Zákon o príspevkoch poskytovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Ak prijímateľ nezaplatí splátku v súlade s dohodou o splátkach alebo nevráti príspevok alebo jeho časť v súlade s dohodou o odklade plnenia, platobná agentúra môže vymáhať príspevok alebo jeho časť v exekučnom konaní podľa § 29 až 192 Exekučného poriadku alebo za podmienok ustanovených osobitnými predpismi.74)^ Ak platobná agentúra nepodá návrh na vykonanie exekúcie podľa prvej vety, postupuje podľa § 36, podľa § 123 Civilného sporového poriadku alebo podľa osobitných predpisov.75)

(9)

K tej istej pohľadávke nemožno uzavrieť dohodu o splátkach aj dohodu o odklade plnenia. Platobná agentúra nemôže s prijímateľom uzavrieť opätovne dohodu o splátkach podľa odseku 1 k tej istej pohľadávke.

(10)

Platobná agentúra postupom podľa odsekov 1 až 9 môže uzavrieť dohodu o splátkach alebo dohodu o odklade plnenia aj s inou osobou ako prijímateľom, ak z právoplatného súdneho rozhodnutia, ktoré sa týka projektu a v rámci ktorého má platobná agentúra voči prijímateľovi v správe pohľadávku z príspevku alebo pohľadávku z rozhodnutia, vyplýva osobe povinnosť vrátiť platobnej agentúre príspevok alebo jeho časť alebo nahradiť platobnej agentúre škodu alebo vydať bezdôvodné obohatenie, alebo ide o osobu, ktorá je blízka76) zakladateľovi prijímateľa alebo spoločníkovi prijímateľa, alebo ktorá je ovládajúcou osobou77)^ alebo ovládanou osobou78)^ prijímateľa, zakladateľa prijímateľa alebo spoločníka prijímateľa; plnením inej osoby ako prijímateľa sa znižuje pohľadávka z príspevku alebo pohľadávka z rozhodnutia platobnej agentúry, ktorú má voči prijímateľovi.

§ 38

Správa pohľadávok

(1)

Správcom pohľadávky z príspevku a pohľadávky z rozhodnutia, ktorá sa týka príspevku, je platobná agentúra. Správcom pohľadávky z príspevku na finančný nástroj a pohľadávky z rozhodnutia, ktorá sa týka príspevku na finančný nástroj, je poskytovateľ príspevku na finančný nástroj.

(2)

Správca pohľadávky podľa odseku 1 je povinný najmä

a)

viesť osobitnú evidenciu všetkých pohľadávok, ktoré má v správe,

b)

postupovať podľa osobitného predpisu.79)

(3)

O pohľadávke podľa odseku 1 prvej vety, ktorá sa týka finančných prostriedkov štátneho rozpočtu a Európskej únie v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, účtuje platobná agentúra. O pohľadávke podľa odseku 1 druhej vety, ktorá sa týka finančných prostriedkov štátneho rozpočtu a Európskej únie v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, účtuje poskytovateľ príspevku na finančný nástroj.

(4)

Na účely účtovníctva sa plnenie inej osoby ako prijímateľa považuje za plnenie prijímateľa, ak z právoplatného súdneho rozhodnutia, ktoré sa týka projektu a v rámci ktorého má platobná agentúra voči prijímateľovi v správe pohľadávku z príspevku alebo pohľadávku z rozhodnutia, vyplýva osobe povinnosť vrátiť platobnej agentúre príspevok alebo jeho časť alebo nahradiť platobnej agentúre škodu alebo vydať jej bezdôvodné obohatenie, alebo ak za prijímateľa plní osoba, ktorá je blízka zakladateľovi prijímateľa alebo spoločníkovi prijímateľa, alebo ktorá je ovládajúcou osobou alebo ovládanou osobou prijímateľa, zakladateľa prijímateľa alebo spoločníka prijímateľa.

(5)

Plnením podľa odseku 4 sa znižuje pohľadávka z príspevku alebo pohľadávka z rozhodnutia platobnej agentúry, ktorú má voči prijímateľovi.

§ 39

Konflikt záujmov

(1)

Konflikt záujmov80) je pri poskytovaní a použití príspevku, poskytovaní príspevku na finančný nástroj a vykonávaní finančného nástroja, kontrole a audite zakázaný.

