Zákon o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách)

Na vysielanie programovej služby určenej výhradne na vysielanie reklamných oznamov a telenákupu sa nevzťahujú ustanovenia § 89 a 90. V rámci programovej služby určenej výhradne na vlastnú propagáciu sú prípustné iné formy reklamného oznamu len v rámci ustanoveného časového rozsahu pre reklamný oznam.

ŠIESTA HLAVA

INÉ FORMY PROPAGÁCIE

§ 98

Vymedzenie iných foriem propagácie

(1)

Za inú formu propagácie sa považuje

a)

politická propagácia,

b)

oznam propagujúci náboženstvo alebo ateizmus,

c)

charitatívna výzva,

d)

kampaň vo verejnom záujme,

e)

informačná kampaň,

f)

informácia o vlastnom programe,

g)

súkromná inzercia.

(2)

Politická propagácia je verejné oznámenie určené na

a)

podporu politickej strany, politického hnutia, člena politickej strany alebo člena politického hnutia alebo kandidáta, prípadne v ich prospech alebo neprospech pri volebnej kampani,

b)

popularizáciu názvu, značky alebo hesiel politickej strany, politického hnutia alebo kandidáta.

(3)

Oznam propagujúci náboženstvo alebo ateizmus je verejné oznámenie určené na podporu alebo popularizáciu náboženstva alebo ateizmu uverejnené za protihodnotu alebo aspoň za úhradu primeraných nákladov, ktoré vznikli v súvislosti s jeho uverejnením, a nie je mediálnou komerčnou komunikáciou podujatí, tovarov alebo služieb prezentujúcich náboženstvo alebo ateizmus.

(4)

Charitatívna výzva je oznam alebo súbor oznamov uverejnený bezodplatne alebo bez poskytnutia inej protihodnoty, ktorý obsahuje výzvu alebo žiadosť o pomoc pre fyzickú osobu, skupinu fyzických osôb, sociálne či charitatívne organizácie alebo nadácie založené na podporu takých cieľov.

(5)

Kampaň vo verejnom záujme je oznam alebo súbor oznamov nepolitického subjektu uverejnený spravidla bezodplatne, zameraný na zvyšovanie sociálnych zručností, právneho vedomia, bezpečnosti na cestách alebo ochrany spotrebiteľa, zdravia, prírody, životného prostredia, na šírenie osvety alebo na prezentáciu kultúry alebo športu a prístupu k nim.

(6)

Za bezodplatné uverejnenie sa považuje aj uverejnenie za úhradu primeraných nákladov, ktoré vznikli v súvislosti s uverejnením kampane vo verejnom záujme alebo charitatívnej výzvy.

(7)

Informačná kampaň je oznam alebo súbor oznamov financovaný z verejných zdrojov alebo nepolitickým subjektom motivujúci verejnosť k občianskej angažovanosti, vyzývajúci k uplatneniu práva alebo informujúci o použití verejných prostriedkov,63) najmä v súvislosti s čerpaním prostriedkov Európskej únie, očkovaním, účasťou na voľbách alebo referende.

(8)

Súkromná inzercia je oznam fyzickej osoby, ktorá ho nezadáva v súvislosti s výkonom svojej podnikateľskej činnosti, zamestnania alebo povolania.

(9)

Obmedzenia podľa prvej hlavy tejto časti sa vzťahujú aj na iné formy propagácie.

§ 99

Obmedzenia iných foriem propagácie

Vysielanie politickej propagácie alebo oznamu propagujúceho náboženstvo alebo ateizmus sa zakazuje, ak osobitný predpis neustanovuje inak.64)

§ 100

(1)

Vysielateľ nesmie vysielať rozhlasovú programovú službu terestriálnym vysielaním a súčasne vysielať televíznu programovú službu.

(2)

Vysielateľ nesmie byť poskytovateľom terestriálneho multiplexu na území Slovenskej republiky.

(3)

Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na verejnoprávneho vysielateľa. Ustanovenie odseku 2 sa nevzťahuje na vysielateľa reklamnej programovej služby.

(4)

Tá istá osoba nesmie byť konečným užívateľom výhod pri viac ako jednom poskytovateľovi obsahovej služby, ak spoločný trhový podiel týchto poskytovateľov na celom reklamnom trhu Slovenskej republiky presahuje 60 %.

§ 102

Vplyv na zabezpečenie plurality informácií

(1)

Úrad posudzuje vplyv na zabezpečenie plurality informácií a vyhodnocuje riziko spojené s týmto vplyvom u poskytovateľa terestriálneho multiplexu; na tento účel úrad spolupracuje s regulátorom.

(2)

Rozhodujúcim vplyvom na zabezpečenie plurality informácií je najmä poskytovanie terestriálnych multiplexov jediným poskytovateľom terestriálneho multiplexu vo všetkých paralelných frekvenčných vyhradeniach.

(3)

Relevantným vplyvom na zabezpečenie plurality informácií je najmä absencia poskytovania terestriálneho multiplexu vo viacerých frekvenčných vrstvách viac ako jedným poskytovateľom terestriálneho multiplexu.

(4)

Úrad zohľadní riziká spojené s rozhodujúcim vplyvom na zabezpečenie plurality informácií a relevantným vplyvom na zabezpečenie plurality informácií pri určovaní hodnotiaceho kritéria podľa § 203 ods. 3 písm. f).

§ 103

Transparentnosť financovania

(1)

Ak je obsahová služba financovaná hromadným financovaním, napríklad vo forme darov alebo obdobných plnení, je poskytovateľ obsahovej služby povinný zverejniť zoznam osôb, ktorých finančné plnenie na účely hromadného financovania presiahlo v kalendárnom roku 2 000 eur.

(2)

Ak je hromadné financovanie obsahovej služby alebo poskytovateľa obsahovej služby realizované treťou osobou, je poskytovateľ obsahovej služby povinný zverejniť zoznam osôb, ktorých finančný príspevok na účely hromadného financovania presiahol v kalendárnom roku 2 000 eur.

(3)

Poskytovateľ obsahovej služby je povinný zverejniť zoznam osôb, ktoré mu poskytli dar alebo iné podobné plnenie bez primeraného protiplnenia, ktorého výška v priebehu kalendárneho roka presiahne celkovo 2 000 eur.

(4)

Poskytovateľ obsahovej služby vedie zoznam osôb, ktoré sa podieľajú na hromadnom financovaní obsahovej služby alebo ktoré poskytli poskytovateľovi obsahovej služby dar alebo iné podobné plnenie bez primeraného protiplnenia. Zoznam sa vedie v rozsahu meno a priezvisko alebo obchodné meno osoby, ktorá plnenie poskytla, miesto bydliska alebo sídla, dátum prijatia plnenia a výška plnenia; to sa nevzťahuje na prípady bezhotovostných platieb fyzických osôb, pokiaľ výška finančných darov fyzickej osoby v príslušnom kalendárnom mesiaci nepresiahla 50 eur a v zozname sa uvedie číslo bankového účtu, z ktorého sa platba odpísala, vo formáte IBAN, dátum pripísania platby a výška pripísanej platby.

(5)

Zoznam podľa odsekov 1 až 3 za predchádzajúci kalendárny rok je poskytovateľ obsahovej služby povinný zverejniť do 31. marca nasledujúceho roka na svojom webovom sídle. Zoznam sa zverejní v rozsahu meno a priezvisko alebo obchodné meno osoby, ktorá plnenie poskytla, dátum prijatia plnenia a výška plnenia.

(6)

Poskytovateľ obsahovej služby nie je oprávnený prijať dar alebo iné podobné plnenie bez primeraného protiplnenia presahujúce 2 000 eur v priebehu kalendárneho roka bez toho, aby identifikoval osobu poskytujúcu plnenie v rozsahu údajov podľa odseku 4. Poskytovateľ obsahovej služby nesmie uzatvoriť zmluvu o tichom spoločenstve.65)

(7)

Hromadným financovaním nie je financovanie formou predplatného alebo poplatku za poskytnutie služby.

(8)

Informácie, ktoré je poskytovateľ obsahovej služby povinný zverejniť podľa odsekov 1 až 3, je povinný v rovnakej lehote aj oznámiť regulátorovi.

§ 104

Majetkové a personálne vzťahy poskytovateľa obsahovej služby

Regulátor posudzuje majetkové prepojenie a personálne prepojenie poskytovateľa obsahovej služby s cieľom preskúmať, či majetkové a personálne vzťahy spĺňajú tieto podmienky:

a)

je zabezpečená transparentnosť vlastníckych vzťahov alebo transparentnosť alebo dôveryhodnosť finančných zdrojov určených na financovanie poskytovania obsahovej služby,

b)

nie je zrejmá existencia rizika, že by priamo alebo v spojení s cudzou mocou mohlo dôjsť k zneužitiu obsahovej služby na ohrozenie ústavného zriadenia, národnej bezpečnosti alebo demokratického systému základných práv a slobôd garantovaného Ústavou Slovenskej republiky, na diskrimináciu alebo podnecovanie neznášanlivosti alebo násilia,

c)

nie je zrejmá existencia rizika, že by mohlo dôjsť k narušeniu plurality informácií a mediálnych obsahov,

d)

nie je priamo alebo nepriamo financovaný teroristickou organizáciou alebo osobou či štátom, ktorý sa nachádza na sankčnom zozname Organizácie spojených národov alebo Európskej únie.

§ 105

Posudzovanie plurality informácií a transparentnosti vzťahov regulátorom

(1)

Vysielateľ alebo iná osoba je povinná na požiadanie predložiť regulátorovi na posúdenie doklady potrebné na preukázanie splnenia podmienok a obmedzení podľa tejto časti.

