LegalizeRozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 70 ust. 1 i ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i szczegółowy tryb przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt, o których mowa w art. 16 ust. 2 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 , zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/2115”, w tym:
1) szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać wniosek o przyznanie tej płatności, zwanej dalej „płatnością dobrostanową”;
2) szczegółowe warunki i szczegółowy tryb przyznawania płatności dobrostanowej następcy prawnemu rolnika lub przejmującemu gospodarstwo;
3) wysokość kar i sposób ich obliczania, z wyjątkiem kar administracyjnych;
4) praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt, których realizacja jest warunkiem przyznania płatności dobrostanowej, oraz liczbę punktów przyznawanych za realizację praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt w odniesieniu do zwierząt gatunków świnia ( Sus scrofa) oraz bydło domowe ( Bos taurus).
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) cielę - zwierzę z gatunku bydło domowe ( Bos taurus), bez względu na płeć, do ukończenia 6. miesiąca życia;
2) indyk utrzymywany z przeznaczeniem do produkcji mięsa - ptak z gatunku indyk ( Meleagris gallopavo), utrzymywany z przeznaczeniem do produkcji mięsa;
3) koń dorosły - zwierzę z gatunku koń domowy ( Equus caballus), mające co najmniej 24 miesiące;
4) krowa mamka - samica bydła domowego ( Bos taurus) typu użytkowego mięsnego lub typu użytkowego kombinowanego o mięsnym kierunku jej użytkowania, mająca powyżej 24 miesięcy życia;
5) krowa mleczna - samica bydła domowego ( Bos taurus) typu użytkowego mlecznego lub typu użytkowego kombinowanego o mlecznym kierunku jej użytkowania, mająca powyżej 24 miesięcy życia;
6) kura nioska - ptak płci żeńskiej z gatunku kura ( Gallus gallus), który jest utrzymywany w celu produkcji jaj nieprzeznaczonych do wylęgu;
7) kurczę brojler - ptak z gatunku kura ( Gallus gallus), utrzymywany z przeznaczeniem do produkcji mięsa;
8) locha - samica z gatunku świnia ( Sus scrofa) po pierwszym wyproszeniu;
9) loszka - samica z gatunku świnia ( Sus scrofa) od osiągnięcia dojrzałości płciowej do pierwszego wyproszenia;
10) opas - samiec lub samica bydła domowego ( Bos taurus), mające poniżej 18 miesięcy życia, przeznaczone do opasu i utrzymywane z przeznaczeniem do produkcji mięsa;
11) tucznik - zwierzę z gatunku świnia ( Sus scrofa), przeznaczone do tuczu, bez względu na płeć, od ukończenia 10. tygodnia życia do dnia uboju;
12) warchlak - zwierzę z gatunku świnia ( Sus scrofa), od odsadzenia do ukończenia 10. tygodnia życia.
Do obliczania wieku zwierząt stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące obliczania terminów, z tym że termin upływa z początkiem ostatniego dnia.
Typ użytkowy i kierunek użytkowania bydła oraz przeznaczenie bydła do opasu ustala się na podstawie informacji zawartych w komputerowej bazie danych prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt , zwanej dalej „komputerową bazą danych”.
§ 3.
Płatność dobrostanową przyznaje się rolnikowi za realizację poszczególnych praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt w ramach następujących wariantów:
1) Wariant Dobrostan loch;
2) Wariant Dobrostan tuczników;
3) Wariant Dobrostan krów mlecznych;
4) Wariant Dobrostan krów mamek utrzymywanych w pomieszczeniach lub w budynkach;
5) Wariant Dobrostan krów mamek utrzymywanych w systemie otwartym;
6) Wariant Dobrostan opasów;
7) Wariant Dobrostan owiec;
8) Wariant Dobrostan kur niosek;
9) Wariant Dobrostan kurcząt brojlerów;
10) Wariant Dobrostan indyków utrzymywanych z przeznaczeniem do produkcji mięsa;
11) Wariant Dobrostan koni utrzymywanych w pomieszczeniach lub w budynkach;
12) Wariant Dobrostan koni utrzymywanych w systemie otwartym;
13) Wariant Dobrostan kóz.
