Zákon o preverovaní zahraničných investícií a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia toho, kto sa mal iného správneho deliktu dopustiť, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo známe ministerstvu hospodárstva z jeho úradnej činnosti. Údaje z informačných systémov verejnej správy a výpisy z nich, okrem údajov a výpisov z registra trestov, sa považujú za všeobecne známe skutočnosti a sú použiteľné na právne účely. Tieto údaje sa nemusia preukazovať dokladmi. Doklady vydané ministerstvom hospodárstva a obsah vlastných evidencií ministerstva hospodárstva sa považujú za skutočnosti známe ministerstvu hospodárstva z úradnej činnosti, ktoré sa nemusia dokladovať.

(5)

Ak v konaní o inom správnom delikte fyzickej osoby nebolo preukázané spáchanie iného správneho deliktu, ministerstvo hospodárstva ukončí konanie vyznačením záznamu v spise. O ukončení konania ministerstvo hospodárstva informuje toho, kto sa mal iného správneho deliktu dopustiť, konzultujúce orgány, ministerstvo financií, Policajný zbor a spravodajské služby.

(6)

Ak v konaní o inom správnom delikte fyzickej osoby bolo preukázané spáchanie iného správneho deliktu, ministerstvo hospodárstva vydá rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu, ktoré zašle tomu, kto sa iného správneho deliktu dopustil, a na vedomie konzultujúcim orgánom, ministerstvu financií, Policajnému zboru a spravodajským službám.

§ 49

Pokuta

(1)

Pri určovaní výšky pokuty ministerstvo hospodárstva prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania. Okrem týchto kritérií ministerstvo hospodárstva pri ukladaní pokuty prihliada aj na iné relevantné skutočnosti, najmä na opakovanie protiprávneho konania a neposkytnutie súčinnosti ministerstvu hospodárstva.

(2)

Pokuta je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby, ak v tomto rozhodnutí nie je určená dlhšia lehota splatnosti. Ministerstvo hospodárstva môže v rozhodnutí o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby určiť dlhšiu lehotu splatnosti pokuty, ak to odôvodňujú okolnosti prípadu a nemôže tým dôjsť k zvýšeniu negatívneho vplyvu zahraničnej investície.

(3)

Pokuta je príjmom štátneho rozpočtu.

§ 50

Rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby

(1)

Rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby sa vyhotovuje v elektronickej podobe podľa zákona o e-Governmente a obsahuje najmä

a)

výrok, v ktorom sa uvedie

1.

špecifikácia spáchaného iného správneho deliktu,

2.

označenie páchateľa iného správneho deliktu,

3.

výška pokuty uloženej za iný správny delikt spolu s lehotou na úhradu pokuty,

4.

výzva na nápravu podľa § 44 ods. 3 alebo § 46 ods. 4, podľa toho, o aký iný správny delikt ide, spolu s lehotou na nápravu,

5.

povinnosť zvrátiť zahraničnú investíciu, ak ide o iný správny delikt podľa § 46 ods. 1 písm. e), spolu s lehotou na zvrátenie zahraničnej investície,

b)

odôvodnenie,

c)

poučenie o opravnom prostriedku,

d)

označenie orgánu, ktorý rozhodnutie vydal,

e)

dátum vydania rozhodnutia,

f)

meno, priezvisko a funkciu oprávnenej osoby a

g)

autorizáciu.

(2)

Rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby je exekučným titulom.24)

§ 51

Právoplatnosť a vykonateľnosť rozhodnutia o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby

Rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby, proti ktorému nemožno podať rozklad, je právoplatné a vykonateľné.

§ 52

Právoplatnosť, vykonateľnosť a preskúmanie rozhodnutia o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby

(1)

Proti rozhodnutiu o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby je prípustný rozklad.

(2)

Rozklad je oprávnený podať ten, kto sa mal iného správneho deliktu dopustiť, na ministerstve hospodárstva do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Zmeškanie lehoty na podanie rozkladu nemožno odpustiť okrem prípadu, keď k zmeškaniu lehoty došlo

a)

v dôsledku nesprávneho poučenia alebo chýbajúceho poučenia a k podaniu rozkladu došlo najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa doručenia rozhodnutia,

b)

zo závažných dôvodov, ak ten, kto sa mal dopustiť iného správneho deliktu, požiadal o odpustenie zmeškania lehoty podľa § 62 ods. 3.

(3)

Ten, kto sa mal iného správneho deliktu dopustiť, je oprávnený vziať podaný rozklad späť, kým sa o ňom nerozhodlo; v tom prípade ho nemožno podať znova.

(4)

O rozklade rozhoduje minister hospodárstva na základe návrhu ním ustanovenej osobitnej komisie. Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať rozklad.

(5)

Rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby, ktoré bolo napadnuté rozkladom, sa preskúma v celom rozsahu; ak je to nevyhnutné, doterajšie konanie sa doplní, prípadne zistené vady sa odstránia.

(6)

Ak sú pre to dôvody, minister hospodárstva rozhodnutie napadnuté rozkladom o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby zmení alebo zruší, inak rozklad zamietne a rozhodnutie potvrdí.

(7)

Ak je to vhodnejšie najmä z dôvodov rýchlosti alebo hospodárnosti, minister hospodárstva rozhodnutie o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby, ktoré bolo napadnuté rozkladom, zruší a vec vráti na nové prejednanie a rozhodnutie; v rámci nového prejednania a rozhodovania je právny názor ministra hospodárstva uvedený v rozhodnutí o rozklade záväzný.

(8)

Správnu žalobu na preskúmanie rozhodnutia o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby môže podať zahraničný investor na Najvyšší správny súd Slovenskej republiky, a to do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia.

