LegalizeRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 listopada 2024 r. w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port morski w Policach
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port morski w Policach, zwany dalej „planem”.
§ 2.
Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów - w postaci kart akwenów jest określona w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rysunek planu, stanowiący część graficzną planu, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej
§ 1.
Wyjaśnienie pojęć użytych w planie:
1) elementy liniowe - elementy liniowe infrastruktury technicznej, tj. kable energetyczne, telekomunikacyjne, w tym optotelekomunikacyjne, i rurociągi;
2) obszar ochrony wizury znaków nawigacyjnych - obszar wyznaczony w celu zapewnienia widzialności świateł i konstrukcji znaków nawigacyjnych;
3) podakwen ‒ obszar planu stanowiący wydzieloną część akwenu o określonych funkcjach dopuszczalnych lub na której obowiązują zakazy lub ograniczenia;
4) sytuacja nadzwyczajna - sytuacja zagrażająca życiu i zdrowiu ludzkiemu lub zagrażająca bezpieczeństwu żeglugi lub środowisku, lub zagrażająca mieniu w tak znacznym wymiarze, że wymaga podjęcia działań natychmiastowych;
5) umocnienie dna - budowle hydrotechniczne przeciwdziałające erozji dna w akwenie portowym, w szczególności zapobiegające powstawaniu niepożądanych przegłębień i spłyceń przy nabrzeżach w wyniku przepływów, falowania lub zawirowania wody, w tym wywołanego przez jednostki pływające.
Określa się funkcje podstawowe lub dopuszczalne:
1) badania naukowe - prowadzenie badań naukowych obejmujących m.in. monitoring wód i środowiska przyrodniczego oraz prowadzenie badań geologicznych (prac geologicznych) niewymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin;
2) dziedzictwo kulturowe ‒ ochrona zidentyfikowanych elementów podwodnego dziedzictwa kulturowego, w szczególności zabytków i krajobrazów kulturowych, przez wskazanie tych elementów w planie, a także zapewnienie warunków ich ochrony;
3) funkcjonowanie portu - utrzymanie i rozwój infrastruktury portowej w celu realizacji istniejących i przyszłych funkcji portowych: rybołówstwa, przeładunku, turystyki, transportu i przemysłu;
4) infrastruktura techniczna:
układanie i utrzymywanie kabli energetycznych i telekomunikacyjnych,
układanie i utrzymywanie rurociągów, w tym rurociągów zrzutowych i poborowych,
lokalizacja innych obiektów służących bezpieczeństwu żeglugi i obronności, niewchodzących w skład infrastruktury portowej;
5) ochrona środowiska i przyrody ‒ zapewnienie przestrzeni w obszarach morskich niezbędnej do ochrony środowiska i utrzymania walorów przyrodniczych polskich obszarów morskich, uwzględniające konieczność ochrony różnorodności biologicznej i siedlisk przyrodniczych, zachowania właściwego funkcjonowania ekosystemu, utrzymania drożności szlaków migracyjnych zwierząt, utrzymania dobrego stanu wód morskich lub jego poprawę, zapewnienia człowiekowi możliwości zrównoważonego korzystania z walorów przyrodniczych i krajobrazowych środowiska oraz prowadzenia badań naukowych, których wyniki służyć będą ochronie środowiska i przyrody;
6) poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż ‒ poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2024 r. poz. 1290);
7) rybołówstwo - rybołówstwo komercyjne w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 20 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2024 r. poz. 243 i 1222), wyłącznie z zastosowaniem biernych narzędzi połowowych;
8) sztuczne wyspy i konstrukcje ‒ wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń służących w szczególności celom gospodarczym, ochronie środowiska i badaniom naukowym;
9) transport ‒ umożliwienie bezpiecznego przemieszczania się jednostek pływających przez utrzymanie i modernizację torów wodnych oraz infrastruktury związanej z ich funkcjonowaniem;
10) turystyka, sport i rekreacja ‒ zapewnienie dostępu do portu, infrastruktury portowej i usług portowych jednostkom turystycznym, a także udostępnianie akwenów na cele budowy i utrzymania infrastruktury turystycznej.
§ 2.
Granicę obszaru objętego planem określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h, których wykaz podano w poniższej tabeli:
Obszarowi objętemu planem w granicach określonych w ust. 1 nadaje się unikalny kod literowy POL.
Obszar objęty planem, w granicach określonych w ust. 1, dzieli się na akweny o funkcji podstawowej, o której mowa w art. 37a ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125):
1) funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym Ip;
2) transport o oznaczeniu literowym T.
Akweny wskazano na rysunku planu stanowiącym część graficzną planu w skali 1:10 000, który jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
Funkcjami dopuszczalnymi, o których mowa w art. 37a ust. 3 zdanie drugie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, są następujące funkcje:
1) badania naukowe o oznaczeniu literowym N;
2) dziedzictwo kulturowe o oznaczeniu literowym D;
3) funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym Ip;
4) infrastruktura techniczna o oznaczeniu literowym I;
5) ochrona środowiska i przyrody o oznaczeniu literowym O;
6) poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż o oznaczeniu literowym K;
7) rybołówstwo o oznaczeniu literowym R;
8) sztuczne wyspy i konstrukcje o oznaczeniu literowym W;
9) transport o oznaczeniu literowym T;
10) turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
§ 3.
