Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 maja 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości zmniejszenia płatności bezpośredniej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia specjalnego
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37c ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości zmniejszenia płatności bezpośredniej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia specjalnego wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku nr 1:
w tabeli:
- wiersz dotyczący naruszenia 1 otrzymuje brzmienie:
Grunt orny nie jest wykorzystywany do uprawy roślin lub nie jest ugorowany. 1.Stwierdzono, że grunt orny nie jest wykorzystywany do uprawy roślin lub nie jest ugorowany. 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt
- wiersz dotyczący naruszenia 4 otrzymuje brzmienie:
Na łąkach lub pastwiskach okrywa roślinna nie była koszona i usuwana co najmniej raz w roku, w terminie do dnia 31 lipca, lub nie były na nich wypasane zwierzęta. W przypadku łąk i pastwisk zadeklarowanych we wniosku o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania: 4.Stwierdzono, że rolnik nie przeprowadził na łąkach lub pastwiskach wymaganego koszenia i usuwania okrywy roślinnej w terminie lub nie były na nich wypasane zwierzęta. 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 1) płatności dla obszarów NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej, 2) program rolnośrodowiskowy - okrywa roślinna nie była na nich koszona i usuwana w zakresie i terminie określonym w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub nie były na nich wypasane zwierzęta w sezonie pastwiskowym określonym w tych przepisach.
w przypisie 2:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1) 1-3 pkt - stwierdzono brak uprawy lub ugorowania na gruncie ornym w bieżącym sezonie wegetacyjnym;
- pkt 4 otrzymuje brzmienie:
4) 4-3 pkt - stwierdzono zaniedbania w zakresie przeprowadzania koszenia lub wypasania zwierząt w bieżącym sezonie wegetacyjnym;
2) w załączniku nr 2:
w tabeli I wiersze dotyczące naruszeń 2.1-3.2 otrzymują brzmienie:
Nie przestrzega się zakazu umyślnego chwytania oraz zabijania ptaków objętych ochroną na podstawie § 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt i wymienionych w załącznikach nr 1 i 2 do tego rozporządzenia, a rolnik nie posiada wydanego na podstawie art. 56 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody pozwolenia na odstępstwo od zakazu umyślnego chwytania oraz zabijania ptaków objętych ochroną. 2.1Stwierdzono nieprzestrzeganie zakazu umyślnego chwytania ptaków objętych ochroną. 1 pkt 1 pkt 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 2.2Stwierdzono nieprzestrzeganie zakazu umyślnego zabijania ptaków objętych ochroną. 1 pkt 1 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt Nie przestrzega się zakazu umyślnego niszczenia gniazd i jaj lub umyślnego płoszenia ptaków objętych ochroną na podstawie § 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt i wymienionych w załącznikach nr 1 i 2 do tego rozporządzenia, a rolnik nie posiada wydanego na podstawie art. 56 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody pozwolenia na odstępstwo od zakazu umyślnego niszczenia gniazd i jaj lub umyślnego płoszenia ptaków objętych ochroną. 3.1Stwierdzono nieprzestrzeganie zakazu umyślnego niszczenia gniazd i jaj ptaków objętych ochroną. 1 pkt 1 pkt 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt 3.2Stwierdzono nieprzestrzeganie zakazu umyślnego płoszenia ptaków objętych ochroną. 1 pkt 3 pkt 1 pkt 3 pkt 1 pkt 3 pkt
tabela II otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia,
w tabeli III:
- wiersze dotyczące naruszeń 7.1-8 otrzymują brzmienie:
Nie przestrzega się zakazu stosowania komunalnych osadów ściekowych: 7.1Zastosowano komunalny osad ściekowy na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz na terenach czasowo podtopionych i bagiennych. 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 1) na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz na terenach czasowo podtopionych i bagiennych; 5 pkt 5 pkt 5 pkt 2) na terenach czasowo zamarzniętych i pokrytych śniegiem; 7.2Zastosowano komunalny osad ściekowy na terenach czasowo zamarzniętych i pokrytych śniegiem. 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 3) na gruntach o dużej przepuszczalności, stanowiących w szczególności piaski luźne i słabogliniaste oraz piaski gliniaste lekkie, jeżeli poziom wód gruntowych znajduje się na głębokości mniejszej niż 1,5 m poniżej powierzchni gruntu; 5 pkt 5 pkt 5 pkt 7.3Zastosowano komunalny osad ściekowy na gruntach o dużej przepuszczalności, stanowiących w szczególności piaski luźne i słabogliniaste oraz piaski gliniaste lekkie, jeżeli poziom wód gruntowych znajduje się na głębokości mniejszej niż 1,5 m poniżej powierzchni gruntu. 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt 4) na obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, w przypadku ich ustanowienia w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 60 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne; 7.4Zastosowano komunalny osad ściekowy na obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, w przypadku ich ustanowienia w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 60 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne. 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt 5) w pasie gruntu o szerokości 50 m bezpośrednio przylegającego do brzegów jezior i cieków; 7.5Zastosowano komunalny osad ściekowy w pasie gruntu o szerokości 50 m bezpośrednio przylegającego do brzegów jezior i cieków. 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt 6) na terenach położonych w odległości mniejszej niż 100 m od ujęcia wody, domu mieszkalnego lub zakładu produkcji żywności; 7.6Zastosowano komunalny osad ściekowy na terenach położonych w odległości mniejszej niż 100 m od ujęcia wody, domu mieszkalnego lub zakładu produkcji żywności. 3 pkt 3 pkt 7) na terenach ochrony pośredniej stref ochronnych ujęć wody, w przypadku ich ustanowienia w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 58 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne. 5 pkt 5 pkt 5 pkt 7.7Zastosowano komunalny osad ściekowy na terenach ochrony pośredniej stref ochronnych ujęć wody, w przypadku ich ustanowienia w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 58 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne. 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt Nie przestrzega się zakazu stosowania komunalnych osadów ściekowych na gruntach rolnych o spadku przekraczającym 10%. 8.Zastosowano komunalny osad ściekowy na gruntach rolnych o spadku przekraczającym 10%. 1 pkt 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt
- wiersz dotyczący naruszenia 10 otrzymuje brzmienie:
Nie przestrzega się zakazu stosowania komunalnych osadów ściekowych na terenach użytkowanych rolniczo o odczynie pH gleby mniejszym niż 5,6. 10.Zastosowano komunalny osad ściekowy na glebach kwaśnych o odczynie pH mniejszym niż 5,6. 1 pkt 1 pkt 3 pkt 3 pkt 3 pkt 5 pkt 5 pkt 5 pkt
- przypis 3 otrzymuje brzmienie:
^3)^ Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium trwałości w odniesieniu do naruszenia nr 1-12: 1) 3 pkt - odwracalna krótkotrwała, bez konieczności podejmowania działań naprawczych lub podejmowane działania naprawcze nie wymagają dużych nakładów pracy; 2) 5 pkt - odwracalna długotrwała, a wymagane działania naprawcze wiążą się ze znacznymi nakładami pracy.
tabela IV otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia;
3) załączniki nr 3 i 4 otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach nr 3 i 4 do niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Tabela II
^1)^Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium zasięgu w odniesieniu do naruszenia nr 1 i 2:
1) 1 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, bez odnotowania elementów, które wskazują na rozprzestrzenianie się w glebie substancji szczególnie szkodliwych (substancji niebezpiecznych);
2) 3 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z gospodarstwem, ze względu na odnotowanie elementów, które wskazują na ograniczone rozprzestrzenianie się w glebie substancji szczególnie szkodliwych (substancji niebezpiecznych);
3) 5 pkt - wykraczający poza gospodarstwo rolne.