§ 53

(1)

Ak ten, kto sa dopustil správneho deliktu alebo iného správneho deliktu, v určenej lehote nesplní povinnosť mu uloženú rozhodnutím o spáchaní správneho deliktu alebo rozhodnutím o spáchaní iného správneho deliktu fyzickej osoby, ktoré je vykonateľné, ministerstvo hospodárstva podá návrh na vykonanie exekúcie.

(2)

Výkon rozhodnutia uskutočňuje súdny exekútor podľa Exekučného poriadku.

(3)

Ak ide o správny delikt podľa § 34 ods. 1 písm. b) alebo písm. c), ministerstvo hospodárstva môže upustiť od podania návrhu na vykonanie exekúcie, ak zahraničný investor v lehote splatnosti pokuty splní povinnosť, ktorej porušením spáchal správny delikt.

(4)

Ak ide o iný správny delikt podľa § 44 ods. 1 písm. b) alebo písm. c), ministerstvo hospodárstva môže upustiť od podania návrhu na vykonanie exekúcie, ak zahraničný investor v lehote splatnosti pokuty splní povinnosť, ktorej porušením spáchal iný správny delikt.

§ 54

(1)

Ministerstvo hospodárstva bezodkladne po začatí konania oznámi iným členským štátom Európskej únie a Európskej komisii preverovanú zahraničnú investíciu,25) ak zároveň je priamou zahraničnou investíciou podľa osobitného predpisu.22)

(2)

Ministerstvo hospodárstva informuje konzultujúce orgány, Policajný zbor a spravodajské služby o

a)

žiadosti iného členského štátu Európskej únie alebo Európskej komisie o informácie,9)

b)

pripomienkach iného členského štátu Európskej únie a stanovisku Európskej komisie.26)

(3)

Pri posudzovaní dôvodnosti pripomienok iných členských štátov Európskej únie a stanoviska Európskej komisie ministerstvo hospodárstva zohľadňuje stanoviská poskytnuté konzultujúcimi orgánmi a informácie doručené Policajným zborom a spravodajskou službou.

(4)

Dôvodné pripomienky iných členských štátov Európskej únie a stanovisko Európskej komisie sa zohľadňujú v primeranej miere ustanovenej osobitným predpisom.1) Ak stanovisko Európskej komisie, ktoré sa týka možného vplyvu na projekty alebo programy v záujme Európskej únie,27) nie je zohľadnené v miere ustanovenej osobitným predpisom,28) ministerstvo hospodárstva poskytne Európskej komisii vysvetlenie.

(5)

Ministerstvo hospodárstva je oprávnené vyžiadať si od zahraničného investora a cieľovej osoby informácie, podklady a vysvetlenia potrebné pre plnenie povinností podľa osobitného predpisu.29) Zahraničný investor a cieľová osoba majú povinnosť doručiť informácie, podklady a vysvetlenia podľa prvej vety do 15 dní odo dňa doručenia žiadosti ministerstva hospodárstva.

§ 55

(1)

Ministerstvo hospodárstva informuje konzultujúce orgány, Policajný zbor a spravodajské služby o

a)

oznámení iného členského štátu Európskej únie podľa osobitného predpisu,25)

b)

žiadosti iného členského štátu Európskej únie o poskytnutie pripomienok.8)

(2)

Ak sa ministerstvo hospodárstva domnieva, že priama zahraničná investícia podľa osobitného predpisu22) plánovaná alebo uskutočnená v inom členskom štáte Európskej únie môže mať negatívny vplyv na bezpečnosť alebo verejný poriadok Slovenskej republiky alebo má informácie týkajúce sa takejto priamej zahraničnej investície, uplatní pripomienky.10)

(3)

Pri uplatnení pripomienok podľa odseku 2 ministerstvo hospodárstva zohľadní návrhy pripomienok poskytnuté konzultujúcimi orgánmi a informácie doručené Policajným zborom a spravodajskou službou. Ak návrhy pripomienok alebo informácie nadväzujú na oznámenie podľa odseku 1 písm. a),

a)

konzultujúce orgány do 10 dní odo dňa doručenia informácie ministerstva hospodárstva informujú ministerstvo hospodárstva o úmysle zaslať návrh pripomienok a do 30 dní odo dňa doručenia informácie ministerstva hospodárstva doručia ministerstvu hospodárstva návrh pripomienok,

b)

Policajný zbor a spravodajská služba sú oprávnené oznámiť ministerstvu hospodárstva do 10 dní odo dňa doručenia informácie ministerstva hospodárstva úmysel zaslať informácie odôvodňujúce podanie pripomienok a tieto informácie ministerstvu hospodárstva doručia do 30 dní odo dňa doručenia informácie ministerstva hospodárstva.

(4)

Ak ministerstvo hospodárstva na základe vlastného podnetu alebo podnetu konzultujúceho orgánu, Policajného zboru alebo spravodajskej služby požiada o dodatočné informácie k oznámeniu podľa odseku 1 písm. a), lehoty podľa odseku 3 sa primerane predĺžia.

(5)

Ak ide o žiadosť iného členského štátu Európskej únie o poskytnutie pripomienok,8) odseky 2 až 4 sa použijú primerane.

§ 56

Spis

(1)

Informácie, ktoré sú súčasťou spisu, možno použiť len na plnenie úloh podľa tohto zákona a osobitného predpisu.1) Informácie, ktoré sú súčasťou spisu, možno použiť aj na účely ustanovené osobitným predpisom30) okrem informácií poskytnutých Policajným zborom alebo spravodajskou službou a informácií poskytnutých iným členským štátom Európskej únie alebo Európskou komisiou v rámci spolupráce podľa osobitného predpisu.1)

(2)

Informácie a podnety doručené Policajným zborom a spravodajskou službou ministerstvo hospodárstva môže poskytnúť konzultujúcim orgánom a iným členským štátom Európskej únie a Európskej komisii v rámci spolupráce podľa osobitného predpisu1) len na základe predchádzajúceho písomného súhlasu Policajného zboru alebo spravodajskej služby.

