Obwieszczenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 września 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść obwieszczenia
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 września 2016 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia .
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 września 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia , które stanowią:
§ 2. 1. Poz. B2 i B2.20 w tabeli 1 oraz poz. B2 i B2.20 w tabeli 2 w załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, w zakresie art. 48d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych stosuje się po raz pierwszy do rocznego planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia sporządzonego na rok 2017. 2. Poz. B2 i B2.20 w załączniku nr 2 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, w zakresie art. 48d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych stosuje się po raz pierwszy do rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2017. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia
Na podstawie art. 131 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia, w tym:
1) sposób tworzenia planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia i rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia oraz ich wzory;
2) rodzaje sprawozdań okresowych dotyczących wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia, sposób ich tworzenia oraz terminy przekazywania.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) Fundusz - Narodowy Fundusz Zdrowia;
2) ustawa - ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
3) ustawa o refundacji - ustawę z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych .
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) roku obrotowym - rozumie się przez to rok kalendarzowy;
2) sprawozdaniu okresowym - rozumie się przez to sprawozdanie miesięczne, kwartalne, półroczne i roczne;
3) zmianie planu finansowego - rozumie się przez to zmiany, o których mowa w art. 124 ust. 2 i 3 ustawy, przesunięcia, o których mowa w art. 124 ust. 4 i 5 ustawy, uruchomienie rezerwy ogólnej, o którym mowa w art. 124 ust. 6 ustawy, oraz uruchomienie rezerw, o którym mowa w art. 124 ust. 7 ustawy;
4) obowiązującym planie - rozumie się przez to plan finansowy Funduszu po uwzględnieniu wszystkich dokonanych zmian;
5) sprawozdaniu zbiorczym - rozumie się przez to sprawozdanie okresowe sporządzane łącznie dla centrali i oddziałów wojewódzkich Funduszu.
§ 3.
Podstawę prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu stanowi roczny plan finansowy Funduszu, którego wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Do rocznego planu finansowego Funduszu dołącza się uzasadnienie, zawierające w szczególności informację o założeniach przyjętych przy konstruowaniu planu finansowego oraz kryteriach podziału środków na pozycje planu kosztów w oddziałach wojewódzkich Funduszu i centrali Funduszu.
§ 4.
W przypadku zmiany planu finansowego Funduszu, o której mowa w art. 124 ust. 2-4, 6 i 7 ustawy, Prezes Funduszu przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw zdrowia projekt zmiany zawierający obowiązujący plan, plan po projektowanej zmianie oraz różnicę pomiędzy nimi.
W przypadku zmiany planu finansowego Funduszu, o której mowa w art. 124 ust. 5 ustawy, Prezes Funduszu niezwłocznie przedstawia ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw zdrowia informację o dokonanym przesunięciu wraz z uzasadnieniem. W informacji przedstawia się plan przed zmianą, obowiązujący plan oraz różnicę pomiędzy nimi.
§ 5.
Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego Funduszu, o którym mowa w art. 130 ust. 1 ustawy, sporządza się za rok obrotowy, według wzoru określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, dołącza się omówienie wykonania planu finansowego łącznie dla całego Funduszu oraz w podziale na centralę Funduszu i poszczególne oddziały wojewódzkie Funduszu, które zawiera w szczególności informację o powstaniu rozbieżności pomiędzy obowiązującym planem a jego faktycznym wykonaniem oraz ich przyczynach.
§ 6.
