Decret del 12-11-2008 de modificació del Reglament regulador de la inspecció tècnica de vehicles

Decret de modificació del Reglament regulador de la inspecció tècnica de vehicles Exposició de motius El 28 de febrer del 2001 es va aprovar el Reglament regulador de la inspecció tècnica de vehicles (BOPA núm. 23 del 7/03/2001), que ha suposat una regulació important del servei i ha permès més confiança dels usuaris respecte als procediments utilitzats en la revisió dels seus vehicles i en la qualificació del resultat.

Els set anys transcorreguts des de l'aprovació del Reglament i les més de 250.000 inspeccions efectuades aconsellen fer una revisió en profunditat dels procediments d'inspecció, la qualificació dels defectes i dels criteris d'aplicació de les disposicions reglamentaries, alhora que s'adapta a la situació de gestió indirecta del servei.

La reforma afecta de manera significativa el text; per això no sembla adequat procedir a l'addició, la modificació o la substitució del text existent de manera parcial ja que això suposaria una dispersió de la norma en diverses publicacions legals, que en dificultarien la comprensió per part de les persones a qui va dirigida la norma.

És per això que s'opta per l'aprovació d'un nou text reglamentari que refongui en un sol text la norma existent amb les modificacions que s'hi incorporen, de manera que formi un sol cos que, de ben segur, ajudarà que sigui eficaç.

Pels motius exposats i a proposta del Ministeri d'Economia i Agricultura, el Govern, en la sessió del dia 12 de novembre del 2008, Decreta

Article únic

S'aprova el Reglament regulador de la inspecció tècnica de vehicles, que entrarà en vigor el dia 1 de gener del 2009.

Disposició derogatòria

Queda derogat el Reglament regulador de la inspecció tècnica de vehicles, del 28 de febrer del 2001, així com totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposin al que s'estableix en aquest Decret.

Reglament regulador de la inspecció tècnica de vehicles

Capítol primer. Disposicions generals

Article 1

Objecte Aquest Reglament regula els procediments necessaris destinats a assegurar els nivells de seguretat exigibles per matricular vehicles nous o d'ocasió, les reformes i les inspeccions d'acord amb el que disposa la Llei del Codi de la circulació, les transmissions del domini dels vehicles o la reparació o desballestament dels vehicles greument accidentats.

Article 2

Àrea i servei competent A l'efecte d'aplicació d'aquest Reglament, es considera àrea competent l'Àrea de Seguretat Industrial, i servei competent, el Servei de la Inspecció Tècnica de Vehicles (ITV), o els que els substitueixin i n'assumeixin les competències.

Article 3

Homologacions i contrasenyes Les homologacions obtingudes pels fabricants dels vehicles conformes al compliment de les directrius europees en vigor en el moment de la matriculació del vehicle emeses per un organisme internacional o nacional reconegut tenen consideració de document oficial que dóna fe que el vehicle reuneix les condicions de seguretat exigibles. Els vehicles que no disposin de l'homologació de sèrie de conformitat amb les directrius o els reglaments de la Unió Europea que els siguin d'aplicació han d'obtenir l'homologació nacional andorrana, d'acord amb l'article 4.

L'importador del vehicle està obligat a presentar el certificat d'homologació a l'àrea competent per validar-lo. Una vegada obtingut el reconeixement de l'homologació, es pot presentar, juntament amb la resta de documentació, al Registre de Vehicles per matricular-lo. Quan el vehicle disposi d'homologació de sèrie és suficient presentar l'homologació de tipus una única vegada, mentre tots el vehicles siguin de la mateixa sèrie per a la qual va ser emesa, i és valida l'homologació de sèrie. Alternativament, compleix la mateixa funció la targeta tècnica, en la qual consta l'homologació, que acompanya d'origen el vehicle i és emesa pel fabricant, on ha de constar obligatòriament el número de bastidor o xassís i la contrasenya d'homologació europea.

Excepcionalment, els vehicles inclosos en l'apartat c) de l'article 167.7 del Codi de la circulació poden presentar directament aquesta documentació al Registre de Vehicles, en compliment del que disposa l'apartat f) de l'article 140. Els vehicles inclosos en l'apartat g) de l'article 167.7 del Codi de la circulació que no disposin de la targeta tècnica s'han de presentar a la ITV per obtenir-la, abans de la inspecció. En cas que es reformi un vehicle segons el que preveu aquest Reglament i es disposi d'una homologació que cobreixi aquesta reforma, cal adjuntar la documentació per matricular-lo o, per canviar la inscripció del Registre de Vehicles, un certificat d'homologació que cobreixi aquesta opció. En aquest cas, es pot efectuar la reforma sense presentar el projecte de la reforma.