(2)

Ak sa preukáže, že poskytovateľ obsahovej služby s výnimkou poskytovateľa multiplexu nespĺňa podmienky ustanovené v tejto časti, regulátor mu určí primeranú lehotu na nápravu, prípadne určí aj spôsob nápravy. Ak v určenej lehote nenastane náprava, regulátor zruší príslušné oprávnenie na poskytovanie obsahovej služby alebo zabezpečí nápravu iným spôsobom.

§ 106

Posudzovanie plurality informácií a transparentnosti vzťahov úradom

(1)

Poskytovateľ multiplexu alebo iná osoba je povinná na požiadanie predložiť úradu na posúdenie doklady potrebné na preukázanie splnenia podmienok a obmedzení podľa tejto časti.

(2)

Ak sa preukáže, že poskytovateľ multiplexu nespĺňa podmienky a obmedzenia podľa tejto časti, úrad určí poskytovateľovi multiplexu primeranú lehotu na nápravu. Ak v určenej lehote nenastane náprava, úrad zruší poskytovateľovi multiplexu terestriálne prevádzkové povolenie.

§ 107

Komunitné médiá

(1)

Tento zákon sa vzťahuje na komunitné médium, ktoré je komunitným vysielaním alebo komunitnou videoslužbou.

(2)

Komunitné vysielanie je lineárna mediálna služba poskytovaná inou osobou ako podnikateľom, ktorá nemá primárne hospodársku povahu, najmä lokálne vysielanie, ak jeho účelom nie je priamo alebo nepriamo dosahovať zisk.

(3)

Komunitná videoslužba je nelineárna mediálna služba poskytovaná inou osobou ako podnikateľom, ktorá nemá primárne hospodársku povahu a vzniká ako poskytovateľom zostavená ponuka audiovizuálnych komunikátov, ku ktorým poskytovateľ služby umožňuje prístup užívateľovi jednotlivo alebo spoločne vo forme súboru obsahov, najmä katalóg programov lokálneho vysielania, ak účelom jeho poskytovania nie je priamo alebo nepriamo dosahovať zisk.

(4)

Za komunitné médium, ktoré nemá primárne hospodársku povahu, sa považuje aj také komunitné vysielanie, v rámci ktorého časový rozsah reklamného oznamu nepresiahne 1 % vysielacieho času za kalendárny deň.

(5)

Za komunitné médium, ktoré nemá primárne hospodársku povahu, sa považuje aj také komunitné médium, ktorého príjmy z mediálnej komerčnej komunikácie a iných foriem propagácie za hospodársky rok nepresahujú 5 % nákladov poskytovateľa komunitného média na komunitné vysielanie alebo na poskytovanie komunitnej videoslužby, najviac však 100 000 eur.

(6)

Na komunitné médium sa vzťahujú výlučne povinnosti podľa § 20 ods. 4 písm. e), § 61 a § 212 až 214, ak odseky 7 a 8 neustanovujú inak.

(7)

Na komunitné médium, ktoré obsahuje mediálnu komerčnú komunikáciu alebo iné formy propagácie, sa vzťahujú aj ustanovenia jedenástej časti. Na komunitné médium podľa odsekov 4 a 5 sa vzťahujú povinnosti ako na vysielateľa lokálneho vysielania programovej služby, ak ide o komunitné vysielanie, alebo povinnosti ako na poskytovateľa audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie s výnimkou § 59 a 70, ak ide o komunitnú videoslužbu.

(8)

Komunitné médium podľa odseku 5 je povinné preukázať regulátorovi splnenie podmienky podľa odseku 5 do 60 dní po ukončení hospodárskeho roka.

PRVÁ HLAVA

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA O VÝKONE ŠTÁTNEJ SPRÁVY

§ 108

Výkon štátnej správy

(1)

Štátnu reguláciu v oblasti vysielania, retransmisie, poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a poskytovania platforiem na zdieľanie obsahu v rozsahu vymedzenom týmto zákonom vykonáva regulátor.

(2)

Ministerstvo kultúry vydáva všeobecne záväzné právne predpisy podľa tohto zákona, ak ich nevydáva regulátor, a vedie register a zastupuje Slovenskú republiku v Stálom výbore pre cezhraničnú televíziu Rady Európy.

(3)

Komisia na ochranu maloletých vykonáva štátnu správu v oblasti ochrany maloletých v rozsahu vymedzenom týmto zákonom.

(4)

Výkon štátnej správy v oblasti digitálneho vysielania a retransmisie uskutočňujú aj

a)

Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo dopravy“),

b)

úrad.

(5)

Ministerstvo dopravy koordinuje činnosť orgánov vykonávajúcich štátnu správu v oblasti digitálneho vysielania. Na tieto účely ministerstvo dopravy zriaďuje medzirezortnú skupinu; štatút a rokovací poriadok skupiny schvaľuje ministerstvo dopravy.

(6)

Ministerstvá, ostatné ústredné orgány štátnej správy a iné orgány štátnej správy spolupracujú s regulátorom v otázkach súvisiacich s problematikou vysielania, retransmisie, poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a poskytovania platforiem na zdieľanie obsahu, poskytujú mu potrebnú súčinnosť v rozsahu podľa tohto zákona a osobitných predpisov.66)

(7)

Úrad a regulátor spolupracujú pri regulácii digitálneho vysielania a v tejto oblasti poskytujú potrebnú súčinnosť ministerstvu dopravy.

DRUHÁ HLAVA

REGULÁTOR

§ 109

Postavenie a poslanie regulátora

(1)

Regulátor je štátna rozpočtová organizácia zapojená finančnými vzťahmi na rozpočtovú kapitolu všeobecná pokladničná správa. Pri výkone štátnej správy v oblasti vysielania, retransmisie, poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie, poskytovania platforiem na zdieľanie obsahu, vydávania periodických publikácií,67) prevádzkovania spravodajských webových portálov68) a poskytovania agentúrneho servisu69) má postavenie orgánu štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou v rozsahu podľa tohto zákona.

(2)

Regulátor vykonáva dohľad nad dodržiavaním právnych predpisov upravujúcich vysielanie, retransmisiu, poskytovanie audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a poskytovanie platforiem na zdieľanie obsahu. Regulátor vykonáva dohľad aj nad dodržiavaním právnych predpisov upravujúcich vydávanie periodických publikácií, prevádzkovanie spravodajských webových portálov a poskytovanie agentúrneho servisu, ak dohľad nevykonáva iný orgán dohľadu podľa osobitného predpisu.70)

(3)

Poslaním regulátora je

a)

presadzovať verejný záujem v oblasti vysielania, retransmisie, poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a poskytovania platforiem na zdieľanie obsahu,

b)

chrániť slobodu prejavu, právo na informácie a právo na prístup ku kultúrnym hodnotám a vzdelaniu a

c)

vykonávať štátnu reguláciu v oblasti vysielania, retransmisie, poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a poskytovania platforiem na zdieľanie obsahu.

(4)

Regulátor vykonáva svoju činnosť nezávisle a transparentne v súlade s cieľmi tohto zákona, ktorými sú najmä pluralita médií, kultúrna a jazyková rozmanitosť, ochrana spotrebiteľa, prístupnosť, nediskriminácia, riadne fungovanie vnútorného trhu a podporovanie spravodlivej hospodárskej súťaže.

(5)

Regulátor nie je služobným úradom podľa osobitného predpisu71) a pozostáva z rady a kancelárie, ktorá sa vnútorne člení na útvary. Podrobnosti o organizácii regulátora upravuje organizačný poriadok.

(6)

Podrobnosti o činnosti regulátora a jeho orgánov upravuje štatút regulátora.

§ 110

Pôsobnosť regulátora

(1)

Do pôsobnosti regulátora v oblasti výkonu štátnej správy patrí rozhodovanie vo veciach

a)

autorizácií,

b)

registrácií,

c)

licencií,

d)

dodržiavania povinností a ukladania sankcií podľa tohto zákona a podľa osobitného predpisu,72)

e)

európskych diel, nezávislej produkcie a slovenských hudobných diel,

f)

plurality informácií a transparentnosti majetkových a personálnych vzťahov, ak na rozhodovanie nie je príslušný úrad,

g)

posudzovania vhodnosti opatrení na ochranu verejnosti prijatých poskytovateľom platformy na zdieľanie videí.

(2)

Do pôsobnosti regulátora v oblasti výkonu štátnej správy patrí aj

a)

vydávať všeobecne záväzné právne predpisy podľa tohto zákona,

b)

dohliadať na dodržiavanie povinností podľa tohto zákona a podľa osobitného predpisu,72)

c)

žiadať záznamy vysielania od vysielateľov v prípade potreby,

d)

monitorovať a hodnotiť činnosť samoregulačných mechanizmov a samoregulačných orgánov, ktoré tieto mechanizmy presadzujú,

e)

riešiť spory a vybavovať podnety podľa tohto zákona,

f)

spolupracovať s Komisiou pri uplatňovaní ustanovení tohto zákona, najmä pri zostavovaní a zverejňovaní zoznamu významných podujatí pre verejnosť,

g)

zostavovať zoznam významných podujatí v spolupráci s ministerstvom kultúry, Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky a s nositeľmi práv a vysielateľmi,

h)

viesť evidenciu týkajúcu sa tých poskytovateľov obsahových služieb a poskytovaných obsahových služieb, ktorých evidenciu nevedie podľa osobitného predpisu73) iná osoba,

i)

spracúvať štatistiky o vysielaných programoch a programoch poskytovaných v rámci audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie na základe podkladov vysielateľov a poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie,

j)

vykonávať analýzu mediálneho trhu vrátane plurality informácií a reklamného trhu.

