Llei 12/2017, del 22 de juny, d’ordenació i supervisió d’assegurances i reassegurances del Principat d’Andorra

Rang Llei
Publicació 2017-07-18
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
articles 144
Historial de reformes JSON API

Els requisits per a atorgar l’autorització són presentar davant l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances la sol·licitud corresponent i acompanyar aquesta sol·licitud amb la documentació que acrediti el compliment de les exigències que aquesta Llei i el seu desplegament reglamentari estableixen en relació amb la forma jurídica, les mencions estatutàries, el programa d’activitats, el capital social mínim, les participacions significatives i els vincles estrets, l’honorabilitat i la professionalitat de les persones a les quals s’atribueixen funcions de direcció efectiva.

Article 18. Forma jurídica
1.

Les entitats sol·licitants han de tenir la forma de societat anònima i han d’estar degudament inscrites en el Registre de Societats Mercantils. Les entitats asseguradores domiciliades a l’estranger han de tenir un delegat al Principat; en cas que sigui una societat mercantil, ha d’estar degudament constituïda i inscrita en el Registre de Societats Mercantils.

2.

Les persones físiques no poden dur a terme activitats d’assegurança o reassegurança per compte i en nom propis.

Article 19. Mencions estatutàries
1.

L’entitat sol·licitant ha de tenir el domicili social establert al Principat d’Andorra.

2.

L’entitat sol·licitant ha de delimitar el seu objecte social d’acord amb els criteris següents:

a)

Les entitats sol·licitants han de fixar en els estatuts que l’activitat d’assegurança o reassegurança, juntament amb les altres referides a l’article 3, constitueix el seu objecte social amb caràcter exclusiu.

b)

Les entitats que vulguin operar en el ram de vida poden cobrir únicament riscos propis d’aquest ram i, també, si ho sol·liciten, riscos complementaris al ram vida tal i com es defineixen a l’apartat 4 de la disposició addicional primera.

c)

Les entitats que vulguin operar en rams diferents del ram de vida també podran cobrir riscos accessoris en un altre ram en els termes establerts a l’apartat 2 de la disposició addicional primera.

d)

Fora del supòsits referits en les lletres b) i c) anteriors, les entitats que vulguin operar tant en el ram de vida com en rams diferents del ram de vida, hauran de sol· licitar una autorització per ambdós rams i portar una gestió a efectes comptables i de solvència separada per cadascun d’ells, establint-ho així en els estatuts.

e)

La limitació de l’objecte social no impedeix realitzar activitats, prestar serveis o fer operacions connexes que no desvirtuïn l’objecte social propi de l’entitat asseguradora o reasseguradora. A l’efecte d’aquest apartat, es consideren activitats, serveis o operacions connexes els estudis estadístics o actuarials, les anàlisis de riscos o investigacions per als seus clients, així com altres activitats relacionades o derivades de l’activitat asseguradora o reasseguradora.

3.

L’entitat sol·licitant ha d’incloure en la seva denominació social els termes “assegurances” i/o “reassegurances” o uns altres de similars, segons correspongui.

Article 20. Programa d’activitats
1.

Les entitats sol·licitants han de presentar un programa d’activitats en què expressin:

a)

Els tipus de riscos que volen cobrir.

b)

Les activitats que volen dur a terme.

c)

Els principis rectors en matèria de reassegurança i retrocessió.

d)

Els components dels fons propis bàsics constitutius del capital mínim obligatori.

e)

El pla estratègic.

2.

Tots els punts inclosos en el programa d’activitats s’han d’acreditar degudament.

3.

El programa d’activitats s’ha d’actualitzar en cas que s’hi produeixin canvis substancials i, en tots els casos, cada tres anys. Un cop actualitzat, l’entitat ho ha de comunicar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances.

Article 21. Capital social mínim
1.

El capital social mínim, íntegrament subscrit i desemborsat en el moment de la presentació de la sol·licitud, ha de ser el següent:

a)

Per a les entitats asseguradores amb caràcter general, 600.000 euros.

b)

Per a les entitats asseguradores de prestació de serveis, 240.000 euros.

c)

Per a les entitats reasseguradores, 3.000.000 d’euros.

2.

El capital social mínim de les entitats asseguradores i reasseguradores ha d’estar totalment subscrit i desemborsat.

3.

Les entitats sol·licitants també han d’acreditar, a satisfacció de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, que disposen dels fons propis bàsics admissibles per cobrir de forma adequada el capital de solvència obligatori i el capital mínim obligatori.

4.

Les entitats no poden distribuir dividends o realitzar qualsevol tipus de distribució als seus socis quan d’aquesta distribució pugui derivar-se l’incompliment del capital de solvència obligatori o del capital mínim obligatori.

Article 22. Informació sobre participacions significatives i vincles estrets
1.

Les entitats sol·licitants, en formalitzar la seva sol·licitud, han de proporcionar la informació següent:

a)

Dades d’identificació dels socis de l’entitat sol·licitant que tinguin participacions significatives en la mateixa entitat, així com la quantia de les participacions de cada un dels socis. En cas que es tracti de societats mercantils o entitats jurídiques, les entitats han de revelar la identitat dels seus últims beneficiaris o de la persona que en tingui el control de manera individual o conjunta.

b)

Dades d’identificació dels socis de l’entitat sol·licitant que, amb independència del seu percentatge de participació, tinguin la condició d’entitat regulada amb domicili social dins o fora del Principat d’Andorra. Així mateix, han de revelar la participació de qualsevol soci o partícip de l’entitat sol·licitant en aquestes entitats regulades.

c)

Dades d’identificació de les persones que, essent socis, administradors o persones amb funcions de direcció efectiva en l’entitat sol·licitant, tinguin vincles estrets amb entitats regulades amb domicili social dins o fora del Principat d’Andorra.

2.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, als efectes de l’atorgament o la denegació de l’autorització, ha de ponderar els elements següents:

a)

La idoneïtat dels titulars de les participacions significatives per garantir una gestió sana i prudent de l’entitat sol·licitant.

b)

El risc que l’existència de vincles estrets pugui obstaculitzar l’exercici correcte de les seves funcions de supervisió o pugui suposar infracció al deure de respecte de les limitacions en matèria de participacions significatives.

3.

Les entitats asseguradores i reasseguradores han de sol·licitar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances l’autorització prèvia dels canvis en l’accionariat quan suposin que algun accionista assoleixi, augmenti o redueixi una participació significativa.

Article 23. Persones amb funcions d’alta direcció
1.

Les entitats sol·licitants, en formalitzar la seva sol·licitud, han de proporcionar la informació següent amb relació a les persones amb funcions de direcció efectiva:

a)

La identitat dels integrants del seu òrgan d’administració.

b)

La identitat de les persones físiques o jurídiques que, a l’empara de qualsevol títol, exerceixin la direcció efectiva de l’entitat i, en particular, la identitat dels directors generals, els gerents i les persones que, sota l’autoritat dels seus òrgans d’administració, exerceixin càrrecs o funcions d’alta direcció, acreditant especialment el compliment de les condicions d’honorabilitat i professionalitat en els termes que estableix l’article següent.

c)

La identitat de les persones físiques designades per representar amb caràcter permanent o estable les persones jurídiques que exerceixin qualsevol dels càrrecs o funcions indicats a les lletres precedents.

2.

Les entitats asseguradores i reasseguradores han de sol·licitar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances l’autorització prèvia dels canvis i els nomenaments de persones amb funció d’alta direcció.

Article 24. Honorabilitat i professionalitat
1.

Les entitats sol·licitants han d’acreditar l’honorabilitat de totes les persones físiques i jurídiques que ocupen, en la seva estructura o organització, una posició que els permet adoptar decisions respecte de la direcció, l’estratègia i l’exercici de la seva activitat. En cas que aquestes posicions siguin ocupades per persones jurídiques, el requisit d’honorabilitat s’estén a les persones físiques que exerceixen les funcions de direcció o responsabilitat en les persones jurídiques esmentades.