Wykonywanie funkcji podstawowych i dopuszczalnych określonych dla poszczególnych akwenów lub ich podakwenów, wskazanych w rozstrzygnięciach szczegółowych ustalonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia, może być czasowo ograniczane poza ustaleniami planu ze względu na konieczność zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa i ratowania życia ludzkiego oraz ochrony środowiska i przyrody.
Ochrona środowiska i przyrody stanowi istotny warunek podejmowania działań w poszczególnych akwenach niezależnie od tego, czy dotyczy to obszaru objętego ochroną prawną.
Obszar objęty planem jest wyłączony na stałe z wykonywania rybołówstwa, z zastrzeżeniem rozstrzygnięć szczegółowych zawartych w kartach akwenów.
§ 4.
We wszystkich akwenach obowiązuje ochrona przestrzenna obiektów podwodnego dziedzictwa kulturowego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292) oraz ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, z uwzględnieniem ustalonych stref bezpieczeństwa wokół podwodnego dziedzictwa kulturowego i zasad obowiązujących w tych strefach.
Poza sytuacjami nadzwyczajnymi użytkowanie obszaru objętego planem nie może prowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia podwodnego dziedzictwa kulturowego, w szczególności w związku z funkcjonowaniem portu, układaniem elementów liniowych, wznoszeniem sztucznych wysp i konstrukcji, ochroną brzegu morskiego, uprawianiem turystyki, sportu i rekreacji, poszukiwaniem, rozpoznawaniem złóż kopalin oraz wydobywaniem kopalin ze złóż, a także prowadzeniem badań naukowych.
W przypadku lokalizacji lub rozpoznania podwodnego dziedzictwa kulturowego, do czasu wyznaczenia wokół niego strefy bezpieczeństwa oraz zasad obowiązujących na tym obszarze zakazuje się prowadzenia prac mogących spowodować jego uszkodzenie.
W obszarach przeznaczonych pod inwestycje, których prowadzenie może zagrozić podwodnemu dziedzictwu kulturowemu, przeprowadza się inwentaryzację archeologiczną.
§ 5.
Układanie elementów liniowych, przebudowę, remont i utrzymanie elementów istniejących dopuszcza się na całym obszarze objętym planem, z tym że:
1) z wyjątkiem infrastruktury liniowej systemu VTS^1)^ nakazuje się układanie nowych elementów liniowych pod powierzchnią dna akwenu, a jeżeli nie jest to możliwe ze względów środowiskowych lub technologicznych - należy stosować zabezpieczenia trwale zapewniające bezpieczeństwo nawigacyjne;
2) z wyjątkiem infrastruktury liniowej systemu VTS nakazuje się układanie nowych elementów liniowych w sposób zapewniający najkrótszy ich przebieg po akwenie, tj. możliwie prostopadle do linii brzegu i bez załamań kierunku, oraz nakazuje się układanie wielu elementów liniowych w sposób zapewniający najkrótszy ich przebieg po akwenie oraz możliwie równolegle do już istniejącej, bezpośrednio sąsiadującej, infrastruktury, z zachowaniem warunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834 i 1222);
3) z wyjątkiem infrastruktury liniowej systemu VTS zakazuje się układania elementów liniowych w sposób rozproszony;
4) nakazuje się układanie wylotów kolektorów służących do wprowadzenia ścieków lub wód do wód morskich we wszystkich akwenach przylegających do linii brzegu, w których jest dopuszczona funkcja infrastruktura techniczna, chyba że w kartach akwenów wprowadzono ograniczenia w tym zakresie;
5) nakazuje się układanie kolektorów do poboru i zrzutu wód na cele energetyki komunalnej we wszystkich akwenach przylegających do linii brzegu, w których jest dopuszczona funkcja infrastruktura techniczna, chyba że w kartach akwenów wprowadzono ograniczenia w tym zakresie.
Ustala się pas technologiczny wzdłuż projektowanych i istniejących elementów liniowych w poziomie dla linii kablowych SN i nN o szerokości 0,50 m (po 0,25 m po każdej ze stron od osi linii). W pasach technologicznych obowiązuje zakaz kotwiczenia, z wyłączeniem kotwiczenia awaryjnego oraz związanego z pracami instalacyjnymi i serwisowymi elementów liniowych.
Dopuszcza się układanie wylotów kolektorów służących do wprowadzania ścieków lub wód opadowych oraz roztopowych do wód morskich, a także wylotów przekopów służących wymianie wód we wszystkich akwenach przylegających do linii brzegowej, z zastrzeżeniem przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54, 834, 1089 i 1222), ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2024 r. poz. 757) oraz ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, a także aktów wykonawczych wydanych na podstawie tych ustaw.
