← Aktuální text · Historie

Zákon, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Aktuální text a fecha 2026-12-31

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o elektronických komunikacích

Čl. I

Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění zákona č. 290/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 304/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 177/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 247/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 94/2011 Sb., zákona č. 137/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 468/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 19/2012 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 273/2012 Sb., zákona č. 214/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 181/2014 Sb., zákona č. 234/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 258/2014 Sb., zákona č. 318/2015 Sb., zákona č. 378/2015 Sb., zákona č. 222/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 252/2017 Sb., zákona č. 287/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 311/2019 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 150/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 270/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb. a zákona č. 374/2021 Sb., se mění takto:

„(19) Kategorizaci uskutečňovaných zlomyslných volání nebo jiné zlomyslné komunikace s určením doby trvání odmítnutí tísňové komunikace centrem tísňové komunikace a stanovením podmínek, při jejichž splnění je možno podat žádost o zablokování identifikační účastnické karty (SIM karta) nebo o znemožnění přístupu telekomunikačního koncového zařízení k veřejné komunikační síti podle odstavce 10, včetně kritérií pro zařazení do kategorií zlomyslné komunikace, stanoví prováděcí právní předpis.“.

„(4) Osobou se zvláštními sociálními potřebami se pro účely tohoto zákona rozumí spotřebitel, který je zdravotně postiženou osobou podle § 43 odst. 4 nebo osobou s nízkými příjmy. Osobou s nízkými příjmy se pro účely tohoto zákona rozumí osoba, která se podle zákona o pomoci v hmotné nouzi považuje za osobu, která pobírá příspěvek na živobytí^75).

(5) Podnikatel, který poskytuje zvláštní ceny podle odstavce 3 nebo který poskytuje speciální tarif podle § 43 odst. 2 písm. b), vede pro účely kontroly čerpání cenového zvýhodnění seznam osob, kterým zvláštní cenu nebo speciální tarif podle § 43 odst. 2 písm. b) přiznal a poskytnul. Je-li povinnost poskytovat zvláštní ceny nebo speciální tarif podle § 43 odst. 2 písm. b) uložena více podnikatelům, vede Úřad pro účely zamezení dvojího čerpání cenového zvýhodnění seznam osob, kterým byla zvláštní cena nebo speciální tarif podle § 43 odst. 2 písm. b) přiznány a poskytovány. Podnikatel, kterému byla povinnost poskytovat zvláštní ceny nebo speciální tarif podle § 43 odst. 2 písm. b) uložena, je povinen Úřadu předávat údaje pro vedení tohoto seznamu a Úřad mu do něj umožní přístup za účelem zamezení dvojího čerpání cenového zvýhodnění. Při ověřování správnosti údajů v seznamu Ministerstvo práce a sociálních věcí^88) Úřadu sdělí, zda osoba pobírá, popřípadě v jakém období pobírala, příspěvek na živobytí.

^75) § 3 odst. 5 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů.

^88) § 55 odst. 2 zákona č. 111/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

„(8) Vláda stanoví nařízením doklady, jimiž se osoby se zvláštními sociálními potřebami prokazují poskytovateli univerzální služby, který poskytuje zvláštní ceny podle odstavce 3 nebo speciální tarif podle § 43 odst. 2 písm. b), dále výši cenového zvýhodnění pro tyto osoby, náležitosti seznamů osob podle odstavce 5, dobu uchovávání těchto seznamů, formu, způsob a lhůty pro předávání údajů do seznamu vedeného Úřadem, způsob vedení seznamu Úřadem a způsob a podmínky přístupu poskytovatelů univerzální služby do tohoto seznamu.“.

„(14) Pokud by nebylo uložením povinnosti podle § 38 odst. 3 možné uspokojit prokázané potřeby osob se zvláštními sociálními potřebami, Úřad výběrové řízení zruší a uloží rozhodnutím povinnost poskytovat zvláštní ceny podnikateli nebo podnikatelům tak, aby bylo dostatečně zajištěno uspokojení potřeb osob se zvláštními sociálními potřebami podle požadavků obsažených v podmínkách zrušeného výběrového řízení. Před uložením povinnosti Úřad zohlední skutečnost, zda se podnikatel přihlásil do výběrového řízení, potřebu minimalizovat narušení tržního prostředí a zajistit pro osoby se zvláštními sociálními potřebami v dostatečné míře možnost volby podnikatele, který poskytuje zvláštní ceny.“.

Dosavadní odstavce 14 a 15 se označují jako odstavce 15 a 16.

^89) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1070 ze dne^ 20. července 2020 o specifikaci vlastností bezdrátových přístupových bodů s malým dosahem podle čl. 57 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace.“.

„(12) Provozovatel bezdrátového přístupového bodu malého dosahu informuje Úřad o instalaci a umístění přístupových bodů malého dosahu, jakož i o splněných podmínkách, podle přímo použitelného předpisu Evropské unie^89) na elektronickém formuláři zveřejněném Úřadem. Úřad poskytuje informace podle věty první Komisi.“.

