Decret legislatiu del 25-6-2008 de publicació del text refós de la Llei qualificada d'immigració, de 14 de maig del 2002, amb les seves successives modificacions

Decret legislatiu de 25 de juny del 2008, de publicació del text refós de la Llei qualificada d'immigració, de 14 de maig del 2002, amb les seves successives modificacions Vist l'article 59 de la Constitució andorrana, segons el qual, mitjançant llei, el Consell General pot delegar l'exercici de la funció legislativa en el Govern.

Vista la delegació legislativa a favor del Govern establerta en la disposició final primera de la Llei 27/2007, de 22 de novembre, qualificada de modificació de la Llei qualificada d'immigració, del 14 de maig del 2002, perquè en el termini de tres mesos a partir de l'entrada en vigor de la Llei, publiqui al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, mitjançant el decret legislatiu corresponent, el text refós de l'articulat i de les disposicions addicionals, transitòries i derogatòria de la Llei qualificada d'immigració, de 14 de maig del 2002, incloent-hi totes les modificacions aportades fins al moment.

Vista la Llei 31/2007, del 20 de desembre, d'acompanyament del Projecte de llei de pressupost per a l'exercici 2008, d'actualització dels tipus de gravamen de diversos tributs, la qual en el seu l'article 10 modifica les quotes tributàries relacionades a l'article 137 de la Llei qualificada d'immigració.

A proposta del ministre de Justícia i Interior, el Govern, en la seva sessió del 25 de juny del 2008, ha aprovat el següent Decret

Article únic

S'ordena la publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, del text refós de la Llei qualificada d'immigració, del 14 de maig del 2002, incloent-hi totes les modificacions realitzades fins avui.

Disposició final

Aquest Decret entra en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Cosa que es fa pública per coneixement general.

Andorra la Vella, 25 de juny del 2008 Albert Pintat Santolària Cap de Govern Llei qualificada d'immigració Índex

Títol I. De l'àmbit d'aplicació de la Llei

Article 1. Àmbit d'aplicació general

Article 2. Tractats i acords internacionals

Article 3. Residències passives

Article 4. Normes generals d'aplicació al personal d'una ambaixada, d'una

oficina consular, d'una missió permanent o d'una delegació estrangera en un organisme intergovernamental, o d'una organització internacional o intergovernamental, amb seu a Andorra

Article 5. Personal d'una ambaixada, d'una oficina consular, d'una missió

permanent o d'una delegació estrangera en un organisme intergovernamental, o d'una organització internacional o intergovernamental, amb seu a Andorra, que no hi treballa de forma exclusiva

Títol II. Dels òrgans competents en matèria d'immigració i de llurs atribucions

Article 6. Competències del Govern

Article 7. Competències del ministre encarregat d'Interior

Títol III. Del Registre Central d'Immigració

Article 8. Creació del Registre Central d'Immigració

Article 9. Inscripció al Registre Central d'Immigració

Article 10. Protecció de les dades del Registre Central d'Immigració

Article 11. Accés a les dades del Registre Central d'Immigració

Títol IV. De l'entrada al Principat d'Andorra

Article 12. Documents i visats

Article 13. Salut pública

Article 14. Seguretat i ordre públic

Article 15. Mitjans econòmics

Títol V. Del règim turístic

Article 16. Principi de lliure circulació

Article 17. Durada de l'estada

Article 18. Prohibició de treballar

Article 19. Ruptura del règim turístic

Títol VI. De les autoritzacions d'immigració i de la seva concessió inicial

Capítol primer. Principis generals

Article 20. Caràcter obligatori de l'autorització d'immigració

Article 21. Principi d'unicitat

Article 22. Principi d'adequació

Article 23. Definició dels conceptes de treball i de treballador

Capítol segon. Criteris econòmics i socials orientadors de la política del Govern

en matèria d'immigració

Article 24. Política general en matèria d'immigració

Capítol tercer. Tipus d'autoritzacions d'immigració i condició de resident

Secció primera. Autoritzacions de treball per als treballadors fronterers

Article 25. Autorització de treball de fronterer

Article 26. Autorització de treball temporal de fronterer

Secció segona. Autoritzacions d'immigració per als actius residents

Article 27. Autorització d'immigració temporal

Article 28. Autorització d'immigració temporal per a treballadors d'empreses

estrangeres

Article 29. Autorització de residència i treball

Article 30. Autorització de residència i treball del personal dels centres

d'ensenyament Secció tercera. Autoritzacions d'immigració per als no actius residents