(3)

Zahraničný investor a cieľová osoba majú právo nazerať do spisu, robiť si z neho výpisy, odpisy a dostať z neho kópie s výnimkou zápisníc o hlasovaní alebo dostať informáciu zo spisu s výnimkou zápisníc o hlasovaní iným spôsobom. Práva podľa prvej vety sa nevzťahujú na informácie a podnety doručené Policajným zborom alebo spravodajskými službami, ani na informácie a podnety získané v rámci spolupráce podľa osobitného predpisu.1)

(4)

Ministerstvo hospodárstva je povinné umožniť nazerať do spisov verejnému ochrancovi práv v súvislosti s výkonom jeho pôsobnosti.

(5)

Ministerstvo hospodárstva je povinné urobiť opatrenie, aby sa postupom podľa odsekov 3 a 4 neporušila ochrana utajovaných skutočností alebo iných informácií chránených osobitnými predpismi,31) alebo ochrana inej informácie, ktorú zahraničný investor, cieľová osoba alebo podávateľ kvalifikovaného podnetu označí za dôvernú informáciu, ktorá je dostupná len obmedzenému okruhu osôb, a jej sprístupnením by mohlo dôjsť k ujme na právom chránených záujmoch osoby, ktorá ju poskytla, alebo inej osoby alebo aby sa neporušila zákonom uložená alebo uznaná povinnosť mlčanlivosti.

(6)

Ministerstvo hospodárstva poskytuje kópie zo spisu za úhradu materiálnych nákladov spojených so zhotovením kópií, zadovážením technických nosičov a s ich odoslaním.

§ 57

Povinnosť zachovávať mlčanlivosť

(1)

Osoba, ktorá sa podieľa na plnení úloh podľa tohto zákona alebo podľa osobitného predpisu,1) je povinná zachovávať mlčanlivosť o všetkých skutočnostiach, o ktorých sa v tejto súvislosti dozvedela.

(2)

Povinnosť zachovávať mlčanlivosť trvá aj po skončení štátnozamestnaneckého vzťahu alebo obdobného vzťahu.

(3)

Za porušenie povinnosti zachovávať mlčanlivosť sa nepovažuje poskytnutie informácie

a)

súdu,

b)

orgánu činnému v trestnom konaní na trestné konanie,

c)

službe kriminálnej polície Policajného zboru a službe finančnej polície Policajného zboru na plnenie ich úloh,32)

d)

prokuratúre na plnenie jej úloh,33)

e)

ústrednému orgánu štátnej správy, ak je to nevyhnutné na plnenie úloh ustanovených zákonom, a to výlučne v rozsahu informácie o začatí konania a informácie o výsledku konania.

(4)

Minister hospodárstva môže zbaviť povinnosti zachovávať mlčanlivosť na žiadosť príslušného súdu, orgánu alebo služby podľa odseku 3; tým nie je vylúčené uplatnenie osobitných predpisov.34)

§ 58

Osobné údaje

(1)

Súčasťou informácií, ktoré ministerstvo hospodárstva spracúva pri plnení úloh podľa tohto zákona alebo podľa osobitného predpisu,1) môžu byť aj osobné údaje.

(2)

Ministerstvo hospodárstva spracúva informácie podľa odseku 1 vrátane osobných údajov na účel

a)

posudzovania rizika negatívneho vplyvu zahraničnej investície na bezpečnosť a verejný poriadok Slovenskej republiky podľa § 15,

b)

preverovania podľa § 16 až 26,

c)

konania o zmene rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície podľa § 27,

d)

kontroly podľa § 31 až 33,

e)

konania o správnom delikte podľa § 39,

f)

konania o inom správnom delikte fyzickej osoby podľa § 48,

g)

spolupráce podľa § 54 a 55,

h)

posúdenia kvalifikovaného podnetu podľa § 63,

i)

spolupráce s inými členskými štátmi Európskej únie a Európskou komisiou podľa osobitného predpisu.1)

(3)

Dotknutými osobami, ktorých osobné údaje ministerstvo hospodárstva spracúva, sú:

a)

zahraničný investor, ak ide o fyzickú osobu,

b)

osoba, ktorá koná v mene zahraničného investora a cieľovej osoby,

c)

osoba, ktorá sa podieľa na riadení zahraničného investora alebo cieľovej osoby,

d)

osoba, ktorá má majetkovú účasť v zahraničnom investorovi a v cieľovej osobe,

e)

osoba, ktorá ovláda zahraničného investora a cieľovú osobu,

f)

konečný užívateľ výhod zahraničného investora a cieľovej osoby,

g)

správca, zakladateľ, osoba, v ktorej záujme bolo zriadené právne usporiadanie majetku s cudzím prvokom podľa § 4 ods. 5, osoba, ktorej sa z usporiadania poskytuje plnenie, osoba, ktorá môže vymenovať alebo odvolať správcu alebo osobu, ktorej sa z usporiadania poskytuje plnenie, osoba, ktorej súhlas podmieňuje vymenovanie alebo odvolanie správcu alebo osoby, ktorej sa z usporiadania poskytuje plnenie,

h)

osoba, ktorá sa podieľa na plánovaní alebo uskutočnení zahraničnej investície vrátane osoby, ktorá sa podieľa na financovaní zahraničnej investície,

i)

osoba, ktorá vo vzťahu k zahraničnej investícii koná v zhode so zahraničným investorom,

j)

osoba v postavení podľa písmena a) až i), ak ide o zahraničnú investíciu podľa osobitného predpisu.22)

(4)

Kategóriami osobných údajov, ktoré ministerstvo hospodárstva spracúva, sú meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo alebo iný identifikátor fyzickej osoby, občianstvo, národnosť, adresa trvalého pobytu, adresa prechodného pobytu, číslo preukazu totožnosti, číslo pasu, zamestnanie, funkcia, zapojenie dotknutej osoby do riadenia, vlastníckej štruktúry alebo zastupovania zahraničného investora, cieľovej osoby alebo inej osoby podieľajúcej sa na zahraničnej investícii podľa tohto zákona alebo osobitného predpisu,22) zárobok za predchádzajúce roky a iné údaje nevyhnutné na účel podľa odseku 2.