„(8) Ministerstvo vnitra vydá ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví vyhlášku k provedení § 33 odst. 19.“.

Čl. II

Přechodná ustanovení

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání

Čl. III

Zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 341/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 82/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 348/2005 Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 304/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 196/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 302/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 406/2012 Sb., zákona č. 496/2012 Sb., zákona č. 181/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 79/2015 Sb., zákona č. 139/2016 Sb., zákona č. 180/2016 Sb., zákona č. 14/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb. a zákona č. 242/2022 Sb., se mění takto:

Dosavadní odstavce 3 až 10 se označují jako odstavce 2 až 9.

Dosavadní odstavce 4 až 9 se označují jako odstavce 3 až 8.

Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 2 a 3.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona č. 196/2009 Sb.

Čl. IV

Zákon č. 196/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 261/2021 Sb., se mění takto:

Provozovatel vysílání v žádosti určí, která ze slučovaných licencí bude nástupnickou licencí; ostatní licence sloučením zanikají.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací

Čl. V

Zákon č. 194/2017 Sb., o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 283/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb. a zákona č. 374/2021 Sb., se mění takto:

^9) § 10 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^10) § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.

^11) § 267 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.“.

„HLAVA I

KOORDINACE STAVEB INFRASTRUKTURY

§ 2a

Evidence připravovaných staveb infrastruktury

(1) Připravované stavby infrastruktury se evidují v neveřejné části digitální technické mapy kraje^13). Budoucí stavebník zapíše základní údaje o připravované stavbě infrastruktury financované zcela nebo zčásti z veřejných prostředků, která vyžaduje povolení záměru^12), do digitální technické mapy kraje^13) do 1 měsíce ode dne zahájení přípravy stavby. Budoucí stavebník může o těchto stavbách zapsat také doplňkové údaje.

(2) Základním údajem o připravované stavbě infrastruktury je

(3) Doplňkovým údajem o připravované stavbě infrastruktury je

(4) Za zahájení přípravy stavby infrastruktury se považuje den, kdy bylo zadáno zpracování dokumentace pro povolení záměru nebo projektové dokumentace^17).

(5) Budoucí stavebník může do digitální technické mapy kraje zapsat základní a doplňkové údaje také o připravovaných stavbách infrastruktury neuvedených v odstavci 1; v takovém případě zapíše vždy alespoň základní údaje podle odstavce 2.

(6) Budoucí stavebník aktualizuje údaje zapsané v digitální technické mapě kraje do dvou týdnů po jejich změně, nejméně však jednou ročně provede aktualizaci jím zapsaných údajů. Jako poslední aktualizaci zapíše údaj o zahájení užívání stavby. Povinnost podle tohoto odstavce se vztahuje také na údaje zapsané do této evidence dobrovolně podle odstavce 5.

(7) Pokud po dobu tří po sobě jdoucích let od provedení zápisu nebo od poslední aktualizace nedojde k aktualizaci zapsaných údajů o připravované stavbě infrastruktury podle odstavce 6 nebo odstavce 8, má se za to, že budoucí stavebník od přípravy stavby infrastruktury upustil. Správce digitální technické mapy kraje zajistí automatický výmaz údajů o připravované stavbě, od které bylo upuštěno.

(8) Do digitální technické mapy kraje se převezmou údaje o připravované stavbě infrastruktury z informačního systému stavební správy^11), pokud informační systém stavební správy tyto údaje obsahuje. Má se za to, že budoucí stavebník splnil povinnost podle odstavce 1 nebo odstavce 6, byly-li údaje převzaty podle věty první.

§ 2b

Koordinace staveb infrastruktury

(1) Budoucí stavebník umožní u staveb infrastruktury zcela nebo zčásti financovaných z veřejných prostředků jinému budoucímu stavebníkovi, který o koordinaci požádal za účelem realizace jeho připravované stavby infrastruktury zapsané v evidenci podle § 2a koordinaci stavebních prací za obdobných podmínek podle § 10 odst. 1 s tím, že žádost o koordinaci stavebních prací bude obsahovat alespoň základní údaje o stavbě infrastruktury, podmínky projektu, pro který budoucí stavebník žádá o koordinaci stavebních prací, předpokládaný časový průběh jejího provedení a rozdělení nákladů vyplývající z koordinace stavebních prací mezi budoucím stavebníkem a jiným budoucím stavebníkem.

(2) Povinnost podle odstavce 1 se uplatní pouze, pokud budoucí stavebník, který o koordinaci požádal, je prokazatelně připraven realizovat stavbu podle plánovaného harmonogramu povinného budoucího stavebníka, nebo pokud souhlasí jen s realizací přípravy na jeho stavbu, např. ve formě fyzické infrastruktury, na své náklady.

(3) Na žádosti podle odstavce 1 se nevztahují ustanovení § 10 odst. 5 a 6.

(4) U staveb infrastruktury, na které se vztahuje povinnost koordinace stavebních prací podle § 10, se ustanovení odstavce 1 nepoužije.