Ustala się następujące rodzaje sprawozdań okresowych Funduszu, o których mowa w art. 131 ust. 1 ustawy:
1) sprawozdanie miesięczne z wykonania planu finansowego;
2) sprawozdanie miesięczne z realizacji przychodów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne;
3) sprawozdanie miesięczne o stanie niektórych aktywów i pasywów;
4) sprawozdanie kwartalne o stanie zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów;
5) sprawozdanie kwartalne z przeprowadzonych kontroli realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz o windykacji należności;
6) sprawozdanie kwartalne o postępowaniach sądowych przeciwko Funduszowi;
7) sprawozdanie kwartalne z działalności inwestycyjnej;
8) sprawozdanie półroczne o zatrudnieniu i wynagrodzeniach;
9) sprawozdanie miesięczne o przychodach i kosztach wynikających z realizacji zadań, o których mowa w art. 97 ust. 3 pkt 2a, 2b, 3 i 3b ustawy;
10) wstępne sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego.
Do sprawozdań, o których mowa w ust. 1, dołącza się omówienie danych zawartych w sprawozdaniach.
Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio § 5 ust. 2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, powinno zawierać w szczególności informację o rozdysponowaniu przychodów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne w podziale na centralę Funduszu i oddziały wojewódzkie Funduszu.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, powinno zawierać w szczególności informacje o:
1) krótkoterminowych aktywach finansowych, środkach pieniężnych i innych aktywach pieniężnych;
2) rozliczeniach międzyokresowych;
3) stanie rezerw Funduszu;
4) wartości świadczeń ponadumownych;
5) stanie zobowiązań i należności Funduszu z uwzględnieniem odpowiednio tytułów zobowiązań wymagalnych oraz tytułów należności wymagalnych.
§ 7.
Sprawozdania okresowe sporządza się odpowiednio za każdy kolejny miesiąc, kwartał, półrocze i rok.
§ 8.
Roczny plan finansowy Funduszu, sprawozdania roczne i okresowe sporządza się i przekazuje w formie pisemnej i elektronicznej.
Dane przekazywane w formie elektronicznej powinny być zgodne z danymi przekazywanymi w formie pisemnej.
§ 9.
Sprawozdania sporządza Prezes Funduszu na podstawie sprawozdań jednostkowych centrali Funduszu oraz sprawozdań jednostkowych dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu.
Prezes Funduszu oraz dyrektorzy oddziałów wojewódzkich Funduszu są obowiązani sporządzać sprawozdania rzetelnie i prawidłowo pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym.
Kwoty wykazane w sprawozdaniach powinny być zgodne z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej.
Prezes Funduszu sprawdza sprawozdania jednostkowe pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym.
Ujawnione w trybie ust. 4 nieprawidłowości w sprawozdaniach jednostkowych powinny być usunięte przez dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu przed włączeniem zawartych w nich danych do sprawozdań łącznych Funduszu.
§ 10.
Sprawozdania sporządza się w sposób czytelny i trwały. W sprawozdaniach zbiorczych Funduszu, w wersjach sporządzonych w formie pisemnej, w miejscu oznaczonym w załącznikach, osoba, która sporządziła dokument, oraz osoba zatwierdzająca składają własnoręczne podpisy. Pod podpisem osoby zatwierdzającej umieszcza się pieczątkę z jej imieniem i nazwiskiem.
§ 11.
W sprawozdaniach miesięcznych dane wykazuje się za miesiąc oraz narastająco od początku roku obrotowego do końca miesiąca, którego sprawozdanie dotyczy.
W sprawozdaniu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, dane dotyczące planu finansowego wykazuje się w wysokości 1/12 rocznego planu finansowego Funduszu, a w ujęciu narastającym w wysokości n/12 rocznego planu finansowego Funduszu, gdzie n oznacza liczbę miesięcy od początku roku do końca miesiąca sprawozdawczego.
W sprawozdaniu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 4 i 6, dane wykazuje się według stanu na ostatni dzień kwartału, którego sprawozdanie dotyczy.
W sprawozdaniach, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 5 i 7, dane wykazuje się za kwartał oraz narastająco od początku roku obrotowego do końca kwartału, którego sprawozdanie dotyczy.
W sprawozdaniu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 8, dane wykazuje się według stanu na ostatni dzień półrocza, którego sprawozdanie dotyczy.
§ 12.
