się z wykorzystaniem morskich map nawigacyjnych oraz map i baz danych pochodzących z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Część graficzną planu sporządza się w skali zapewniającej największą dokładność zobrazowania, w zależności od obszaru objętego planem, nie mniejszej jednak niż 1:200 000.
Użytym w planie współrzędnym geodezyjnym mogą być przypisane współrzędne określone w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych stosowanym na obszarach lądowych przyległych do granic planu.
§ 7.
Część graficzna planu zawiera w szczególności:
1) rysunek orientacyjny określający lokalizację obszaru morskiego objętego planem w stosunku do wybrzeża;
2) określenie skali rysunku planu w formie liczbowej i liniowej;
3) granice obszaru morskiego objętego planem;
4) granice administracyjne, występujące na obszarze objętym planem, których przebieg zgromadzony jest w państwowym rejestrze granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju;
5) obszary akwenów o określonym przeznaczeniu wraz z ich oznaczeniami i niezbędnym otoczeniem;
6) linie zabudowy oraz oznaczenia elementów zagospodarowania przestrzennego, w tym budowli podwodnych i nadwodnych;
7) granice i oznaczenia obiektów i stref chronionych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne , ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych oraz form ochrony przyrody i ich otulin, wyznaczonych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
8) granice i oznaczenia stref zamkniętych;
9) oznaczenie obiektów i urządzeń infrastruktury żeglugowej;
10) oznaczenie infrastruktury technicznej występującej na obszarze planu;
11) oznaczenie obszarów górniczych oraz obszarów występowania udokumentowanych lub potwierdzonych wstępnymi badaniami złóż kopalin;
12) oznaczenie części obszarów morskich i lądowych przyległych do obszaru planu.
§ 8.
Oznaczenia graficzne w rysunku planu należy stosować w sposób przejrzysty, zapewniający czytelność rysunku, w tym czytelność mapy, na której jest on sporządzony.
Na rysunku planu stosuje się nazewnictwo i oznaczenia umożliwiające jednoznaczne powiązanie rysunku planu z tekstem planu.
Na rysunku planu zamieszcza się legendę z objaśnieniem wszystkich użytych oznaczeń.
Dopuszcza się stosowanie na rysunku planu uzupełniających i mieszanych oznaczeń graficznych, literowych lub numerycznych, w zależności od specyfiki i zakresu ustaleń dotyczących przeznaczenia akwenów.
Przestrzenne dane źródłowe służące określeniu przeznaczenia akwenów, dostarczone przez inne ograny i instytucje, są obrazowane na rysunku planu w sposób określony przez organy i instytucje, które je dostarczyły.
W przypadku gdy szerokość obrysu obszaru w skali mapy jest mniejsza od 2 mm, na rysunku planu stosuje się symbole liniowe, a w przypadku gdy obrys obszaru w skali mapy jest mniejszy od 2x2 mm, obszar ten oznacza się symbolem punktowym.
§ 9.
Część graficzną planu sporządza się w formie cyfrowego opracowania kartograficznego.
Cyfrowe opracowanie kartograficzne zawiera w szczególności:
1) dane, o których mowa w § 8 ust. 5, w formacie zdefiniowanym przez organy i instytucje, które je dostarczyły;
2) dane przestrzenne dotyczące rozstrzygnięć planu, o których mowa w § 7 pkt 3 i 5.
Przy tworzeniu zbiorów danych przestrzennych, o których mowa w ust. 2 pkt 2, stosuje się definicje stereotypów w standardzie ISO/TS 19103:2005 oraz typy obiektów przestrzennych zawarte w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 10.
Materiały planistyczne oraz dane źródłowe wykorzystywane na potrzeby planu powinny być aktualne w dniu przystąpienia do sporządzania planu.
§ 11.
Przebieg prac planistycznych dokumentuje się w sposób trwały, w formie uporządkowanego zbioru dokumentów powstałych w trakcie sporządzania planu, zawierającego w szczególności:
1) materiały planistyczne wraz z danymi źródłowymi użytymi do sporządzenia planu;
2) uzgodnienia projektu planu wraz z otrzymanymi od właściwych organów administracji opiniami i stanowiskami;
3) udokumentowanie wymaganych postępowań i udziału społeczeństwa wynikających z ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ;
4) projekt planu sporządzony przez dyrektora właściwego dla obszaru objętego planem urzędu morskiego;
5) zbiory danych przestrzennych, o których mowa w § 9 ust. 3.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Typy obiektów przestrzennych
Załącznik nr 2 - Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe, określające przeznaczenie akwenów, stosowane na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.