(2)

Zainteresovanou osobou na strane žiadateľa alebo prijímateľa na účel posudzovania konfliktu záujmov podľa odseku 1 je najmä

a)

partner,

b)

užívateľ,

c)

dodávateľ,

d)

štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu, riadiaceho orgánu alebo dozorného orgánu žiadateľa, prijímateľa, užívateľa, dodávateľa alebo partnera,

e)

spoločník právnickej osoby, ktorá je žiadateľom, prijímateľom, užívateľom, dodávateľom alebo partnerom; to neplatí, ak spoločníkom právnickej osoby je alebo v jeho mene koná štát zastúpený štátnym orgánom ako správcom majetku štátu,

f)

osoba, ktorá je v pracovnoprávnom vzťahu alebo v inom obdobnom vzťahu k žiadateľovi, prijímateľovi, užívateľovi, dodávateľovi alebo partnerovi,

g)

osoba, ktorá sa podieľala na vypracovaní alebo realizácii projektu pre žiadateľa alebo prijímateľa alebo ktorá prijala finančné prostriedky z rozpočtu projektu,

h)

osoba, ktorá je žiadateľovi, prijímateľovi alebo osobe uvedenej v písmenách a) až g) blízkou osobou.

(3)

Obdobie, v ktorom sa posudzuje osoba podľa odseku 2 ako zainteresovaná osoba na strane žiadateľa alebo prijímateľa, je jeden rok pred vyhlásením výzvy podľa § 10, výzvy na predkladanie projektových zámerov podľa § 11 alebo výzvy na predkladanie obsahových námetov podľa § 12 do ukončenia účinnosti zmluvy o príspevku.

(4)

Zainteresovanou osobou na strane platobnej agentúry na účel posudzovania konfliktu záujmov podľa odseku 1 je zamestnanec platobnej agentúry, na strane riadiaceho orgánu je zamestnanec riadiaceho orgánu a na strane miestnej akčnej skupiny jej člen alebo zamestnanec miestnej akčnej skupiny, ktorí sa podieľajú na riadení alebo vykonávaní niektorej z činností pri

a)

príprave výzvy podľa § 10, výzvy na predkladanie projektových zámerov podľa § 11 alebo výzvy na predkladanie obsahových námetov podľa § 12,

b)

konaní podľa § 13 až 18,

c)

kontrole projektu.81)

(5)

Zainteresovanou osobou na účel posudzovania konfliktu záujmov podľa odseku 1 nie je osoba, ktorá v rozsahu vykonávania úloh pre subjekt verejnej správy v pracovnoprávnom vzťahu alebo inom obdobnom vzťahu je zodpovedná za výkon alebo vykonáva lektorskú činnosť, školiacu činnosť alebo informačnú činnosť k výzve podľa § 10, výzve na predkladanie projektových zámerov podľa § 11 alebo výzve na predkladanie obsahových námetov podľa § 12.

(6)

Osoba, ktorá sa podieľa na príprave výzvy podľa § 10, výzvy na predkladanie projektových zámerov podľa § 11 alebo výzvy na predkladanie obsahových námetov podľa § 12, nemôže byť pre túto výzvu žiadateľom ani zainteresovanou osobou na strane žiadateľa; to sa nevzťahuje na osoby, ktoré sa zúčastňujú na participatívnej tvorbe výzvy podľa § 10, výzvy na predkladanie projektových zámerov podľa § 11 alebo výzvy na predkladanie obsahových námetov podľa § 12.

(7)

Žiadateľ, prijímateľ a zainteresovaná osoba na strane žiadateľa alebo prijímateľa sú vylúčení z rozhodovania v konaní podľa § 13 až 18.

(8)

Zainteresovaná osoba na strane platobnej agentúry alebo na strane miestnej akčnej skupiny je vylúčená z prípravy a realizácie projektu, projektového zámeru alebo obsahového námetu.

(9)

Žiadateľ, prijímateľ, prijímateľ príspevku na finančný nástroj, platobná agentúra a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj sú povinní prijať vhodné opatrenia na predchádzanie konfliktu záujmov pri činnostiach, ktoré patria do ich pôsobnosti, a na riešenie situácií, ktoré môžu byť objektívne vnímané ako konflikt záujmov.