2.

En particular, les entitats sol·licitants han d’aportar mitjans de prova que siguin suficients, a satisfacció de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, per acreditar que les persones físiques o jurídiques reuneixen les circumstàncies següents:

a)

Ser persones d’honorabilitat comercial i professional reconeguda. En concret, no poden ser proposades per exercir els càrrecs de membre del Consell d’Administració o de director general les persones que tinguin antecedents penals per delictes de falsedat, violació de secrets, descobriment i revelació de secrets, contra l’Administració tributària i contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, malversació de cabals públics i qualsevol altre delicte contra la propietat; les persones inhabilitades per exercir càrrecs públics o d’administració o direcció en entitats financeres, asseguradores o de corredoria d’assegurances; les persones inhabilitades de conformitat amb la legislació concursal, mentre que no hagi estat rehabilitat; i, en general, les persones que incorren en incapacitat o prohibició de conformitat amb la legislació vigent. Tampoc no poden ser proposades les persones que, com a conseqüència d’un procediment sancionador o en virtut d’una mesura de control especial, hagin estat suspeses en l’exercici del càrrec o hagin estat separades d’aquest càrrec, o suspeses en l’exercici de l’activitat, durant el compliment de la sanció o fins que sigui deixada sense efecte la mesura de control especial.

b)

Posseir els coneixements i l’experiència adequats per fer possible una gestió sana i prudent de l’entitat. No obstant això, d’aquest requisit queden exceptuades les persones que siguin titulars de participacions significatives en l’entitat sol·licitant però que no exerceixin cap comesa en les funcions de gestió i direcció.

Capítol tercer. Procediment

Article 25. Competència
1.

Correspon a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances la competència per a la tramitació i la resolució dels expedients de sol·licitud de les autoritzacions a què es refereix aquest títol.

El director general de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances dicta la resolució d’atorgament o denegació de l’autorització, la qual és recurrible en alçada davant del Consell d’Administració de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances dins el termini d’un mes comptat de l’endemà de la data de notificació de la resolució.

2.

Contra la resolució definitiva de denegació o revocació de l’autorització dictada pel Consell d’Administració es pot interposar recurs davant la Secció Administrativa de la Batllia en el termini d’un mes comptat a partir de l’endemà de la notificació de la resolució.

Article 26. Tramitació i resolució
1.

El procediment per obtenir l’autorització s’inicia a petició del sol·licitant, el qual ha de presentar davant l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances una sol·licitud en què constin els punts següents, sens perjudici dels que addicionalment s’estipulin reglamentàriament:

a)

El ram o els rams per als quals se sol·licita l’autorització, amb la especificació de si es tracta amb caràcter principal o complementari. En tot cas, cal manifestar si se sol·licita autorització per a l’exercici de l’activitat de reassegurança en el ram o els rams a què es refereix la sol·licitud.

b)

El risc o els riscos específics dins d’un ram concret per als quals se sol·licita l’autorització, si així ho considera oportú el sol·licitant.

c)

Un domicili en el Principat d’Andorra per a la pràctica de notificacions.

2.

A la sol·licitud s’hi han d’adjuntar els documents i la resta de mitjans de prova que es considerin convenients per acreditar el compliment dels diversos requisits exigibles, i també s’hi ha de proporcionar tota la informació que exigeixen aquesta Llei i el seu reglament de desplegament.

3.

Una vegada l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances ha examinat la sol·licitud i la documentació presentades, s’atorga a l’entitat sol·licitant un termini de quinze dies hàbils per esmenar els errors o defectes que s’hagin advertit.

4.

Sens perjudici del que disposa l’apartat anterior, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot requerir al sol·licitant la documentació o informació complementària que consideri oportuna, sempre que estigui relacionada amb els requisits per optar a l’autorització.

5.

En cas que l’interessat no esmeni els defectes de documentació requerits en el termini atorgat, l’expedient de sol·licitud s’ha d’arxivar sense més tràmits, excepte que per causes justificades i, mitjançant petició motivada del sol·licitant, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances atorgui una ampliació del termini estipulat.

6.

La resolució de la sol·licitud s’ha de dictar dins el termini de cinc mesos a comptar de la seva presentació o del moment en què es completi la documentació exigible. En tots els casos, aquesta notificació ha de tenir lloc dins el termini màxim de dotze mesos a partir de la data de presentació de la sol·licitud.

7.

Tant el director com el Consell d’Administració de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances han de resoldre amb caràcter exprés totes les sol·licituds i els recursos presentats. Sense perjudici d’això, en cas que no recaigui resolució expressa dins els terminis assenyalats, la sol·licitud s’ha de considerar desestimada, excepte que per causes justificades i, mitjançant petició motivada del sol·licitant, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances atorgui una ampliació del termini estipulat.

8.

La desestimació de la sol·licitud és impugnable d’acord amb el que disposa la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989.

Article 27. Efectes de l’atorgament de l’autorització
1.

L’autorització habilita per a l’exercici de l’activitat asseguradora o reasseguradora al Principat d’Andorra en el ram o els rams complets o, segons correspongui, amb relació al risc o riscos específics del ram, que es determinin en l’autorització esmentada. A l’efecte de delimitar l’àmbit de l’autorització, s’aplicarà el que estableix la disposició addicional primera.

2.

En cas que, en relació amb un ram determinat, s’autoritzi l’exercici de les activitats d’assegurança i reassegurança, l’entitat s’ha de comprometre a mantenir una comptabilitat separada per les activitats d’assegurança i de reassegurança en els termes que estableixi el Reglament.

3.

Fora del supòsits referits a les lletres b) i c) de l’apartat 2 de l’article 19, en cas que s’autoritzi l’exercici d’activitats d’assegurança en relació amb rams de vida i de no-vida, l’entitat s’ha de comprometre a mantenir una gestió separada a efectes comptables i de solvència d’acord amb els termes que estableixi el Reglament.

4.

En cas que s’autoritzi l’exercici d’activitats d’assegurança en el ram de responsabilitat civil de vehicles de motor de la lletra j) de l’apartat 1 de la disposició addicional primera, l’entitat, abans de l’inici d’operacions, haurà d’acreditar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances llur afiliació al Fons Andorrà de Garantia d’Automòbils i a l›Oficina d›entitats d›assegurança d›automòbils.

5.

L’entitat autoritzada disposa d’un termini de dotze mesos per iniciar la seva activitat, a comptar de la data de notificació de l’atorgament de l’autorització per part de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances; i a més, l’entitat ha de comunicar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances la data d’inici d’activitat. En aquesta data s’ha d’inscriure la nova entitat en el Registre d’Entitats Asseguradores i Reasseguradores, amb la qual cosa es desplega la plena eficàcia de l’autorització.

6.

Les autoritzacions s’atorguen per temps indefinit, sens perjudici de la potestat de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances de revocar-les o suspendre-les segons el que disposa aquesta Llei.

7.

En cas que una entitat autoritzada i operativa en el sistema assegurador andorrà cessi en l’exercici de la seva activitat efectiva i real per un període superior a sis mesos, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances haurà de revocar l’autorització que li va concedir.

Capítol quart. Registre d’Entitats Asseguradores i Reasseguradores

Article 28. Règim jurídic del Registre d’Entitats Asseguradores i Reasseguradores
1.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances s’encarrega d’administrar el Registre d’Entitats Asseguradores i Reasseguradores autoritzades per operar a Andorra. Aquest Registre té caràcter públic i, tal com s’estipuli per reglament, ha de ser accessible per Internet.

2.