^2)^ Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium dotkliwości w zależności od ilości, rodzaju i miejsca wprowadzenia substancji szczególnie szkodliwych (substancji niebezpiecznych) w odniesieniu do naruszenia nr 1 i 2:
1) 1 pkt - pośrednie wprowadzenie substancji, ograniczone rozprzestrzenianie się w glebie substancji szczególnie szkodliwych (substancji niebezpiecznych), np. niewielkie plamy powierzchniowe (do 10 cm głębokości);
2) 3 pkt - pośrednie wprowadzenie substancji, rozprzestrzenianie się w glebie substancji szczególnie szkodliwych (substancji niebezpiecznych), np. plamy powierzchniowe (powyżej 10 cm głębokości);
3) 5 pkt - bezpośrednie wprowadzenie substancji szczególnie szkodliwych (substancji niebezpiecznych).
^3)^ Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium trwałości w odniesieniu do naruszenia nr 1 i 2:
1) 1 pkt - odwracalna krótkotrwała, bez konieczności podejmowania działań naprawczych lub podejmowane działania naprawcze nie wymagają dużych nakładów pracy;
2) 3 pkt - odwracalna długotrwała, a wymagane działania naprawcze wiążą się ze znacznymi nakładami pracy;
3) 5 pkt - nieodwracalna.
Załącznik nr 2 - Tabela IV
^1)^Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium zasięgu w odniesieniu do naruszenia nr:
1) 1.1, 1.3, 1.26 i 1.32 - 5 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;
2) 1.2, 1.4-1.17, 1.19-1.22, 1.24, 1.25, 1.27-1.29, 1.31, 1.33-1.35 i 1.37-1.39:
1 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego,
3 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z tym gospodarstwem,
5 pkt - wykraczający poza gospodarstwo rolne;
3) 1.18:
1 pkt - niezgodność stwierdzono na powierzchni nie większej niż 2 ha powierzchni gospodarstwa rolnego,
3 pkt - niezgodność stwierdzono na powierzchni większej niż 2 ha, lecz nie większej niż 10 ha powierzchni gospodarstwa rolnego,
5 pkt - niezgodność stwierdzono na powierzchni większej niż 10 ha powierzchni gospodarstwa rolnego;
4) 1.23 i 1.36:
3 pkt - niezgodność stwierdzono w gospodarstwie rolnym, w którym nie prowadzi się produkcji rolnej lub prowadzi się produkcję rolną wyłącznie na własne potrzeby,
5 pkt - niezgodność stwierdzono w gospodarstwie rolnym, w którym prowadzi się produkcję rolną z przeznaczeniem do wprowadzenia do obrotu produktów tej produkcji;
5) 1.30:
1 pkt - niezgodność stwierdzono na powierzchni nie większej niż 20% powierzchni gospodarstwa rolnego,
3 pkt - niezgodność stwierdzono na powierzchni większej niż 20% powierzchni gospodarstwa rolnego.
^2)^ Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium dotkliwości, w zależności od reakcji środowiska na naruszenie, w odniesieniu do naruszenia nr:
1) 1.1, 1.3, 1.32 i 1.36 - 5 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;
2) 1.2:
3 pkt - stwierdzono nieszczelność miejsc do przechowywania nawozów naturalnych,
5 pkt - stwierdzono przechowywanie nawozów naturalnych poza miejscem zabezpieczającym przed przenikaniem odcieków do wód lub do gruntu;
3) 1.4:
3 pkt - stwierdzono, że obornik znajduje się na pryzmie na tym samym miejscu dłużej niż 12 tygodni, ale nie dłużej niż 16 tygodni,
5 pkt - stwierdzono, że obornik znajduje się na pryzmie na tym samym miejscu dłużej niż 16 tygodni lub pryzma z obornikiem jest zlokalizowana na terenie o nachyleniu powyżej 3%, lub na terenie piaszczystym, lub podmokłym, lub w odległości mniejszej niż 20 m od linii brzegu wód powierzchniowych, lub została umiejscowiona w kolejnym sezonie wegetacyjnym w tym samym miejscu;
