Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 9b ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej zarządza się, co następuje:
Rozdział 1. Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) sposób weryfikacji zasobów informacyjnych oraz metadanych;
2) sposób przetwarzania i udostępniania zasobów informacyjnych oraz metadanych, w tym ich dodawanie, aktualizację, usuwanie oraz przechowywanie;
3) standardy techniczne prowadzenia centralnego repozytorium informacji publicznej;
4) minimalny zestaw elementów metadanych opisujących strukturę zasobu informacyjnego.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) centralne repozytorium - centralne repozytorium informacji publicznej, o którym mowa w art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
2) dostawca - podmiot, którego zasoby informacyjne zostały wskazane przez ministra właściwego do spraw informatyzacji w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
3) interfejs programistyczny - zbiór technicznych funkcji umożliwiających komunikowanie się z centralnym repozytorium oraz korzystanie z jego funkcjonalności;
4) jednostka informacji publicznej - najmniejszy wyodrębniony element zasobu informacyjnego spójny pod względem technicznym lub semantycznym;
5) konto użytkownika - dane opisujące użytkownika wraz z uprawnieniami centralnego repozytorium przypisanymi do tego użytkownika;
6) minister - minister właściwy do spraw informatyzacji;
7) portal centralnego repozytorium - publicznie dostępna strona internetowa centralnego repozytorium;
8) profil dostawcy - dane opisujące dostawcę;
9) ustawa - ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
10) użytkownik - każdy korzystający z centralnego repozytorium.
Rozdział 2. Sposób przetwarzania i udostępniania zasobów informacyjnych i metadanych
§ 3.
Dostęp do zasobów informacyjnych oraz metadanych, w tym komunikowanie się z centralnym repozytorium, jest możliwy przez portal centralnego repozytorium lub interfejs programistyczny.
Portal centralnego repozytorium zapewnia w szczególności:
1) przeszukiwanie zasobów informacyjnych według kryteriów lub elementów metadanych, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy;
2) pobieranie zasobów informacyjnych, jednostek informacji publicznych oraz metadanych;
3) dostęp do informacji o:
dostawcach, obejmującej pełną nazwę urzędu obsługującego dostawcę, dane adresowe, numer REGON, numer telefonu, adres poczty elektronicznej dostawcy oraz adres elektronicznej skrzynki podawczej,
wymaganiach w stosunku do metadanych stosowanych do opisu zasobów informacyjnych udostępnianych w centralnym repozytorium;
4) możliwość założenia profilu dostawcy oraz konta użytkownika w centralnym repozytorium;
5) dodawanie, aktualizowanie i usuwanie zasobu informacyjnego oraz metadanych przez dostawcę.
Interfejs programistyczny zapewnia w szczególności:
1) uwierzytelnianie zewnętrznego oprogramowania komunikującego się oraz wymieniającego dane z centralnym repozytorium;
2) przeszukiwanie zasobów informacyjnych według kryteriów lub elementów metadanych, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy;
3) pobieranie zasobów informacyjnych, jednostek informacji publicznej oraz metadanych;
4) dodawanie, aktualizowanie i usuwanie zasobu informacyjnego oraz metadanych przez dostawcę.
W celu zapewnienia przeszukiwalności i dostępności zasobów informacyjnych w sposób użyteczny i efektywny, centralne repozytorium umożliwia użytkownikom posiadającym konto przeszukiwanie tych zasobów według kryteriów innych niż określone w art. 9b ust. 2 ustawy, w szczególności według indywidualnych zestawień zasobów informacyjnych oraz według historii wyszukiwań.
Przy zakładaniu konta użytkownika należy:
1) podać adres poczty elektronicznej, który staje się oznaczeniem konta w centralnym repozytorium;
2) określić hasło.
§ 4.
W celu przetwarzania i udostępniania zasobów informacyjnych oraz metadanych przez dostawcę w centralnym repozytorium tworzy się profil dostawcy oraz nadaje uprawnienia użytkownikom upoważnionym przez dostawcę do dodawania, aktualizowania i usuwania zasobów informacyjnych oraz metadanych w jego imieniu.
Minister tworzy profil dostawcy oraz nadaje uprawnienia, o których mowa w ust. 1, na podstawie przekazanych przez dostawcę danych, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, oraz wskazanego konta użytkownika, o którym mowa w ust. 1.