S’han d’inscriure en el Registre d’Entitats Asseguradores i Reasseguradores les persones físiques i jurídiques següents:

a)

Les entitats asseguradores i reasseguradores domiciliades al Principat d’Andorra, així com els seus socis amb participacions significatives i les persones físiques o jurídiques amb poders de direcció efectiva en les entitats respectives. Així mateix, s’hi han d’inscriure totes les persones físiques o jurídiques dotades de poders representatius de caràcter general.

b)

Les delegacions d’entitats asseguradores i reasseguradores domiciliades fora del Principat d’Andorra que estiguin autoritzades per operar al Principat d’Andorra, així com els seus delegats i les persones físiques o jurídiques amb poders de direcció efectiva en les delegacions respectives. Així mateix, s’hi han d’inscriure totes les persones físiques o jurídiques dotades de poders representatius de caràcter general.

c)

Els grups i subgrups en què, si s’escau, s’integrin les entitats anteriors.

d)

Les persones o entitats que es facin càrrec de funcions externalitzades per les entitats o delegacions.

e)

Les organitzacions per a la distribució de la cobertura de riscos entre entitats o per a la prestació de serveis comuns relacionats amb la seva activitat, així com els seus alts càrrecs.

f)

Les cessions de cartera entre entitats.

g)

Els acords d’atorgament i revocació de les autoritzacions.

h)

Els acords de dissolució i extinció de les entitats.

i)

Qualsevol operació que tingui la naturalesa de modificació estructural.

3.

Mitjançant comunicat tècnic es determinarà la informació i documentació que cal aportar per als actes pels quals se sol·licita autorització prèvia i per als actes sotmesos a inscripció.

4.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances també s’encarrega d’administrar el Registre de Mediadors d’Assegurances, de conformitat amb la disposició addicional tercera d’aquesta Llei i amb la normativa que la desenvolupi.

Capítol cinquè. Règim especial de les entitats domiciliades fora del Principat d’Andorra

Article 29. Entitats asseguradores domiciliades fora del Principat d’Andorra
1.

Les entitats asseguradores domiciliades fora del Principat d’Andorra poden accedir al mercat assegurador mitjançant l’obertura d’una delegació, i han de sol·licitar, amb caràcter previ a l’inici de les seves operacions, l’autorització administrativa corresponent. Un cop concedida l’autorització, tots els contractes d’assegurança en els quals el Principat d’Andorra sigui l’Estat de localització del risc o l’Estat del compromís, s´hauran de subscriure necessàriament per l’entitat mitjançant la delegació, sigui de manera directa o sigui a través de mediadors independents contractats per mitjà de la pròpia delegació.

2.

Per a l’atorgament de l’autorització esmentada en el paràgraf anterior s’ha d’aplicar el que determina aquest capítol i, subsidiàriament, el que disposen els capítols precedents d’aquest títol.

3.

A l’efecte d’atorgar l’autorització, s’han de complir els requisits següents:

a)

L’entitat de què depengui la delegació ha d’estar vàlidament constituïda en el seu estat d’origen i reunir uns requisits de solvència i capital mínim no inferiors als exigits a les entitats asseguradores domiciliades al Principat d’Andorra. Així mateix, l’entitat esmentada ha d’estar autoritzada al seu estat d’origen per realitzar la seva activitat en els rams i les activitats d’assegurança que pretengui desenvolupar al Principat d’Andorra, i ha d’acreditar haver exercit l’activitat esmentada satisfactòriament durant un període mínim de cinc anys.

b)

L’entitat ha de designar un únic delegat, el qual pot ser una persona física, nacional o estrangera amb residència legal efectiva i permanent al Principat d’Andorra, o bé una societat mercantil domiciliada al Principat d’Andorra; en tots dos casos, el delegat ha d’estar habilitat per exercir el comerç al mateix Principat d’Andorra i ha de complir els requisits d’honorabilitat i professionalitat establerts per l’article 24 d’aquesta Llei.

El delegat ha d’estar investit de facultats de gestió i ha de disposar d’uns poders representatius suficients per actuar al Principat d’Andorra per compte i en nom de l’entitat estrangera. El delegat designat pot representar una o més empreses simultàniament o bé ser una entitat asseguradora domiciliada al Principat d’Andorra, sempre que acrediti a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, a satisfacció d’aquesta, que disposa d’una política de conflictes d’interès que regula expressament aquest supòsit a fi d’assegurar que la seva actuació es duu a terme atenent prioritàriament l’interès dels prenedors i els assegurats.

c)

La delegació ha de tenir caràcter permanent. En cas que el delegat sigui una societat mercantil, aquesta societat ha d’estar degudament constituïda i inscrita en el Registre de Societats Mercantils, d’acord amb la lletra j) de l’apartat 2 de l’article 10 del Decret d’aprovació del Reglament del Registre de Societats Mercantils. En el Registre hi han de constar les dades d’identificació de la societat mercantil, així com la identitat del delegat.

d)

L’entitat de què depengui la delegació, segons els termes que disposi el Reglament, ha d’acreditar que disposa de manera permanent d’actius en el Principat d’Andorra per un import almenys igual a la meitat de l’import mínim absolut del capital mínim obligatori que estableix la lletra d) de l’apartat 3 de l’article 42 d’aquesta Llei. Així mateix, l’entitat esmentada ha de dipositar, en els termes que estableixi el Reglament, la quarta part d’aquest import amb caràcter de fiança.

e)

L’entitat de què depengui la delegació queda subjecta a les normes de solvència de l’article 42 d’aquesta Llei, encara que, a aquests efectes, únicament es té en consideració l’activitat desenvolupada per la delegació al Principat d’Andorra. De forma alternativa, l’entitat de què depengui la delegació pot optar en la sol·licitud per acollir-se al que disposen en matèria de règims equivalents els apartats 5 a 8 d’aquest article.

4.

Una vegada atorgada l’autorització, la delegació està sotmesa als mateixos deures i obligacions que aquesta Llei estableix amb relació a les entitats asseguradores domiciliades al Principat d’Andorra.

5.

A petició de l’entitat sol·licitant i en els termes que s’estableixin per reglament, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances ha d’instruir un expedient especial a fi de dictar, si escau, una resolució en què es declari que en l’estat d’origen de l’entitat, o de la societat matriu del seu grup, hi ha en vigor un règim prudencial de supervisió en matèria de solvència, la qualitat i l’eficiència del qual resulta almenys equivalent al que hi ha establert al Principat d’Andorra. En virtut de la declaració d’equivalència, el Principat d’Andorra ha d’acceptar com a suficient i satisfactori el règim prudencial de supervisió aplicat a l’estat d’origen.

6.

L’expedient especial esmentat en l’apartat precedent, a petició de l’entitat sol·licitant, pot instruir-se simultàniament a l’expedient relatiu a la sol·licitud de l’autorització. Durant la seva tramitació, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot requerir a l’entitat sol·licitant l’aportació de les proves que es considerin pertinents i adequades als fins indicats. En cas que s’estimi la petició, la resolució d’equivalència s’ha de publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Els seus efectes beneficien la resta d’entitats asseguradores i reasseguradores l’estat d’origen de les quals sigui el mateix que el de l’entitat sol·licitant, i també totes les entitats asseguradores i reasseguradores integrades en un grup la societat matriu de les quals tingui aquest mateix estat d’origen.

7.

La declaració d’equivalència pot ser suspesa o revocada per l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances mitjançant una resolució publicada en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, la qual ha d’estar motivada i s’ha d’atenir a les exigències dels principis de seguretat jurídica i confiança legítima. En qualsevol cas, els efectes de la declaració d’equivalència es poden condicionar a l’efectivitat dels mecanismes de coordinació establerts amb les autoritats de supervisió de l’estat d’origen.

8.

La declaració d’equivalència que dicti l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot ésser objecte de recurs en els termes i condicions que estableix el Codi de l’Administració, i impugnable en via jurisdiccional davant la secció administrativa del Tribunal de Batlles en els termes i condicions que estableix la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal.