Article 31. Autorització d'immigració per estudis o per recerca

Article 32. Autorització de residència sense treball

Article 33. Autorització de residència passiva

Secció quarta. Condició de resident

Article 34. Definició

Capítol quart. Criteris de concessió de les autoritzacions d'immigració

Secció primera. Criteris de concessió generals

Article 35. Principi general de concessió per ordre cronològic

Article 36. Criteris per a la concessió de les autoritzacions d'immigració de tipus

temporal

Article 37. Criteris per a la concessió d'una autorització d'immigració de

residència i treball o de fronterer

Article 38. Condicions per a la concessió d'autoritzacions d'immigració per

estudis o per recerca

Article 39. Principi de prioritat en la concessió de les autoritzacions

Article 40. Excepcions al principi de prioritat en la concessió de les

autoritzacions

Article 41. Derogació per reagrupament familiar

Secció segona. Criteris personals

Article 42. Seguretat i ordre públic

Article 43. Aptitud per residir i/o treballar

Article 44. Allotjament

Article 45. Edat

Secció tercera: Criteris laborals

Article 45 bis. Reglament de treball i salari

Capítol cinquè. Denegació d'una autorització d'immigració inicial

Article 46. Autoritat competent

Article 47. Motius

Article 48. Autorització d'immigració de substitució

Article 49. Efectes de la denegació

Títol VII. De la renovació de les autoritzacions d'immigració

Capítol primer. Criteris de renovació de les autoritzacions d'immigració

Secció primera. Criteris generals

Article 50. Treball permanent i efectiu

Article 51. Residència permanent i efectiva

Article 52. Integració, seguretat i ordre públic

Article 53. Obligació de sol·licitar la renovació d'acord amb la situació del

sol·licitant i abans del venciment de l'autorització Secció segona. Criteris de renovació segons el tipus d'autorització d'immigració

Article 54. Renovació de l'autorització de treball de fronterer

Article 55. Renovació de l'autorització de residència sense treball

Article 56. Renovació de l'autorització de residència i treball

Secció tercera. Disposicions particulars

Article 57. Disposicions particulars per al titular d'una autorització de residència

i treball que es pot acollir al benefici del reagrupament familiar

Article 58. Disposicions particulars per al titular d'una autorització de residència

i treball que es jubila

Article 59. Disposicions particulars per al titular d'una autorització de residència

sense treball que estudia a l'estranger

Capítol segon. Renovació d'una autorització de residència i treball o de

residència sense treball concedida des de fa almenys set anys

Article 60. Renovació de l'autorització de residència i treball concedida fa

almenys set anys

Article 61. Renovació de l'autorització de residència i treball concedida fa

almenys set anys, a una persona jubilada

Article 62. Renovació de l'autorització de residència i treball concedida a una

persona que resideix legalment a Andorra fa almenys set anys i que es pot acollir al benefici del reagrupament familiar

Article 63. Renovació de l'autorització de residència i treball concedida després

d'una autorització de residència sense treball si el titular ha residit a Andorra fa almenys set anys

Article 64. Renovació d'una autorització de residència sense treball concedida

fa almenys set anys

Capítol tercer. Denegació de renovació d'una autorització d'immigració

Secció primera. Motius de denegació de renovació

Article 65. Supòsits

Secció segona. Procediment de denegació de renovació

Article 66. Procediment d'instrucció

Article 67. Resolució

Article 68. Principi de l'efecte suspensiu del recurs per a l'estranger resident

Article 69. Excepció al principi de l'efecte suspensiu per al titular d'una

autorització de treball de fronterer Secció tercera. Efectes de la denegació de renovació

Article 70. Situació irregular i notificació al patró

Títol VIII. De l'anul·lació i de la caducitat de les autoritzacions d'immigració

Capítol primer. Anul·lació d'una autorització d'immigració

Secció primera. Anul·lació per via d'expedient

Article 71. Motius

Article 72. Procediment d'instrucció

Article 73. Resolució

Article 74. Principi de l'efecte suspensiu del recurs per a l'estranger resident

Article 75. Excepció al principi de l'efecte suspensiu per al titular d'una

autorització de treball de fronterer o de temporal de fronterer

Article 76. Efectes de l'anul·lació per via d'expedient

Secció segona. Anul·lació sense necessitat d'expedient

Article 77. Motius i inscripció de l'anul·lació

Article 78. Pèrdua de drets derivada de la baixa voluntària, de l'expulsió

administrativa ferma o de la condemna ferma a una pena accessòria d'expulsió pronunciada per un tribunal penal

Capítol segon. Caducitat de l'autorització d'immigració

Article 79. Regularització d'una autorització renovable caducada

Article 80. Situació de l'estranger

Article 81. Motius de denegació de la regularització

Article 82. Procediment d'instrucció

Article 83. Resolució

Article 84. Principi de l'efecte suspensiu del recurs per a l'estranger resident

Article 85. Excepcions al principi de l'efecte suspensiu

Article 86. Efectes de la denegació de regularització

Títol IX. Del reagrupament familiar

Capítol primer. Principis generals

Article 87. Persones que poden sol·licitar el reagrupament familiar

Article 88. Persones que es poden reagrupar

Article 89. Requisits generals de seguretat i d'ordre públic per a l'atorgament de

l'autorització

Article 90. Requisits per acreditar el matrimoni, la filiació o la tutela

Article 91. Requisits per al reagrupament

Capítol segon. Autoritzacions d'immigració concedides en el marc del

reagrupament familiar Secció primera. Reagrupament familiar amb una persona de nacionalitat andorrana