(5)

Ministerstvo hospodárstva je oprávnené sprístupniť spracúvané osobné údaje v nevyhnutnom rozsahu na účel podľa odseku 2

a)

konzultujúcim orgánom,

b)

Policajnému zboru,

c)

spravodajským službám,

d)

orgánom štátnej správy, subjektom územnej samosprávy a verejnoprávnym inštitúciám v rámci súčinnosti podľa § 7 ods. 5 a 6, ak je to nevyhnutné pre zabezpečenie súčinnosti,

e)

iným členským štátom Európskej únie,

f)

Európskej komisii.

(6)

Ak ide o plnenie úloh podľa tohto zákona, ministerstvo hospodárstva odloží alebo úplne alebo čiastočne obmedzí poskytnutie informácií podľa osobitného predpisu35) a úplne alebo čiastočne obmedzí právo na prístup podľa osobitného predpisu36) v rozsahu údajov potrebných na riadne a správne posúdenie dôvodov na začatie konania z úradnej moci, dôvodnosti kvalifikovaného podnetu, riadnej a správnej kontroly a vyvodenie zodpovednosti za správny delikt alebo iný správny delikt fyzickej osoby podľa tohto zákona.

(7)

Ak ide o plnenie úloh podľa osobitného predpisu,1) ministerstvo hospodárstva odloží alebo úplne alebo čiastočne obmedzí poskytnutie informácií podľa osobitného predpisu35) a úplne alebo čiastočne obmedzí právo na prístup podľa osobitného predpisu36) v rozsahu údajov potrebných na riadne a správne posúdenie dôvodnosti pripomienok iného členského štátu Európskej únie alebo stanoviska Európskej komisie.26)

(8)

Obmedzenie práv dotknutej osoby podľa odseku 6 trvá počas doby posudzovania dôvodov na začatie konania z úradnej moci, dôvodnosti kvalifikovaného podnetu, kontroly a vyvodzovania zodpovednosti za správny delikt alebo iný správny delikt podľa tohto zákona. Ministerstvo hospodárstva o obmedzení práv dotknutej osoby a o dôvodoch a trvaní tohto obmedzenia informuje dotknutú osobu; to neplatí, ak by sprístupnením takejto informácie mohlo dôjsť k zmareniu alebo podstatnému sťaženiu riadneho a správneho posúdenia dôvodov na začatie konania z úradnej moci, dôvodnosti kvalifikovaného podnetu, riadnej a správnej kontroly a vyvodenia zodpovednosti za správny delikt alebo iný správny delikt podľa tohto zákona. Po skončení obmedzenia podľa prvej vety ministerstvo hospodárstva poskytne dotknutej osobe všetky potrebné informácie a možnosť uplatniť si právo na prístup v plnom rozsahu.

(9)

Obmedzenie práv dotknutej osoby podľa odseku 7 trvá počas doby posudzovania dôvodnosti pripomienok iného členského štátu Európskej únie alebo stanoviska Európskej komisie.26) Ministerstvo hospodárstva o obmedzení práv dotknutej osoby a o dôvodoch a trvaní tohto obmedzenia informuje dotknutú osobu; to neplatí, ak by sprístupnením takejto informácie mohlo dôjsť k zmareniu alebo podstatnému sťaženiu riadneho a správneho posúdenia dôvodnosti pripomienok iného členského štátu Európskej únie alebo stanoviska Európskej komisie.26) Po skončení obmedzenia podľa prvej vety ministerstvo hospodárstva poskytne dotknutej osobe všetky potrebné informácie a možnosť uplatniť si právo na prístup v plnom rozsahu.

(10)

Ak ministerstvo hospodárstva obmedzí práva dotknutej osoby podľa odseku 6 alebo odseku 7, je povinné dotknutú osobu informovať o možnosti podania návrhu na začatie konania podľa osobitného predpisu37) vrátane možnosti uplatnenia práva na preverenie zákonnosti postupu ministerstva hospodárstva podľa odsekov 6 až 9 Úradom na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky.

(11)

Pri uplatnení obmedzenia práv dotknutej osoby podľa odseku 6 alebo odseku 7 je ministerstvo hospodárstva povinné osobné údaje dotknutej osoby bezpečne uchovávať v súlade s osobitnými predpismi38) v záujme zabránenia zneužitia osobných údajov a nezákonného prístupu k osobným údajom a presunu osobných údajov. Ministerstvo hospodárstva zdokumentuje skutkové dôvody alebo právne dôvody, na základe ktorých sa obmedzili práva podľa odseku 6 alebo odseku 7, a pravidelne počas doby tohto obmedzenia preskúmava oprávnenosť dôvodov trvania obmedzenia práv dotknutej osoby.

(12)

Ministerstvo hospodárstva spracúva osobné údaje po dobu nevyhnutnú pre plnenie úloh podľa tohto zákona a podľa osobitného predpisu.1)

(13)

Po zistení porušenia ochrany osobných údajov ministerstvo hospodárstva postupuje podľa osobitného predpisu.38)

§ 59

(1)

Na konania podľa tohto zákona sa nevzťahuje správny poriadok.