§ 2c

Související stavby

(1) Pokud je mezi žadatelem o vydání rozhodnutí o povolení záměru stavby infrastruktury a účastníkem řízení o povolení záměru, který v tomto řízení uplatnil požadavek na vybudování související stavby uzavírána dohoda o finanční spoluúčasti nebo dohoda o zajištění věcného plnění, nebo pokud je taková dohoda uzavírána s budoucím stavebníkem, který v průběhu řízení žadateli navrhl vybudování související stavby použije se § 2a odst. 1 a 2 liniového zákona obdobně.

(2) Pokud žadatel o vydání rozhodnutí o povolení záměru stavby infrastruktury požádá stavební úřad o přerušení řízení za účelem uzavření dohody podle odstavce 1, stavební úřad přeruší řízení na dobu navrženou žadatelem.

(3) Za dohodu podle odstavce 1 se považují také dohoda o přípoloži podle § 2i liniového zákona nebo smlouva o koordinaci stavebních prací podle § 2b nebo § 10, přičemž u těchto dohod není třeba splnění podmínek podle § 2a liniového zákona.

§ 2d

Mezitímní rozhodnutí o vyvlastnění

(1) Pokud vlastník nabyl práva k pozemku nebo ke stavbě potřebným k uskutečnění stavby infrastruktury, která je podle jiného právního předpisu uskutečňována ve veřejném zájmu a pro kterou lze odejmout nebo omezit vlastnické právo^18), až poté, co byla připravovaná stavba infrastruktury zapsána v evidenci podle § 2a, použijí se ustanovení § 4a liniového zákona obdobně, aniž je tato stavba infrastruktury vymezena v územním rozvojovém plánu nebo v zásadách územního rozvoje nebo v příloze liniového zákona.

(2) Ustanovení § 4d liniového zákona se použijí obdobně pro všechny stavby infrastruktury splňující podmínky podle odstavce 1.

(3) Budoucí stavebník může uplatňovat práva podle odstavce 1 nebo 2 pouze pokud do evidence podle § 2a kromě základních údajů bezodkladně zapsal také datum, kdy byla projektantem^19) zhotovena projektová dokumentace nebo dokumentace pro povolení záměru, a do evidence současně vložil i tuto dokumentaci v rozsahu situačního výkresu, z nějž jsou patrné dotčené pozemky a umístění připravované stavby infrastruktury na nich.

(4) Práva podle tohoto ustanovení se vztahují i jen na úseky stavby infrastruktury, které jsou samostatně evidovány v evidenci podle § 2a i s údaji podle odstavce 3.

§ 2e

Oznámení o zahájení řízení

V řízení o povolení záměru podle zvláštního zákona^20), jehož předmětem je stavba infrastruktury, bude oznámení o zahájení řízení automaticky odesláno informačním systémem stavební správy^11) také budoucím stavebníkům, kteří na dotčených pozemcích zapsali připravovanou stavbu infrastruktury do evidence podle § 2a a uvedli kontaktní elektronickou adresu, na kterou má být oznámení odesláno.

^12) § 171 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^13) § 4b zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví, v platném znění.

^14) § 184 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^15) § 273 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^16) § 230 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^17) § 157 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^18) Například § 3 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, ve znění pozdějších předpisů, § 104 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, § 3 zákona č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, ve znění pozdějších předpisů, § 5 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, § 17 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

^19) § 162 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^20) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon. Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon).“.

„HLAVA II

OPATŘENÍ KE SNÍŽENÍ NÁKLADŮ NA ZAVÁDĚNÍ VYSOKORYCHLOSTNÍCH SÍTÍ ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKACÍ“.

Čl. VI

Přechodná ustanovení

ČÁST PÁTÁ

Změna zákona o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon)

Čl. VII

V § 2i zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění zákona č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 284/2021 Sb. a zákona č. 152/2023 Sb., odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 23 zní:

„(2) K užívání stavby infrastruktury elektronických komunikací se nevyžaduje kolaudační souhlas ani kolaudační rozhodnutí podle stavebního zákona, přičemž povinnosti týkající se oznámení dokončených staveb podle stavebního zákona^23) zůstávají nedotčeny.

^23) § 230 odst. 3 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.“.

ČÁST ŠESTÁ

Změna zákona o zeměměřictví

Čl. VIII

Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 47/2020 Sb., zákona č. 284/2021 Sb. a zákona č. 88/2023 Sb., se mění takto:

Poznámky pod čarou č. 15 a 16 znějí:

„^15) § 63 a násl. zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

^16) § 2a zákona č. 194/2017 Sb., o koordinaci staveb infrastruktury a opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací.“.

Poznámka pod čarou č. 17 zní:

„^17) § 2 písm. l) zákona č. 194/2017 Sb., o koordinaci staveb infrastruktury a opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací.“.

Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno f).

ČÁST SEDMÁ

ÚČINNOST

Čl. IX

Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení čl. V až VIII, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2026.

v z. Kovářová v. r.

Pavel v. r.

Fiala v. r.