Article 92. Reagrupament familiar i accés al treball del cònjuge i dels fills

estrangers d'una persona de nacionalitat andorrana i dels fills del seu cònjuge

Article 93. Reagrupament familiar i accés al treball d'altres persones que es

reagrupen amb una persona de nacionalitat andorrana Secció segona. Reagrupament familiar amb el titular d'una autorització de residència i treball

Article 94. Principi general de concessió d'una autorització d'immigració sense

treball

Article 95. Reagrupament familiar i accés al treball del cònjuge i dels fills

estrangers del titular d'una autorització de residència i treball i dels fills del seu cònjuge

Article 96. Reagrupament familiar i accés al treball d'altres persones que es

reagrupen amb el titular d'una autorització de residència i treball

Capítol tercer. Denegació de concessió d'una autorització d'immigració inicial

en el marc del reagrupament familiar

Article 97. Condicions i motius de denegació

Article 98. Efectes de la denegació

Títol X. De la situació irregular en matèria d'immigració

Article 99. Principi general d'abandó del territori

Article 100. Excepcions al principi general d'abandó del territori

Article 101. Desobediència a l'ordre d'abandó del territori

Títol XI. De les mesures de policia administrativa destinades a fer cessar una

situació irregular i dels seus procediments

Capítol primer. Denegació d'accés

Article 102. Definició de la denegació d'accés

Article 103. Competència en matèria de denegació d'accés

Capítol segon. Foragitament

Article 104. Definició del foragitament

Article 105. Competència en matèria de foragitament

Capítol tercer. Expulsió administrativa

Secció primera. Els principis generals

Article 106. Definició general de l'expulsió administrativa

Article 107. Expulsió administrativa com a mesura de prevenció d'ordre públic

Article 108. Expulsió administrativa com a mesura d'execució forçosa

Article 109. Limitacions a la mesura d'expulsió administrativa

Secció segona. Procediment d'expulsió administrativa

Article 110. Instrucció de l'expedient

Article 111. Competència en matèria d'expulsió administrativa

Article 112. Principi de l'efecte suspensiu del recurs per a l'estranger resident

Article 113. Excepció al principi de l'efecte suspensiu per a l'estranger no

resident Secció tercera. Efectes de la decisió d'expulsió administrativa

Article 114. Prohibició d'entrada al territori

Article 115. Desobediència a una mesura d'expulsió administrativa

Secció quarta. Suspensió temporal i revocació de l'expulsió

Article 116. Suspensió temporal sense necessitat d'autorització prèvia

Article 117. Autorització administrativa de suspensió temporal

Article 118. Revocació de l'expulsió administrativa

Secció cinquena. Advertència d'expulsió

Article 119. Definició, procediment i efectes

Títol XII. De les obligacions del patró o del beneficiari de la prestació de serveis

Capítol primer. Obligacions del patró

Article 120. Definició del concepte de patró

Article 121. Obligacions del patró en el moment de la contractació laboral

Article 122. Obligacions del patró durant la relació laboral

Article 123. Obligacions del patró al venciment d'una autorització temporal

Capítol segon. Obligacions del beneficiari de serveis prestats pel titular d'una

autorització d'immigració temporal per a treballadors d'empreses estrangeres

Article 124. Detall de les obligacions

Títol XIII. De les infraccions i de les sancions

Capítol primer. Infraccions

Article 125. Infraccions lleus

Article 126. Infraccions greus

Article 127. Infraccions molt greus

Article 128. Prescripció de les infraccions

Capítol segon. Sancions

Article 129. Principis generals

Article 130. Sancions corresponents a les infraccions lleus

Article 131. Sancions corresponents a les infraccions greus

Article 132. Sancions corresponents a les infraccions molt greus

Article 133. Prescripció de les sancions

Article 134. Reincidència

Títol XIV. De les taxes en matèria d'immigració

Article 135. Concepte i fet generador de les taxes

Article 136. Obligats tributaris

Article 137. Quota tributària i deute tributari

Article 138. Meritament

Article 139. Temps de pagament

Títol XV. Del procediment especial abreujat en matèria d'immigració

Article 140. Àmbit d'aplicació del procediment especial abreujat

Article 141. Recursos administratius

Article 142. Procediment en primera instància

Article 143. Procediment en segona instància

Disposició addicional primera

Disposició addicional segona

Disposició transitòria primera

Disposició transitòria segona

Disposició transitòria tercera

Disposició derogatòria

Disposició final

Títol I. De l'àmbit d'aplicació de la Llei

Article 1

Àmbit d'aplicació general La present Llei regula l'entrada, el sojorn i l'establiment al Principat d'Andorra de les persones que no són de nacionalitat andorrana.