Article 30. Entitats reasseguradores domiciliades fora del Principat d’Andorra

Les entitats reasseguradores domiciliades fora del Principat d’Andorra que únicament tenen com activitat en el territori del Principat l’acceptació de la reassegurança de les entitats asseguradores amb domicili al Principat, poden dur a terme la mateixa sense necessitat d’autorització administrativa prèvia ni necessitat de designar delegat.

Títol IV. Règim d’exercici de l’activitat

Capítol primer. Transparència

Article 31. Comptabilitat i auditoria externa dels comptes anuals
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, s’han d’ajustar a la normativa especial de comptabilitat establerta per a les entitats del sector d’acord amb el que determina la disposició final primera d’aquesta Llei i, subsidiàriament, a la normativa comptable general d’acord amb la Llei 30/2007, del 20 de desembre, de la comptabilitat dels empresaris. El seu exercici econòmic ha de coincidir amb l’any natural.

2.

Les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, han de sotmetre els comptes anuals individuals i, si escau, consolidats, a auditoria externa, d’acord amb la Llei 30/2007, del 20 de desembre, de comptabilitat dels empresaris. Als efectes esmentats, serà aplicable, amb les adaptacions corresponents, el que disposa l’article 19 de la Llei 8/2013, del 9 de maig, sobre els requisits organitzatius i les condicions de funcionament de les entitats operatives del sistema financer, la protecció de l’inversor, l’abús de mercat i els acords de garantia financera.

3.

Les entitats asseguradores han de mantenir actualitzat un registre especial dels actius que representin les provisions tècniques calculades i invertides segons la normativa aplicable. El règim jurídic d’aquest registre s’ha d’establir per reglament.

4.

Sense perjudici del que disposa l’article 40, les entitats asseguradores i reasseguradores, a efectes comptables, hauran de constituir i mantenir en tot moment provisions tècniques suficients per el conjunt de les seves activitats. A tals efectes, les provisions tècniques hauran d’estar adequadament calculades i comptabilitzades.

Article 32. Deures de comunicació a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances
1.

Sens perjudici de les altres obligacions que estableix aquesta Llei, les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, han de comunicar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances:

a)

Els canvis o incidències que es produeixin en la seva activitat i que directament o indirectament puguin causar danys o perjudicis als clients o a la resta d’entitats del sector de l’assegurança i la reassegurança.

b)

Els canvis o incidències rellevants vinculats a les entitats, al grup al qual pertanyin o a la delegació de què es tracti, segons escaigui. Així mateix, els canvis o incidències rellevants vinculats a les persones físiques o jurídiques que, a l’empara de qualsevol títol, exerceixin la direcció efectiva de les entitats esmentades, als integrants dels seus òrgans d’administració, als seus directors generals, als seus gerents i a les persones que, sota l’autoritat del seus òrgans d’administració, exerceixin càrrecs o funcions de direcció executiva.

c)

Els canvis o incidències rellevants vinculats a les circumstàncies o als aspectes fonamentals que van servir de base per resoldre l’atorgament de l’autorització sol·licitada, i també els canvis o incidències vinculats als elements addicionals que es determinin per reglament.

d)

Els canvis o incidències relatius a les participacions significatives i vincles estrets.

e)

La documentació i la informació que determini el Reglament als efectes d›exercici de les funcions supervisora i estadístic-comptables. En el cas de les delegacions d›entitats asseguradores i reasseguradores domiciliades fora del Principat d›Andorra, aquest deure d›informació quedarà limitat a l’activitat desenvolupada dins del territori del Principat.

2.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances té la potestat de requerir a les entitats asseguradores i reasseguradores, així com a les delegacions, la informació que estimi convenient, sempre que sigui rellevant per a l’exercici correcte de les potestats de supervisió. Els requeriments d’informació han de ser motivats i han de tenir un contingut idoni i proporcionat en funció de l’objectiu que es persegueix.

3.

La informació ha de ser completa, exacta i veraç, i s’ha d’enviar al més aviat possible i, en tots els casos, no més tard de cinc dies des de la data en què la direcció de les entitats asseguradores i reasseguradores o de les delegacions hagi tingut coneixement del requeriment d’informació corresponent. L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, per raons fonamentades, podrà reduir el termini en la mesura que ho consideri necessari.

4.

El règim de deures de comunicació haurà d’entendre’s sens perjudici de l’obligació d’obtenir l’autorització prèvia de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances en els casos en què així sigui necessari.

Article 33. Informació pública
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, han de disposar d’una pàgina web lliurement accessible en què figurin degudament separades la part corporativa i la part dirigida als clients i al públic en general.

2.

Les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, estan sotmeses als deures d’informació pública següents:

a)

Publicació, a la pàgina web de l’entitat, d’un informe anual sobre la seva situació financera i de solvència en els termes que es determinin per reglament. Si l’entitat es troba integrada en un grup que ja publica un informe anual relatiu a les situacions esmentades en els termes que estableix aquesta Llei, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot considerar, amb la sol·licitud prèvia de l’entitat, que aquest informe és vàlid a l’efecte del deure d’informació pública que es regula en aquest apartat.

b)

Publicació d’actualitzacions de l’esmentat informe anual sobre la seva situació financera i de solvència, en cas que sorgeixin noves circumstàncies que afectin de forma significativa la informació continguda en l’últim informe publicat.

3.

Les entitats poden sol·licitar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances l’atorgament de la dispensa de l’obligació de publicar dins l’informe anual de situació financera i de solvència informacions que puguin atorgar un avantatge significatiu als competidors, o impliquin difondre matèries reservades per obligacions contractuals.

Article 34. Govern corporatiu
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores han de disposar d’un sistema de govern corporatiu eficaç i que garanteixi una gestió sana i prudent. En cada cas, el sistema de govern corporatiu s’ha d’ajustar al principi de proporcionalitat de tal manera que el sistema esmentat estigui adaptat a la naturalesa, al volum i a la complexitat de les operacions que desenvolupi l’entitat.

2.

Les entitats asseguradores i reasseguradores han d’establir en els estatuts socials les regles essencials del sistema de govern corporatiu, i també han de facultar l’òrgan d’administració per tal que el desenvolupi i l’executi degudament.

3.

El contingut mínim exigible en matèria de govern corporatiu s’ha d’ajustar a les regles següents, sens perjudici que es concretin i es desenvolupin per reglament:

a)

Establiment d’una estructura organitzativa que sigui transparent, apropiada i proveïda de la separació de funcions corresponents.

b)

Establiment dels mecanismes necessaris per garantir que l’òrgan d’administració i direcció de l’entitat assumeixi la responsabilitat última del compliment per part de l’entitat de les disposicions legals i reglamentàries aplicables, així com de les resolucions administratives corresponents que li siguin adreçades.

c)

Institució de mecanismes eficaços per a la transmissió d’informació en el si de l’estructura organitzativa.

d)

Definició de polítiques i pràctiques de remuneració del personal d’alta direcció de l’entitat.

e)

Establiment de mecanismes de supervisió interna i externa del funcionament i la qualitat del govern corporatiu de l’entitat.

Capítol segon. Gestió de riscos

Article 35. Control intern
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions i/o les entitats de les quals depenen aquestes, segons s’estableix en els articles següents, han d’establir un sistema de control intern adequat a la seva organització i que comprengui almenys les funcions següents:

a)

Auditoria interna.

b)

Actuarial.

c)

Avaluació interna i gestió de riscos i de solvència.

d)

Verificació del compliment normatiu.

2.

No obstant el que disposa l’apartat 1, les entitats poden establir la concentració de les diverses funcions de control intern i també la seva externalització, de conformitat amb el que es determini per reglament.

3.

En cas que les entitats asseguradores i reasseguradores i les entitats de les quals depenen les delegacions estiguin integrades en un grup de societats, es pot establir que les funcions de control intern es desenvolupin en el si del grup, amb la qual cosa queden exemptes d’aquest desenvolupament les diverses entitats que en formin part, sempre però, amb l’autorització de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, la qual no podrà ésser atorgada si el control intern del grup no assegura un control i una supervisió almenys igual als que estableix la present Llei.