(10)

Ak sa osoba podieľajúca sa na činnostiach podľa odsekov 6 až 8 alebo iná osoba dozvie o skutočnostiach nasvedčujúcich konflikt záujmov, bezodkladne písomne oznámi túto skutočnosť platobnej agentúre, riadiacemu orgánu alebo miestnej akčnej skupine. Ak je osoba podľa prvej vety zamestnancom platobnej agentúry alebo riadiaceho orgánu, písomne to oznámi svojmu najbližšiemu nadriadenému, a ak je takou osobou zamestnanec alebo člen miestnej akčnej skupiny, písomne to oznámi štatutárnemu orgánu miestnej akčnej skupiny.

(11)

Riadiaci orgán, platobná agentúra alebo miestna akčná skupina vylúči osobu, ktorá je v konflikte záujmov, na základe oznámenia podľa odseku 10 alebo z vlastného podnetu. Riadiaci orgán, platobná agentúra alebo miestna akčná skupina o vylúčení písomne upovedomí vylúčenú osobu. Platobná agentúra a miestna akčná skupina sú povinní archivovať písomný záznam z vyhodnotenia skutočnosti nasvedčujúcej konflikt záujmov spolu s podpornou dokumentáciou ako súčasť projektovej dokumentácie.

(12)

Vylúčená osoba sa na činnostiach podľa odsekov 6 až 8 ďalej nezúčastňuje.

(13)

Ak platobná agentúra zistí konflikt záujmov, s ohľadom na závažnosť porušenia zákazu konfliktu záujmov, môže

a)

uznať výdavky v projekte z časti alebo úplne za neoprávnené,

b)

odstúpiť od zmluvy o príspevku,

c)

preskúmať rozhodnutie podľa § 9 ods. 2,

d)

postupovať podľa osobitného predpisu82)^ alebo

e)

postúpiť vec orgánom činným v trestnom konaní alebo na konanie podľa osobitného predpisu.83)

(14)

Na projekty technickej pomoci, pri ktorých je žiadateľ alebo prijímateľ príspevku na technickú pomoc a poskytovateľ príspevku na technickú pomoc tá istá osoba, sa nevzťahujú odseky 3 až 8, ak je zabezpečené oddelenie výkonu funkcií zainteresovaných osôb na strane poskytovateľa príspevku na technickú pomoc v rozsahu, v akom sa podieľajú na činnostiach podľa odseku 4.

§ 40

Spracovanie osobných údajov

(1)

Osobnými údajmi spracúvanými84) podľa tohto zákona sú meno a priezvisko, rodné priezvisko, pri zmene mena alebo priezviska aj pôvodné meno alebo priezvisko, titul, dátum narodenia, rodné číslo, adresa trvalého pobytu, štátne občianstvo, štát narodenia, e-mailová adresa.

(2)

Pri poskytovaní príspevku, pri poskytovaní príspevku na finančný nástroj a pri jeho vykonávaní, pri finančnom riadení a kontrole poskytnutia príspevku alebo príspevku na finančný nástroj a jeho vykonávaní, pri plnení iných úloh podľa tohto zákona alebo podľa osobitných predpisov85) platobná agentúra, riadiaci orgán a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj spracúvajú osobné údaje podľa odseku 1, ktoré sa týkajú žiadateľa, prijímateľa, prijímateľa príspevku na finančný nástroj, finančného sprostredkovateľa, konečného prijímateľa, partnera, užívateľa, cieľovej skupiny, dodávateľa, subdodávateľa86) alebo osôb v zmluvnom alebo inom právnom vzťahu s prijímateľom alebo prijímateľom príspevku na finančný nástroj.

(3)

Platobná agentúra, riadiaci orgán a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj sú oprávnení žiadať o výpis z registra trestov podľa osobitného predpisu87) na účel preukázania bezúhonnosti žiadateľa, prijímateľa, partnera, konečného prijímateľa alebo osôb konajúcich v ich mene na účely poskytnutia príspevku alebo príspevku na finančný nástroj.

(4)

Platobná agentúra, riadiaci orgán a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj spracúvajú údaje žiadateľa, prijímateľa, partnera, konečného prijímateľa alebo osôb konajúcich v ich mene na účel vyžiadania si výpisu z registra trestov v rozsahu podľa osobitného predpisu.88) Údaje podľa prvej vety zašle platobná agentúra, riadiaci orgán a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj na vydanie výpisu z registra trestov bezodkladne v elektronickej podobe Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky prostredníctvom informačného monitorovacieho systému; v prípade jeho nedostupnosti iným spôsobom určeným riadiacim orgánom v spolupráci s Generálnou prokuratúrou Slovenskej republiky.