(2)

Na účel prístupu k informáciám podľa zákona o slobode informácií sa informácie získané alebo vytvorené pri plnení úloh podľa tohto zákona považujú za výkon dohľadu nad zahraničnými investíciami. Ak je podľa zákona o slobode informácií požadovaná informácia súvisiaca s dohľadom nad zahraničnými investíciami, ministerstvo hospodárstva alebo iná povinná osoba ju nesprístupní a neposkytne.39)

(3)

Chyby v písaní, počítaní a iné zrejmé nesprávnosti vo vyhotovení rozhodnutia podľa tohto zákona ministerstvo hospodárstva kedykoľvek, aj bez návrhu, opraví a upovedomí o tom všetkých, ktorým sa rozhodnutie zasiela podľa tohto zákona.

§ 60

Podanie

(1)

Na podanie v inom ako štátnom jazyku sa neprihliada okrem podania doručeného v rámci spolupráce podľa osobitného predpisu.1)

(2)

Podanie podľa tohto zákona, ktoré neobsahuje utajované skutočnosti, sa podáva na ministerstvo hospodárstva formou elektronického podania podľa zákona o e-Governmente.

(3)

Ak osoba, ktorá robí podanie podľa tohto zákona, nemá zriadenú elektronickú schránku a nemá povinnosť mať ju zriadenú, podanie môže urobiť v listinnej podobe.

(4)

Podanie urobené formou elektronického podania podľa zákona o e-Governmente bez autorizácie treba do piatich dní od jeho odoslania ministerstvu hospodárstva doplniť v elektronickej podobe autorizované podľa zákona o e-Governmente. Ministerstvo hospodárstva na dodatočné doplnenie podania nevyzýva.

(5)

Ak podanie má ustanovenú formu, možno ho urobiť len v tejto forme. Na podanie, ktoré nie je urobené v ustanovenej forme, ministerstvo hospodárstva nemusí prihliadať, o čom podávateľa podnetu bezodkladne informuje.

(6)

Podávateľ podania je oprávnený v podaní označiť informácie, ktoré sú utajovanými skutočnosťami, inými informáciami chránenými osobitnými predpismi31) alebo informáciami, ktoré podávateľ podania označí za dôverné informácie, ktoré sú dostupné len obmedzenému okruhu osôb, a ich sprístupnením by mohlo dôjsť k ujme na právom chránených záujmoch osoby, ktorá ju poskytla, alebo inej osoby alebo aby sa neporušila zákonom uložená alebo uznaná povinnosť mlčanlivosti. V tom prípade podávateľ podania predloží písomné odôvodnenie takéhoto označenia a podanie predloží aj v znení, ktoré označené informácie neobsahuje.

§ 61

Doručovanie

(1)

Písomnosti, ktoré neobsahujú utajované skutočnosti, ministerstvo hospodárstva doručuje do elektronickej schránky podľa zákona o e-Governmente.

(2)

Ak adresát nemá zriadenú elektronickú schránku a nemá povinnosť mať ju zriadenú, ministerstvo hospodárstva doručuje písomnosti podľa tohto zákona do vlastných rúk adresátovi alebo osobe, ktorá sa preukáže jeho splnomocnením na preberanie zásielok.

(3)

Ak adresát písomnosti, ktorá sa má doručiť do vlastných rúk, neprevezme písomnosť, písomnosť sa považuje za doručenú dňom vrátenia nedoručenej zásielky ministerstvu hospodárstva, aj keď sa adresát o tom nedozvedel.

(4)

Ak adresát bezdôvodne odoprel písomnosť prijať, písomnosť je doručená dňom, keď sa jej prijatie odoprelo; na to musí doručovateľ adresáta upozorniť.

(5)

Ak je doručovanie spojené s ťažkosťami alebo s prieťahmi alebo ak ide o adresáta so sídlom v zahraničí, ktorý nie je zastúpený advokátom alebo iným zvoleným zástupcom, ministerstvo hospodárstva môže adresátovi uložiť, aby si na prijímanie písomností zvolil zástupcu, ktorému možno písomnosti doručovať bez ťažkostí a prieťahov, na čo ministerstvo hospodárstva určí primeranú lehotu, najmenej 15 dní. Ak si adresát zástupcu nezvolí v určenej lehote, ministerstvo hospodárstva mu doručuje písomnosti uložením v spise.

§ 62

Lehoty

(1)

Do lehoty ustanovenej týmto zákonom alebo určenej ministerstvom hospodárstva sa nezapočítava deň, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty. Lehoty určené podľa mesiacov alebo rokov sa končia uplynutím toho dňa, ktorý sa svojím označením zhoduje s dňom, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty a ak taký deň v mesiaci nie je, končí sa lehota posledným dňom mesiaca. Ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší budúci pracovný deň.

(2)

V pochybnostiach sa považuje lehota za zachovanú, ak sa nepreukáže opak.

(3)

Ministerstvo hospodárstva zo závažných dôvodov odpustí zmeškanie lehoty, ak o to osoba, ktorá lehotu zmeškala, požiada do desiatich dní odo dňa, keď pominula príčina zmeškania, a ak v tej istej lehote urobí zmeškaný úkon. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť, ak odo dňa, keď sa mal úkon urobiť, uplynul jeden mesiac.

(4)

Počas doby, keď zahraničný investor alebo cieľová osoba dopĺňa alebo opravuje informácie, podklady alebo vysvetlenia vyžiadané ministerstvom hospodárstva, lehoty podľa tohto zákona neplynú.

§ 63

Kvalifikovaný podnet

(1)

Kvalifikovaný podnet je oprávnený podať každý.