Article 36. Auditoria interna
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores i les entitats de les quals depenen les delegacions han de disposar, d’acord amb els termes de proporcionalitat que determini el reglament, d’una funció eficaç d’auditoria interna que es desenvolupi d’acord amb els principis d’objectivitat i independència.

2.

La funció d’auditoria interna ha de garantir la comprovació de l’adequació i l’eficàcia del sistema de control intern i del sistema de govern corporatiu.

Article 37. Funció actuarial
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores i les entitats de les quals depenen les delegacions han de disposar d’una funció actuarial efectiva a càrrec de personal adequat.

2.

A aquest efecte, a cada entitat hi ha d’haver almenys una persona que reuneixi els requisits següents:

a)

Possessió de coneixements de matemàtica actuarial i financera d’un nivell adequat a la naturalesa, al volum i a la complexitat dels riscos que assumeix l’entitat.

b)

Experiència professional mínima de tres anys en el sector financer o assegurador en l’exercici d’una funció en l’àmbit actuarial.

Article 38. Avaluació interna i gestió de riscos i de solvència
1.

La funció d’avaluació interna de riscos i de solvència ha de formar part de l’estratègia de negoci de l’entitat i, en conseqüència, ha de ser rellevant en el procés d’adopció de les decisions estratègiques.

2.

L’exercici de la funció d’avaluació interna de riscos i de solvència ha de donar lloc a l’emissió d’un informe anual, que s’ha de presentar en el decurs del primer semestre posterior al tancament de l’exercici de referència, i també d’informes específics en cas que es produeixi un canvi significatiu del perfil del risc de l’entitat. Aquests informes s’han d’enviar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances dins el termini de cinc dies hàbils des del moment que s’emetin i es signin.

3.

L’avaluació interna dels riscos i de la solvència s’ha de desenvolupar de conformitat amb el que disposi el reglament.

Article 39. Verificació del compliment normatiu
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores i les entitats de les que depenen les delegacions han de disposar, d’acord amb els termes de proporcionalitat que determini el Reglament, d’una funció de verificació del compliment normatiu.

2.

La funció de verificació del compliment normatiu inclourà l’assessorament de l’òrgan d’administració en matèria de compliment de les disposicions legals, reglamentàries i administratives que afectin a l’entitat, així com de compliment de la seva normativa interna, si s’escau. Addicionalment, la funció de verificació del compliment normatiu comprendrà l’avaluació de l’impacte les modificacions de l’entorn legal en les operacions de l’entitat.

Article 40. Regles de valoració. Provisions tècniques
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, han de valorar els seus actius i passius segons les regles establertes en aquest article.

2.

Els actius s’han de valorar per l’import pel qual es podrien intercanviar entre parts interessades i degudament informades que efectuïn una transacció en condicions d’independència mútua.

3.

Els passius s’han de valorar per l’import pel qual es podrien transferir o liquidar entre parts interessades i degudament informades que efectuïn una transacció en condicions d’independència mútua. No obstant això, les entitats no poden dur a terme cap tipus d’ajust per tenir en compte la solvència pròpia de l’entitat.

4.

En els passius s’hi han d’incloure les provisions tècniques necessàries per reflectir totes les obligacions derivades de contractes d’assegurança i de reassegurança assumides davant els prenedors i les persones titulars de drets o obligacions derivades dels contractes. El valor de les provisions tècniques s’ha de correspondre amb el valor actual que l’entitat hauria de pagar si transferís les seves obligacions d’assegurança i reassegurança de manera immediata a una altra entitat asseguradora o reasseguradora. Sens perjudici del que s’estipuli per reglament, les provisions s’han de calcular d’acord amb les regles següents:

a)

S’han de valorar de forma prudent, fiable i objectiva.

b)

S’han d’utilitzar amb caràcter prioritari les dades facilitades pels mercats financers i les disponibles per a les entitats relatives als riscos de subscripció, dades amb les quals el càlcul de les provisions ha de ser coherent.

c)

El seu valor ha de ser igual a la suma de la millor estimació i d’un marge de risc. La millor estimació s’ha de correspondre amb la mitjana dels fluxos de caixa futurs ponderada per la seva probabilitat, tenint en compte el valor temporal del diner (valor actual esperat dels fluxos de caixa futurs) mitjançant l’aplicació de l’estructura pertinent temporal de tipus d’interès sense risc.

d)

El càlcul de la millor estimació s’ha de basar en informació actualitzada i fiable i en hipòtesis realistes, i s’ha d’efectuar d’acord amb mètodes actuarials estadístics que siguin adequats, aplicables i pertinents.

e)

La projecció de fluxos de caixa utilitzada en el càlcul de la millor estimació ha de tenir en compte totes les entrades i sortides de caixa necessàries per liquidar les obligacions d’assegurança i reassegurança durant tot el seu període de vigència.

f)

La millor estimació s’ha de calcular en termes bruts, sense deduir els imports recuperables procedents dels contractes de reassegurança i de les entitats amb comesa especial.

g)

El valor actual dels fluxos de caixa futurs s’ha de calcular mitjançant l’aplicació de l’estructura pertinent de tipus d’interès sense risc. Tanmateix, l’estructura temporal de tipus d’interès sense risc es pot substituir per un tipus d’interès de descompte a determinar reglamentàriament si els fluxos de cobrament procedents de l’actiu o conjunt d’actius assignats al compliment de les obligacions derivades d’una pòlissa o grup homogeni de pòlisses coincideixen suficientment en el temps i quantia amb el règim de fluxos de caixa futurs de pagament de prestacions i despeses de dita pòlissa o grup homogeni de pòlisses.

5.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot exigir en qualsevol moment a les entitats asseguradores i reasseguradores, així com a les delegacions, que acreditin que el nivell de les provisions tècniques és l’adequat d’acord amb la seva activitat i les seves obligacions, i també que demostrin l’aplicabilitat, correcció i pertinència dels mètodes i models estadístics emprats per al càlcul d’aquestes provisions, així com la idoneïtat de les dades estadístiques utilitzades.

Article 41. Fons propis
1.

Els fons propis de les entitats asseguradores i reasseguradores, així com de les delegacions, han de ser iguals a la suma dels fons propis bàsics i els fons propis complementaris, i s’han d’estipular per reglament els tipus d’actius i passius que s’inclouran en el càlcul de totes dues classes de fons propis. Pel que fa a la seva aplicació:

a)

Els fons propis bàsics són computables per a la cobertura del capital de solvència obligatori i del capital mínim obligatori.

b)

Els fons propis complementaris només són computables per a la cobertura del capital de solvència obligatori i no són admissibles per cobrir el capital mínim obligatori.

2.

Els fons propis de les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les delegacions, s’han de classificar en tres nivells, denominats nivell 1, nivell 2 i nivell 3, la composició dels quals s’ha d’establir per la via reglamentària.

Article 42. Solvència
1.

Les entitats asseguradores i reasseguradores han d’acreditar que disposen dels fons propis admissibles per cobrir el capital mínim obligatori i que estan en condicions de disposar dels fons propis admissibles per cobrir el capital de solvència obligatori.

2.

La cobertura del capital de solvència obligatori exigeix que les entitats disposin dels fons propis bàsics o complementaris admissibles a aquest efecte, de conformitat amb les regles següents:

a)

El capital de solvència obligatori es calcula partint del principi de continuïtat del negoci de l’entitat i ha de ser igual al valor en risc dels fons propis bàsics d’una entitat asseguradora o reasseguradora, amb un nivell de confiança del 99,5% i un horitzó temporal d’un any.

b)

L’import admissible dels fons propis per a la cobertura del capital de solvència obligatori ha de ser igual a la suma dels imports admissibles dels nivell 1, 2 i 3.

c)

El càlcul del capital de solvència obligatori s’ha d’efectuar d’acord amb la fórmula estàndard, aplicant-hi simplificacions i paràmetres específics, si escauen. Tant la fórmula estàndard com els paràmetres específics s’han de definir per reglament. Els paràmetres específics es poden utilitzar en mòduls de risc de subscripció de l’assegurança de vida, de l’assegurança diferent de l’assegurança de vida i de l’assegurança de malaltia, i s’han de determinar per mitjà de mètodes normalitzats a partir de dades internes de l’entitat o de dades que resultin pertinents per a les operacions de l’entitat. Les simplificacions s’han d’aplicar en els punts de càlcul en què es permeti l’opció, d’acord amb la naturalesa, el volum i la complexitat dels riscos que assumeixi l’entitat.

d)

Es pot aplicar la fórmula estàndard de manera combinada amb els models interns parcials. Si es pretenen utilitzar models interns, els òrgans d’administració de l’entitat ho han d’autoritzar de manera expressa, i s’ha d’obtenir a continuació l’aprovació de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances amb caràcter previ a la seva aplicació. L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances ha de decidir si n’autoritza o no l’ús en un període raonable de temps. Si un cop vençut aquest termini no s’ha notificat una resolució expressa, la sol·licitud s’ha d’entendre desestimada. En cas que s’aprovi l’ús de models interns, els òrgans d’administració de l’entitat tindran la responsabilitat de vetllar pel bon funcionament del model intern i l’eficàcia i el funcionament del disseny de manera que reflecteixi el perfil de risc de l’entitat.

e)

El capital de solvència obligatori s’ha de recalcular obligatòriament una vegada l’any i se n’ha de comunicar el resultat a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances.

f)

La mateixa entitat ha de remetre, en el termini d’un mes des que es detectin variacions, informació precisa sobre si els seus fons propis o el seu perfil de risc s’han apartat significativament de les hipòtesis en les quals es va basar l’última informació aportada. L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot obligar l’entitat a elaborar i presentar nous càlculs, en relació amb la informació que s’ha de remetre, en cas que hi hagi indicis de modificació significativa de riscos.

g)

El càlcul dels marges de solvència concordes amb les fórmules presentades no obsta perquè, en cas de necessitat, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pugui exigir de forma motivada un capital de solvència obligatori addicional.

3.

La cobertura del capital mínim obligatori exigeix que les entitats disposin de fons propis bàsics admissibles per a cobrir el capital mínim obligatori, que s’ha de correspondre amb l’import de fons propis bàsics admissibles per sota del qual els prenedors, assegurats i persones que siguin titulars de drets derivats dels contractes d’assegurança estarien exposats a un nivell de risc inacceptable. Als efectes anteriors, l’import admissible de fons propis bàsics per a cobrir el capital mínim obligatori és igual a la suma de l’import del nivell 1 i de l’import admissible d’elements dels fons propis bàsics classificats en el nivell 2. Addicionalment:

a)

El capital mínim obligatori es calcula com una funció lineal d’un conjunt, o subconjunt, de les variables netes de reassegurança següents: les provisions tècniques, les primes meritades, els capitals en risc, els impostos diferits i les despeses d’administració de l’entitat.

b)

La funció lineal s’ha de calibrar en funció del valor en risc dels fons propis bàsics d’una entitat asseguradora o reasseguradora, amb un nivell de confiança del 85% i un horitzó temporal d’un any.

c)

En qualsevol cas, el capital mínim obligatori no pot ser inferior a un 25% ni superior a un 45% del capital de solvència obligatori, inclòs, si escau, el capital de solvència obligatori addicional requerit.

d)

En tots els casos, el capital mínim obligatori no pot ser inferior als imports següents, que tenen el caràcter de mínim absolut:

i)

Per a les entitats asseguradores que operin en rams de no-vida, 1.000.000 d’euros.

ii) Per a les entitats asseguradores que operin en rams de vida, 1.500.000 euros.

iii) Per a las entitats reasseguradores, 3.200.000 euros.

iv) En cas que l’entitat operi tant en el ram de vida com en el de no-vida, s’aplica l’import corresponent al ram de vida.

e)

El capital mínim obligatori l’ha de calcular trimestralment, d’acord amb la funció lineal prèviament definida, la mateixa entitat, la qual n’ha de comunicar el resultat a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances.

4.

El règim de solvència establert en els apartats anteriors d’aquest precepte no és aplicable a les entitats que compleixin tots els requisits següents:

a)

Tenir uns ingressos anuals per primes meritades no superiors a 5.000.000 d’euros.

b)

Tenir un import brut de provisions tècniques, sense considerar els imports recuperables provinents dels contractes de reassegurança cedida, no superior a 25.000.000 d’euros.

c)

Si l’entitat pertany a un grup, tenir el grup un import brut de provisions tècniques, sense considerar els imports recuperables provinents dels contractes de reassegurança cedida, no superior a 25.000.000 d’euros

d)

No realitzar operacions d’assegurança o reassegurança en els rams de crèdit o caució, excepte que es tracti de riscos accessoris d’acord amb el que disposa aquesta Llei.

e)

No realitzar operacions de reassegurança que generin ingressos bruts anuals per primes meritades de reassegurança acceptada per un import superior a 500.000 euros o a un 10 per cent dels ingressos bruts anuals per primes meritades, ni tenir un import brut de provisions tècniques de reassegurança acceptada superior a 2.500.000 euros o al 10 per cent de les seves provisions tècniques brutes, sense considerar els imports recuperables provinents dels contractes de reassegurança cedida.

f)

Complir tots els requisits anteriors durant els tres exercicis anteriors a l’exercici durant el qual es presenti la sol·licitud regulada en l’apartat següent i justificar que raonablement no se’n preveu l’incompliment durant els cinc exercicis successius.

5.

Les entitats que compleixin tots els requisits establerts per l’apartat anterior han de sol·licitar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances el reconeixement de l’esmentada situació especial d’acord amb el procediment que determini el Reglament. El reconeixement per l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances del dret de l’entitat d’acollir-se al règim especial determina que no li siguin aplicables els apartats 1 a 3 d’aquest article i que no tingui el deure de realitzar una avaluació interna i de gestió de riscos d’acord amb el que disposa l’article 38 d’aquesta Llei, sinó d’acord amb el règim simplificat que estableixi el Reglament.

Article 43. Inversions
1.

Les entitats han d’invertir els seus recursos d’acord amb el principi de prudència.

2.

Les entitats només han d’invertir en actius i instruments els riscos dels quals puguin determinar, mesurar, vigilar, gestionar i controlar degudament, a més d’informar adequadament sobre aquests actius i instruments l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances.

Article 44. Externalització i concentració de funcions
1.

Les funcions regulades en aquest capítol són susceptibles de ser externalitzades, llevat dels casos en què l’externalització:

a)

Perjudiqui la qualitat del sistema de govern de les entitats.

b)

Augmenti de manera indeguda el risc operacional de les entitats.

c)

Menyscabi la capacitat de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances per dur a terme la seva tasca de supervisió.

d)

Afecti la qualitat del servei ofert de manera contínua als clients de l’entitat.

2.

L’externalització de funcions no exclou la responsabilitat directa de l’entitat de l’incompliment o el compliment defectuós en què incorri la persona o entitat en què s’hagin externalitzat.

3.

L’externalització de funcions requereix autorització prèvia de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, una vegada hagi rebut la sol·licitud fonamentada de l’entitat, en la qual aquesta entitat ha d’incloure la informació següent:

a)

Nom de la persona de l’entitat que assumeixi la responsabilitat de la funció o activitat externalitzada. Aquesta persona ha de tenir l’experiència i els coneixements suficients per fiscalitzar i verificar l’actuació correcta de la persona o entitat a la qual s’hagi externalitzat la funció.

b)

Nom i dades d’identificació de la persona o entitat que assumeixi la funció externalitzada, a fi que l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pugui avaluar i comprovar que l’externalització no incorre en cap dels supòsits expressats en els apartats anteriors. S’ha d’acreditar el compromís d’aquesta persona o entitat de col·laborar amb l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances en l’exercici de les seves funcions de supervisió, i amb aquest efecte la persona o entitat esmentada li ha de proporcionar tota la informació i documentació necessària.