Article 2

Tractats i acords internacionals La present Llei s'aplica en tot el que no està previst en els tractats i acords internacionals en virtut dels quals el Principat d'Andorra s'hagi obligat en la matèria.

Article 3

Residències passives La present Llei és aplicable en matèria de residències passives en tot el que no està previst en la Llei qualificada de residències passives.

Article 4

Normes generals d'aplicació al personal d'una ambaixada, d'una oficina consular, d'una missió permanent o d'una delegació estrangera en un organisme intergovernamental, o d'una organització internacional o intergovernamental, amb seu a Andorra Les condicions d'entrada, sojorn i establiment al Principat d'Andorra dels estrangers que siguin funcionaris acreditats o membres acreditats del personal administratiu i tècnic o del personal de servei d'una ambaixada, d'una oficina consular, d'una missió permanent, d'una delegació estrangera en un organisme intergovernamental, o d'una organització internacional o intergovernamental, amb seu a Andorra, i/o el nomenament dels quals hagi estat comunicat al Govern d'Andorra, així com dels familiars que convisquin amb ells, queden regulades pels tractats internacionals en virtut dels quals el Principat d'Andorra s'hagi obligat i per la normativa nacional vigent en la matèria.

Article 5

Personal d'una ambaixada, d'una oficina consular, d'una missió permanent o d'una delegació estrangera en un organisme intergovernamental, o d'una organització internacional o intergovernamental, amb seu a Andorra, que no hi treballa de forma exclusiva Els estrangers membres del personal administratiu i tècnic o del personal de servei d'una ambaixada, d'una oficina consular, d'una missió permanent o d'una delegació estrangera en un organisme intergovernamental, o d'una organització internacional o intergovernamental, amb seu a Andorra, així com els familiars que convisquin amb ells queden sotmesos a les disposicions de la present Llei si volen exercir al Principat d'Andorra una altra activitat assalariada o no assalariada de caràcter lucratiu.

Títol II. Dels òrgans competents en matèria d'immigració i de llurs atribucions

Article 6

Competències del Govern El Govern, d'acord amb les previsions establertes a la llei, determina la política general en matèria d'immigració en funció de les necessitats socials i econòmiques del país. A aquest fi, el Govern es dota dels instruments i serveis oportuns per obtenir, tractar i analitzar totes les dades i informacions útils en la matèria i regular els fluxos migratoris.

El Govern estructura, organitza i atribueix competències als serveis administratius que asseguren la gestió administrativa de la immigració.

Article 7

Competències del ministre encarregat d'Interior A més de les competències que la present Llei li atribueix de forma expressa, el ministre encarregat d'Interior tutela i coordina el Servei d'Immigració i el Servei Mèdic d'Immigració, així com tots els altres serveis i instruments que puguin ser creats en el futur per col·laborar en la missió de gestió administrativa de la immigració.

Títol III. Del Registre Central d'Immigració

Article 8

Creació del Registre Central d'Immigració Es crea el Registre Central d'Immigració, que centralitza tots els expedients i les dades referents a la situació d'immigració de tots els estrangers al Principat d'Andorra.

El Servei d'Immigració és l'únic servei habilitat per gestionar el Registre Central d'Immigració, sota l'autoritat del ministre encarregat d'Interior.

El Govern ha de regular per via reglamentària el funcionament del Registre Central d'Immigració.

Article 9

Inscripció al Registre Central d'immigració 1. El Servei d'Immigració ha d'inscriure al Registre Central d'Immigració tots els estrangers, llevat d'aquells que sojornin al Principat d'Andorra en situació de règim turístic.

La inscripció en altres registres administratius que depenen de l'Administració general, d'una corporació local o d'un organisme públic o parapúblic, no acredita la situació d'immigració d'un estranger.

D'aquest document només se'n pot lliurar una còpia al titular, o al seu representant legal, en cas de pèrdua, robatori o destrucció, degudament acreditats en la forma que s'estableixi per reglament.

Article 10

Protecció de les dades del Registre Central d'Immigració Correspon al Govern adoptar totes les mesures necessàries per assegurar la protecció i el caràcter confidencial de les dades del Registre Central d'Immigració.

Article 11

Accés a les dades del Registre Central d'Immigració Tot estranger té dret a sol·licitar la comunicació de les dades del Registre Central d'Immigració que l'afecten o que afecten els menors d'edat o els majors incapacitats dels quals és el representant o tutor legal.

El Servei d'Immigració és l'òrgan davant del qual s'exerceixen els drets d'informació, accés i rectificació en relació amb el Registre Central d'Immigració, en els termes previstos en la legislació sobre protecció de dades personals. Davant d'aquest Registre no es poden exercir els drets de supressió i oposició.