Realizacja praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt polega na przestrzeganiu wymogów określonych w art. 31 ust. 5 rozporządzenia 2021/2115, w tym wymogów wykraczających poza określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia odpowiednie minimalne wymogi dotyczące dobrostanu zwierząt i inne odpowiednie obowiązkowe wymogi, o których mowa w art. 31 ust. 5 lit. b rozporządzenia 2021/2115, przy czym w przypadku:
1) Wariantu Dobrostan loch są realizowane następujące praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt:
zwiększona co najmniej o 20% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
zwiększona co najmniej o 50% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
utrzymywanie na ściółce,
późniejsze odsadzanie prosiąt;
2) Wariantu Dobrostan tuczników są realizowane następujące praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt:
zwiększona co najmniej o 20% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
zwiększona co najmniej o 50% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
utrzymywanie na ściółce,
utrzymywanie w cyklu zamkniętym;
3) Wariantu Dobrostan krów mlecznych są realizowane następujące praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt:
zapewnienie wypasu,
zwiększona co najmniej o 20% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
zwiększona co najmniej o 50% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
utrzymywanie na ściółce,
zapewnienie wybiegu,
późniejsze odsadzanie cieląt;
4) Wariantu Dobrostan krów mamek utrzymywanych w pomieszczeniach lub w budynkach są realizowane następujące praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt:
zwiększona co najmniej o 20% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
zwiększona co najmniej o 50% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
utrzymywanie na ściółce,
zapewnienie wybiegu,
zapewnienie wypasu;
5) Wariantu Dobrostan opasów są realizowane następujące praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt:
zwiększona co najmniej o 20% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
zwiększona co najmniej o 50% powierzchnia bytowa w pomieszczeniach lub w budynkach,
utrzymywanie na ściółce,
zapewnienie wybiegu,
zapewnienie wypasu;
6) wariantów wymienionych w ust. 1 pkt 5 i 7-13 - przestrzeganie wszystkich wymogów w ramach danego wariantu jest równoznaczne z realizacją praktyki podwyższającej poziom dobrostanu zwierząt.
Wymogi, o których mowa w ust. 2, są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rolnik przestrzega wymogów w ramach:
1) wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5, 8-10 i 12, oraz w ramach praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1, 2, pkt 3 lit. b-f, pkt 4 lit. a-d oraz pkt 5 lit. a-d - od dnia, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, do dnia 14 marca kolejnego roku, a w przypadku gdy rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej w poprzednim roku i w danym roku - od dnia 15 marca danego roku do dnia 14 marca kolejnego roku;
2) wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 7:
co najmniej przez 120 dni w okresie od dnia 1 kwietnia roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, do dnia 30 września tego roku, zwanym dalej „okresem pastwiskowym” - w przypadku wymogu, o którym mowa w ust. 28 pkt 1 załącznika nr 2 do rozporządzenia,
od dnia, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, do dnia 14 marca kolejnego roku, a w przypadku gdy rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej w poprzednim roku i w danym roku - od dnia 15 marca danego roku do dnia 14 marca kolejnego roku - w przypadku wymogów, o których mowa w ust. 28 pkt 2 załącznika nr 2 do rozporządzenia;
3) wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 11:
od dnia, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, do dnia 14 marca kolejnego roku, a w przypadku gdy rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej w poprzednim roku i w danym roku - od dnia 15 marca danego roku do dnia 14 marca kolejnego roku - w przypadku wymogów, o których mowa w ust. 32 pkt 1, 2 i 5 załącznika nr 2 do rozporządzenia,
co najmniej przez 140 dni w okresie pastwiskowym - w przypadku wymogu, o którym mowa w ust. 32 pkt 3 załącznika nr 2 do rozporządzenia,
od dnia, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, do dnia 14 marca kolejnego roku, z wyłączeniem okresu pastwiskowego, a w przypadku gdy rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej w poprzednim roku i w danym roku - od dnia 15 marca danego roku do dnia 14 marca kolejnego roku, z wyłączeniem okresu pastwiskowego - w przypadku wymogu, o którym mowa w ust. 32 pkt 4 załącznika nr 2 do rozporządzenia;
4) wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 13:
od dnia, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, do dnia 14 marca kolejnego roku, a w przypadku gdy rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej w poprzednim roku i w danym roku - od dnia 15 marca danego roku do dnia 14 marca kolejnego roku - w przypadku wymogów, o których mowa w ust. 34 pkt 2-4 załącznika nr 2 do rozporządzenia,
co najmniej przez 120 dni w okresie pastwiskowym - w przypadku wymogu, o którym mowa w ust. 34 pkt 1 załącznika nr 2 do rozporządzenia;
5) praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, pkt 4 lit. e oraz pkt 5 lit. e - co najmniej przez 120 dni w okresie pastwiskowym.