Article 4

Certificacions El vehicle de nova fabricació o importació que no disposi de l'homologació a què fa referència el paràgraf primer de l'article anterior ha de sol·licitar l'homologació unitària.

A aquest efecte, ha de presentar el vehicle a un servei tècnic designat pels governs respectius que han signat l'acord, respecte a l'adopció de les prescripcions tècniques uniformes per a vehicles a rodes, equipaments i parts que poden ser muntades i/o utilitzades en vehicles de rodes i les condicions per al reconeixement recíproc de les aprovacions (homologacions) d'acord amb aquestes prescripcions, de la Comissió Econòmica per a Europa de les Nacions Unides, del 1958, i modificat l'octubre del 1995, que ha de comprovar que el vehicle reuneix les condicions mínimes de seguretat que exigeix la directriu que li sigui d'aplicació.

En cas afirmatiu, el servei tècnic ha d'emetre un certificat que ha de ser presentat a l'area competent, perquè abans de les comprovacions oportunes lliuri l'homologació nacional unitària i la contrasenya d'homologació corresponent.

Article 5

Projectes Quan un vehicle matriculat modifiqui les seves característiques tècniques o funcionals que afectin o puguin afectar el xassís, els frens, els grups motopropulsors o qualsevol altre element que pugui alterar les condicions de seguretat, es considera reforma d'importància. A l'efecte d'aquest punt es considera reforma d'importància qualsevol modificació que alteri les dades del certificat d'homologació que ha permès posar el vehicle al mercat.

Les reformes d'importància queden determinades en la instrucció tècnica corresponent, així com la documentació que en cada cas s'ha d'aportar davant l'òrgan competent.

Quan es vulgui realitzar una reforma d'importància, cal presentar al servei competent, segons el que es determina per a cada cas en l'annex I de la ITC- ITV 01, la documentació següent:

també cal adjuntar-hi els càlculs necessaris, de manera que es pugui comprovar que les accions efectuades al vehicle no comportin cap perill per al vehicle, els seus ocupants i la circulació en general.

En qualsevol cas, l'autor del projecte n'és l'únic responsable, i és obligació seva comprovar que les mesures efectuades garanteixen la seguretat.

El projecte ha de ser aprovat pel servei competent abans que s'iniciïn les actuacions. L'aprovació es concedeix en el mateix moment de la presentació sense perjudici de la seva eventual revisió posterior. En el supòsit que en la revisió del projecte es constatin defectes en el projecte, la responsabilitat recau en l'autor del projecte.

Altrament, els vehicles fabricats o modificats dintre del territori andorrà han de disposar del projecte corresponent aprovat pel servei competent, que pot lliurar una homologació individual o per a una sèrie curta, en funció del projecte autoritzat. En qualsevol cas, el projectista ha de fer constar en el projecte si se sol·licita l'homologació i el nombre d'unitats que conté la sèrie.

Una vegada finalitzada la modificació autoritzada, el tècnic autoritzat ha de lliurar el certificat d'execució corresponent de la modificació.

El lliurament d'aquest informe comporta implícitament el reconeixement del compliment de la reglamentació per disponibilitat de certificats d'homologació o per equivalència de resultats del vehicle reformat, llevat d'indicació explícita contrària en les especificacions tècniques addicionals.

Aquest informe no prejutja ni estableix cap valoració vinculant sobre l'execució física de la reforma del vehicle.

Cal fer esment de la reglamentació exigible o els requisits addicionals que el vehicle reformat no compleix. En aquest cas, per legalitzar la reforma, l'usuari ha d'adjuntar els informes favorables sobre la reglamentació exigible o els requisits addicionals esmentats en l'informe, lliurats pel laboratori oficial reconegut pels assajos d'homologació parcial.

Article 6

Certificat d'execució de la modificació En finalitzar la fabricació, la modificació o la reforma d'un vehicle sotmès a aprovació prèvia, l'enginyer responsable ha de lliurar el certificat corresponent conforme les actuacions efectuades són les previstes i les autoritzades en el projecte inicialment autoritzat. En cas que al llarg de les actuacions hagi estat necessari modificar el projecte inicial, s'ha de presentar la documentació justificativa corresponent, acompanyant el certificat, en el moment que es presenti el vehicle a la Inspecció Tècnica per efectuar les proves i les comprovacions corresponents.