El Servei d'Immigració lliura certificats d'inscripció i de baixa del Registre i certificats que acrediten la situació d'immigració d'un estranger al país.

Els membres del Cos de Policia i el personal del Departament de Treball poden sol·licitar la consulta del Registre Central d'Immigració als responsables del dit Registre, d'acord amb les prescripcions de la Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals.

Títol IV. De l'entrada al Principat d'Andorra

Article 12

Documents i visats 1. Llevat de disposició especial prevista per un conveni internacional aprovat pel Consell General i vigent al Principat d'Andorra, per entrar en territori andorrà, un estranger ha d'estar en possessió d'un passaport o d'un document de viatge, reconegut internacionalment, vàlidament expedit pel seu estat d'origen o de procedència o per una organització internacional habilitada a aquest efecte en dret internacional, que acrediti la seva identitat i nacionalitat i que estigui vigent.

Article 13

Salut pública Els estrangers que desitgen entrar al Principat d'Andorra no han de representar un risc greu per a la salut pública. El Govern determina reglamentàriament les afeccions i malalties que representen un risc per a la salut pública, atenent les recomanacions i directrius de l'Organització Mundial de la Salut i d'acord amb les previsions establertes a la legislació sanitària.

Article 14

Seguretat i ordre públic Els estrangers que desitgen entrar al Principat d'Andorra en règim turístic no han de representar un risc per a la seguretat de l'Estat, de les persones o dels béns ni per a l'ordre públic.

Article 15

Mitjans econòmics Els estrangers que desitgen entrar al Principat d'Andorra en règim turístic han de poder justificar que disposen dels mitjans econòmics suficients per fer front a la durada de l'estada projectada al país. La suficiència de mitjans econòmics es determina reglamentàriament, atenent especialment com a criteri de càlcul el cost dels béns i dels serveis bàsics.

Títol V. Del règim turístic

Article 16

Principi de lliure circulació 1. L'estranger en règim turístic no necessita cap tipus d'autorització d'immigració.

Article 17

Durada de l'estada L'estranger en règim turístic no pot sojornar al Principat d'Andorra més de noranta dies a comptar de la data de la seva entrada al país, i dins dels tres- cents seixanta-cinc dies següents a l'entrada.

Article 18

Prohibició de treballar L'estranger en règim turístic no pot treballar al Principat d'Andorra.

Article 19

Ruptura del règim turístic L'estranger que contravé un dels principis establerts als dos articles anteriors es troba en situació irregular i no pot ser considerat en règim turístic.

Títol VI. De les autoritzacions d'immigració i de la seva concessió inicial

Capítol primer. Principis generals

Article 20

Caràcter obligatori de l'autorització d'immigració 1. D'acord amb l'expressat en l'article 17 anterior, cap estranger no pot sojornar més de noranta dies al Principat d'Andorra sense disposar d'una autorització d'immigració adequada a la seva situació.

Article 21

Principi d'unicitat 1. L'estranger no pot ser titular simultàniament de dues o més autoritzacions d'immigració.

Article 22

Principi d'adequació 1. Les autoritzacions d'immigració només es poden concedir de conformitat amb les normes i seguint els procediments establerts en la present llei, especialment a l'article 24.

capítol tercer del títol VI de la present Llei aplicables al tipus concret de la seva

autorització.

Article 23

Definició dels conceptes de treball i de treballador Als efectes d'aplicació de la present Llei, s'entén com a treball tota activitat assalariada o no assalariada, a temps parcial o no, realitzada per compte propi o d'altri i de caràcter lucratiu. S'entén com a treballador la persona que exerceix alguna d'aquestes activitats.

Capítol segon. Criteris econòmics i socials orientadors de la política del Govern

en matèria d'immigració

Article 24

Política general en matèria d'immigració 1. El Govern analitza les necessitats quantitatives i qualitatives de l'economia i de la societat andorranes en matèria d'immigració, així com la situació nacional del treball. Utilitza a aquest efecte les dades i anàlisis aportades per l'organisme competent en matèria d'ocupació, així com tots els altres instruments d'observació i d'estudi al seu abast.

Capítol tercer. Tipus d'autoritzacions d'immigració i condició de resident

Secció primera. Autoritzacions de treball per als treballadors fronterers

Article 25

Autorització de treball de fronterer 1. L'estranger que sol·licita i obté una autorització de treball de fronterer està autoritzat a treballar al país però ha de pernoctar de forma habitual fora del territori andorrà.

Article 26

Autorització de treball temporal de fronterer 1. L'estranger que sol·licita i obté una autorització de treball temporal de fronterer ha de pernoctar de forma habitual fora del territori andorrà i està autoritzat a treballar mentre estigui vigent la seva autorització.