4.

Les entitats poden presentar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances una sol·licitud fonamentada de concentració de funcions en què han d’especificar les funcions que en resulten afectades i la persona o entitat que se n’encarregarà. Aquesta persona o entitat ha de tenir capacitat i coneixements suficients per desenvolupar les dites funcions, sens perjudici de la qualitat i l’eficiència en el compliment de les funcions que es pretenguin concentrar.

5.

L’externalització i la concentració de funcions són compatibles.

6.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances ha de resoldre les sol·licituds en un termini raonable que s’ha de determinar per reglament. En cas que no recaigui una resolució expressa dins d’aquest termini, les sol·licituds s’han d’entendre desestimades.

7.

Les entitats han de sol·licitar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances l’autorització prèvia dels canvis que es pretenguin efectuar en relació amb l’externalització o la concentració de funcions i també dels canvis de les persones i de les entitats responsables. En cas que l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances consideri que la nova situació l’autorització de la qual se sol·licita, no permetrà garantir els nivells de qualitat o eficiència necessaris, ho comunicarà a l’entitat, i aquesta, en el termini d’un mes a comptar des de la comunicació, proposarà una alternativa a l’externalització o concentració sol·licitada. En cas que l’entitat no presenti aquesta alternativa o no aconsegueixi garantir els nivells de qualitat i eficiència necessaris, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances denegarà l’autorització. A aquest efecte, s’instruirà un expedient que garanteixi el dret de defensa de l’entitat i dels tercers interessats. En tot cas, aquesta resolució podrà ser objecte de recurs d’acord amb el que disposa l’article 7 d’aquesta Llei.

Article 45. Prevenció del frau
1.

Les entitats han d’adoptar mesures efectives per prevenir, impedir, identificar, detectar, comunicar i remeiar les conductes fraudulentes en l’àmbit de l’assegurança.

2.

A aquests efectes, s’entén per frau qualsevol conducta dels prenedors, assegurats, beneficiaris o tercers perjudicats que tingui el propòsit o obtingui el resultat d’obligar les entitats a satisfer prestacions indegudes.

3.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances queda autoritzada per administrar fitxers individuals o sectorials amb la finalitat de prevenir el frau. En aquests fitxers s’hi han d’incloure les persones la conducta fraudulenta de les quals hagi sigut determinada d’acord amb un procediment judicial o administratiu i les persones que hagin reconegut la seva conducta. A aquest efecte, les entitats podran sol·licitar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances una certificació en la qual es manifesti, si escau, que un possible prenedor o assegurat no consta inclòs en els esmentats fitxers.

Capítol tercer. Conductes de mercat

Article 46. Deures d’informació als prenedors i als assegurats
1.

Abans de subscriure un contracte d’assegurança, l’entitat asseguradora ha d’informar el prenedor en termes clars, precisos i comprensibles sobre els punts següents, els quals poden ser completats reglamentàriament:

a)

En tots els casos, s’ha d’informar de la llei aplicable al contracte d’assegurança, de la subjecció de l’activitat de l’entitat asseguradora al control i a la supervisió de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances i dels procediments de reclamació a disposició dels prenedors, els assegurats i les persones que siguin titulars de drets i obligacions derivades del contracte.

b)

En cas que es tracti d’un contracte d’assegurança en què el prenedor assumeixi el risc de la inversió, s’ha d’informar sobre el fet que el valor del capital que es pagarà va vinculat a les fluctuacions dels mercats financers, aliens al control de l’assegurador i amb uns resultats històrics que no són indicadors de resultats futurs.

c)

En cas que es tracti d’un contracte d’assegurança de vida en què el prenedor no assumeixi el risc de la inversió, s’ha d’informar sobre la rendibilitat esperada de l’operació, considerant tots els costos.

d)

En cas que es tracti d’un contracte d’assegurança de decessos o de malaltia, s’ha d’informar el prenedor sobre els criteris que cal aplicar per renovar la pòlissa i actualitzar les primes en els períodes successius.

2.

Durant la vigència del contracte d’assegurança, l’entitat asseguradora, amb una antelació raonable que s’ha de determinar per reglament, ha d’informar l’assegurat, en termes clars, precisos i comprensibles, sobre els punts següents:

a)

Les modificacions que es produeixin respecte de la informació proporcionada en la fase precontractual.

b)

Les modificacions que l’entitat proposi aplicar al règim del contracte, les quals requereixen sol·licitar de forma clara i terminant el consentiment del prenedor i de l’assegurat i informar-lo sobre quines serien les conseqüències jurídiques si no donés el consentiment esmentat.

c)

Amb periodicitat almenys anual, el valor de la seva aportació en beneficis o posició contractual davant l’entitat en cas que aquesta posició depengui de l’evolució, els índexs o els paràmetres econòmics i financers.

3.

Tota la informació s’ha de proporcionar en paper i, si el prenedor o l’assegurat així ho sol·liciten, també en un suport electrònic durador. En qualsevol cas, s’han d’utilitzar els formats i els canals que siguin adequats a les necessitats dels prenedors, assegurats i persones que tinguin alguna discapacitat i que siguin titulars de drets o obligacions derivats del contracte, de manera que puguin accedir efectivament al seu contingut sense discriminacions i en igualtat de condicions.

4.

Tota la documentació i la informació s’ha de proporcionar en llengua catalana, llevat que, a petició del futur prenedor durant la fase precontractual, l’entitat asseguradora manifesti la seva conformitat amb el desenvolupament de la relació en una altra llengua.

Article 47. Pòlisses i documentació contractual. Fixació de tarifes de primes i bases tècniques
1.

Les entitats no estan sotmeses al deure d’autorització prèvia de les pòlisses i de la documentació contractual que utilitzaran amb els seus clients, ni al deure de remissió sistemàtica de les pòlisses i la documentació esmentada. No obstant això, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot requerir a les entitats la remissió immediata d’un exemplar model de les condicions generals i particulars de les pòlisses, amb caràcter previ o posterior a l’inici de la fase de comercialització, a fi de verificar que s’ajusten a la normativa aplicable.

2.

Les entitats asseguradores fixen lliurement les seves tarifes en règim de lliure competència en el mercat, d’acord amb la Llei 13/2013, del 13 de juny, de competència efectiva i protecció del consumidor. Sens perjudici del que s’acaba d’exposar, l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances pot requerir a les entitats asseguradores la comunicació sistemàtica de les bases tècniques utilitzades per al càlcul actuarial de les escales de primes i provisions tècniques.

3.

Són conductes exemptes als efectes de l’article 4 de la Llei 13/2013, del 13 de juny, de competència efectiva i protecció del consumidor:

a)

La subscripció d’acords entre dos o més entitats asseguradores relatius a la recopilació i distribució conjunta de la informació necessària per calcular el cost mitjà de la cobertura d’un risc determinat en el passat o, en l’àmbit de les assegurances que impliquen un element de capitalització, per elaborar taules de mortalitat i taules de freqüència de malalties, accidents i invalidesa.

b)

L’elaboració conjunta i la difusió d’estudis sobre l’impacte probable de circumstàncies generals externes a les entitats implicades, ja siguin sobre la freqüència o l’abast dels sinistres futurs per a un risc o categoria de riscos determinats, ja siguin sobre la rendibilitat de diferents tipus d’inversió.

Article 48. Solució de conflictes

Les entitats asseguradores han d’establir mecanismes de solució dels conflictes que puguin sorgir amb els prenedors, assegurats i persones titulars de drets o obligacions derivats del contracte, que siguin alternatius als de caràcter general. En particular, han de garantir l’establiment de mecanismes voluntaris de mediació i arbitratge que siguin eficaços i econòmics.