Układanie elementów liniowych jest możliwe po spełnieniu warunków zawartych w pozwoleniu lub uzgodnieniu, o którym mowa odpowiednio w art. 26 ust. 1 i art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
§ 6.
Poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż jest dopuszczone na całym obszarze planu, z wyjątkiem akwenów o funkcji podstawowej transport, pod warunkiem że działalność ta nie będzie uniemożliwiała wykorzystania akwenu zgodnie z jego funkcją podstawową.
Ustala się następujące ograniczenia w zakresie poszukiwania, rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż:
1) zakazuje się wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń służących do wydobycia węglowodorów;
2) zakazuje się poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż w sposób naruszający elementy liniowe;
3) ogranicza się realizację urządzeń służących do wydobycia węglowodorów do elementów liniowych wyprowadzających węglowodory na ląd, w szczególności rurociągi.
§ 7.
Na całym obszarze objętym planem jest realizowana funkcja transport z ograniczeniami określonymi w kartach akwenów.
Przemieszczanie się w morskich wodach wewnętrznych jednostek Marynarki Wojennej, Straży Granicznej, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, ratownictwa morskiego, jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz innych jednostek pływających realizujących działania, których celem jest obronność i bezpieczeństwo państwa, nie podlega ustaleniom planu i wynikającym z nich zakazom lub ograniczeniom.
§ 8.
Na obszarze objętym planem, w celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi:
1) dopuszcza się lokalizację stałego i pływającego oznakowania nawigacyjnego;
2) obiekty, które nie stanowią oznakowania nawigacyjnego, nie mogą przypominać go swoją formą, kolorystyką i charakterystyką świecenia świateł;
3) zakazuje się oświetlania obiektów w sposób mogący powodować oślepianie załóg statków lub powodować zjawisko podświetlania tła znaków nawigacyjnych;
4) nakazuje się utrzymanie widzialności świateł i konstrukcji znaków nawigacyjnych na potrzeby bezpieczeństwa nawigacyjnego.
Ustanawia się obszary ochrony wizury znaków nawigacyjnych, w których obowiązują ograniczenia określone w kartach akwenów.
§ 9.
W celu zapewnienia ochrony istniejących nabrzeży portowych oraz pozostałej infrastruktury portowej we wszystkich akwenach objętych planem budowa nowych obiektów oraz rozbudowa, przebudowa i remont obiektów istniejących uwzględnia sąsiedztwo istniejących lub projektowanych obiektów hydrotechnicznych i elementów liniowych oraz jest realizowana w sposób zapewniający nienaruszalność i stateczność tych obiektów lub gwarantujący usunięcie ewentualnych kolizji.
§ 10.
Na obszarze objętym planem, z zastrzeżeniem ust. 2, zakazuje się wznoszenia sztucznych wysp i konstrukcji:
1) utrudniających dostęp do nabrzeży i innych miejsc do cumowania;
2) naruszających elementy liniowe;
3) w miejscach zagrażających stateczności budowli hydrotechnicznych;
4) w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi lub utrudniający utrzymanie właściwych parametrów torów wodnych.
W akwenach o funkcji podstawowej transport obowiązuje zakaz lokalizacji sztucznych wysp i konstrukcji, które mogłyby mieć negatywny wpływ na warunki prowadzenia żeglugi.
§ 11.
Badania naukowe mogą być prowadzone na całym obszarze objętym planem z ograniczeniami określonymi w kartach akwenów. Zakazuj e się prowadzenia badań naukowych:
1) naruszających stateczność budowli hydrotechnicznych;
2) naruszających elementy liniowe;
3) kolidujących z podstawową funkcją akwenu;
4) zagrażających bezpieczeństwu żeglugi.
§ 12.
Dla rozmieszczenia inwestycji celu publicznego wyznacza się następujące akweny i podakweny na rzecz istniejących i planowanych inwestycji:
1) akweny POL.2.T, POL.4.T i POL.7.T umożliwiające wykonywanie prac związanych z utrzymaniem ustalonych parametrów torów wodnych;
2) podakweny 1.2, 1.3, 1.5, 2.1, 3.1 i 4.1 umożliwiające ułożenie i utrzymywanie gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 Goleniów - Police;
3) akwen POL.1.Ip umożliwiający wykonywanie remontu wału przeciwpowodziowego zlokalizowanego wokół składowiska fosfogipsów na terenie należącym do Spółki Grupa Azoty Zakłady Chemiczne „Police” S.A.;
4) podakweny 2.2, 3.4, 4.2, 5.3, 5.4, 5.5 i 6.1 umożliwiające realizację stałej przeprawy drogowej w ciągu drogi krajowej S-6;
5) akwen POL.2.T umożliwiający realizację stałego oznakowania nawigacyjnego wzdłuż toru wodnego Świnoujście - Szczecin;
6) akwen POL.4.T umożliwiający przełożenie kabla światłowodowego VTMS usytuowanego na dnie Kanału Polickiego;
7) akweny POL.4.T i POL.6.Ip umożliwiające budowę terminala przeładunkowo-magazynowego propanu i etylenu w Policach wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.