(2)

Kvalifikovaný podnet sa podáva na ministerstvo hospodárstva v elektronickej podobe podľa zákona o e-Governmente a musí obsahovať

a)

označenie osoby, ktorá podnet podáva,

b)

opis zahraničnej investície, ktorej sa podnet týka,

c)

opis skutočností vysvetľujúcich dôvodnosť tvrdenia, že zahraničná investícia má negatívny vplyv na bezpečnosť alebo verejný poriadok Slovenskej republiky, alebo dôvodnosť kontroly,

d)

meno, priezvisko a funkciu osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby, ak ide o právnickú osobu, a

e)

autorizáciu.

(3)

Ministerstvo hospodárstva je oprávnené konzultovať dôvodnosť kvalifikovaného podnetu s konzultujúcimi orgánmi.

(4)

Kvalifikovaný podnet ministerstvo hospodárstva zasiela aj Policajnému zboru a spravodajským službám, ktoré sú oprávnené poskytnúť ministerstvu hospodárstva informácie potrebné pre vyhodnotenie jeho dôvodnosti.

(5)

Na dôvodný kvalifikovaný podnet sa prihliada pri posudzovaní rizika negatívneho vplyvu zahraničnej investície na bezpečnosť a verejný poriadok Slovenskej republiky, pri posudzovaní začatia preverovania z úradnej moci, pri preverovaní, kontrole, obnove konania a pri zmene rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície.

(6)

Na nedôvodný kvalifikovaný podnet sa neprihliada; o tom ministerstvo hospodárstva podávateľa kvalifikovaného podnetu upovedomí.

§ 64

Zápisnica

(1)

Ministerstvo hospodárstva spíše zápisnicu o konzultácii podľa tohto zákona alebo jej časti, ak sa uskutoční ústnou formou.

(2)

Zo zápisnice musí byť najmä zrejmé kde a kedy sa konzultácia uskutočnila, kto sa konzultácie zúčastnil, predmet konzultácie, priebeh konzultácie a jej výsledok. Ak je súčasťou konzultácie hlasovanie, v zápisnici sa uvedie aj výrok a výsledok hlasovania.

(3)

Zápisnicu podpisujú po prečítaní všetky osoby, ktoré sa konzultácie alebo jej časti zúčastnili. Odopretie podpisu, dôvody tohto odopretia a námietky proti obsahu zápisnice sa v nej zaznamenajú.

§ 65

Správca

(1)

Správca napomáha ministerstvu hospodárstva vykonávať dohľad nad plnením rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície.

(2)

Správca postupuje pri výkone svojej činnosti v úzkej súčinnosti s ministerstvom hospodárstva. O výsledkoch svojej činnosti správca priebežne informuje ministerstvo hospodárstva. Porušenie rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície je správca povinný bezodkladne oznámiť ministerstvu hospodárstva.

(3)

Povinnosť určiť správcu, rozsah, v akom správca napomáha vykonávať dohľad, spôsob výkonu dohľadu a osobitné podmienky týkajúce sa odbornej spôsobilosti správcu určuje ministerstvo hospodárstva v rozhodnutí o podmienečnom povolení zahraničnej investície.

(4)

Správcu si vyberá zahraničný investor v súlade s týmto zákonom. Vybraný správca podlieha schváleniu ministerstvom hospodárstva. Ministerstvo hospodárstva schváli vybraného správcu, ak spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom; o schválení vybraného správcu alebo dôvodoch jeho neschválenia ministerstvo hospodárstva informuje zahraničného investora do desiatich dní odo dňa doručenia oznámenia osoby vybraného správcu zahraničným investorom.

(5)

Správcom môže byť fyzická osoba, ktorá je

a)

občanom Slovenskej republiky alebo iného členského štátu Európskej únie,

b)

spôsobilá na právne úkony v plnom rozsahu,

c)

bezúhonná,

d)

dôveryhodná a

e)

odborne spôsobilá.

(6)

Bezúhonná na účely tohto zákona nie je fyzická osoba, ktorá bola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin alebo trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním; bezúhonná nie je ani fyzická osoba, ktorá bola právoplatne odsúdená za obzvlášť závažný úmyselný trestný čin, trestný čin zneužívania právomoci verejného činiteľa, trestný čin prijímania úplatku a inej nenáležitej výhody, trestný čin podplácania alebo trestný čin nepriamej korupcie. Ak ide o občana Slovenskej republiky, bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne správca ministerstvu hospodárstva údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. Údaje podľa predchádzajúcej vety ministerstvo hospodárstva bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov. Ak ide o občana iného členského štátu Európskej únie, bezúhonnosť sa preukazuje a dokladuje obdobným dokladom nie starším ako tri mesiace a vydaným príslušným orgánom štátu, ktorého je štátnym príslušníkom, alebo príslušným orgánom štátu jeho trvalého pobytu alebo štátu, kde sa obvykle zdržiava.

(7)

Dôveryhodná na účely tohto zákona nie je fyzická osoba, proti ktorej orgán činný v trestnom konaní vedie trestné stíhanie za trestný čin podľa odseku 6, fyzická osoba, ktorá sa v postavení správcu dopustila správneho deliktu podľa § 38 alebo iného správneho deliktu podľa § 47, alebo fyzická osoba, pri ktorej existuje pochybnosť o jej nestrannosti, nezávislosti vo vzťahu k ministerstvu hospodárstva, zahraničnému investorovi alebo cieľovej osobe alebo existuje podozrenie o tom, že je v konflikte záujmov so zreteľom na zahraničnú investíciu.

(8)

Za odborne spôsobilú na účely tohto zákona sa považuje fyzická osoba, ktorá má ukončené právnické alebo ekonomické vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a má najmenej trojročnú prax v príslušnom odbore, ktorý určí ministerstvo hospodárstva v rozhodnutí o podmienečnom povolení zahraničnej investície podľa povinností, nad ktorými má správca napomáhať vykonávať dohľad.