Uznaje się, że praktyka podwyższająca poziom dobrostanu zwierząt, o której mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. e, pkt 4 lit. d oraz pkt 5 lit. d, jest realizowana, jeżeli w okresie pastwiskowym rolnik realizuje praktykę podwyższającą poziom dobrostanu zwierząt, o której mowa odpowiednio w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, pkt 4 lit. e oraz pkt 5 lit. e, zgodnie z wymogami, o których mowa odpowiednio w ust. 11 pkt 1 i 2, ust. 20 pkt 1 i 2 oraz ust. 26 pkt 1 i 2 załącznika nr 2 do rozporządzenia, co najmniej przez 8 godzin dziennie.
Uznaje się, że wymóg, o którym mowa w ust. 34 pkt 3 załącznika nr 2 do rozporządzenia, jest przestrzegany, jeżeli w okresie pastwiskowym rolnik przestrzega wymogu, o którym mowa w ust. 34 pkt 1 załącznika nr 2 do rozporządzenia.
§ 5.
Uznaje się, że praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3-4, 6 i 11-13, nie są realizowane, jeżeli rolnik utrzymuje na uwięzi zwierzęta objęte wymogami w ramach tych wariantów.
Rolnik, który utrzymuje na uwięzi bydło w pomieszczeniu lub w budynku, może realizować warianty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, 4 i 6, wyłącznie w zakresie praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, d-f, pkt 4 lit. c-e oraz pkt 5 lit. c-e.
§ 6.
Uznaje się, że praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, pkt 4 lit. e oraz pkt 5 lit. e, nie są realizowane, jeżeli rolnik nie prowadzi rejestru wypasu odpowiednio:
1) krów mlecznych;
2) krów mamek;
3) opasów.
Rejestr wypasu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje również cielęta, jałówki i opasy o masie ciała do 300 kg typu użytkowego mięsnego lub typu użytkowego kombinowanego o mięsnym kierunku ich użytkowania.
Rejestr wypasu, o którym mowa w ust. 1, zawiera datę rozpoczęcia wypasu.
Rejestr wypasu, o którym mowa w ust. 1, rolnik składa za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo kierownikowi biura powiatowego Agencji na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, w terminie od dnia 1 października do dnia 7 października roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej.
W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o której mowa w ust. 4, lub przekazał niekompletny rejestr wypasu, o którym mowa w ust. 1, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tej czynności lub uzupełnienia tego rejestru, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że rolnik dokonał już tej czynności lub uzupełnił już ten rejestr.
Jeżeli mimo wezwania, o którym mowa w ust. 5, zostanie stwierdzone, że rejestr wypasu, o którym mowa w ust. 1, nie jest prowadzony lub jest niekompletny, płatności dobrostanowej w ramach realizacji praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, pkt 4 lit. e oraz pkt 5 lit. e, w odniesieniu odpowiednio do krowy mlecznej, krowy mamki lub opasa, dla których ten rejestr nie jest prowadzony lub ten rejestr jest niekompletny, nie przyznaje się.
W odniesieniu do rolnika, który spełnia wymagania dotyczące produkcji zwierzęcej określone w przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.) , zwanego dalej „rozporządzeniem 2018/848”, i został ujęty w wykazie, o którym mowa w art. 6 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji ekologicznej , zwanego dalej „rolnikiem ekologicznym”, przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się.
§ 7.
Uznaje się, że praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. e, pkt 4 lit. d oraz pkt 5 lit. d, nie są realizowane, jeżeli rolnik nie prowadzi rejestru wybiegu odpowiednio:
1) krów mlecznych;
2) krów mamek;
3) opasów.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.