Secció segona. Autoritzacions d'immigració per als actius residents

Article 27

Autorització d'immigració temporal 1. L'estranger que sol·licita i obté una autorització d'immigració temporal està autoritzat a treballar i residir temporalment al Principat d'Andorra mentre estigui vigent la seva autorització.

Article 28

Autorització d'immigració temporal per a treballadors d'empreses estrangeres 1. La persona que desitja contractar els serveis d'una empresa estrangera per executar un treball concret a Andorra ha de sol·licitar i obtenir una autorització d'immigració temporal per a treballadors d'empreses estrangeres.

Article 29

Autorització de residència i treball 1. La persona estrangera que sol·licita i obté una autorització de residència i treball està autoritzada a residir i a treballar al Principat d'Andorra, en les condicions que determina la Llei.

Article 30

Autorització de residència i treball del personal dels centres d'ensenyament 1. L'estranger membre del personal docent o no docent d'un centre d'ensenyament radicat al Principat d'Andorra concernit per un tractat internacional en virtut del qual el Principat d'Andorra s'hagi obligat, obté, a comptar del seu nomenament, després d'acreditar la seva qualitat, i després de sol·licitar-la, una autorització de residència i treball per la durada del seu nomenament a Andorra.

Secció tercera. Autoritzacions d'immigració per als no actius residents

Article 31

Autorització d'immigració per estudis o per recerca 1. La persona estrangera que sol·licita i obté una autorització d'immigració per estudis o per recerca està autoritzada a estudiar o a efectuar recerques de caràcter científic o similar i a residir al país únicament mentre durin els estudis o les recerques per als quals ha rebut aquesta autorització. S'ha d'adjuntar a la sol·licitud un calendari de les activitats de recerca o estudi que es desitgi efectuar amb una previsió concreta de la seva finalització.

Si la guarda del menor recau en una institució o entitat, aquesta institució o entitat ha de ser andorrana, i si recau en una persona, ha de ser de nacionalitat andorrana o tenir la qualitat de resident al Principat d'Andorra i ser titular d'una autorització d'immigració vigent almenys pel període de duració dels estudis projectats.

Article 32

Autorització de residència sense treball 1. L'estranger que sol·licita i obté una autorització de residència sense treball està autoritzat a residir al Principat d'Andorra amb una persona de nacionalitat andorrana o amb el titular d'una autorització de residència i treball, en el marc del reagrupament familiar, segons les disposicions específiques de la present Llei.

disposicions de l'article 29 de la present Llei, tenint en compte la durada de

l'autorització de residència sense treball inicial concedida.

Article 33

Autorització de residència passiva L'estranger que sol·licita i obté una autorització de residència passiva està autoritzat a residir al Principat d'Andorra, d'acord amb les disposicions específiques vigents en matèria de residències passives.

Secció quarta. Condició de resident

Article 34

Definició La condició de resident al Principat d'Andorra i els drets que se'n deriven s'atribueixen a tots els estrangers titulars d'una autorització d'immigració vigent, a excepció dels treballadors fronterers.

Capítol quart. Criteris de concessió de les autoritzacions d'immigració

Secció primera. Criteris de concessió generals

Article 35

Principi general de concessió per ordre cronològic El Servei d'Immigració tramita les sol·licituds d'autorització d'immigració i, quan aquestes compleixen els requisits legals, concedeix les autoritzacions d'immigració corresponents, seguint un ordre estricte de prioritat cronològica d'acord amb la data d'entrada de les sol·licituds.

Article 36

Criteris per a la concessió de les autoritzacions d'immigració de tipus temporal 1. L'estranger que sol·licita exercir una activitat laboral objecte d'una quota especial vigent i prèviament determinada pel Govern de conformitat amb l'article 24.6 de la present Llei, pot obtenir, en els límits d'aquesta quota, les autoritzacions d'immigració següents:

Article 37

Criteris per a la concessió d'una autorització d'immigració de residència i treball o de fronterer 1. L'estranger que sol·licita residir de forma permanent al Principat d'Andorra i exercir-hi una activitat laboral no afectada per una quota especial vigent pot obtenir una autorització d'immigració de residència i treball en els límits de la quota general vigent per a aquest tipus d'autoritzacions.

Article 38

Condicions per a la concessió d'autoritzacions d'immigració per estudis o per recerca El Govern pot condicionar la concessió d'autoritzacions d'immigració per estudis o per recerca a l'existència d'acords específics o del principi de reciprocitat amb el país d'origen de la persona sol·licitant.

Article 39

Principi de prioritat en la concessió de les autoritzacions Les autoritzacions d'immigració de residència i treball, temporal, de fronterer, i temporal de fronterer, es concedeixen de forma prioritària als nacionals dels dos estats veïns i dels altres estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu i als nacionals d'altres estats en base al que prevegin les

disposicions en matèria d'immigració dels tractats internacionals vigents al

Principat d'Andorra.