(9)

Správcom môže byť aj právnická osoba, ktorá napomáha vykonávať dohľad nad plnením rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície prostredníctvom fyzickej osoby, ktorá spĺňa podmienky podľa odseku 5 a je zamestnancom tejto právnickej osoby.

(10)

Správca je povinný zachovávať mlčanlivosť o všetkých skutočnostiach, o ktorých sa dozvedel pri výkone svojej činnosti. Povinnosť zachovávať mlčanlivosť trvá aj po skončení výkonu činnosti správcu. Povinnosť zachovávať mlčanlivosť sa rovnako vzťahuje aj na osoby, ktoré správca poverí vykonaním jednotlivých úkonov činnosti správcu.

(11)

Za porušenie povinnosti zachovávať mlčanlivosť sa nepovažuje poskytnutie informácie

a)

ministerstvu hospodárstva,

b)

súdu,

c)

orgánu činnému v trestnom konaní na trestné konanie,

d)

službe kriminálnej polície Policajného zboru a službe finančnej polície Policajného zboru na plnenie ich úloh,32)

e)

prokuratúre na plnenie jej úloh.33)

(12)

Minister hospodárstva môže zbaviť povinnosti zachovávať mlčanlivosť na žiadosť príslušného súdu, orgánu alebo služby podľa odseku 11 písm. b) až e); tým nie je vylúčené uplatnenie osobitných predpisov.34)

(13)

Zahraničný investor je povinný vybrať si nového správcu, ak

a)

ministerstvo hospodárstva neschváli správcu vybraného zahraničným investorom podľa odseku 4,

b)

správca, ktorý je fyzickou osobou, zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho alebo ak správca, ktorý je právnickou osobou zanikol, bez právneho nástupcu,

c)

správca prestane spĺňať podmienky podľa odseku 5 alebo odseku 9,

d)

správca prestane vykonávať činnosť podľa tohto zákona, najmä na základe dohody alebo na základe jednostranného právneho úkonu správcu alebo zahraničného investora,

e)

správcovi bola právoplatne uložená pokuta za správny delikt podľa § 38 alebo iný správny delikt podľa § 47.

(14)

Odmenu správcu a náklady, ktoré správcovi vzniknú pri vykonávaní dohľadu, hradí zahraničný investor. Výška odmeny správcu podlieha dohode medzi správcom a zahraničným investorom.

(15)

Odseky 1 až 14 sa primerane uplatnia v prípade rozhodnutia o zákaze uskutočnenej zahraničnej investície.

§ 66

Obmedzenie alebo zákaz výkonu práv

(1)

Výkon práv, ktoré zahraničný investor nadobudol v dôsledku uskutočnenia zahraničnej investície, môže ministerstvo hospodárstva obmedziť alebo zakázať v rozhodnutí o zákaze zahraničnej investície, a to v rozsahu nevyhnutnom na ochranu bezpečnosti a verejného poriadku Slovenskej republiky alebo bezpečnosti a verejného poriadku Európskej únie. Obmedzenie alebo zákaz výkonu práv sa uplatňuje odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o zákaze zahraničnej investície do času zvrátenia zahraničnej investície.

(2)

Výkon práv, ktoré zahraničný investor nadobudol v dôsledku uskutočnenia zahraničnej investície v rozpore s § 11 ods. 1, je zakázaný. Zákaz výkonu práv sa uplatňuje od porušenia § 11 ods. 1 do vydania rozhodnutia o povolení zahraničnej investície alebo rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície.

(3)

Obmedzenie a zákaz výkonu práv podľa odsekov 1 a 2 sa nevzťahuje na práva, ktoré sú nevyhnutné na

a)

zvrátenie zahraničnej investície a plnenie iných povinností uložených v rozhodnutí o zákaze zahraničnej investície alebo povinností ustanovených týmto zákonom,

b)

zabezpečenie riadneho chodu cieľovej osoby,

c)

zabezpečenie dodávok kritických vstupov, ktoré súvisia s energetickou, surovinovou alebo potravinovou bezpečnosťou.

§ 67

Súhrnná informácia o uplatňovaní zákona

(1)

Ministerstvo hospodárstva na svojom webovom sídle zverejňuje každoročne do konca júna súhrnnú informáciu o uplatňovaní zákona za predchádzajúci kalendárny rok.

(2)

Súhrnná informácia o uplatňovaní zákona obsahuje najmä informácie o

a)

počte podaných žiadostí o preverenie vrátane informácie o počte podaných žiadostí o preverenie kritických zahraničných investícií,

b)

počte konaní o zahraničnej investícii začatých z úradnej moci vrátane informácie o počte kritických zahraničných investícií preverených z úradnej moci,

c)

počte potvrdení podľa § 15 ods. 6 a 8,

d)

počte rozhodnutí o povolení zahraničnej investície,

e)

počte rozhodnutí o podmienečnom povolení zahraničnej investície,

f)

počte rozhodnutí o zákaze zahraničnej investície,

g)

počte dôvodných kvalifikovaných podnetov,

h)

počte konaní o zahraničnej investícii, ktoré boli zastavené bez rozhodnutia vo veci samej,

i)

geografickom pôvode zahraničných investícií podľa písmen a) a b), sektoroch, do ktorých tieto zahraničné investície smerovali, a celkovom hodnotovom objeme týchto zahraničných investícií.

§ 68

Splnomocňovacie ustanovenia

(1)

Vláda ustanoví nariadením kritické zahraničné investície.

(2)

Ministerstvo hospodárstva všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví formulár

a)

žiadosti o preverenie,

b)

na preverenie,

c)

žiadosti o zmenu rozhodnutia o podmienečnom povolení zahraničnej investície podľa § 27 ods. 3,

d)

správy o uskutočnení zahraničnej investície podľa § 29 ods. 1,

e)

monitorovacej správy podľa § 29 ods. 2.