Capítol quart. Règim especial de determinades operacions societàries

Article 49. Cessió de cartera
1.

Les cessions de cartera entre entitats asseguradores queden subjectes a l’autorització prèvia de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances.

2.

L’entitat cedent i la cessionària han de presentar una sol·licitud conjunta d’autorització per davant el director general de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, i la seva resolució pot ésser objecte de recurs en alçada davant el Consell d’Administració de conformitat al que disposa l’apartat 6 de l’article 7. La impugnació en via jurisdiccional s’efectuarà de conformitat al que disposa l’apartat 7 de l’article 7.

3.

En el moment de sol·licitar l’autorització, s’ha d’acreditar a l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances que l’entitat cessionària disposa de fons propis suficients per cobrir el capital de solvència obligatori.

4.

En cas que l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances autoritzi una cessió parcial de cartera, la resolució de l’Autoritat ha d’expressar amb claredat els criteris objectius d’individualització de les pòlisses compreses dins l’àmbit de l’autorització.

5.

En cas que l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances autoritzi una cessió total de cartera, la resolució de l’Autoritat ha de disposar, a més, la revocació de l’autorització que es va atorgar a l’entitat asseguradora cedent per operar en els rams objecte de la cessió.

6.

La cessió de cartera és oposable als prenedors i assegurats, així com a totes les persones titulars de drets o obligacions derivats dels contractes cedits, des de la seva inscripció en el Registre d’Entitats Asseguradores i Reasseguradores.

Article 50. Modificacions estructurals
1.

Totes les modificacions estructurals de transformació, escissió i fusió en què participin les entitats asseguradores i reasseguradores queden subjectes a l’autorització prèvia de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances.

2.

L’entitat o les entitats asseguradores o reasseguradores participants en la modificació estructural han de presentar una sol·licitud conjunta d’autorització prèvia davant el director general de l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances. La seva resolució pot ésser objecte de recurs d’alçada davant el Consell d’Administració de conformitat amb el que disposa l’apartat 6 de l’article 7. La impugnació en via jurisdiccional s’efectuarà d’acord amb el que disposa l’apartat 7 de l’article 7.

3.

En tot allò que no reguli aquest article, s’ha d’aplicar la Llei 20/2007.

Article 51. Deure de respecte de les limitacions aplicables en matèria de participacions significatives
1.

Les participacions directes o indirectes de les entitats bancàries en entitats asseguradores i reasseguradores no poden ser superiors al 25% del capital de l’entitat participada amb l’excepció de les entitats asseguradores exclusivament del ram de vida, tal i com es regula en aquesta Llei, en les quals poden assolir fins al 100% de la seva participació social.

2.

La infracció de la prohibició a què fa referència l’apartat 1 determina la nul·litat de ple dret de l’adquisició, la modificació estructural o l’operació o transacció de què es tracti.

Títol V. Infraccions i sancions

Capítol primer. Infraccions i sancions

Article 52. Autoritat competent i subjectes responsables
1.

L’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances, com a autoritat del sistema d’assegurances d’Andorra, exerceix el poder disciplinari sobre el conjunt del sistema.

2.

Queden subjectes al règim d’infraccions i sancions que estableix aquesta Llei les persones físiques o jurídiques sotmeses a aquesta Llei que incorrin en les accions o omissions tipificades com a infraccions en els articles 54, 55 i 56.

3.

Per determinar la responsabilitat de la comissió de les infraccions s’han de respectar els principis de legalitat, tipicitat, culpabilitat, proporcionalitat i presumpció d’innocència, i s’ha de garantir, en tot cas, el dret de defensa de les persones o entitats imputades de conformitat amb els articles 123 bis i següents del Codi de l’Administració.

Article 53. Classes d’infraccions

Les infraccions es classifiquen en molt greus, greus i lleus, en virtut de la seva importància segons el que disposa aquesta Llei.

Article 54. Infraccions molt greus

Són infraccions molt greus:

a)

La realització d’activitats alienes a l’objecte social exclusiu o d’actes o operacions prohibits per normes d’ordenació i supervisió o que incompleixen els requisits que aquestes normes estableixen, així com la realització d’activitats sense la preceptiva autorització o que excedeixen l’àmbit de l’autorització atorgada.

b)

L’incompliment de l’obligació de disposar del capital mínim obligatori.

c)

L’incompliment de les normes relatives al càlcul del capital de solvència obligatori, sempre que d’aquesta infracció es derivi una desviació superior al 20%.

d)

L’incompliment dels acords i les resolucions que dicti l’Autoritat Supervisora d’Assegurances i Reassegurances en matèria de solvència, concentració de riscos, operacions intragrup o gestió de riscos i control intern.

e)

L’incompliment del deure de portar la comptabilitat obligatòria o de portar el registre especial dels actius que representin les provisions tècniques calculades i invertides segons la normativa aplicable.

f)

L’excusa, la negativa o la resistència a l’actuació inspectora, sempre que hi hagi un requeriment previ exprés i per escrit en aquest sentit.

g)

L’incompliment dels deures d’informació exigibles a les entitats asseguradores, ja sigui per haver-se negat a proporcionar la informació o per haver proporcionat una informació inexacta o no veraç.

h)

La cessió de cartera, la realització de modificacions estructurals i l’extinció d’entitats asseguradores o reasseguradores sense l’autorització preceptiva o, en cas que hagi sigut atorgada, sense atenir-s’hi.

i)

La realització d’actes o operacions que incompleixin les normes sobre transparència de mercat i protecció dels drets dels usuaris en l’àmbit de les assegurances, sempre que aquests incompliments puguin considerar-se especialment rellevants en vista del nombre d’afectats, la reiteració de la conducta o els efectes sobre la confiança de la clientela i l’estabilitat del sistema financer.

j)

L’existència de deficiències en el sistema de govern, especialment pel que fa a les funcions de gestió de riscos, control intern, verificació del compliment i actuarial, així com en l’externalització de funcions o activitats, quan aquestes deficiències disminueixin la solvència o posin en perill la viabilitat de l’entitat asseguradora o reasseguradora o la del grup.

k)

L’incompliment de l’obligació de comunicar, dins el termini oportú, l’existència d’alguna de les causes de dissolució a què es refereix l’article 69 d’aquesta Llei.

l)

L’incompliment dels deures i les prohibicions en matèria de participacions significatives i vincles estrets.

m)

La discriminació de les persones amb discapacitat en la contractació d’assegurances, en els termes establerts en la disposició addicional quarta d’aquesta Llei.

Article 55. Infraccions greus

Són infraccions greus:

a)

L’incompliment de les normes relatives al càlcul del capital de solvència obligatori, sempre que d’aquesta infracció es derivi una desviació igual o superior al 10% però sense arribar a excedir el 20%.

b)

L’incompliment reiterat i sistemàtic dels deures d’informació als prenedors i als assegurats.

c)

L’incompliment del deure de veracitat informativa deguda als seus socis, assegurats o al públic en general, així com la realització de qualsevol acte o operació amb incompliment de les normes reguladores de la publicitat i del deure d’informació de les entitats asseguradores o reasseguradores.

d)

L’incompliment del deure de sol·licitar la dissolució de l’entitat en la via administrativa.

e)

La realització d’actes o operacions que incompleixin les normes sobre transparència de mercat i protecció dels drets dels usuaris en l’àmbit de les assegurances, sempre que això no suposi la comissió d’una infracció molt greu, de conformitat amb el que preveu l’article 54, llevat que tingui caràcter ocasional o aïllat.

Article 56. Infraccions lleus

Són infraccions lleus:

a)

L’incompliment de les normes relatives al càlcul del capital de solvència obligatori, sempre que d’aquesta infracció es derivi una desviació inferior al 10%.

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.

Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic. BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.