Dane, o których mowa w ust. 2, oraz wskazanie konta użytkownika dostawca przekazuje niezwłocznie po wejściu w życie przepisów wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 ustawy z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej.
Do profilu dostawcy może być dodane więcej niż jedno konto użytkownika.
Konto użytkownika, któremu nadano uprawnienia, o których mowa w ust. 1, zawiera:
1) pełną nazwę urzędu obsługującego dostawcę;
2) określenie nazwy profilu;
3) imię i nazwisko;
4) stanowisko służbowe;
5) służbowy numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, może odebrać minister na wniosek dostawcy albo ten dostawca. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do wniosku dostawcy.
Rozdział 3. Minimalny zestaw elementów metadanych opisujących strukturę zasobu informacyjnego
§ 5.
Na minimalny zestaw elementów metadanych opisujących strukturę zasobu informacyjnego składają się metadane opisujące zasób informacyjny oraz metadane opisujące jednostkę informacji publicznej.
§ 6.
Na metadane opisujące zasób informacyjny wprowadzane przez dostawcę składają się:
1) tytuł - nazwa zasobu informacyjnego, która umożliwia jego identyfikację;
2) słowa kluczowe - zestaw słów lub wyrażeń zwięźle opisujących zasób informacyjny;
3) opis - streszczenie lub krótkie określenie zawartości zasobu informacyjnego;
4) częstotliwość aktualizacji - informacja o częstotliwości aktualizacji zasobu informacyjnego lub metadanych, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 ustawy.
Dostawca wprowadza także adres URL strony internetowej lub jej podstrony, w ramach której udostępniono zasób informacyjny.
Oprogramowanie centralnego repozytorium automatycznie dodaje do każdego zestawu metadanych następujące metadane:
1) identyfikator;
2) wskazanie urzędu obsługującego dostawcę;
3) datę udostępnienia;
4) datę aktualizacji.
§ 7.
Na metadane opisujące jednostkę informacji publicznej wprowadzane przez dostawcę składają się:
1) typ - określenie podstawowego typu jednostki informacji publicznej (np. tekst, dźwięk, obraz, obraz ruchomy, kolekcja) i jego ewentualne dookreślenie (np. raport, tabela, sprawozdanie, prezentacja, faktura, ustawa, notatka, rozporządzenie, pismo);
2) warunki ponownego wykorzystywania jednostki informacji publicznej - tekstowy opis warunków ponownego wykorzystania, o których mowa w art. 23b ust. 2 ustawy, jeżeli zostały określone przez dostawcę.
Dostawca podaje także adres URL strony internetowej lub jego podstrony, w ramach której udostępniono jednostkę informacji publicznej, w szczególności adres określonego pliku. Adres URL jednostki informacji publicznej jest wprowadzany przez dostawcę w przypadku przekazania do centralnego repozytorium metadanych albo dodawany automatycznie przez centralne repozytorium w przypadku przekazania zasobu informacyjnego oraz metadanych.
Oprogramowanie centralnego repozytorium automatycznie dodaje do każdego zestawu metadanych następujące metadane:
1) identyfikator;
2) format;
3) datę udostępnienia;
4) datę aktualizacji.
Rozdział 4. Standardy prowadzenia centralnego repozytorium oraz sposób weryfikacji zasobów informacyjnych i metadanych
§ 8.
Centralne repozytorium weryfikuje automatycznie:
1) kompletność metadanych, o których mowa w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1, oraz adresów URL, o których mowa w § 6 ust. 2 i § 7 ust. 2;
2) formaty danych, o których mowa w art. 9a ust. 2b pkt 1 ustawy, w jakich przekazywane są zasoby informacyjne w zakresie rozszerzenia nazwy pliku;
3) kompletność dodatkowego zestawu elementów metadanych określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 pkt 3 ustawy.
Centralne repozytorium monitoruje dostępność jednostki informacji publicznej pod wskazanym adresem URL.
§ 9.
Centralne repozytorium jest dostępne całodobowo, z wyjątkiem przerw serwisowych wynikających z ewentualnych awarii lub potrzeby dokonywania zmian i ulepszeń.
Minister informuje na portalu centralnego repozytorium o przerwach serwisowych w świadczeniu usług dostępu do centralnego repozytorium, a w przypadku braku takiej możliwości - przez zamieszczenie informacji o takich przerwach w Biuletynie Informacji Publicznej.
Rozdział 5. Przepis końcowy
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.