§ 69

Prechodné ustanovenie

Tento zákon sa nevzťahuje na zahraničné investície, ktoré sa uskutočnili pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona.

Čl. II

Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení zákona č. 143/2002 Z. z., zákona č. 411/2002 Z. z., zákona č. 465/2002 Z. z., zákona č. 139/2003 Z. z., zákona č. 453/2003 Z. z., zákona č. 523/2003 Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z., zákona č. 351/2004 Z. z., zákona č. 405/2004 Z. z., zákona č. 585/2004 Z. z., zákona č. 654/2004 Z. z., zákona č. 78/2005 Z. z., zákona č. 172/2005 Z. z., zákona č. 474/2005 Z. z., zákona č. 231/2006 Z. z., zákona č. 678/2006 Z. z., zákona č. 103/2007 Z. z., zákona č. 218/2007 Z. z., zákona č. 456/2007 Z. z., zákona č. 568/2007 Z. z., zákona č. 617/2007 Z. z., zákona č. 165/2008 Z. z., zákona č. 408/2008 Z. z., zákona č. 583/2008 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 165/2009 Z. z., zákona č. 400/2009 Z. z., zákona č. 403/2009 Z. z., zákona č. 505/2009 Z. z., zákona č. 557/2009 Z. z., zákona č. 570/2009 Z. z., zákona č. 37/2010 Z. z., zákona č. 372/2010 Z. z., zákona č. 403/2010 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 392/2011 Z. z., zákona č. 287/2012 Z. z., zákona č. 60/2013 Z. z., zákona č. 311/2013 Z. z., zákona č. 313/2013 Z. z., zákona č. 335/2014 Z. z., zákona č. 172/2015 Z. z., zákona č. 339/2015 Z. z., zákona č. 358/2015 Z. z., zákona č. 392/2015 Z. z., zákona č. 171/2016 Z. z., zákona č. 272/2016 Z. z., zákona č. 378/2016 Z. z., zákona č. 138/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 313/2018 Z. z., zákona č. 30/2019 Z. z., zákona č. 134/2020 Z. z., zákona č. 72/2021 Z. z., zákona č. 187/2021 Z. z., zákona č. 368/2021 Z. z., zákona č. 395/2021 Z. z., zákona č. 55/2022 Z. z., zákona č. 137/2022 Z. z., zákona č. 172/2022 Z. z., zákona č. 207/2022 Z. z., zákona č. 222/2022 Z. z., zákona č. 334/2022 Z. z., zákona č. 345/2022 Z. z. a zákona č. 429/2022 Z. z. sa dopĺňa takto:

V § 6 sa odsek 1 dopĺňa písmenom o), ktoré znie:

„o) preverovanie zahraničných investícií z dôvodu ochrany bezpečnosti a verejného poriadku Slovenskej republiky a bezpečnosti a verejného poriadku v Európskej únii.“.

Čl. III

Zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 353/2005 Z. z., zákona č. 520/2005 Z. z., zákona č. 198/2007 Z. z., zákona č. 209/2007 Z. z., zákona č. 8/2008 Z. z., zákona č. 270/2008 Z. z., zákona č. 552/2008 Z. z., zákona č. 477/2008 Z. z., zákona č. 276/2009 Z. z., zákona č. 492/2009 Z. z., zákona č. 224/2010 Z. z., zákona č. 130/2011 Z. z., zákona č. 348/2011 Z. z., zákona č. 305/2013 Z. z., zákona č. 371/2014 Z. z., zákona č. 87/2015 Z. z., zákona č. 117/2015 Z. z., zákona č. 282/2015 Z. z., zákona č. 389/2015 Z. z., zákona č. 390/2015 Z. z., zákona č. 437/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 291/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 377/2016 Z. z., zákona č. 264/2017 Z. z., zákona č. 279/2017 Z. z., zákona č. 373/2018 Z. z., zákona č. 390/2019 Z. z., zákona č. 343/2020 Z. z., zákona č. 312/2020 Z. z., zákona č. 421/2020 Z. z., zákona č. 72/2021 Z. z., zákona č. 454/2021 Z. z., zákona č. 111/2022 Z. z. a zákona č. 150/2022 Z. z. sa mení takto:

§ 107c sa vypúšťa.

Čl. IV

Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre v znení zákona č. 69/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 373/2018 Z. z., zákona č. 134/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z. a zákona č. 72/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.

V § 8 ods. 7 sa za slová „za prvok kritickej infraštruktúry“ vkladajú slová „v podsektore jadrová energetika“.

2.

V § 9 ods. 2 sa slovo „bezodkladne“ nahrádza slovom „vopred“.

3.

§ 9a znie:

„§ 9a Ak ide o prvky zo sektorov 3. Energetika a 5. Priemysel podľa prílohy č. 3, prevod alebo prechod prvku podľa § 9 ods. 2 písm. b) a prevod alebo prechod prvku v dôsledku § 9 ods. 2 písm. c) sa môže preveriť podľa osobitného predpisu.^4aa)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 4aa znie:

„^4aa) Zákon č. 497/2022 Z. z. o preverovaní zahraničných investícií a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

4.

§ 9b až 9e sa vypúšťajú.

5.

Za § 17b sa vkladá § 17c, ktorý vrátane nadpisu znie:

„§ 17c Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. marca 2023 Preskúmanie podľa § 9b až 9e, ktoré bolo začaté a právoplatne neskončené pred 1. marcom 2023, sa dokončí podľa predpisov účinných do 28. februára 2023.“.

6.

V prílohe č. 3 treťom bode Energetika stĺpci Podsektor sa na konci pripájajú tieto slová:

„Jadrová energetika Tepelná energetika“.

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. marca 2023.

Zuzana Čaputová v. r. Boris Kollár v. r. Eduard Heger v. r.