(5)

Žiadateľ na účely uplatňovania postupov pri poskytovaní príspevku a na účely výkonu práv a plnenia povinností podľa tohto zákona spracúva osobné údaje podľa odseku 1, ktoré sa týkajú partnera, užívateľa, cieľovej skupiny, dodávateľa alebo subdodávateľa.

(6)

Prijímateľ a prijímateľ príspevku na finančný nástroj na účely preukázania vynakladania poskytnutého príspevku alebo príspevku na finančný nástroj, v súvislosti s realizáciou projektu alebo na účely výkonu práv a plnenia povinností podľa tohto zákona, zmluvy o príspevku alebo zmluvy o financovaní podľa § 27 spracúvajú osobné údaje podľa odseku 1, ktoré sa týkajú konečného prijímateľa, partnera, užívateľa, cieľovej skupiny, dodávateľa alebo subdodávateľa.

(7)

Platobná agentúra, riadiaci orgán, poskytovateľ príspevku na finančný nástroj a finančný sprostredkovateľ vyžadujú osobné údaje podľa odseku 1, ktoré sa týkajú žiadateľa, prijímateľa, prijímateľa príspevku na finančný nástroj, finančného sprostredkovateľa, konečného prijímateľa, partnera, užívateľa, cieľovej skupiny, dodávateľa, subdodávateľa alebo osôb v zmluvnom alebo inom právnom vzťahu s prijímateľom alebo prijímateľom príspevku na finančný nástroj, z informačných systémov iných právnických osôb89) na účely plnenia svojich úloh alebo povinností podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov.90) Právnické osoby podľa prvej vety poskytujú platobnej agentúre, riadiacemu orgánu, poskytovateľovi príspevku na finančný nástroj a finančnému sprostredkovateľovi vyžadované osobné údaje na účely podľa prvej vety podľa osobitných predpisov.91)

(8)

Platobná agentúra a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj zverejňuje92) osobné údaje na účely plnenia povinností podľa § 41 alebo podľa osobitného predpisu.93) Platobná agentúra, žiadateľ, prijímateľ a partner poskytnú a sprístupnia spracúvané osobné údaje na účely preukázania použitia príspevku v rámci kontrolnej činnosti alebo inej činnosti orgánov podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov.94)

(9)

Platobná agentúra, riadiaci orgán, poskytovateľ príspevku na finančný nástroj a finančný sprostredkovateľ získavajú osobné údaje podľa odseku 1, ktoré sa týkajú žiadateľa, prijímateľa, prijímateľa príspevku na finančný nástroj, finančného sprostredkovateľa, konečného prijímateľa, partnera, užívateľa, cieľovej skupiny, dodávateľa, subdodávateľa alebo osôb v zmluvnom alebo inom právnom vzťahu s prijímateľom alebo prijímateľom príspevku na finančný nástroj aj kopírovaním, skenovaním alebo iným zaznamenávaním úradných dokladov a iných dokumentov obsahujúcich osobné údaje na nosiči informácií.

(10)

Platobná agentúra, riadiaci orgán, poskytovateľ príspevku na finančný nástroj a finančný sprostredkovateľ sú zodpovední podľa osobitného predpisu84) za nimi vykonávané spracúvanie osobných údajov podľa tohto zákona.

§ 41

Zverejňovanie

(1)

Platobná agentúra zverejňuje informácie o prijímateľoch na svojom webovom sídle. Poskytovateľ príspevku na finančný nástroj zverejňuje informácie o prijímateľoch príspevkov na finančný nástroj na svojom webovom sídle.

(2)

Platobná agentúra a poskytovateľ príspevku na finančný nástroj zverejňujú informácie podľa odseku 1 v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom.95)

§ 42

Informačný monitorovací systém

(1)

Informačný monitorovací systém je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži pre transparentné a efektívne riadenie, kontrolu a monitorovanie poskytnutia príspevku a príspevku na finančný nástroj a ktorý spravuje a prevádzkuje platobná agentúra.

(2)

Platobná agentúra zverejňuje údaje podľa § 41 evidované v informačnom systéme podľa odseku 1 elektronicky, spôsobom umožňujúcim hromadný prístup,96) a to v rozsahu dostupnej funkcionality informačného systému; to neplatí pre údaje a informácie, ktoré sú chránené podľa § 17 až 20 Obchodného zákonníka alebo osobitných predpisov.97) Platobná agentúra eviduje a aktualizuje údaje podľa § 41 v informačnom systéme podľa odseku 1. Žiadateľ, prijímateľ, prijímateľ príspevku na finančný nástroj, finančný sprostredkovateľ a konečný prijímateľ zodpovedajú za aktuálnosť, úplnosť, presnosť a pravdivosť údajov v informačnom systéme podľa odseku 1 vložených platobnou agentúrou.

Čl. II

Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 93/2017 Z. z., zákona č. 248/2017 Z. z., zákona č. 264/2017 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 269/2018 Z. z., zákona č. 345/2018 Z. z., zákona č. 215/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 62/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 141/2021 Z. z., zákona č. 214/2021 Z. z., zákona č. 395/2021 Z. z., zákona č. 64/2022 Z. z., zákona č. 86/2022 Z. z., zákona č. 121/2022 Z. z., zákona č. 151/2022 Z. z., zákona č. 32/2024 Z. z., zákona č. 40/2024 Z. z., zákona č. 142/2024 Z. z., zákona č. 179/2024 Z. z. a zákona č. 201/2024 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

V § 169 ods. 2 písmeno b) znie:

„b) na základe podnetu riadiaceho orgánu podľa osobitného predpisu,^74a) platobnej agentúry podľa osobitného predpisu,^74aaa) alebo“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 74aaa znie:

„^74aaa) § 35 zákona č. 247/2024 Z. z. o príspevkoch poskytovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

Čl. III

Zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 113/2018 Z. z., zákona č. 154/2019 Z. z., zákona č. 309/2021 Z. z., zákona č. 503/2021 Z. z., zákona č. 411/2022 Z. z., zákona č. 277/2023 Z. z. a zákona č. 103/2024 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.

V § 3 písm. c) sa za slovo „predpisu“ vkladá čiarka a slová „prechodné vnútroštátne platby podľa osobitného predpisu^8a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 8a znie:

„^8a) Čl. 147 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v platnom znení.“.

2.

§ 10 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:

„(5) Platobná agentúra je oprávnená pri plnení svojich úloh požadovať od Policajného zboru, orgánov činných v trestnom konaní a súdu informácie na účely riešenia nezrovnalostí a tieto sú povinné požadované informácie poskytnúť. Policajný zbor, orgány činné v trestnom konaní a súd nie sú povinné poskytnúť platobnej agentúre informácie, ak by mohol byť ohrozený alebo zmarený účel trestného konania, alebo ak by tým mohlo dôjsť k ohrozeniu alebo zmareniu úloh podľa osobitného predpisu.^47a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 47a znie:

„^47a) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.“.

3.

V § 13 odsek 10 znie:

„(10) Platobná agentúra je oprávnená pozastaviť^63) vyplácanie podpory alebo príspevku poskytnutého podľa osobitného predpisu ^64) na základe vypracovanej správy o zistenej nezrovnalosti podľa odseku 4 alebo odseku 5 alebo osobitných predpisov^64a)^ najneskôr do dňa vysporiadania finančných vzťahov podľa § 14 alebo osobitných predpisov.^64b) Pozastavenie vyplatenia podpory alebo príspevku podľa prvej vety nesmie presiahnuť dvojnásobok sumy zistenej nezrovnalosti uvedenej v správe o zistenej nezrovnalosti podľa odseku 7 písm. g) alebo podľa osobitných predpisov.^64c)“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 64a až 64c znejú:

„^64a) § 37 zákona č. 292/2014 Z. z. v znení neskorších predpisov. § 32 zákona č. 247/2024 Z. z. o príspevkoch poskytovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka a o zmene a doplnení niektorých zákonov. ^64b) Zákon č. 292/2014 Z. z. v znení neskorších predpisov. Zákon č. 247/2024 Z. z. ^64c) § 37 ods. 9 písm. g) zákona č. 292/2014 Z. z. v znení zákona č. 202/2021 Z. z. § 32 ods. 6 písm. g) zákona č. 247/2024 Z. z.“.

4.

V § 14 ods. 5 prvej vete a druhej vete sa slová „osobitného predpisu64)“ nahrádzajú slovami „osobitných predpisov^64b)“.

5.

V § 14 ods. 6 sa slová „osobitného predpisu74)“ nahrádzajú slovami „osobitných predpisov^64b)“.

Čl. IV

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2024.

Peter Pellegrini v. r. v z. Peter Žiga v. r. Robert Fico v. r.