(3)

Do pôsobnosti regulátora ďalej patrí

a)

zúčastňovať sa na tvorbe všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti vysielania, retransmisie, poskytovania audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie a poskytovania platforiem na zdieľanie obsahu,

b)

pravidelne podávať Komisii

1.

správu o sprístupňovaní programových služieb a audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie osobám so zdravotným postihnutím,

2.

správu o podpore európskych diel a nezávislej produkcie vo vysielaní televíznej programovej služby,

3.

správu o podpore európskych diel pri poskytovaní audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie,

4.

správu o podpore a prijatých opatreniach na rozvoj mediálnej výchovy,

c)

vyjadrovať sa k návrhom na uzavretie medzinárodných zmlúv v oblastiach regulovaných týmto zákonom, o ich plnení, navrhovať uzavretie medzinárodných zmlúv alebo pristúpenie k nim,

d)

spolupracovať pri výkone dohľadu s príslušnými orgánmi určenými členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za presadzovanie právnych predpisov na ochranu práv spotrebiteľov, s Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky, jednotným úradom pre spoluprácu a Komisiou, ak sa tento dohľad a spolupráca týka mediálnej komerčnej komunikácie a iných foriem propagácie podľa jedenástej časti; pri výkone dohľadu a spolupráci regulátor postupuje podľa osobitného predpisu,74)

e)

spolupracovať s úradom v oblasti využívania frekvencií pre vysielanie,

f)

upozorňovať radu Rozhlasu a televízie Slovenska na porušenie povinností uložených verejnoprávnemu vysielateľovi týmto zákonom,

g)

iniciovať a vykonávať výskumnú a analytickú činnosť v mediálnej oblasti na účel sledovania a hodnotenia stavu mediálneho prostredia, a to najmä s ohľadom na šírenie nenávistných prejavov, dezinformácií, obsahu, ktorý môže vážne narušiť vývoj maloletých, kyberšikanu, mediálnu gramotnosť, mediálnu komerčnú komunikáciu, politickú propagáciu, internú a externú mediálnu pluralitu a úroveň slobody médií,

h)

spolupracovať so samoregulačnými orgánmi v oblastiach regulovaných týmto zákonom,

i)

vytvárať koregulačné mechanizmy v oblastiach regulovaných týmto zákonom,

j)

iniciovať a vykonávať aktivity podporujúce mediálnu gramotnosť,

k)

aktívne spolupracovať s partnerskými orgánmi dohľadu v členských štátoch a ich združeniami a organizáciami,

l)

rokovať podľa § 154 a 155 s príslušným orgánom iného členského štátu,

m)

spolupracovať s Komisiou v oblastiach regulovaných týmto zákonom,

n)

podieľať sa na výmene informácií a spolupracovať s medzinárodnými organizáciami alebo s orgánmi iných štátov, ktoré pôsobia v oblastiach regulovaných týmto zákonom,

o)

zúčastňovať sa na práci v skupine európskych regulačných orgánov pre audiovizuálne mediálne služby,

p)

spolupracovať s orgánmi dohľadu iného členského štátu pri postupe voči obsahovej službe, ktorá nepatrí do pôsobnosti regulátora ani iných štátnych orgánov Slovenskej republiky, hoci na území Slovenskej republiky pôsobí,

q)

spolupracovať s on-line platformami na zdieľanie obsahu pri efektívnom, proporcionálnom a nediskriminačnom uplatňovaní pravidiel poskytovania ich služieb,

r)

viesť štatistické prehľady o pokrytí územia Slovenskej republiky rozhlasovým signálom a televíznym signálom a o počte obyvateľov, ktorí prijímajú rozhlasový signál a televízny signál oprávnených vysielateľov,

s)

pôsobiť ako on-line kontaktné miesto na poskytovanie informácií a podávanie podnetov týkajúcich sa multimodálneho prístupu k televíznej programovej službe a k audiovizuálnej mediálnej službe na požiadanie, ktoré je ľahko prístupné a verejne dostupné aj pre osoby so zdravotným postihnutím,

t)

pôsobiť ako orgán dohľadu nad vykonávaním osobitných opatrení podľa osobitného predpisu,75)

u)

ukladať sankcie podľa osobitného predpisu76) za porušenie povinností podľa § 61 ods. 2,

v)

ukladať sankcie podľa osobitného predpisu77) za porušenie povinností podľa § 61 ods. 3.

(4)

Regulátor je povinný

a)

predkladať Národnej rade Slovenskej republiky (ďalej len „národná rada“) výročnú správu o stave vysielania a o svojej činnosti (ďalej len „výročná správa“) do 90 dní po skončení kalendárneho roka,

b)

predkladať národnej rade informácie o stave vysielania a o svojej činnosti, ak o to národná rada požiada,

c)

zverejňovať prostredníctvom svojho webového sídla prehľad platných autorizácii, registrácií a licencií, stav využitia frekvenčného spektra a prehľad voľných frekvencií na vysielanie,

d)

navrhovať Ministerstvu financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo financií“) svoj rozpočet a záverečný účet,

e)

predkladať svoj rozpočet a záverečný účet príslušnému výboru národnej rady,

f)

poskytovať informácie podľa osobitného predpisu.78)

(5)

Regulátor je v oblasti medzinárodnej spolupráce povinný

a)

informovať členský štát o skutočnosti, že vysielateľ podľa tohto zákona bude poskytovať televízne vysielanie celkom alebo z väčšej časti zamerané na divákov tohto členského štátu, ak bola regulátorovi takáto skutočnosť v súlade s § 21 ods. 1 písm. e) oznámená, alebo že poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie podľa tohto zákona bude poskytovať audiovizuálnu mediálnu službu na požiadanie celkom alebo z väčšej časti zameranú na divákov tohto členského štátu, ak bola regulátorovi takáto skutočnosť oznámená; ak dotknutý členský štát zašle regulátorovi žiadosť o informácie týkajúce sa činnosti takéhoto vysielateľa alebo poskytovateľa audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, ak je to možné, regulátor túto žiadosť vybaví v lehote 60 dní od doručenia,

b)

predkladať Komisii zoznam vysielateľov, poskytovateľov audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie a poskytovateľov platforiem na zdieľanie videí, na ktorých sa vzťahuje tento zákon, s uvedením kritérií, na ktorých sa zakladá právomoc Slovenskej republiky, vrátane všetkých jeho aktualizácií.

(6)

Regulátor je povinný konať a svoje rozhodnutia vydávať v súlade s princípmi efektívnosti, objektívnosti, transparentnosti, nediskriminácie, primeranosti a odôvodnenosti. Všetky svoje rozhodnutia, všeobecne záväzné právne predpisy a informácie, ktoré prispejú k otvorenému a funkčne konkurenčnému trhu, zverejňuje na svojom webovom sídle, pričom tieto údaje priebežne aktualizuje.

§ 111

Orgány regulátora

Orgánmi regulátora sú

a)

rada,

b)

predseda rady,

c)

riaditeľ.

§ 112

Príslušnosť orgánov v administratívnoprávnom konaní

(1)

Rada rozhoduje v pléne, ak rozhoduje

a)

o odvolaní,

b)

vo veciach licencií,

c)

vo veciach udelenia súhlasu s prevodom alebo prechodom oprávnenia,

d)

o námietkach podľa § 153.

(2)

Rada rozhoduje v senáte

a)

v správnom konaní v prvom stupni vo veciach dodržiavania povinností a ukladania sankcií podľa tohto zákona a podľa osobitného predpisu,72)

b)

o podnetoch na preverenie porušenia tohto zákona (ďalej len „podnet na preverenie“),

c)

o podnetoch na zamedzenie šírenia nelegálneho obsahu na platforme na zdieľanie obsahu (ďalej len „podnet týkajúci sa nelegálneho obsahu“),

d)

o námietkach vo veciach zápisu do evidencie,

e)

vo veciach určených štatútom regulátora.

(3)

Na konanie v prvom stupni je príslušný útvar regulátora určený organizačným poriadkom, ak odseky 1 a 2 neustanovujú inak.

§ 113

Pôsobnosť rady

(1)

Rada je štatutárnym orgánom regulátora, ktorý

a)

volí a odvoláva riaditeľa, určuje riaditeľovi odmenu; podmienky a spôsob vyplatenia odmeny upravuje štatút regulátora,

b)

prerokúva a schvaľuje štatút regulátora, organizačný poriadok regulátora a rokovací poriadok rady,

c)

prerokúva a schvaľuje návrh rozpočtu regulátora na príslušný rozpočtový rok, vrátane jeho záväzných ukazovateľov, účtovnú závierku,

d)

prerokúva a schvaľuje výročnú správu,

e)

prerokúva a schvaľuje prevod vlastníctva prebytočnej nehnuteľnosti alebo hnuteľného majetku, ktorého obstarávacia cena bola vyššia ako 20 000 eur a zostatková hodnota vedená v účtovníctve podľa osobitného predpisu79) je vyššia ako 10 000 eur, nájom nehnuteľnosti na čas dlhší ako jeden rok alebo na neurčitý čas a zabezpečenie záväzku zriadením záložného práva alebo zabezpečenie záväzku prevodom zabezpečovacieho práva k nehnuteľnosti,

f)

sa oboznamuje s výsledkami vnútornej kontroly a s výsledkami kontroly regulátora tretími osobami,

g)

vykonáva ďalšie činnosti v pôsobnosti regulátora podľa § 110 v rozsahu určenom štatútom regulátora.

(2)

Zmenu štatútu regulátora, organizačného poriadku regulátora a rokovacieho poriadku rady môže rada vykonať na návrh člena rady, najskôr však tri mesiace od prednesenia návrhu na zmenu a najskôr rok od vykonania poslednej zmeny. To neplatí v prípade, ak je zmena potrebná v súvislosti so zmenou všeobecne záväzných právnych predpisov.

§ 114

Zloženie rady

(1)

Rada má deväť členov, ktorých volí a odvoláva národná rada.