Sprawozdania okresowe Prezes Funduszu przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw zdrowia w terminie 35 dni od zakończenia miesiąca, 45 dni od zakończenia kwartału albo półrocza oraz 105 dni od zakończenia roku, którego dotyczy sprawozdanie.
§ 13.
(pominięty).
§ 14.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia .
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
Załącznik nr 1 - Roczny plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia
^3)^
Załącznik nr 2 - Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
^4)^
^*)^
w tys. zł
^4)^ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
^*)^ Sprawozdanie należy sporządzić zbiorczo dla Narodowego Funduszu Zdrowia oraz oddzielnie dla centrali Funduszu i oddzielnie dla każdego z oddziałów wojewódzkich Funduszu.
^**)^ Przepisy w zakresie art. 48d ustawy stosuje się po raz pierwszy do rocznego planu finansowego sporządzonego na 2017 r.
Data sporządzenia sporządził:... kontakt...
zatwierdził:.... kontakt....
Uwaga:
Do sprawozdania należy dołączyć omówienie, o którym mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. z 2017 r. poz. 1935).
Załącznik nr 1 - Roczny plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia
| Poz. | Wyszczególnienie | Plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia na... rok | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1 | Składka należna brutto w roku planowania równa przypisowi składki (1.1+ 1.2) | ||
| 1.1 | od ZUS | ||
| 1.2 | od KRUS | ||
| 2 | Planowany odpis aktualizujący składkę należną (2.1 + 2.2) | ||
| 2.1 | w stosunku do ZUS | ||
| 2.2 | w stosunku do KRUS | ||
| 3 | Przychody ze składek z lat ubiegłych (3.1 +3.2) | ||
| 3.1 | od ZUS | ||
| 3.2 | od KRUS | ||
| 4 | Koszt poboru i ewidencjonowania składek (4.1 + 4.2) | ||
| 4.1 | koszty poboru i ewidencjonowania składek przez ZUS | ||
| 4.2 | koszty poboru i ewidencjonowania składek przez KRUS | ||
| 5 | Odpis na taryfikację świadczeń, o którym mowa w art. 31t ust. 5-8 ustawy | ||
| A | Przychody netto z działalności (1 - 2 + 3 - 4 - 5) + Al + A2 + A3 + A4 | ||
| A1 | przychody wynikające z przepisów o koordynacji | ||
| A2 | przychody z tytułu realizacji zadań zleconych | ||
| A3 | dotacje z budżetu państwa na finansowanie zadań, o których mowa w art. 97 ust. 3 pkt 2a-2c, 3 i 3b ustawy | ||
| A4 | dotacja z budżetu państwa na realizację zadań zespołów ratownictwa medycznego | ||
| B | Koszty realizacji zadań (B1 + B2 + B3 + B4 + B5) | ||
| B1 | Obowiązkowy odpis na rezerwę ogólną | ||
| B2 | Koszty świadczeń opieki zdrowotnej (B2.1 +... + B2.20) *) | ||
| B2.1 | podstawowa opieka zdrowotna | ||
| B2.2 | ambulatoryjna opieka specjalistyczna | ||
| B2.3 | leczenie szpitalne, w tym: | ||
| B2.3.1 | programy terapeutyczne (lekowe), w tym: | ||
| B2.3.1.1 | leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego objęte programami lekowymi | ||
| B2.3.2 | chemioterapia, w tym: | ||
| B2.3.2.1 | leki stosowane w chemioterapii | ||
| B2.4 | opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień | ||
| B2.5 | rehabilitacja lecznicza | ||
| B2.6 | świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej | ||
| B2.7 | opieka paliatywna i hospicyjna | ||
| B2.8 | leczenie stomatologiczne | ||
| B2.9 | lecznictwo uzdrowiskowe | ||
| B2.10 | pomoc doraźna i transport sanitarny | ||
| B2.11 | koszty profilaktycznych programów zdrowotnych finansowanych ze środków własnych Funduszu | ||