Article 40

Excepcions al principi de prioritat en la concessió de les autoritzacions 1. No obstant el que preveu l'article anterior, el Govern pot establir per reglament, i quota per quota, un nombre d'autoritzacions que poden ser atorgades a nacionals d'altres estats que no es puguin acollir a les seves

disposicions, quan concorrin tots els requisits previstos a l'apartat següent i es

justifiqui per les necessitats del mercat de treball.

Article 41

Derogació per reagrupament familiar Les autoritzacions d'immigració es concedeixen en el marc del reagrupament familiar de conformitat amb les disposicions del títol IX de la present Llei.

L'atorgament d'aquestes autoritzacions no queda condicionat a cap criteri de nacionalitat ni es pot denegar per manca de quota disponible.

Secció segona. Criteris personals

Article 42

Seguretat i ordre públic La persona que sol·licita una autorització d'immigració no ha de representar un risc per a la seguretat de l'Estat, de les persones o dels béns ni per a l'ordre públic.

Article 43

Aptitud per residir i/o treballar La persona que sol·licita una autorització d'immigració ha de ser declarada apta per residir i/o treballar pel Servei Mèdic d'immigració, segons els criteris següents:

Article 44

Allotjament L'allotjament de la persona sol·licitant ha de complir les condicions legals mínimes d'habitabilitat si aquesta persona ha d'acreditar un domicili a Andorra.

Article 45

Edat La persona sol·licitant ha de ser major de divuit anys, llevat dels supòsits del reagrupament familiar i de les autoritzacions d'immigració per estudis o per recerca.

Secció tercera. Criteris laborals

Article 45 bis

Reglament de treball i salari En la concessió d'autoritzacions d'immigració que comporten una autorització de treball, el Govern ha de tenir en compte:

Capítol cinquè. Denegació d'una autorització d'immigració inicial

Article 46

Autoritat competent El ministre encarregat d'Interior o la persona expressament delegada a aquest efecte pel Govern, pot denegar una sol·licitud d'autorització d'immigració inicial.

Article 47

Motius Només és motiu de denegació de la sol·licitud inicial d'autorització d'immigració la constatació d'un o més dels supòsits següents:

Article 48

Autorització d'immigració de substitució Quan una sol·licitud d'immigració inicial no es pot concedir perquè no compleix els requisits i criteris exigits per a un tipus determinat, però reuneix els requisits i compleix les condicions per ser concedida per a un altre tipus, el Servei d'Immigració pot atorgar a la persona estrangera una autorització inicial per a aquest segon tipus, si així ho accepten de forma expressa el sol·licitant, en tots els casos, i el patró, quan es tracta d'una autorització d'immigració amb treball, sense perjudici de les prioritats cronològiques establertes en l'article 35 d'aquesta mateixa Llei.

Article 49

Efectes de la denegació 1. L'estranger a qui s'ha denegat una sol·licitud d'autorització d'immigració inicial es troba en situació irregular.

Títol VII. De la renovació de les autoritzacions d'immigració

Capítol primer. Criteris de renovació de les autoritzacions d'immigració

Secció primera. Criteris generals

Article 50

Treball permanent i efectiu 1. Llevat de disposició especial de la present Llei, per obtenir la renovació d'una autorització d'immigració que autoritza a treballar, la persona que n'és titular ha d'haver exercit una activitat professional de manera permanent i efectiva a comptar de la data d'inici si es tracta d'una autorització inicial, o de la data de la darrera renovació en els altres casos.

Article 51

Residència permanent i efectiva 1. Per obtenir la renovació de qualsevol autorització d'immigració, la persona que n'és titular ha d'haver residit de forma permanent i efectiva al Principat d'Andorra a comptar de la data d'inici si es tracta d'una autorització inicial, o de la data de la darrera renovació en els altres casos. Queden exceptuats d'aquesta norma els titulars d'una autorització d'immigració de fronterer.

Article 52

Integració, seguretat i ordre públic 1. L'estranger titular d'una autorització de residència i treball que demostri un bon nivell de coneixement de la llengua, les institucions, la cultura, la història i el medi natural del país pot obtenir la renovació de la seva autorització de residència i treball, seguint els requisits establerts per la Llei, però la durada de la renovació de residència i treball és la immediatament següent a la que li correspondria. Els procediments de valoració del grau d'integració es determinen reglamentàriament.

Article 53

Obligació de sol·licitar la renovació d'acord amb la situació del sol·licitant i abans del venciment de l'autorització 1. D'acord amb l'apartat 3 de l'article 22 de la present Llei, el titular d'una autorització d'immigració renovable només pot obtenir la renovació d'aquesta autorització, si aquesta s'adequa a la seva situació efectiva de residència i de treball a la data de presentació de la sol·licitud de renovació.