(2)

Národná rada volí členov rady po verejnom vypočutí kandidátov navrhnutých podľa odseku 3. Verejné vypočutie kandidáta zabezpečuje príslušný výbor národnej rady. Verejné vypočutie je vysielané naživo na webovom sídle národnej rady.

(3)

Návrhy kandidátov na členov rady môžu príslušnému výboru národnej rady predkladať profesijné inštitúcie a občianske združenia pôsobiace v oblasti médií, kultúry, vedy, vzdelávania alebo športu, registrované cirkvi a náboženské spoločnosti80) a občianske združenia občanov so zdravotným postihnutím prostredníctvom poradného orgánu vlády Slovenskej republiky pre problematiku občanov so zdravotným postihnutím.

(4)

Rada zo svojich členov volí predsedu rady a podpredsedu rady.

§ 115

Členstvo v rade

(1)

Za člena rady možno zvoliť plnoletú fyzickú osobu, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu a je bezúhonná; za bezúhonného sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov.81) Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov; ak ide o cudzinca, priloží výpis z registra trestov alebo obdobný doklad nie starší ako tri mesiace vydaný príslušným orgánom štátu, ktorého je príslušníkom. Údaje podľa predchádzajúcej vety národná rada bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.

(2)

Funkcia člena rady je nezlučiteľná s funkciou

a)

prezidenta Slovenskej republiky,

b)

poslanca národnej rady,

c)

poslanca Európskeho parlamentu,

d)

člena vlády Slovenskej republiky,

e)

štátneho tajomníka,

f)

predsedu, vedúceho alebo riaditeľa iného ústredného orgánu štátnej správy a jeho štatutárneho zástupcu,

g)

generálneho tajomníka služobného úradu ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy,

h)

riaditeľa alebo člena iného orgánu Audiovizuálneho fondu,

i)

riaditeľa alebo člena iného orgánu Fondu na podporu umenia,

j)

riaditeľa alebo člena iného orgánu Fondu na podporu kultúry národnostných menšín,

k)

v orgánoch štátnej správy,

l)

v orgánoch územnej samosprávy,

m)

sudcu Ústavného súdu Slovenskej republiky,

n)

starostu (primátora),

o)

predsedu samosprávneho kraja,

p)

sudcu,

q)

prokurátora,

r)

orgánu alebo člena orgánu Rozhlasu a televízie Slovenska.

(3)

Člen rady nesmie

a)

vykonávať funkciu v politickej strane alebo v politickom hnutí, vystupovať v ich mene alebo pôsobiť v ich prospech,

b)

byť vydavateľom periodickej publikácie, vysielateľom, prevádzkovateľom retransmisie, poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, poskytovateľom platformy na zdieľanie videí alebo členom štatutárneho orgánu, riadiaceho orgánu, kontrolného orgánu alebo štatutárnym orgánom týchto osôb; toto obmedzenie sa vzťahuje aj na osoby blízke členovi rady,

c)

mať podiel na základnom imaní alebo podiel na hlasovacích právach osoby, ktorá je vysielateľom, prevádzkovateľom retransmisie, poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľom platformy na zdieľanie videí; toto obmedzenie sa vzťahuje aj na osoby blízke členovi rady,

d)

poskytovať vysielateľom, prevádzkovateľom retransmisie, poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľom platformy na zdieľanie videí priamu poradenskú alebo odbornú službu alebo pomoc za odplatu alebo inú protihodnotu.

(4)

Funkcia člena rady je verejná funkcia. Funkcia predsedu rady je nezlučiteľná s iným pracovným pomerom alebo s obdobným pracovným vzťahom; toto obmedzenie sa nevzťahuje na vedeckú, pedagogickú, publicistickú, literárnu alebo umeleckú činnosť.

§ 116

Funkčné obdobie člena rady

(1)

Funkčné obdobie člena rady je šesťročné. Tú istú osobu možno za člena rady zvoliť najviac na dve funkčné obdobia.

(2)

Na miesto uvoľnené uplynutím funkčného obdobia sa volí nový člen rady. Člen rady, ktorému uplynulo funkčné obdobie, zostáva členom rady až do zvolenia nového člena rady, ktorý bude zvolený na jeho miesto.

(3)

Na miesto uvoľnené z iného dôvodu, ako z dôvodu uplynutia funkčného obdobia, sa volí nový člen rady na zostávajúci čas do konca funkčného obdobia toho člena rady, ktorého miesto sa uvoľnilo.

(4)

Funkčné obdobie člena rady začína plynúť odo dňa nasledujúceho po zániku mandátu člena rady, namiesto ktorého bol zvolený, najskôr však odo dňa jeho zvolenia národnou radou.

(5)

Ak sa skončí výkon funkcie všetkých členov rady, noví členovia rady si na prvom zasadnutí po zvolení všetkých členov rady určia žrebom troch členov rady, ktorých funkčné obdobie je dva roky, a troch členov rady, ktorých funkčné obdobie je štyri roky.

(6)

Členstvo v rade je nezastupiteľné.

§ 117

Skončenie členstva v rade

(1)

Členstvo v rade sa skončí

a)

uplynutím funkčného obdobia,

b)

vzdaním sa funkcie; členstvo zaniká odo dňa doručenia oznámenia člena rady o vzdaní sa funkcie predsedovi národnej rady, ak v oznámení nie je určený iný deň,

c)

odvolaním člena rady z funkcie,

d)

zánikom funkcie,

e)

smrťou člena rady alebo jeho vyhlásením za mŕtveho.

(2)

Národná rada člena rady na návrh príslušného výboru národnej rady odvolá, ak

a)

člen rady vykonáva funkciu alebo činnosť uvedenú v § 115 ods. 3,

b)

koná v rozpore so štatútom rady.

(3)

Národná rada člena rady na návrh príslušného výboru národnej rady môže odvolať, ak člen rady nevykonáva svoju funkciu viac ako šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov.

(4)

Návrh príslušného výboru národnej rady musí byť riadne odôvodnený, zverejnený a vopred oznámený členovi rady, ktorého sa odvolanie týka, najmenej sedem dní pred príslušným rokovaním národnej rady.

(5)

Funkcia člena rady zaniká, ak

a)

člen rady vykonáva funkciu nezlučiteľnú s funkciou člena rady podľa § 115 ods. 2,

b)

člen rady bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin, pri ktorom výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne odložený,

c)

spôsobilosť člena rady na právne úkony bola právoplatne obmedzená.

(6)

Ak nastali skutočnosti podľa odseku 1 písm. a), d) alebo e) alebo skutočnosti odôvodňujúce postup podľa odseku 2 alebo 3, predseda rady je povinný oznámiť to bezodkladne predsedovi národnej rady.

§ 118

Náležitosti spojené s členstvom v rade

(1)

Členovi rady patrí za výkon funkcie odmena vo výške jednej polovice platu poslanca národnej rady.82) Predsedovi rady patrí za výkon funkcie odmena rovnajúca sa platu poslanca národnej rady.

(2)

Cestovné náhrady, ktoré vzniknú členovi rady v súvislosti s výkonom funkcie, sa poskytujú podľa osobitného predpisu.83)

(3)

Člen rady je zúčastnený na zdravotnom poistení84) rovnako ako zamestnanec v pracovnom pomere. Na vzťahy vyplývajúce z členstva v rade sa vzťahujú pracovnoprávne predpisy.85)

§ 119

Rokovanie rady

(1)

Rada rokuje v pléne alebo v senátoch; v senátoch rozhoduje len ak to ustanoví § 112 ods. 2. Senát je zložený z troch členov rady.

(2)

Rada je schopná uznášať sa v pléne, ak sú na zasadnutí prítomní najmenej piati jej členovia, pričom jeden z nich musí byť predseda rady alebo podpredseda rady. Na platné uznesenie pléna je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých členov rady.

(3)

Rada je schopná uznášať sa v senáte len za prítomnosti všetkých jeho členov. Na platné uznesenie senátu je potrebný súhlas najmenej dvoch jeho členov.

(4)

Rada hlasuje verejne. Tajne sa hlasuje pri voľbe predsedu rady a podpredsedu rady.

(5)

Rokovania rady sú verejné. Rada vždy musí dbať na ochranu utajovanej skutočnosti, obchodného tajomstva, bankového tajomstva, daňového tajomstva, poštového tajomstva, telekomunikačného tajomstva alebo osobných údajov a zabezpečiť ich ochranu.

(6)

Podrobnosti o spôsobe a priebehu rokovania rady upraví rokovací poriadok rady.

§ 120

Povinné zverejňovanie regulátorom

(1)

Zápisnica z rokovania rady, vrátane zápisnice o hlasovaní, musí byť zverejnená na webovom sídle regulátora najneskôr do piatich pracovných dní od skončenia zasadnutia rady s výnimkou skutočností, ktoré podliehajú ochrane podľa osobitných predpisov.86)

(2)

Právoplatné rozhodnutia regulátora musia byť zverejnené na jeho webovom sídle v úplnom znení s výnimkou skutočností, ktoré podliehajú ochrane podľa osobitných predpisov.86)

§ 121

Predseda rady

(1)

Predseda rady je oprávnený konať samostatne v mene regulátora. Predseda rady

a)

koordinuje činnosť rady a riadi jej rokovanie,

b)

navonok koná v mene rady,

c)

určuje organizáciu a agendu senátov rady,

d)

predkladá rade na schválenie návrh rokovacieho poriadku rady,

e)

predkladá rade na schválenie návrh štatútu regulátora,

f)

navrhuje ministerstvu financií rozpočet regulátora a záverečný účet regulátora,

g)

predkladá príslušnému výboru národnej rady rozpočet a záverečný účet regulátora,

h)

spolu s riaditeľom predkladá príslušnému výboru národnej rady výročnú správu,

i)

vykonáva ďalšie činnosti v rozsahu určenom štatútom regulátora alebo organizačným poriadkom regulátora.