L'enginyer responsable de la direcció facultativa és el responsable que el projecte autoritzat sigui executat fidelment o, en el seu cas, de les seves modificacions.

Article 7

Certificat del taller que ha efectuat la reforma En el cas particular d'un vehicle matriculat sense carrosseria en el qual se'n vulgui incorporar una o quan es pretengui reformar-la, s'ha de presentar acompanyat del certificat esmentat en l'article anterior el document oficial denominat Certificat de carrosseria, degudament omplert i signat per l'empresa que hagi fet l'actuació. L'empresa, juntament amb l'enginyer, són responsables de l'execució de les actuacions efectuades, i estan obligats a utilitzar els materials i els codis que es determinin en el projecte, a aplicar les normes tècniques internacionalment reconegudes necessàries per assegurar la qualitat dels treballs, les regles de carrosseria emeses pel fabricant, i observar les regles de l'art establertes per a l'acció que es pretengui executar. Per substituir una carrosseria per una altra de característiques idèntiques, i que no comporti cap modificació de càrrega, distribució, amplada i llargada, i dels elements estructurals que la formen i subjecten, és suficient la presentació del certificat de carrosseria.

Capítol segon. Registre d'Homologacions

Article 8

Registre d'Homologacions Es crea el Registre d'Homologacions de Vehicles sota la responsabilitat del servei competent. La funció bàsica d'aquest Registre és disposar de les homologacions emeses pels organismes internacionals i nacionals dels vehicles que circulin pel territori andorrà, amb la finalitat de comprovar que reuneixen les condicions mínimes de seguretat exigibles. Es faculta l'àrea competent a realitzar les gestions necessàries davant dels organismes i fabricants o els seus importadors per obtenir els expedients d'homologació.

Al Registre també hi han de figurar els vehicles que hagin estat construïts en territori andorrà i disposin de l'autorització corresponent. És requisit imprescindible per matricular un vehicle que figuri com a homologat al Registre, en les condicions previstes en el capítol primer.

Article 9

Certificacions del Registre El servei competent ha de facilitar a les empreses importadores que ho demanin la notificació sobre si un model o tipus de vehicle disposa o no de l'homologació corresponent, amb petició prèvia per escrit, sense perjudici que siguin abonades les taxes establertes a aquest efecte. Altrament, qualsevol persona interessada pot sol·licitar al Registre si un vehicle disposa de l'homologació corresponent, en les condicions establertes en el paràgraf anterior.

Capítol tercer. Inspeccions tècniques

Article 10

Competència Les inspeccions tècniques dels vehicles són efectuades pel Servei d'Inspecció Tècnica de Vehicles (des d'ara, ITV). Quan l'àrea tingui motius raonats que un vehicle incompleix les diverses reglamentacions i especificacions tècniques que determina el Codi de la circulació o les normes internacionalment adoptades referents a mesures de seguretat i de protecció del medi ambient i no disposi de l'equipament necessari, pot requerir la presentació dels assaigs i les comprovacions oportunes referents al seu compliment, efectuats per un servei tècnic designat d'acord amb el que estableix l'article 4. Si es comprova que el vehicle presenta deficiències, les despeses originades són a càrrec de la persona titular del vehicle.

Article 11

Inspeccions tècniques La inspecció s'ha de fer al lloc i en els terminis previstos, després del pagament dels preus públics vigents. L'usuari ha de presentar el vehicle a la Inspecció Tècnica amb les màximes garanties que el vehicle superarà els controls i les verificacions mínimes establertes a l'article 167.10 del Codi de la circulació i que són desenvolupades en les instruccions tècniques complementàries corresponents d'aquest Reglament.

El vehicle ha de ser presentat en un estat que ha de permetre les comprovacions oculars per part dels tècnics. En el supòsit que el vehicle presenti dipòsits de fang, neu o altres matèries, el propietari ha de netejar-los a petició del servei competent.

L'inspector ha de recollir el vehicle i efectuar les proves per determinar-ne l'estat, segons el que es prescriu en aquest Reglament i en les instruccions tècniques corresponents.

Els inspectors han d'adquirir els coneixements profesionals necessaris per desenvolupar les seves funcions d'acord amb els principis d'eficàcia i eficiència, i en especial la maniobrabilitat dels vehicles així com dels aparells i equips de la inspecció.