| B2.12 | świadczenia opieki zdrowotnej kontraktowane odrębnie | ||
| B2.13 | zaopatrzenie w wyroby medyczne oraz ich naprawa, o których mowa w ustawie o refundacji | ||
| B2.14 | refundacja, z tego: | ||
| B2.14.1 | refundacja leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych dostępnych w aptece na receptę | ||
| B2.14.2 | refundacja leków, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 17 ustawy | ||
| B2.14.3 | refundacja środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 18 ustawy | ||
| B2.15 | rezerwa na koszty realizacji zadań wynikających z przepisów o koordynacji | ||
| B2.16 | rezerwa na pokrycie kosztów świadczeń opieki zdrowotnej oraz refundacji leków, w tym: | ||
| B2.16.1 | rezerwa, o której mowa w art. 118 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy | ||
| B2.17 | rezerwa na koszty świadczeń opieki zdrowotnej w ramach migracji ubezpieczonych | ||
| B2.18 | koszty świadczeń opieki zdrowotnej z lat ubiegłych | ||
| B2.19 | rezerwa na koszty świadczeń opieki zdrowotnej udzielone w ramach transgranicznej opieki zdrowotnej | ||
| B2.20 | rezerwa na dofinansowanie programów polityki zdrowotnej na podstawie art. 48d ustawy *) | ||
| B3 | Koszty programów polityki zdrowotnej realizowanych na zlecenie | ||
| B4 | Koszty realizacji zadań zespołów ratownictwa medycznego | ||
| B5 | Koszty finansowania leku, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobu medycznego w części finansowanej z budżetu państwa zgodnie z art. 43a ust. 3 ustawy | ||
| Bn | Całkowity budżet na refundację (B2.3.1.1 + B2.3.2.1 +B2.14 + B2.16.1) | ||
| C | WYNIK NA DZIAŁALNOŚCI (A - B) | ||
| D | Koszty administracyjne (D1 +... + D8) | ||
| Dl | zużycie materiałów i energii | ||
| D2 | usługi obce | ||
| D3 | podatki i opłaty, z tego: | ||
| D3.1 | podatki stanowiące dochody własne jednostek samorządu terytorialnego, w tym: | ||
| D3.1.1 | podatek od nieruchomości | ||
| D3.2 | opłaty stanowiące dochody własne jednostek samorządu terytorialnego | ||
| D3.3 | VAT | ||
| D3.4 | podatek akcyzowy | ||
| D3.5 | wpłaty na PFRON | ||
| D3.6 | inne | ||
| D4 | wynagrodzenia, w tym: | ||
| D4.1 | wynagrodzenia bezosobowe | ||
| D5 | ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia, z tego: | ||
| D5.1 | składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych | ||
| D5.2 | składki na Fundusz Pracy | ||
| D5.3 | składki na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych | ||
| D5.4 | pozostałe świadczenia | ||
| D6 | koszty funkcjonowania Rady Funduszu | ||
| D7 | amortyzacja środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych | ||
| D8 | pozostałe koszty administracyjne | ||
| E | Pozostałe przychody | ||
| F | Pozostałe koszty (F1 +... + F4) | ||
| F1 | wydanie i utrzymanie kart ubezpieczenia (w tym części stałych i zamiennych książeczek usług medycznych) oraz recept | ||
| F2 | rezerwa na zobowiązania wynikające z postępowań sądowych | ||
| F3 | inne rezerwy | ||
| F4 | inne koszty | ||
| G | Przychody finansowe (G1 + G2) | ||
| G1 | odsetki uzyskane z lokat | ||
| G2 | inne przychody finansowe | ||
| H | Koszty finansowe | ||
| I | WYNIK FINANSOWY OGÓŁEM NETTO (C - D + E - F + G - H) | ||
| J | PRZYCHODY - ogółem | ||
| K | KOSZTY - ogółem | ||
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.
Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej.
Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)