4) 1.5:
3 pkt - stwierdzono, że zbiorniki są przykryte nieszczelnymi pokrywami lub nie są zaopatrzone w otwór wentylacyjny i zamykany otwór wejściowy,
5 pkt - stwierdzono nieprzestrzeganie pozostałych warunków technicznych;
5) 1.6, 1.38 i 1.39:
3 pkt - stwierdzono niespełnienie wymogu minimalnej odległości o mniej niż 30%,
5 pkt - stwierdzono niespełnienie wymogu minimalnej odległości o nie mniej niż 30%;
6) 1.7 i 1.8:
3 pkt - stwierdzono punktowe ślady przecieków,
5 pkt - stwierdzono odpływ lub rozlewiska soków kiszonkowych lub zużytych wód lub nieczystości i zanieczyszczeń;
7) 1.9:
3 pkt - plan nawożenia jest niekompletny,
5 pkt - brak planu nawożenia;
8) 1.10:
1 pkt - dopuszczalna maksymalna dawka nawożenia azotem (kg/ha) ze wszystkich źródeł dla upraw w plonie głównym została przekroczona o nie więcej niż 20%,
3 pkt - dopuszczalna maksymalna dawka nawożenia azotem (kg/ha) ze wszystkich źródeł dla upraw w plonie głównym została przekroczona o więcej niż 20%, lecz o nie więcej niż 35%,
5 pkt - dopuszczalna maksymalna dawka nawożenia azotem (kg/ha) ze wszystkich źródeł dla upraw w plonie głównym została przekroczona o więcej niż 35%;
9) 1.11:
1 pkt - dopuszczalna dawka nawozu naturalnego wynosząca 170 kg azotu w czystym składniku na 1 hektar użytków rolnych została przekroczona o nie więcej niż 30 kg azotu lub dopuszczalna dawka nawozu płynnego naturalnego wynosząca 85 kg azotu w czystym składniku na 1 hektar użytków rolnych - w przypadku użytkowania kośno-pastwiskowego i przy wypasie kwaterowym tych użytków - została przekroczona o nie więcej niż 15 kg azotu,
3 pkt - dopuszczalna dawka nawozu naturalnego wynosząca 170 kg azotu w czystym składniku na 1 hektar użytków rolnych została przekroczona o więcej niż 30 kg, lecz o nie więcej niż 60 kg azotu, lub dopuszczalna dawka nawozu płynnego naturalnego wynosząca 85 kg azotu w czystym składniku na 1 hektar użytków rolnych - w przypadku użytkowania kośno-pastwiskowego i przy wypasie kwaterowym tych użytków - została przekroczona o więcej niż 15 kg, lecz o nie więcej niż 30 kg azotu,
5 pkt - dopuszczalna dawka nawozu naturalnego wynosząca 170 kg azotu w czystym składniku na 1 hektar użytków rolnych została przekroczona o więcej niż 60 kg azotu lub dopuszczalna dawka nawozu płynnego naturalnego wynosząca 85 kg azotu w czystym składniku na 1 hektar użytków rolnych - w przypadku użytkowania kośno-pastwiskowego i przy wypasie kwaterowym tych użytków - została przekroczona o więcej niż 30 kg azotu;
10) 1.12, 1.34 i 1.35:
3 pkt - dokumentacja niekompletna,
5 pkt - brak dokumentacji;
11) 1.13 - 3 pkt - stwierdzono, że rolnik nie zachował warunku zagospodarowania co najmniej 70% gnojówki i gnojowicy na użytkach rolnych, których jest posiadaczem i na których prowadzi uprawę roślin;
12) 1.14-1.26, 1.29, 1.31 i 1.37:
1 pkt - niewidoczny negatywny efekt dla środowiska, lecz potencjalnie możliwy w nieokreślonym czasie,
3 pkt - niewidoczny negatywny efekt dla środowiska, lecz bardzo prawdopodobny w kolejnym roku kalendarzowym lub potencjalnie możliwe zagrożenie dla życia ludzi lub zwierząt,
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.