Com a norma general, és prohibit l'accés a la zona d'inspecció als usuaris, llevat que l'inspector en sol·liciti la presència, a l'efecte que l'usuari rebi informació complementària dels defectes observats. Amb caràcter excepcional, s'autoritza la presència dels conductors dels vehicles de les categories M2, M3, N2 i N3, sota la seva exclusiva responsabilitat, amb la finalitat de col·laborar en la realització de les proves. En tot moment estan obligats a seguir les instruccions del tècnic que efectua la inspecció.

Una vegada efectuades les proves s'ha de retornar el vehicle a l'usuari amb el certificat de revisió. Si és favorable, l'inspector ha de col·locar el distintiu de la Inspecció Tècnica, preferentment a la part inferior esquerra del parabrisa, i/o, si escau, ha de facilitar la targeta de transport.

El distintiu no és suficient per acreditar que el vehicle ha superat amb resultat favorable la inspecció, i al vehicle s'ha de disposar en tot moment del certificat, que pot ser sol·licitat pels agents de l'autoritat competents.

L'usuari ha de recollir de l'interior del vehicle els documents i els efectes personals abans de lliurar el vehicle a l'inspector. En qualsevol cas, el servei i el seu personal no són responsables d'aquests documents i efectes.

Els defectes observats es classifiquen en tres categories: lleus, greus i molt greus.

Té consideració de defecte lleu el que no incideix de manera directa en la seguretat del vehicle, dels seus ocupants i, en general, de la circulació rodada, o no ocasiona un perjudici greu al medi ambient.

Es considera defecte greu el que incideix de manera directa en la seguretat del vehicle, dels seus ocupants i, en general, de la circulació rodada, o ocasiona un perjudici greu al medi ambient.

Es considera defecte molt greu el que incideix de manera directa i immediata en la seguretat del vehicle, dels seus ocupants i, en general, de la circulació rodada.

La classificació dels defectes, d'acord amb el que preveu l'article 167.10 del Codi de la circulació, s'estableix en les instruccions tècniques complementàries corresponents.

Article 12

Qualificació de la inspecció En funció dels defectes observats, el resultat de la inspecció pot ser favorable o desfavorable, i aquesta condicionada o negativa.

Es considera favorable la inspecció en la qual no es constata cap defecte greu.

En el cas de constatar l'existència de defectes lleus, l'usuari ha de procedir al seu arranjament abans d'una nova inspecció periòdica. En cas que aquests defectes lleus no hagin estat arranjats en la inspecció periòdica següent, el seu resultat serà d'inspecció condicionada.

És considera condicionada la inspecció en la qual es constata un defecte greu o un o més defectes lleus no arranjats des de la darrera inspecció periòdica. En el cas d'inspecció condicionada, s'ha d'ordenar l'arranjament dels defectes en el termini més breu possible i, en qualsevol cas, en un termini inferior a un mes, i s'ha de fer una nova inspecció per constatar l'arranjament de tots els defectes greus i, si escau, els lleus, Es considera negativa la inspecció en què es constata un defecte molt greu o més de tres defectes greus. En aquest supòsit, la persona titular del certificat de matriculació, tambè anomenat permís de circulació, del vehicle ha de lliurar- lo a l'òrgan competent, en el termini més breu possible i en tot cas dins el límit fixat en la notificació; queda prohibit circular amb el vehicle, llevat que es traslladi al taller de reparacions i d'aquest taller a la Inspecció Tècnica.

Excepcionalment, quan així ho aconsella l'estat del vehicle, es pot ordenar que el transport fins al taller de reparacions, o un altre lloc que determini el propietari, es faci amb grua.

Una vegada efectuats els arranjaments necessaris, s'ha de fer una nova inspecció per constatar que el vehicle es troba en les condicions de seguretat legalment establertes, i en cap cas inferiors a les establertes pel fabricant. Una vegada obtingut el resultat favorable, s'ha de presentar el certificat favorable davant l'òrgan competent, que ha de lliurar al titular i/o a la persona autoritzada el certificat de circulació.

En tots els casos, si l'usuari es presenta a una nova inspecció, una vegada efectuades les correccions, en un termini màxim de quatre (4) dies hàbils es computa com una única inspecció a efectes econòmics. Transcorregut aquest termini, es computa com una nova inspecció i s'han d'abonar novament els preus públics vigents per a aquesta activitat.

Quan es presenta el vehicle a inspecció transcorregut un mes des de la data de la darrera inspecció, aquesta s'efectua sobre la totalitat del vehicle.