(2)

Predsedu rady v čase jeho neprítomnosti zastupuje v rozsahu jeho práv a povinností podpredseda rady alebo iný člen rady poverený predsedom rady, ak nie je možné zastupovanie podpredsedom rady.

(3)

Ak predseda rady nie je zvolený, vykonáva jeho činnosť v celom rozsahu podpredseda rady.

§ 122

Riaditeľ

(1)

Riaditeľ je výkonným orgánom regulátora, ktorého volí a odvoláva rada.

(2)

Na vznik funkcie riaditeľa, nezlučiteľnosť funkcií s funkciou riaditeľa a skončenie funkcie riaditeľa sa primerane vzťahujú ustanovenia § 115 až 117 ako na člena rady.

(3)

Riaditeľ

a)

predkladá rade na schválenie

1.

výročnú správu,

2.

návrh rozpočtu regulátora na príslušný rozpočtový rok vrátane jeho záväzných ukazovateľov, ktorého súčasťou je návrh rozpočtu na zabezpečenie činnosti rady,

3.

záverečný účet,

4.

organizačný poriadok,

b)

spolu s predsedom rady predkladá príslušnému výboru národnej rady výročnú správu,

c)

predkladá rade správu o hospodárení a plnení záväzných ukazovateľov rozpočtu regulátora vždy do 14 dní, odkedy ho o to rada písomne požiadala,

d)

informuje radu o zámere vstúpiť do zmluvného záväzku, ktorého predmetom je plnenie, ktoré presahuje sumu 20 000 eur,

e)

vykonáva ďalšie činnosti v rozsahu určenom štatútom regulátora alebo organizačným poriadkom regulátora.

(4)

Riaditeľ koná v mene regulátora voči zamestnancom v pracovnoprávnych vzťahoch.

§ 123

Kancelária a zamestnanci regulátora

(1)

Činnosť kancelárie riadi riaditeľ. Kancelária vykonáva

a)

úlohy spojené s organizačným, personálnym, administratívnym a technickým zabezpečením činnosti regulátora,

b)

plnenia rozhodnutí rady,

c)

ďalšie úlohy určené štatútom regulátora alebo organizačným poriadkom regulátora.

(2)

Na pracovnoprávne vzťahy riaditeľa a zamestnancov regulátora a ich platové pomery sa vzťahujú osobitné predpisy.87)

§ 124

Výročná správa

(1)

Výročná správa obsahuje všetky dôležité informácie za príslušný kalendárny rok o činnosti regulátora, o stave vysielania a retransmisie, o poskytovaní audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a o poskytovaní platforiem na zdieľanie videí, a to najmä

a)

menný zoznam členov rady s údajmi o zastávanej funkcii a časovom rozsahu funkčného obdobia príslušného člena rady,

b)

vyhodnotenie činnosti regulátora za príslušný kalendárny rok vrátane stanovených hlavných úloh a prioritných činností,

c)

stanovenie hlavných úloh a prioritných činností na nasledujúci kalendárny rok,

d)

účtovnú závierku podľa osobitného predpisu,79)

e)

správu o zastupovaní Slovenskej republiky v Skupine európskych regulačných orgánov pre audiovizuálne mediálne služby (ERGA),

f)

správu o aktivitách v medzinárodných organizáciách, v ktorých regulátor pôsobí, a o spolupráci s orgánmi iných štátov, ktoré pôsobia v oblastiach regulovaných týmto zákonom,

g)

zoznam významných podujatí pre verejnosť a návrh na jeho zmeny,

h)

vyhodnotenie plnenia povinnosti dosiahnuť stanovený

1.

podiel programov s multimodálnym prístupom a podiel európskych diel a nezávislej produkcie vo vysielaných programoch a

2.

podiel európskych diel v oblasti poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie,

i)

analýzu

1.

plurality informácií a transparentnosti majetkových a personálnych vzťahov,

2.

vlastníckych štruktúr poskytovateľov obsahových služieb v pôsobnosti regulátora,

3.

samoregulačných mechanizmov v oblasti poskytovania obsahových služieb podľa tohto zákona vrátane ich účinnosti,

j)

prehľad a stručnú charakteristiku

1.

programových služieb vysielania,

2.

audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie,

3.

platforiem na zdieľanie videí,

4.

jazykovej rozmanitosti programov s dôrazom na podiel jazykov národnostných menšín vo vysielaní,

5.

podnetov a sťažností vybavených podľa tohto zákona,

6.

žiadostí o prístup k informáciám podľa osobitného predpisu,78)

7.

realizovanej výskumnej činnosti a analytickej činnosti,

k)

vyhodnotenie a prehľad činnosti regulátora ako správneho orgánu a prehľad ním uložených sankcií,

l)

prehľad a stručnú charakteristiku súdnych sporov regulátora,

m)

informácie o výkone dohľadu podľa osobitného predpisu88) nad poskytovateľmi obsahových služieb.

(2)

Údaje podľa odseku 1 písm. g) regulátor uvedie vo výročnej správe tak, že pri každom podujatí uvedie aj informáciu o tom, či podujatie má byť verejnosti prístupné prostredníctvom úplného priameho prenosu, prípadne čiastočného priameho prenosu, alebo zo záznamu prostredníctvom úplného alebo čiastočného nepriameho prenosu v prípade, že je to z objektívnych dôvodov a v záujme verejnosti nevyhnutné či vhodné; tieto údaje regulátor zasiela Komisii a ministerstvu kultúry spolu s návrhom zoznamu významných podujatí pre verejnosť a po odsúhlasení zoznamu Komisiou zverejňuje spolu s týmto zoznamom na svojom webovom sídle.

§ 125

Evidencia týkajúca sa poskytovateľov obsahových služieb a poskytovaných obsahových služieb a samoregulácie

(1)

Regulátor vedie a aktualizuje evidenciu týkajúcu sa poskytovateľov obsahových služieb a poskytovaných obsahových služieb v jeho pôsobnosti a samoregulácie, ktorá tvorí súčasť registra (ďalej len „evidencia“).

(2)

Evidencia obsahuje

a)

licencie a ich zmeny,

b)

záznamy v registri a ich zmeny vrátane zápisov

1.

vysielateľov, na ktorých sa vzťahuje pôsobnosť regulátora, vrátane údajov v rozsahu podľa § 20 ods. 1 a nimi vysielaných programových služieb, vrátane údajov v rozsahu podľa § 161 ods. 1 písm. a) až e), ods. 2 a 3,

2.

poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie, na ktorých sa vzťahuje pôsobnosť regulátora, vrátane údajov v rozsahu podľa § 28 ods. 1 a nimi poskytovaných audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie, vrátane údajov v rozsahu podľa § 177 ods. 1 písm. a) až c),

3.

prevádzkovateľov retransmisie, na ktorých sa vzťahuje pôsobnosť regulátora, vrátane údajov v rozsahu podľa § 180 ods. 1 písm. a) a b) a § 182 ods. 3,

4.

poskytovateľov platforiem na zdieľanie videí, na ktorých sa vzťahuje pôsobnosť regulátora, vrátane údajov v rozsahu podľa § 47 ods. 1 a nimi poskytovaných platforiem na zdieľanie videí, vrátane údajov v rozsahu podľa § 187 ods. 1 písm. a) až c) a § 188 ods. 1 písm. a),

c)

údaje o samoregulácii podľa § 127,

d)

údaje o poskytovateľoch audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, ktorí poskytujú audiovizuálnu mediálnu službu na požiadanie výlučne prostredníctvom platformy na zdieľanie videí v rozsahu podľa § 226 ods. 3.

(3)

Evidencia v neverejnej časti registra obsahuje aj

a)

zoznam žiadostí o udelenie licencie,

b)

zoznam žiadostí o zápis do evidencie,

c)

zoznam vysielateľov, poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a poskytovateľov platforiem na zdieľanie videí, na ktorých sa vzťahuje pôsobnosť regulátora s uvedením kritérií, na ktorých sa zakladá právomoc Slovenskej republiky,

d)

údaje oznámené podľa § 174 ods. 2.

(4)

Údaje z neverejnej časti registra sa nezverejňujú.

(5)

K údajom z neverejnej časti registra majú prístup správca registra, ktorým je ministerstvo kultúry, Komisia a iná osoba, o ktorej to ustanoví zákon.

§ 126

Hospodárenie regulátora

(1)

Regulátor hospodári s vlastným rozpočtom podľa osobitného predpisu.89)

(2)

Výdavky na činnosť regulátora sa uhrádzajú zo štátneho rozpočtu a príjmy regulátora sú príjmami štátneho rozpočtu.

(3)

Regulátor predkladá ministerstvu financií návrh svojho rozpočtu na nasledujúci rok spolu s jeho odôvodnením v súlade s osobitným predpisom.89) Rozpočet regulátora schvaľuje národná rada po predchádzajúcom prerokovaní v príslušnom výbore národnej rady.

TRETIA HLAVA

SAMOREGULAČNÉ MECHANIZMY V OBLASTI POSKYTOVANIA OBSAHOVÝCH SLUŽIEB

§ 127

Samoregulačný mechanizmus a samoregulačný orgán

(1)

Samoregulačný orgán na účely tohto zákona je iniciatíva alebo orgán samoregulácie pôsobiaci na území Slovenskej republiky presadzujúci samoregulačný mechanizmus uplatňovaný na základe kódexu správania sa alebo obdobného samoregulačného systému pravidiel správania sa v oblasti poskytovania obsahových služieb (ďalej len „kódex“).

(2)

Výkon dohľadu nad dodržiavaním povinností podľa tohto zákona sa môže uskutočňovať aj prostredníctvom kódexu presadzovaného samoregulačným orgánom a evidovaného regulátorom v evidencii alebo zverejneného Komisiou.

(3)

Za kódex sa považuje aj taký samoregulačný systém pravidiel, ktorý upravuje správanie sa v oblasti poskytovania obsahových služieb nad rámec povinností podľa tohto zákona, ak reguluje osobu, oblasť, činnosť alebo obsahovú službu v pôsobnosti tohto zákona, najmä nevhodnú mediálnu komerčnú komunikáciu, ktorá

a)

sa týka alkoholických nápojov alebo

b)

sprevádza programy určené pre deti alebo sa v nich uvádza, a týka sa potravín a nápojov obsahujúcich živiny a látky s výživovým alebo fyziologickým účinkom, najmä tuky, transmastné kyseliny, soľ alebo sodík a cukry, ktorých nadmerný príjem v celkovej strave sa neodporúča.

§ 128

Zápis samoregulačných mechanizmov a samoregulačných orgánov do evidencie

(1)

Do evidencie sa zapisuje

a)

kódex,

b)

samoregulačný orgán.

(2)

Regulátor zapíše do evidencie kódex,

a)

k dodržiavaniu ktorého sa zaviazali viacerí poskytovatelia obsahových služieb podľa § 1 písm. a) tvoriaci významnú časť trhu vo vymedzenom druhu obsahovej služby s ohľadom na ciele sledované kódexom,

b)

ktorý určuje pravidlá pre obsahové služby alebo komunikáty v nich obsiahnuté alebo pravidlá správania sa pre poskytovateľov obsahových služieb,

c)

ktorý určuje účinný mechanizmus presadzovania pravidiel podľa písmena b) vrátane primeraných sankcií,

d)

ktorý určuje pravidelné, transparentné a nezávislé monitorovanie a hodnotenie dodržiavania kódexu.

(3)

Zápis do evidencie podľa odseku 1 regulátor uskutoční na základe písomnej žiadosti, ktorá obsahuje

a)

názov samoregulačného orgánu, identifikáciu osoby, ktorá je oprávnená konať v mene samoregulačného orgánu, a orgán presadzujúci dodržiavanie kódexu v mene samoregulačného orgánu, ak je zriadený, korešpondenčnú adresu, identifikačné číslo organizácie, telefónne číslo a adresu elektronickej pošty alebo webového sídla,

b)

názov kódexu a pôsobnosť kódexu z hľadiska druhu obsahovej služby,

c)

kontaktné údaje na podanie sťažnosti na porušenie kódexu alebo zákona (ďalej len „sťažnosť“).

(4)

Prílohou žiadosti podľa odseku 3 je opis mechanizmu presadzovania pravidiel správania sa, opis účinných a primeraných sankcií a opis mechanizmu monitorovania a hodnotenia dodržiavania kódexu. Prílohou žiadosti podľa odseku 3 je aj kódex a zoznam osôb, ktoré sa zaviazali kódex dodržiavať. Každú zmenu v žiadosti, kódexe alebo v zozname osôb, ktoré sa zaviazali kódex dodržiavať, oznámi žiadateľ regulátorovi do 30 dní od vzniku zmeny.

(5)

Ak žiadosť nie je úplná alebo má regulátor dôvodné pochybnosti o pravdivosti údajov uvedených v žiadosti, vyzve žiadateľa, aby doplnil žiadosť alebo preukázal pravdivosť údajov uvedených v žiadosti, a určí mu na to primeranú lehotu; lehoty podľa odsekov 8, 9 a 10 v takom prípade neplynú.

(6)

Regulátor žiadosť o zápis do evidencie zamietne, ak

a)

žiadateľ nie je samoregulačným orgánom,

b)

kódex nespĺňa podmienky podľa odseku 2,

c)

žiadosť nemá náležitosti podľa odsekov 3 a 4 a žiadateľ v lehote určenej regulátorom neodstránil nedostatky alebo nepreukázal pravdivosť údajov uvedených v žiadosti.

(7)

Ak regulátor žiadosť nezamietne ani konanie nezastaví, uskutoční zápis do evidencie; o zápise sa nevydáva rozhodnutie.

(8)

Regulátor rozhodne podľa odseku 6 alebo 7 v lehote do 60 dní od začatia konania, inak je dňom zápisu do evidencie deň nasledujúci po márnom uplynutí tejto lehoty.

(9)

Zmenu zápisu v evidencii uskutoční regulátor na žiadosť samoregulačného orgánu do 45 dní od prijatia oznámenia o zmene alebo z vlastného podnetu. Regulátor z vlastného podnetu rozhodne o zmene zápisu v evidencii ak zistí, že zapísané údaje sú neaktuálne alebo neúplné.

(10)

O výmaze zápisu v evidencii rozhodne regulátor do 30 dní od doručenia žiadosti samoregulačného orgánu alebo z vlastného podnetu. O výmaze zápisu v evidencii z vlastného podnetu regulátor rozhodne, ak zistí, že

a)

osoba zapísaná nie je alebo prestala byť samoregulačným orgánom,

b)

zápis alebo zmena sa uskutočnila na základe nepravdivých údajov,

c)

kódex prestal spĺňať podmienky podľa odseku 2.

(11)

Ak regulátor vo svojej výročnej správe deklaroval, že konkrétny samoregulačný mechanizmus nie je účinný a zároveň samoregulačný orgán presadzujúci tento samoregulačný mechanizmus neprijal do 3 mesiacov od zverejnenia výročnej správy primerané opatrenia na nápravu, môže regulátor začať konanie o výmaze samoregulačného orgánu z evidencie.

(12)

Na zmenu zápisu a výmaz zápisu v evidencii na žiadosť samoregulačného orgánu sa primerane použijú odseky 5 až 8.

§ 129

Povinné zverejňovanie samoregulačným orgánom

(1)

Samoregulačný orgán predkladá regulátorovi správu o činnosti samoregulačného orgánu do 60 dní po skončení kalendárneho roka.

(2)

Správa o činnosti obsahuje tieto informácie o činnosti samoregulačného orgánu za príslušný kalendárny rok:

a)

zoznam osôb, ktoré sa zaviazali kódex dodržiavať,

b)

informácie o činnosti orgánu presadzujúceho dodržiavanie kódexu a štatistické porovnanie s predchádzajúcim obdobím,

c)

informácie o počte a spôsobe vybavenia prijatých sťažností,

d)

informácie o uložených sankciách a ich plnení.

(3)

Samoregulačný orgán informuje regulátora o svojich rozhodnutiach vo veciach dodržiavania povinností podľa tohto zákona a o uložených sankciách do piatich pracovných dní odo dňa konečného rozhodnutia alebo uloženia sankcie. Samoregulačný orgán zašle regulátorovi písomné odôvodnenie svojho konečného rozhodnutia a uloženej sankcie bez zbytočného odkladu po jeho vyhotovení.

(4)

Samoregulačný orgán na svojom webovom sídle zverejňuje

a)

kódex,

b)

zoznam osôb, ktoré sa zaviazali kódex dodržiavať,

c)

orgán presadzujúci dodržiavanie kódexu,

d)

správy o činnosti samoregulačného orgánu,

e)

informácie o spôsobe podávania sťažností,

f)

informácie o mechanizme nezávislej kontroly plnenia uložených sankcií a presadzovania dodržiavania kódexu,

g)

konečné rozhodnutia vo veciach upravených týmto zákonom a o uložených sankciách.

§ 130

Koregulácia

(1)

O veci, o ktorej rozhodol samoregulačný orgán zapísaný v evidencii, regulátor nekoná. Regulátor môže začať konanie v prípade, že rozhodnutie samoregulačného orgánu je v celkom zjavnom rozpore s kódexom alebo týmto zákonom alebo je ním uložená sankcia celkom zjavne neprimeraná.

(2)

Ak regulátor začal konanie vo veci dodržiavania povinností podľa tohto zákona voči poskytovateľovi obsahovej služby, ktorý je viazaný príslušným kódexom, konanie preruší na čas do rozhodnutia samoregulačného orgánu. Ak samoregulačný orgán nerozhodne a neoznámi regulátorovi svoje rozhodnutie do 90 dní od začatia konania pred regulátorom alebo ak samoregulačný orgán rozhodne v celkom zjavnom rozpore s kódexom alebo týmto zákonom alebo je ním uložená sankcia celkom zjavne neprimeraná, regulátor pokračuje v konaní, inak konanie zastaví; lehoty na uloženie sankcie regulátorom podľa tohto zákona počas prerušenia konania neplynú.

(3)

Ak regulátor začne konanie podľa odseku 1 alebo pokračuje v konaní podľa odseku 2, samoregulačný orgán je účastníkom konania.

(4)

Regulátor postúpi podnet na preverenie príslušnému samoregulačnému orgánu, ak sa podnet na preverenie týka poskytovateľa obsahových služieb, ktorý sa zaviazal dodržiavať kódex presadzovaný samoregulačným orgánom. Ak regulátor postúpil podnet na preverenie samoregulačnému orgánu, konanie vo veci dodržiavania povinností podľa tohto zákona regulátor začne najskôr uplynutím 90 dní odo dňa postúpenia podnetu; počas tejto lehoty neplynie lehota na uloženie sankcie regulátorom podľa tohto zákona.

§ 131

Konanie pred samoregulačným orgánom

(1)

Samoregulačný orgán je oprávnený rozhodovať o sťažnosti voči poskytovateľovi obsahových služieb v rozsahu svojej pôsobnosti. Procesné pravidlá konania pred samoregulačným orgánom upravuje priamo samoregulačný orgán.

(2)

Na účely posúdenia sťažnosti je samoregulačný orgán oprávnený požadovať od poskytovateľa obsahovej služby záznam vysielania alebo iný záznam obsahovej služby.

(3)

Ak poskytovateľ obsahovej služby záznam vysielania alebo iný záznam obsahovej služby samoregulačnému orgánu v určenej lehote neposkytne, je samoregulačný orgán oprávnený odstúpiť sťažnosť regulátorovi.

(4)

Po odstúpení sťažnosti podľa odseku 3 regulátor sťažnosť posudzuje a vybavuje ako podnet na preverenie. Ak rada začne na základe takejto sťažnosti správne konanie, samoregulačný orgán je účastníkom konania.

(5)

Ak poskytovateľ obsahovej služby napriek tomu, že sa zaviazal dodržiavať kódex, nesplní sankciu uloženú samoregulačným orgánom v určenej lehote, samoregulačný orgán je oprávnený podať podnet na začatie konania pred regulátorom; ustanovenie § 130 ods. 1 sa nepoužije. V správnom konaní začatom na základe takéhoto podnetu je samoregulačný orgán účastníkom konania. Lehota na uloženie sankcie podľa tohto zákona začína plynúť nanovo doručením návrhu regulátorovi.

(6)

Samoregulačný orgán môže rozhodnúť aj o sťažnosti, ktorá smeruje voči poskytovateľovi obsahových služieb, ktorý sa nezaviazal dodržiavať kódex.

(7)

Ak poskytovateľ obsahových služieb, ktorý sa nezaviazal dodržiavať kódex, vyhlási, že rozhodnutie samoregulačného orgánu podľa odseku 6 akceptuje a zároveň splní prípadnú uloženú sankciu, regulátor nezačne konanie podľa tohto zákona alebo začaté konanie zastaví.

PRVÁ HLAVA

ORGÁNY DOHĽADU

§ 132

(1)

Orgánmi dohľadu nad dodržiavaním povinností podľa tohto zákona sú

a)

regulátor,

b)

úrad,

c)

komisia na ochranu maloletých.

(2)

Na dohľad úradu nad dodržiavaním povinností podľa tohto zákona sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu o výkone dohľadu.90)

§ 133

Kontrolný nákup na účel výkonu dohľadu

(1)

Na účely výkonu dohľadu nad dodržiavaním povinností podľa tohto zákona je regulátor oprávnený prostredníctvom svojich zamestnancov vykonať kontrolný nákup služby. Pri výkone kontrolného nákupu je určený zamestnanec oprávnený vystupovať nepriamo pod utajenou identitou.

(2)

O uskutočnení kontrolného nákupu vyhotoví regulátor písomný záznam a zašle ho kontrolovanej osobe do 30 dní od vykonania kontrolného nákupu. Ak kontrolovaná osoba s obsahom záznamu nesúhlasí, môže proti nemu podať do troch dní odo dňa jeho doručenia písomné námietky. V prípade zistenia možného porušenia povinností podľa tohto zákona sú záznam z kontrolného nákupu spolu s doručenými námietkami dôkaznými prostriedkami v konaní vo veci dodržiavania povinností podľa toho zákona.

(3)

Kontrolovaná osoba je povinná vrátiť regulátorovi sumu zaplatenú v rámci kontrolného nákupu do 15 dní odo dňa doručenia záznamu podľa odseku 2.

(4)

Ak regulátor zistí, že kontrolný nákup by nebol účelný, je oprávnený

a)

v reálnom čase vyhotovovať obrazové, zvukové a audiovizuálne záznamy na zdokumentovanie zistených nedostatkov poskytovanej služby,

b)

uskutočniť ohliadku na mieste a bez predchádzajúceho ohlásenia vstupovať do priestorov kontrolovaných osôb, ktoré súvisia s poskytovaním jej služieb; pri vstupe je zamestnanec regulátora povinný predložiť preukaz totožnosti a potvrdenie o oprávnení na výkon kontroly ohliadkou.

(5)

Kontrolovaná osoba je na účel kontroly na mieste povinná umožniť zamestnancovi regulátora vstup do priestorov, ktoré súvisia so službami poskytovanými kontrolovanou osobou, a vykonať ohliadku.

(6)

Na výkon činnosti podľa odseku 4 sa primerane vzťahuje odsek 2.

DRUHÁ HLAVA

SANKCIE UKLADANÉ REGULÁTOROM

§ 134

Druhy sankcií

Za porušenie povinnosti uloženej týmto zákonom regulátor ukladá tieto sankcie:

a)

upozornenie na porušenie zákona,

b)

uverejnenie oznamu o porušení zákona,

c)

pozastavenie vysielania alebo poskytovania programu alebo jeho časti,

d)

pokutu,

e)

zrušenie autorizácie za závažné porušenie povinnosti.

§ 135

Ukladanie sankcií

(1)

Regulátor rozhodne o uložení sankcie do šiestich mesiacov odo dňa, keď sa o porušení povinnosti dozvedel, najneskôr však do 18 mesiacov odo dňa, keď bola povinnosť porušená; ak o porušení povinnosti rozhoduje rada, za deň, keď sa regulátor dozvedel o porušení povinnosti, sa považuje až deň prerokovania správy o kontrole dodržiavania povinností radou.

(2)

Ak bola podaná správna žaloba a súd nezruší rozhodnutie regulátora, sankcia sa vykoná po nadobudnutí právoplatnosti súdneho rozhodnutia; to sa nevzťahuje na sankcie podľa § 134 písm. b), c) alebo písm. e), ak regulátor vylúčil v rozhodnutí odkladný účinok. Ak súd rozhodnutie regulátora zruší a vec vráti na nové konanie, regulátor rozhodne o sankcii najneskôr do troch mesiacov odo dňa právoplatnosti rozhodnutia správneho súdu.

(3)

Ak bola proti rozhodnutiu súdu o zamietnutí správnej žaloby podaná kasačná sťažnosť a súd rozhodne o zamietnutí kasačnej sťažnosti, sankcia sa vykoná po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia súdu o kasačnej sťažnosti; to sa nevzťahuje na sankcie podľa § 134 písm. b), c) alebo písm. e), ak regulátor vylúčil odkladný účinok svojho rozhodnutia. Ak proti rozhodnutiu súdu, ktorým zrušil rozhodnutie regulátora a vec mu vrátil na nové konanie, podal regulátor sťažnosť a súd kasačnú sťažnosť regulátora zamietne, regulátor rozhodne o sankcii najneskôr do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o kasačnej sťažnosti. Ak proti rozhodnutiu súdu o zamietnutí správnej žaloby podá žalobca kasačnú sťažnosť a súd v konaní o kasačnej sťažnosti zmení napadnuté rozhodnutie súdu tak, že zruší rozhodnutie regulátora a vec mu vráti na nové konanie, regulátor rozhodne o sankcii najneskôr do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o kasačnej sťažnosti.

(4)

Počas konania vedeného súdom alebo počas konania vedeného regulátorom podľa odsekov 2 a 3 objektívna lehota podľa odseku 1 neplynie.

(5)

Uložením sankcie nezaniká povinnosť, za ktorej porušenie sa sankcia uložila.

(6)

Regulátor pri rozhodovaní o uložení sankcie za porušenie povinností podľa § 61 ods. 2 zohľadní aj kritériá podľa osobitného predpisu.91)

§ 136

Upozornenie na porušenie zákona

Sankciu vo forme upozornenia na porušenie zákona regulátor uloží povinnej osobe, ktorá konkrétnu povinnosť uloženú týmto zákonom porušila po prvýkrát alebo aj opakovane, ak od predchádzajúceho porušenia povinnosti uplynuli aspoň tri roky; ak povinnosť uložená týmto zákonom odkazuje na súbor povinností podľa osobitného predpisu, za opakované porušenie sa považuje opakované porušenie konkrétnej povinnosti zo súboru povinností podľa osobitného predpisu.

§ 137

Uverejnenie oznamu o porušení zákona

(1)

Povinnosť uverejniť oznam o porušení zákona môže regulátor uložiť, ak povinná osoba vysiela alebo poskytuje programy alebo iné zložky svojej obsahovej služby v rozpore s § 20 ods. 4 písm. c), § 25 písm. a) alebo b), § 61, § 62 ods. 1 písm. b) alebo § 74 a je účelné a potrebné, aby sa verejnosť o tom porušení dozvedela; rozsah, formu a spôsob uverejnenia určí regulátor.

(2)

Pri uložení povinnosti uverejniť oznam o porušení zákona regulátor zároveň určí výšku pokuty, ktorú povinnej osobe ukladá pre prípad, že povinná osoba neuverejní oznam v rozsahu, forme alebo spôsobom určeným regulátorom, najviac však vo výške 160 000 eur. Spolu s pokutou regulátor zároveň určí penále z omeškania, a to najviac vo výške 0,1 % za každý deň omeškania, až do uverejnenia oznamu v rozsahu, forme a spôsobom určeným regulátorom.

§ 138

Pozastavenie vysielania programu alebo jeho časti

(1)

Ak vysielateľ vysielaním programu závažným spôsobom porušil povinnosti podľa § 20 ods. 4 písm. c), § 25 písm. b), § 61 alebo § 62 ods. 1 písm. b), regulátor pozastaví vysielanie tohto programu alebo jeho časti, a to najviac na 60 dní.

(2)

Pri uložení povinnosti pozastaviť vysielanie programu alebo jeho časti regulátor zároveň určí výšku pokuty, ktorú vysielateľovi ukladá pre prípad, že vysielateľ vysielanie programu alebo jeho časti na čas určený regulátorom nepozastaví, najviac však vo výške 320 000 eur. Spolu s pokutou regulátor zároveň určí penále z omeškania, a to najviac vo výške 0,1 % za každý deň omeškania s riadnym a včasným plnením povinnosti pozastaviť vysielanie programu alebo jeho časti.

§ 139

Pozastavenie poskytovania programu prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie

(1)

Ak poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie poskytnutím programu závažným spôsobom porušil povinnosti podľa § 61 alebo § 62 ods. 1 písm. b), regulátor pozastaví poskytovanie tohto programu.

(2)

Pri uložení povinnosti pozastaviť poskytovanie programu prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie regulátor zároveň určí výšku pokuty, ktorú poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie ukladá pre prípad, že poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie poskytovanie programu nepozastaví, najviac však vo výške 160 000 eur. Spolu s pokutou regulátor zároveň určí penále z omeškania, a to najviac vo výške 0,1 % za každý deň omeškania s riadnym a včasným plnením povinnosti pozastaviť poskytovanie programu.

§ 140

Ukladanie pokút

(1)

Pokutu regulátor uloží, ak povinná osoba aj napriek upozorneniu na porušenie zákona opakovane porušila tú istú povinnosť. Za opakované porušenie povinnosti sa považuje také porušenie povinnosti, ktoré nastalo v lehote kratšej ako tri roky od predchádzajúceho porušenia tej istej povinnosti.

(2)

Regulátor môže uložiť pokutu aj bez predchádzajúceho upozornenia

a)

ak bola porušená povinnosť uložená v § 20 ods. 4 písm. c), § 23, § 61, § 62 ods. 1 písm. b) a § 74,

b)

v prípade vysielania alebo poskytovania audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie bez autorizácie alebo

c)

v prípade prevádzkovania retransmisie alebo poskytovania platformy na zdieľanie videí bez registrácie.

(3)

Výšku pokuty regulátor určí podľa závažnosti veci, spôsobu, trvania a následkov porušenia povinnosti a s prihliadnutím na rozsah a dosah poskytovania obsahovej služby, získané bezdôvodné obohatenie a sankciu, ktorú už prípadne uložil samoregulačný orgán.

(4)

Pokuta uložená podľa § 141 až 145 je splatná do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty.

(5)

Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu. Správcom pohľadávok štátu vzniknutých z uložených pokút je regulátor.

§ 141

Pokuty ukladané prevádzkovateľom retransmisie a distributérom signálu

(1)

Regulátor uloží pokutu od 100 eur do 33 000 eur prevádzkovateľovi retransmisie, ak

a)

nesplnil povinnosti ustanovené v § 30 ods. 1 a ods. 4,

b)

nesplnil povinnosť podľa § 61 ods. 3,

c)

nesplnil povinnosť podľa § 103 ods. 1 až 3, 6 alebo ods. 8,

d)

nesplnil povinnosť podľa § 105 ods. 1,

e)

neoznámil zmenu údajov uvedených v žiadosti o registráciu retransmisie v určenej lehote podľa § 183 ods. 1, 5 a 6.

(2)

Regulátor uloží pokutu od 1 500 eur do 160 000 eur prevádzkovateľovi retransmisie, ktorý prevádzkuje retransmisiu bez registrácie.

(3)

Regulátor uloží pokutu od 100 eur do 10 000 eur prevádzkovateľovi retransmisie alebo distributérovi signálu, ak porušil povinnosť na ochranu integrity signálu podľa § 32.

§ 142

Pokuty ukladané vysielateľom

(1)

Regulátor uloží pokutu vysielateľovi televíznej programovej služby od 150 eur do 6 500 eur a vysielateľovi rozhlasovej programovej služby od 100 eur do 1 500 eur, ak

a)

nezabezpečil ľahký, priamy a stály prístup verejnosti k informáciám podľa § 20 ods. 1,

b)

nezabezpečil pri vysielaní programov a iných zložiek programovej služby používanie štátneho jazyka, jazykov národnostných menšín a iných jazykov podľa § 20 ods. 4 písm. a),

c)

neuchovával súvislé záznamy vysielania a neposkytol ich regulátorovi podľa § 20 ods. 4 písm. e),

d)

nezabezpečil označenie programovej služby, ktorú vysiela podľa § 20 ods. 5 písm. a) alebo ods. 6 písm. a),

e)

neviedol osobitnú štatistiku podľa § 20 ods. 5 písm. b),

f)

nesplnil povinnosť doručiť regulátorovi štatistiku podľa § 20 ods. 5 písm. c),

g)

nesplnil oznamovaciu povinnosť podľa § 21,

h)

porušil podmienky na vysielanie krátkeho spravodajstva podľa § 23,

i)

nezaradil do vysielania ustanovený podiel európskych diel podľa § 64 a nezávislej produkcie podľa § 66,

j)

neposkytol regulátorovi údaje podľa § 68 ods. 2,

k)

nesplnil povinnosť podľa § 103 ods. 1 až 3, 6 alebo ods. 8,

l)

nesplnil povinnosť podľa § 105 ods. 1,

m)

neoznámil zmeny údajov uvedených vo svojej žiadosti alebo údaje týkajúce sa plnenia podmienok udeleného oprávnenia, ktoré by mohli byť dôvodom na zmenu alebo zánik oprávnenia,

n)

neposkytol regulátorovi výsledky merania pokrytia územia signálom podľa § 208 ods. 5,

o)

porušil povinnosť podľa § 216 ods. 2.

(2)

Regulátor uloží pokutu vysielateľovi televíznej programovej služby od 650 eur do 66 000 eur a vysielateľovi rozhlasovej programovej služby od 100 eur do 20 000 eur, ak

a)

nezabezpečil, aby programy a ostatné zložky programovej služby vysielané v rámci volebnej kampane boli v súlade s povinnosťou podľa § 20 ods. 4 písm. c),

b)

neposkytol vysielací čas v naliehavom verejnom záujme podľa § 20 ods. 4 písm. d),

c)

neposkytol regulátorovi údaje podľa § 56 ods. 2,

d)

nesplnil povinnosť podľa § 57,

e)

porušil zákaz vysielania podľa § 99.

(3)

Regulátor uloží pokutu vysielateľovi televíznej programovej služby od 1 500 eur do 100 000 eur, ak porušil podmienky na vysielanie významných podujatí podľa § 24 alebo porušil povinnosť neprerušovať program podľa § 87.

(4)

Regulátor uloží pokutu vysielateľovi televíznej programovej služby od 3 000 eur do 160 000 eur a vysielateľovi rozhlasovej programovej služby od 500 eur do 50 000 eur, ak

a)

nezabezpečil, aby zvuková zložka ním vysielanej programovej služby bola v súlade s ustanovenými technickými požiadavkami podľa § 20 ods. 5 písm. d),

b)

vysiela programy a iné zložky programovej služby, ktorých obsah je v rozpore s § 61,

c)

vysiela programy a iné zložky programovej služby, ktorých obsah je v rozpore s ochranou maloletých podľa § 62 ods. 1 písm. b),

d)

porušil podmienky na vysielanie mediálnej komerčnej komunikácie vrátane reklamného oznamu a telenákupu.

(5)

Regulátor uloží vysielateľovi televíznej programovej služby pokutu od 3 000 eur do 66 000 eur, ak nezabezpečil multimodálny prístup k programovej službe.

(6)

Regulátor uloží vysielateľovi televíznej programovej služby pokutu od 600 eur do 45 000 eur a vysielateľovi rozhlasovej programovej služby pokutu od 200 eur do 15 000 eur, ak vysielateľ vysiela programovú službu v rozpore s podmienkami príslušného oprávnenia.

(7)

Regulátor uloží vysielateľovi rozhlasovej programovej služby pokutu od 100 eur do 1 500 eur, ak porušil povinnosť vyhradiť slovenským hudobným dielam časový rozsah vysielania podľa § 215 ods. 1.

(8)

Regulátor uloží pokutu od 1 500 eur do 160 000 eur

a)

vysielateľovi, ktorý porušil zákaz vysielať bez autorizácie podľa § 20 ods. 8,

b)

vysielateľovi, ak využíva pridelené frekvencie bez licencie alebo na iné účely ako na tie, na ktoré mu boli pridelené.

§ 143

Pokuty ukladané poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie

(1)

Regulátor uloží pokutu poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie od 30 eur do 1 000 eur, ak

a)

nezabezpečil ľahký, priamy a stály prístup verejnosti k informáciám podľa § 28 ods. 1,

b)

nesplnil niektorú z povinností podľa § 28 ods. 3 alebo ods. 6,

c)

nezabezpečil označenie programov s multimodálnym prístupom podľa § 58 ods. 5 a 6,

d)

nesplnil povinnosť podľa § 60,

e)

neposkytol regulátorovi údaje podľa § 70 ods. 8,

f)

nesplnil povinnosť podľa § 103 ods. 1 až 3, 6 alebo ods. 8,

g)

nesplnil povinnosť podľa § 105 ods. 1,

h)

nesplnil oznamovaciu povinnosť podľa § 174 ods. 2.

(2)

Regulátor uloží pokutu poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie od 100 eur do 5 000 eur, ak porušil povinnosti pri zabezpečení multimodálneho prístupu k audiovizuálnej mediálnej službe na požiadanie podľa § 58 ods. 1.

(3)

Regulátor uloží pokutu poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie od 100 eur do 10 000 eur, ak

a)

neviedol osobitnú štatistiku podľa § 28 ods. 4,

b)

nesplnil povinnosť doručiť regulátorovi štatistiku podľa § 28 ods. 5,

c)

neposkytol regulátorovi údaje podľa § 59 ods. 2,

d)

nesplnil povinnosť vyhradiť ustanovený podiel európskym dielam v audiovizuálnej mediálnej službe na požiadanie podľa § 70 ods. 1,

e)

porušil podmienky pre mediálnu komerčnú komunikáciu.

(4)

Regulátor uloží pokutu poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie od 500 eur do 40 000 eur, ak

a)

poskytuje prostredníctvom svojej audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie programy a iné zložky audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, ktorých obsah je v rozpore s povinnosťami podľa § 61,

b)