Secció segona. Criteris de renovació segons el tipus d'autorització d'immigració

Article 54

Renovació de l'autorització de treball de fronterer Per obtenir la renovació d'una autorització de treball de fronterer, la persona que n'és titular ha d'haver treballat al Principat d'Andorra de manera permanent i efectiva.

Article 55

Renovació de l'autorització de residència sense treball Per obtenir la renovació d'una autorització de residència sense treball, la persona que n'és titular ha d'haver residit al Principat d'Andorra de manera permanent i efectiva.

Article 56

Renovació de l'autorització de residència i treball Per obtenir la renovació d'una autorització de residència i treball, la persona que n'és titular ha d'haver residit i treballat al Principat d'Andorra de manera permanent i efectiva.

El Servei d'Immigració denega la primera renovació si l'autorització inicial fou obtinguda en frau de llei o si les condicions d'especialització o de salari han deixat de ser les que van permetre una excepció al principi de prioritat en la concessió de les autoritzacions, d'acord amb l'article 40.

Secció tercera. Disposicions particulars

Article 57

Disposicions particulars per al titular d'una autorització de residència i treball

que es pot acollir al benefici del reagrupament familiar El titular d'una autorització de residència i treball que es pot acollir al benefici del reagrupament familiar de conformitat amb les disposicions de la present Llei, ha d'haver residit al Principat d'Andorra de manera permanent i efectiva per obtenir la renovació de la seva autorització.

Article 58

Disposicions particulars per al titular d'una autorització de residència i treball

que es jubila El titular d'una autorització de residència i treball que es jubila i que continua residint de forma permanent i efectiva al Principat d'Andorra, pot renovar la seva autorització.

Article 59

Disposicions particulars per al titular d'una autorització de residència sense

treball que estudia a l'estranger Quan el fill d'un resident o el fill del seu cònjuge que és titular d'una autorització de residència sense treball en el marc del reagrupament familiar i estudia a l'estranger, sol·licita la renovació de la seva autorització, es computen com a residència permanent i efectiva al Principat d'Andorra els períodes passats a l'estranger per cursar els estudis fins a l'acabament sempre que els estudis constitueixin l'activitat principal de la persona sol·licitant.

Capítol segon. Renovació d'una autorització de residència i treball o de

residència sense treball concedida des de fa almenys set anys

Article 60

Renovació de l'autorització de residència i treball concedida fa almenys set anys 1. L'estranger titular des de fa almenys set anys d'una autorització de residència i treball que ha residit i treballat de manera permanent i efectiva al Principat d'Andorra durant el darrer període de renovació de la seva autorització obté, després de sol·licitar-la, la renovació d'aquesta autorització de residència i treball per una durada de deu anys.

Article 61

Renovació de l'autorització de residència i treball, concedida fa almenys set anys, a una persona jubilada 1. L'estranger titular des de fa almenys set anys d'una autorització de residència i treball que s'ha jubilat i que continua residint al país obté, després de sol·licitar-la, la renovació de la seva autorització de residència i treball per una durada de deu anys.

Article 62

Renovació de l'autorització de residència i treball concedida a una persona que resideix legalment a Andorra fa almenys set anys i que es pot acollir al benefici del reagrupament familiar 1. L'estranger titular des de fa almenys set anys d'una autorització de residència i treball que no pot acreditar que ha treballat de manera permanent i efectiva a Andorra però que es pot acollir al benefici del reagrupament familiar de conformitat amb les disposicions de la present Llei, i que ha residit de manera permanent i efectiva al Principat durant el darrer període de renovació de la seva autorització, obté, després de sol·licitar-la, la renovació d'aquesta autorització de residència i treball per una durada de deu anys.

Article 63

Renovació de l'autorització de residència i treball concedida després d'una autorització de residència sense treball si el titular ha residit a Andorra fa almenys set anys 1. En el cas de l'autorització de residència i treball concedida després d'una autorització de residència sense treball en el marc del reagrupament familiar amb el titular d'una autorització de residència i treball, la renovació s'obté per una durada de deu anys quan el sol·licitant ha residit de manera permanent i efectiva al Principat d'Andorra durant set anys sota el règim successiu d'ambdues autoritzacions.

Article 64

Renovació d'una autorització de residència sense treball concedida fa almenys set anys 1. L'estranger titular des de fa almenys set anys d'una autorització de residència sense treball que ha residit de manera permanent i efectiva al Principat d'Andorra durant el darrer període de renovació de la seva autorització obté, després de sol·licitar-la, la renovació d'aquesta autorització per una durada de deu anys.

Capítol tercer. Denegació de renovació d'una autorització d'immigració

Secció primera. Motius de denegació de renovació

Article 65

Supòsits Només és motiu de denegació de la sol·licitud de renovació d'una autorització d'immigració la constatació d'un o més dels supòsits següents: