Zákon, kterým se mění některé zákony v oblasti finančního trhu v souvislosti s úpravou činnosti poboček zahraničních bank z jiných než členských států, úpravou některých přestupků a v souvislosti s posílením pravomocí orgánu dohledu a jeho nezávislosti

• 1. Povinnost předem oznámit České národní bance významný převod aktiv podle § 17k odst. 1 zákona č. 21/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje na převod aktiv započatý přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, který by byl převodem aktiv podle § 17k odst. 1 zákona č. 21/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a který nebyl dokončen přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

• 1. Řízení o žádosti o souhlas k provedení fúze a rozdělení podle § 16 odst. 1 písm. c) zákona č. 21/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 21/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

• 1. Povolení k činnosti podle § 1 odst. 3 písm. e) zákona č. 21/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se považuje za povolení k činnosti podle § 1 odst. 3 písm. e) zákona č. 21/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o České národní bance

Čl. III

Zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění zákona č. 60/1993 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 442/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 278/2001 Sb., zákona č. 482/2001 Sb., zákona č. 127/2002 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 285/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 36/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 295/2009 Sb., zákona č. 145/2010 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 92/2011 Sb., zákona č. 136/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 227/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 89/2018 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 192/2020 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 219/2021 Sb., zákona č. 353/2021 Sb., zákona č. 417/2021 Sb., zákona č. 129/2022 Sb., zákona č. 462/2023 Sb. a zákona č. 278/2024 Sb., se mění takto:

• 1. V § 44 odst. 2 se na konci textu písmene e) doplňují slova „a ukládání donucovacích pokut podle jiných právních předpisů“.

• 1. V § 44a odst. 3 se číslo „4“ nahrazuje číslem „2“.

• 1. Za § 49a se vkládají nové § 49b až 49h, které včetně nadpisů znějí:

㤠49b

Prohlášení k předcházení střetu zájmů

(1) Zaměstnanec České národní banky vykonávající v České národní bance činnost související s její rolí orgánu odpovědného za výkon obezřetnostního dohledu nad úvěrovými institucemi podle čl. 4 odst. 1 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 (dále jen „úvěrová instituce“) je povinen předložit České národní bance prohlášení k předcházení střetu zájmů, které obsahuje informace o účastnických cenných papírech, dluhopisech nebo jiných obdobných cenných papírech, a cenných papírech kolektivního investování, které vlastní a jejichž vlastnictví by mohlo vyvolat obavy ze střetu zájmů.

(2) Prohlášení předloží zaměstnanec podle odstavce 1 poprvé podle stavu ke dni předcházejícímu dni nástupu do práce a dále pak vždy jednou ročně. Dojde-li ke změně druhu práce, předloží zaměstnanec prohlášení podle stavu ke dni předcházejícímu dni, kdy začne vykonávat nový druh práce.

(3) Česká národní banka stanoví vnitřním předpisem bližší kritéria pro určení zaměstnance podle odstavce 1, a to na základě náplně jeho činnosti a zapojení do obezřetnostního dohledu nad úvěrovými institucemi, jakož i s ohledem na zajištění účinného předcházení střetu zájmů.

§ 49c

Zákaz provést obchod s vybraným finančním nástrojem

(1) Zaměstnanec podle § 49b odst. 1 nesmí provést obchod s finančním nástrojem podle čl. 4 odst. 1 bodu 50 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013

• a) vydaným institucí podle čl. 4 odst. 1 bodu 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 (dále jen „instituce podle nařízení (EU) č. 575/2013“), nad kterou vykonává Česká národní banka dohled,

• b) vydaným mateřským podnikem podle čl. 4 odst. 1 bodu 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 (dále jen „mateřský podnik“) instituce podle písmene a),

• c) vydaným dceřiným podnikem podle čl. 4 odst. 1 bodu 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 (dále jen „dceřiný podnik“) instituce podle písmene a),

• d) vydaným přidruženou osobou instituce podle písmene a),

• e) jehož hodnota je, i jen částečně, závislá na hodnotě finančního nástroje vydaného osobou podle písmen a) až d).

(2) Zákaz podle odstavce 1 písm. a) až d) se nepoužije na

• a) obchod s finančním nástrojem, pokud je prováděn na účet zaměstnance podle § 49b odst. 1 na základě pokynů třetí osoby podle standardizované smlouvy v rámci investiční služby obhospodařování majetku zákazníka, a za předpokladu, že zaměstnanec podle § 49b odst. 1 nemá vliv na složení majetku ani na zadávání pokynů k nákupu nebo prodeji a neposkytuje obhospodařovateli informace související s takovým obchodem,

• b) nabytí nebo zcizení cenných papírů kolektivního investování.

(3) V případě fondů kvalifikovaných investorů se výjimka podle odstavce 2 písm. b) použije jen tehdy, pokud nad obhospodařovatelem těchto fondů nevykonává dohled Česká národní banka.

(4) Česká národní banka může, pokud je to potřebné z důvodu předcházení střetu zájmů a vzniku reputačního rizika, vnitřním předpisem

• a) zakázat provádět obchod s finančním nástrojem jiným než podle odstavce 1 písm. a) až d), nebo

• b) rozšířit zákaz podle odstavce 1 na některé další skupiny svých zaměstnanců.

§ 49d

Zcizení finančního nástroje

(1) Česká národní banka může od zaměstnance podle § 49b odst. 1 požadovat, aby v přiměřené lhůtě zcizil finanční nástroj podle § 49c odst. 1, který vlastnil ke dni předcházejícímu dni nástupu do práce, v případě změny druhu práce ke dni předcházejícímu dni, kdy začne vykovávat nový druh práce, nebo kdykoliv poté, pokud by vlastnictví finančního nástroje podle § 49c odst. 1 mohlo vést ke střetu zájmů.

(2) Česká národní banka může zaměstnanci podle § 49b odst. 1 na jeho žádost umožnit, aby zcizil finanční nástroj podle § 49c odst. 1, který vlastnil ke dni předcházejícímu dni nástupu do práce, a v případě změny druhu práce ke dni předcházejícímu dni, kdy začne vykovávat nový druh práce, nebo kdykoliv poté.

(3) Česká národní banka stanoví vnitřním předpisem pravidla pro postup podle odstavců 1 a 2, zejména pro případy, kdy může po zaměstnanci podle § 49b odst. 1 požadovat zcizení finančního nástroje podle § 49c odst. 1.

§ 49e

Kolidující činnost

(1) Vybraní zaměstnanci České národní banky se po ukončení svého přímého zapojení do výkonu dohledu nebo rozhodování v rámci výkonu dohledu nad institucí podle nařízení (EU) č. 575/2013 zdrží během období podle § 49f založení základního pracovněprávního vztahu nebo uzavření smlouvy o poskytování odborných činností s institucí podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled (dále jen „kolidující činnost“). Tato povinnost trvá i po skončení základního pracovněprávního vztahu k České národní bance.

(2) Vybranými zaměstnanci České národní banky s povinností zdržet se kolidující činnosti jsou

• a) člen bankovní rady, pokud je zároveň zapojen do každodenního řízení obezřetnostního dohledu nad institucí podle nařízení (EU) č. 575/2023 (dále jen „člen bankovní rady řídící dohled“), a

• b) zaměstnanec přímo zapojený do výkonu obezřetnostního dohledu nebo rozhodování v rámci výkonu dohledu České národní banky nad institucí podle nařízení (EU) č. 575/2013 (dále jen „zaměstnanec dohledu nad institucemi“).

(3) Za člena bankovní rady řídícího dohled se nepovažuje guvernér České národní banky.

(4) Člen bankovní rady řídící dohled a zaměstnanec dohledu nad institucemi se zdrží kolidující činnosti také ve vztahu k

• a) mateřskému podniku instituce podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled,

• b) dceřinému podniku instituce podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled,

• c) osobě poskytující služby instituci podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled, nebo osobě podle písmene a) nebo b); to neplatí, pokud jsou člen bankovní rady řídící dohled nebo zaměstnanec dohledu nad institucemi v období zdržení se kolidující činnosti vyloučeni z účasti na poskytování těchto služeb osobou poskytující služby instituci podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled, nebo osobě podle písmene a) nebo b), nebo

• d) osobě, která ve vztahu k České národní bance lobbuje nebo hájí určité zájmy ve věcech, do kterých byl člen bankovní rady řídící dohled nebo zaměstnanec dohledu nad institucemi při výkonu práce zapojen.

(5) Česká národní banka stanoví vnitřním předpisem bližší kritéria pro určení zaměstnance dohledu nad institucemi, a to na základě náplně jeho činnosti a zapojení do dohledu a rozhodování v rámci výkonu dohledu nad institucí podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled, jakož i s ohledem na zajištění účinného předcházení střetu zájmů.

§ 49f

Období zdržení se kolidující činnosti

(1) Jde-li o instituci podle nařízení (EU) č. 575/2013, nad kterou Česká národní banka vykonává dohled, nebo o osobu podle § 49e odst. 4 písm. a) až c), období zdržení se kolidující činnosti trvá v případě

• a) člena bankovní rady řídicího dohled 12 měsíců,

• b) zaměstnance dohledu nad institucemi 6 měsíců.

(2) Jde-li o osobu podle § 49e odst. 4 písm. d), období zdržení se kolidující činnosti trvá 3 měsíce.

(3) Česká národní banka může opatřením obecné povahy zkrátit období zdržení se kolidující činnosti podle odstavce 1 písm. b), a to až na 3 měsíce, pokud by šestiměsíční období mohlo, zejména s ohledem na poměry na pracovním trhu, nepřiměřeně omezit její schopnost zakládat základní pracovněprávní vztahy s osobami s nezbytnými dovednostmi a předpoklady pro zajištění výkonu dohledu nad institucemi podle nařízení (EU) č. 575/2013. Opatření obecné povahy oznámí Česká národní banka způsobem umožňujícím dálkový přístup. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem zveřejnění, nestanoví-li se v něm pozdější den nabytí účinnosti.

(4) Délka období zdržení se kolidující činnosti se počítá podle zákoníku práce.

§ 49g

Zamezení přístupu k důvěrným nebo citlivým informacím během období zdržení se kolidující činnosti

(1) Česká národní banka přijme opatření k tomu, aby člen bankovní rady řídící dohled a zaměstnanec dohledu nad institucemi neměli od okamžiku ukončení svého přímého zapojení do výkonu dohledu nebo rozhodování v rámci výkonu dohledu nad institucí podle nařízení (EU) č. 575/2013, a ani po skončení základního pracovněprávního vztahu k České národní bance, po celé období zdržení se kolidující činnosti přístup k důvěrným nebo citlivým informacím, které se týkají instituce podle nařízení (EU) č. 575/2013 nebo osoby podle § 49e odst. 4 písm. a) a b).

(2) Důvěrnou nebo citlivou informací se pro účely tohoto zákona rozumí neveřejná informace přesné povahy, která by v případě jejího uveřejnění mohla mít významný vliv na cenu aktiv nebo cenu finančních nástrojů na finančních trzích.

(3) Získá-li člen bankovní rady řídící dohled nebo zaměstnanec dohledu nad institucemi i přes veškerá opatření České národní banky v průběhu období zdržení se kolidující činnosti přístup k důvěrným nebo citlivým informacím, které se týkají instituce podle nařízení (EU) č. 575/2013 nebo osoby podle § 49e odst. 4 písm. a) a b), počíná běžet období zdržení se kolidující činnosti znovu dnem následujícím po dni, kdy se Česká národní banka dozví, že se člen bankovní rady řídící dohled nebo zaměstnanec dohledu nad institucemi seznámili s důvěrnými nebo citlivými informacemi, které se týkají instituce podle nařízení (EU) č. 575/2013 nebo osoby podle § 49e odst. 4 písm. a) a b). O opětovném běhu období zdržení se kolidující činnosti a jejím počátku Česká národní banka člena bankovní rady řídícího dohled nebo zaměstnanec dohledu nad institucemi neprodleně informuje.

§ 49h

Peněžité vyrovnání za období zdržení se kolidující činnosti

(1) Členovi bankovní rady řídícímu dohled a zaměstnanci dohledu nad institucemi náleží za období zdržení se kolidující činnosti peněžité vyrovnání od České národní banky, jsou-li splněny tyto podmínky:

• a) došlo k ukončení jejich přímého zapojení do výkonu dohledu nebo rozhodování v rámci výkonu dohledu,

• b) skončil jejich základní pracovněprávní vztah k České národní bance před koncem období zdržení se kolidující činnosti,

• c) zdrželi se kolidující činnosti a

• d) nezneužili důvěrnou nebo citlivou informaci podle § 49g.

(2) Peněžité vyrovnání podle odstavce 1 činí nejméně jednu polovinu průměrného měsíčního výdělku příslušného člena bankovní rady řídícího dohled nebo zaměstnance dohledu nad institucemi za každý měsíc období zdržení se kolidující činnosti, kdy již nebyli zaměstnanci České národní banky. Peněžité vyrovnání je splatné zpětně, nejpozději do konce následujícího měsíce po měsíci, za který vznikl na peněžité vyrovnání nárok.

(3) Bývalý člen bankovní rady řídící dohled nebo bývalý zaměstnanec dohledu nad institucemi jsou povinni České národní bance v případě nesplnění podmínky podle odstavce 1 písm. c) nebo d)

• a) uhradit částku, jejíž výše odpovídá zbývající výši peněžitého vyrovnání za období zdržení se kolidující činnosti, kterou by obdrželi, kdyby podmínku splnili, a

• b) vrátit peněžité vyrovnání za období zdržení se kolidující činnosti, které již obdrželi.“.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o spořitelních a úvěrních družstvech

Čl. IV

Zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 406/2001 Sb., zákona č. 212/2002 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 280/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 120/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 230/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 37/2012 Sb., zákona č. 254/2012 Sb., zákona č. 227/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 333/2014 Sb., zákona č. 219/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 338/2020 Sb., zákona č. 353/2021 Sb., zákona č. 96/2022 Sb., zákona č. 35/2023 Sb., zákona č. 407/2023 Sb., zákona č. 417/2023 Sb., zákona č. 85/2024 Sb., zákona č. 107/2024 Sb., zákona č. 23/2025 Sb., zákona č. 32/2025 Sb., zákona č. 73/2025 Sb. a zákona č. 152/2025 Sb., se mění takto:

• 1. V poznámce pod čarou č. 1 větě třetí se slova „a směrnice (EU) 2022/2556“ nahrazují slovy „ ,(EU) 2022/2556 a (EU) 2024/1619“.

• 1. V § 1a se na konci písmene y) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno z), které zní:

• „z) jinou systémově významnou institucí jiná systémově významná instituce podle čl. 4 odst. 1 bodu 146 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013.“.

• 1. V § 1a se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Pro účely tohoto zákona se dále rozumí

• a) environmentálním rizikem, sociálním rizikem a rizikem správy a řízení environmentální, sociální a správní riziko podle čl. 4 odst. 1 bodu 52d nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• b) minimálním výstupním prahem minimální výstupní práh podle čl. 92 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• c) rizikem v oblasti informačních a komunikačních technologií riziko podle čl. 4 odst. 1 bodu 52c nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• d) finančním ředitelem fyzická osoba odpovědná za celkové řízení finančních zdrojů, finanční plánování a finanční výkaznictví družstevní záložny,

• e) vnitřní kontrolní funkcí funkce řízení rizik, funkce zajišťování shody s předpisy (compliance) nebo funkce vnitřního auditu,

• f) vedoucím vnitřní kontrolní funkce fyzická osoba odpovědná za každodenní řízení funkce řízení rizik, funkce zajišťování shody s předpisy (compliance) nebo funkce vnitřního auditu, která je nejvýše v řídicí hierarchii příslušné funkce,

• g) osobou v klíčové funkci fyzická osoba, která má významný vliv na každodenní řízení činnosti družstevní záložny, ale není členem jejího představenstva; platí, že osobou, která má významný vliv na každodenní řízení činnosti družstevní záložny, je vedoucí vnitřní kontrolní funkce a finanční ředitel,

• h) osobou ve vyšším vedení fyzická osoba, která zastává v družstevní záložně řídicí funkci, je přímo podřízena představenstvu družstevní záložny a podílí se na každodenním řízení družstevní záložny pod vedením tohoto orgánu; osobou ve vyšším vedení není člen představenstva družstevní záložny,

• i) kryptoaktivem kryptoaktivum podle čl. 3 odst. 1 bodu 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 o trzích kryptoaktiv, které není digitální měnou centrální banky.“.

• 1. V § 2a odst. 6 se slova „evidence Rejstříku“ nahrazují slovem „rejstříku“.

• 1. V § 2b odst. 4 větě první se číslo „2“ nahrazuje číslem „10“.

• 1. V § 2b se na konci odstavce 8 doplňuje věta „Česká národní banka nemusí žádosti vyhovět, obdržela-li k nabytí nebo zvýšení kvalifikované účasti na družstevní záložně negativní stanovisko Finančního analytického úřadu podle odstavce 9 písm. f) bodu 1.“.

• 1. V § 2b odst. 9 se na konci písmene f) tečka nahrazuje slovy „ ; za účelem posouzení splnění této podmínky Česká národní banka“ a doplňují se body 1 až 3, které znějí:

• „1. konzultuje předcházení porušování zákona upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu s Finančním analytickým úřadem a v rámci této konzultace požádá Finanční analytický úřad, aby jí do 30 pracovních dnů ode dne doručení žádosti poskytl stanovisko, zda je splněna podmínka podle tohoto ustanovení,

• 1. nemusí vyhovět žádosti, má-li žadatel bydliště nebo sídlo ve vysoce rizikové třetí zemi vymezené zákonem upravujícím některá opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu a Česká národní banka vyhodnotí, že tato skutečnost ovlivňuje schopnost žadatele účinně předcházet porušování zákona upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,

• 1. nemusí vyhovět žádosti, má-li žadatel bydliště nebo sídlo v jiném než členském státě, na nějž se vztahují omezující opatření Evropské unie, a Česká národní banka vyhodnotí, že tato skutečnost ovlivňuje schopnost žadatele účinně předcházet porušování zákona upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.“.

• 1. Za § 2c se vkládají nové § 2ca až 2ch, které včetně nadpisů znějí:

㤠2ca

Oznámení o významném převodu aktiv nebo závazků

(1) Družstevní záložna předem oznámí České národní bance svůj záměr převést aktiva nebo závazky ve výši odpovídající alespoň

• a) 10 % jejích celkových aktiv nebo závazků, nejedná-li se o převod v rámci skupiny, nebo

• b) 15 % jejích celkových aktiv nebo závazků, jedná-li se o převod v rámci skupiny.

(2) Při určování toho, zda jsou při převodu aktiv nebo závazků dosaženy limity podle odstavce 1, se nezapočítává převod

• a) aktiv splňujících podmínky pro nevýkonné expozice podle čl. 47a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 v okamžiku jejich převodu,

• b) aktiv za účelem jejich zahrnutí do krycího portfolia podle § 30c zákona č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů,

• c) aktiv, která jsou převáděna za účelem jejich následné sekuritizace, a

• d) aktiv nebo závazků v souvislosti s použitím nástrojů, pravomocí a opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.

(3) Dochází-li k převodu aktiv nebo závazků podle odstavce 1 písm. b), vztahuje se povinnost podle odstavce 1 na všechny osoby, které jsou do takového převodu zapojeny.

(4) Česká národní banka nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne podání oznámení podle odstavce 1 oznamovateli potvrdí jeho přijetí.

§ 2cb

Vztah významného převodu aktiv nebo závazků a dispozice s obchodním závodem družstevní záložny nebo jeho částí

Ustanovení § 2ca se nepoužije, naplní-li významný převod aktiv nebo závazků znaky dispozice s obchodním závodem nebo jeho částí a byla-li v této věci již podána žádost o souhlas podle § 1 odst. 7.

§ 2cc

Oznámení a žádost o souhlas k provedení fúze nebo rozdělení

(1) Družstevní záložna musí předem oznámit svůj záměr a požádat Českou národní banku o souhlas k provedení fúze podle zákona upravujícího přeměny obchodních společností a družstev, je-li osobou zúčastněnou na fúzi. Za toto oznámení se považuje oznámení provedené po schválení fúze členskou schůzí družstva, avšak před podáním návrhu na zápis do obchodního rejstříku nebo do zahraničního obchodního rejstříku podle zákona upravujícího přeměny obchodních společností a družstev.

(2) Družstevní záložna musí předem oznámit svůj záměr a požádat Českou národní banku o souhlas k provedení rozdělení podle zákona upravujícího přeměny obchodních společností a družstev, je-li osobou zúčastněnou na rozdělení. Za toto oznámení se považuje oznámení provedené po schválení rozdělení členskou schůzí družstva, avšak před podáním návrhu na zápis do obchodního rejstříku nebo do zahraničního obchodního rejstříku podle zákona upravujícího přeměny obchodních společností a družstev.

§ 2cd

Náležitosti žádosti o souhlas k provedení fúze nebo rozdělení

(1) V žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 družstevní záložna uvede údaje o

• a) všech osobách zúčastněných na přeměně a

• b) výši převáděného jmění nebo jeho části a skutečné výši doplatku.

(2) Součástí žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 jsou doklady nezbytné pro posouzení splnění podmínek podle § 2cg.

(3) Podrobnosti náležitostí žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2, její formát a další technické náležitosti může Česká národní banka stanovit vyhláškou.

§ 2ce

Rozhodnutí o žádosti o souhlas k provedení fúze nebo rozdělení

(1) Česká národní banka nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne podání úplné žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 družstevní záložně potvrdí její přijetí. Je-li žádost neúplná, Česká národní banka bez zbytečného odkladu vyzve družstevní záložnu k odstranění nedostatků žádosti. Česká národní banka bez zbytečného odkladu po podání úplné žádosti uvědomí družstevní záložnu o dni, na který připadá konec běhu lhůty pro vydání rozhodnutí o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2.

(2) Má-li k fúzi nebo rozdělení dojít pouze mezi družstevními záložnami náležejícími do téže skupiny, vydá Česká národní banka rozhodnutí o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 nejpozději do 60 pracovních dnů ode dne odeslání potvrzení o přijetí úplné žádosti podle odstavce 1. Pokud Česká národní banka v této lhůtě rozhodnutí nevydá, platí, že souhlas byl udělen.

(3) Je-li to nezbytné pro rozhodnutí o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 a má-li k fúzi nebo rozdělení dojít pouze mezi družstevními záložnami náležejícími do téže skupiny, Česká národní banka nejpozději padesátý pracovní den běhu lhůty podle odstavce 2 vyzve družstevní záložnu k předložení dalších informací, přičemž přijetí vyžádaných informací Česká národní banka družstevní záložně potvrdí ve lhůtě podle odstavce 1. Dnem odeslání této výzvy se běh lhůty podle odstavce 2 staví, a to nejdéle na dobu 20 pracovních dnů. Stavit běh této lhůty je možné pouze jednou. Běh lhůty podle odstavce 2 se staví až na dobu 30 pracovních dnů, pokud je k rozhodnutí o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 nezbytná výměna informací s Finančním analytickým úřadem nebo orgánem z jiného členského státu odpovědným za dohled v oblasti opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu a Česká národní banka o takovou výměnu informací požádala; lhůta se staví dnem, kdy Česká národní banka o výměnu informací požádala.

(4) V rozhodnutí o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 může Česká národní banka určit lhůtu pro dokončení fúze nebo rozdělení. Má-li k fúzi nebo rozdělení dojít mezi družstevními záložnami, které nejsou součástí téže skupiny, použijí se odstavce 2 a 3 přiměřeně, přičemž délku lhůt stanoví Česká národní banka na základě svého uvážení s přihlédnutím k okolnostem takové přeměny.

§ 2cf

Výjimky z povinnosti rozhodnout o žádosti o souhlas k provedení fúze nebo rozdělení

(1) Česká národní banka nemusí rozhodovat o žádosti podle § 2cc odst. 1, má-li k fúzi dojít pouze mezi družstevními záložnami náležejícími do téže skupiny. V takovém případě Česká národní banka řízení zastaví a bez zbytečného odkladu o tom informuje žadatele.

(2) Česká národní banka nerozhoduje o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2, pokud by provedení fúze nebo rozdělení vyžadovalo udělení povolení podle § 1 odst. 2. Již zahájené řízení o souhlas k provedení fúze nebo rozdělení v takovém případě Česká národní banka zastaví.

§ 2cg

Podmínky pro schválení fúze nebo rozdělení

(1) Česká národní banka žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 vyhoví, pokud s ohledem na zajištění řádného a obezřetného vedení družstevních záložen zúčastněných na fúzi nebo rozdělení nejsou důvodné obavy z možného vlivu fúze nebo rozdělení na výkon jejich činnosti, a to i v průběhu fúze nebo rozdělení, o nichž Česká národní banka rozhoduje, a pokud

• a) družstevní záložny zúčastněné na fúzi nebo rozdělení jsou důvěryhodné,

• b) je zajištěno finanční zdraví družstevních záložen zúčastněných na fúzi nebo rozdělení a dostatečný objem, průhlednost původu a nezávadnost jejich finančních zdrojů ve vztahu k činnostem, které plánují vykonávat po fúzi nebo rozdělení,

• c) družstevní záložny zúčastněné na fúzi nebo rozdělení budou i po fúzi nebo rozdělení schopny plnit pravidla obezřetného podnikání na individuálním i konsolidovaném základě,

• d) projekt navrhované fúze nebo rozdělení je z obezřetnostního hlediska realistický a řádný, přičemž dodržování projektu Česká národní banka sleduje až do dokončení navrhované fúze nebo rozdělení, a

• e) v souvislosti s fúzí nebo rozdělením nevznikají důvodné obavy, že by mohlo dojít k porušení zákona upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, nebo že k takovému porušení došlo.

(2) Pro účely posouzení splnění podmínky podle odstavce 1 písm. e) Česká národní banka konzultuje předcházení porušování zákona upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu s Finančním analytickým úřadem nebo orgánem z jiného členského státu odpovědným za dohled v oblasti opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.

(3) Česká národní banka v rámci konzultace podle odstavce 2 požádá Finanční analytický úřad nebo orgán z jiného členského státu odpovědný za dohled v oblasti opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, aby jí do 30 pracovních dnů ode dne doručení žádosti poskytl stanovisko, zda je splněna podmínka podle odstavce 1 písm. e).

(4) Česká národní banka nemusí vyhovět žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2, dospěla-li nebo dospěl-li Finanční analytický úřad nebo orgán z jiného členského státu odpovědný za dohled v oblasti opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu ve svém stanovisku podle odstavce 3 k závěru, že fúze nebo rozdělení zakládá důvodnou obavu, že by mohlo dojít k porušení zákona upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, nebo že k takovému porušení došlo.

(5) Česká národní banka při rozhodování o žádosti podle § 2cc odst. 1 nebo 2 nepřihlíží k ekonomickým potřebám trhu.

§ 2ch

Výjimka z povinnosti rozhodnout o žádosti o souhlas k provedení fúze nebo rozdělení podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu

Ustanovení § 2cc až 2cg se nepoužijí na fúzi a rozdělení podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.“.

• 1. § 2cd se včetně nadpisu zrušuje.

• 1. V § 3 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a příslibů“.

• 1. V § 5a odst. 3 větě druhé se slova „ , o fúzi a o rozdělení“ zrušují.

• 1. V § 7a odst. 1 se na konci písmene a) doplňuje bod 4, který zní:

• „4. individuální popis činností a povinností člena představenstva, kontrolní komise a úvěrové komise, osoby ve vyšším vedení a osoby v klíčové funkci a přehled úkolů, včetně podrobností o hierarchických vztazích, odpovědnosti a přehledu osob, které jsou součástí řídicího a kontrolního systému, a jejich úkolech,“.

• 1. V § 7a odst. 1 písm. b) se na konci textu bodu 2 doplňují slova „ , včetně environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu“.

• 1. V § 7a odst. 1 písm. e) se za slova „způsobilosti a“ vkládá slovo „různorodé“ a na konci textu písmene se doplňují slova „ , kterým je družstevní záložna vystavena, včetně environmentálního rizika, sociálního rizika a rizika správy a řízení, a dopadům, které v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu tato rizika mohou vytvářet“.

• 1. V § 7a odst. 1 písm. g) se na konci textu bodu 1 doplňují slova „ , přičemž je třeba zohlednit ochotu družstevní záložny podstupovat environmentální rizika, sociální rizika a rizika správy a řízení“.

• 1. V § 7aa odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „ , mimo jiné v oblasti environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení a rizik v oblasti informačních a komunikačních technologií“.

• 1. V § 7aa odst. 1 písm. c) se za slovo „rozmanitost“ vkládají slova „ , včetně vyváženého zastoupení žen a mužů“.

• 1. V § 7aa odst. 4 se na konci textu písmene b) doplňují slova „ , nebo osob, v nichž má tento institucionální systém ochrany kvalifikovanou účast“.

• 1. V § 7aa se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Odstavce 1 až 5 se nepoužijí na dočasného správce nebo zvláštního správce jmenovaného Českou národní bankou podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.“.

• 1. Za § 7aa se vkládají nové § 7aaa až 7aaf, které včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 53 znějí:

㤠7aaa

Posouzení vhodnosti osoby pro výkon funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložnou

(1) Družstevní záložna před povoláním osoby do funkce člena jejího představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise posoudí, zda je tato osoba vhodná pro výkon této funkce. Osoba je vhodná pro výkon této funkce, pokud plní požadavky podle § 6a a 7aa. Vhodnost osoby družstevní záložna průběžně posuzuje i během výkonu této funkce.

(2) Vyplývá-li z posouzení podle odstavce 1, že osoba není vhodná pro výkon funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise, družstevní záložna

• a) nesmí povolat tuto osobu do této funkce,

• b) bez zbytečného odkladu odvolá tuto osobu z funkce člena svého představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise, nebo

• c) bez zbytečného odkladu přijme opatření k zajištění toho, aby tato osoba ve funkci člena jejího představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise plnila požadavky podle § 6a a 7aa.

§ 7aab

Oznamování změn ve složení představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložny

(1) Družstevní záložna předem oznámí České národní bance návrh na změnu ve složení představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise a současně jí poskytne informace nezbytné k posouzení, zda je osoba podle § 7aaa odst. 1 vhodná pro výkon funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise.

(2) Oznámení podle odstavce 1 obsahuje

• a) základní identifikační údaje o oznamované osobě, a to jméno, příjmení, datum narození, trvalý nebo jiný pobyt, popřípadě státní občanství,

• b) doklady osvědčující vhodnost osoby podle § 7aaa odst. 1 a její strukturovaný životopis,

• c) písemný záznam o posouzení vhodnosti osoby podle § 7aaa odst. 1,

• d) doklad obdobný výpisu z rejstříku trestů osoby podle § 7aaa odst. 1 vydaný cizím státem, je-li to pro tuto osobu relevantní; nevydává-li cizí stát takový doklad, postačuje prohlášení osoby podle § 7aaa odst. 1, a

• e) údaj o plánovaném datu povolání osoby podle § 7aaa odst. 1 do funkce a datu skutečného vzniku funkce osoby podle § 7aaa odst. 1.

§ 7aac

Řízení o vhodnosti osoby pro povolání do funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise

(1) Má-li Česká národní banka důvodné pochybnosti o tom, zda je osoba podle § 7aaa odst. 1 vhodná pro povolání do funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise, zahájí řízení o vhodnosti této osoby pro povolání do funkce. Do pravomocného skončení tohoto řízení nesmí družstevní záložna povolat osobu podle § 7aaa odst. 1 do této funkce.

(2) Je-li osoba podle § 7aaa odst. 1 vhodná pro výkon funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise, Česká národní banka rozhodne, že družstevní záložna může tuto osobu povolat do této funkce; toto rozhodnutí nemusí obsahovat odůvodnění.

(3) Není-li osoba podle § 7aaa odst. 1 vhodná pro výkon funkce člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise, Česká národní banka zakáže družstevní záložně povolat tuto osobu do této funkce.

§ 7aad

Společná ustanovení k posouzení vhodnosti člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise

(1) Vyvstanou-li důvodné pochybnosti o vhodnosti člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložny pro výkon této funkce, družstevní záložna bez zbytečného odkladu provede nové posouzení vhodnosti tohoto člena a oznámí výsledek tohoto posouzení České národní bance.

(2) Česká národní banka provede nové posouzení vhodnosti člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložny v případě podle odstavce 1 nebo dozví-li se o změně okolnosti zakládající důvodné pochybnosti o vhodnosti člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise pro výkon této funkce a v závislosti na jeho výsledku přijme příslušné opatření k nápravě podle § 26.

(3) Česká národní banka nemusí provést nové posouzení vhodnosti člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložny, navazuje-li bezprostředně nové funkční období tohoto člena na skončené funkční období a Česká národní banka nemá důvodné pochybnosti o jeho vhodnosti pro výkon této funkce.

(4) Česká národní banka může požádat o konzultaci Finanční analytický úřad nebo orgán z jiného členského státu odpovědný za dohled v oblasti opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu pro účely ověření informací týkajících se člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložny.

(5) Česká národní banka může požádat Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620^53) o přístup do centrální databáze boje proti praní peněz a financování terorismu podle tohoto nařízení pro účely ověření informací týkajících se člena představenstva, kontrolní komise nebo úvěrové komise družstevní záložny.

§ 7aae

Požadavky na osobu v klíčové funkci

Družstevní záložna zajistí, aby její osoba v klíčové funkci byla důvěryhodná, dostatečně odborně způsobilá a zkušená a aby plnila své povinnosti řádně a čestně.

§ 7aaf

Posouzení vhodnosti osoby v klíčové funkci družstevní záložnou

(1) Družstevní záložna předem posoudí, zda je osoba, která se má stát osobou v klíčové funkci, vhodná pro její výkon. Osoba je vhodná pro výkon klíčové funkce, pokud plní požadavky podle § 7aae. Vhodnost osoby družstevní záložna průběžně posuzuje i během výkonu této funkce.

(2) Vyplývá-li z posouzení podle odstavce 1, že osoba není vhodná pro výkon klíčové funkce, družstevní záložna

• a) nesmí povolat tuto osobu do této funkce,

• b) bez zbytečného odkladu odvolá tuto osobu z klíčové funkce, nebo

• c) bez zbytečného odkladu přijme opatření k zajištění toho, aby tato osoba v klíčové funkci plnila požadavky podle § 7aae.

^53) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 ze dne 31. května 2024, kterým se zřizuje Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu a mění nařízení (EU) č. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010.“.

• 1. V § 7ac písm. c) se slova „ , s výjimkou kapitálových požadavků k operačnímu riziku,“ zrušují a za slovo „z“ se vkládají slova „alternativního standardizovaného přístupu podle části třetí hlavy IV kapitoly 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, standardizovaného přístupu podle části třetí hlavy II kapitoly 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 a“.

• 1. V § 7ac písmeno d) zní:

• „d) alespoň se stejnou četností, s jakou Evropský orgán pro bankovnictví provádí srovnávací dohledovou analýzu, zhodnotí kvalitu alternativního standardizovaného přístupu podle části třetí hlavy IV kapitoly 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, standardizovaného přístupu podle části třetí hlavy II kapitoly 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 a interních přístupů družstevní záložny,“.

• 1. V § 7ac písm. e) se za slovo „pokud“ vkládají slova „alternativní standardizovaný přístup podle části třetí hlavy IV kapitoly 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, standardizovaný přístup podle části třetí hlavy II kapitoly 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 nebo“ a slovo „interního“ se nahrazuje slovem „příslušného“.

• 1. V § 7ac se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:

„(2) Česká národní banka sleduje a posuzuje přístup družstevní záložny k řízení environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení, včetně plánů zahrnujících kvantifikovatelné cíle a procesy pro sledování a omezení těchto rizik vznikajících v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu. Při tom Česká národní banka zohlední nabídku produktů družstevní záložny v oblasti udržitelného rozvoje, její politiku financování přechodu na udržitelnou ekonomiku, související úvěrovou politiku a cíle a omezení související s udržitelností.

(3) Česká národní banka za účelem posouzení podle odstavce 2 může spolupracovat se správním orgánem, kterému je svěřen výkon státního dozoru v oblasti životního prostředí podle jiného právního předpisu.“.

• 1. V § 7b odst. 2 se slova „kratší periodicitu uveřejňování informací družstevními záložnami, než je stanoveno“ nahrazují slovy „ , aby družstevní záložna uveřejňovala informace“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „častěji než podle čl. 433 až 433c tohoto nařízení“.

• 1. V § 7b odst. 7 písm. b) se za slovo „periodicitu“ vkládají slova „ , s níž má družstevní záložna uveřejňovat informace“.

• 1. V § 7b se na konci odstavce 7 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:

• „d) může vyhláškou stanovit lhůty, v nichž má družstevní záložna, nesplňuje-li podmínky pro označení jako malá a nepříliš složitá instituce podle čl. 4 odst. 1 bodu 145 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, předkládat informace podle odstavce 4 Evropskému orgánu pro bankovnictví za účelem jejich uveřejnění na internetové stránce tohoto orgánu pro centralizované zpřístupňování informací.“.

• 1. V § 8a se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Družstevní záložna v rámci těchto strategií a postupů zohlední krátkodobý, střednědobý a dlouhodobý horizont pro krytí environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení.“.

• 1. V § 8ao odst. 1 se za slova „makroobezřetnostního rizika“ vkládají slova „ , včetně těchto rizik vyplývajících ze změny klimatu, která nejsou kryta požadavky podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky a požadavky na proticyklickou kapitálovou rezervu a kapitálovou rezervu pro jinou systémově významnou instituci,“.

• 1. V § 8ao odst. 2 písm. e) se text „12t“ nahrazuje textem „8aq“.

• 1. V § 8ao se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Kapitálová rezerva pro krytí systémového rizika se nepoužije pro krytí stejných rizik, která jsou kryta proticyklickou kapitálovou rezervou a kapitálovou rezervou pro jinou systémově významnou instituci, a rizik, která jsou plně kryta požadavkem vypočteným podle čl. 92 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013.

(6) Pokud se na osobu podle odstavce 1 použije kapitálová rezerva ke krytí systémového rizika pro celkovou rizikovou expozici a stane se pro ni závazným minimální výstupní práh podle § 21ea, přezkoumá Česká národní banka nejpozději ke dni, kdy má být proveden přezkum podle odstavce 3, požadavek na kapitálovou rezervu ke krytí systémového rizika této osoby s cílem zachovat její přiměřenou kalibraci.“.

• 1. V § 8ap odst. 4 se věta druhá zrušuje.

• 1. V § 8ap se za odstavec 7 vkládají nové odstavce 8 a 9, které znějí:

„(8) Do kombinované sazby kapitálové rezervy pro krytí systémového rizika podle odstavců 4 až 6 se nezapočte sazba stanovená Českou národní bankou podle § 8aq.

(9) Pokud změna sazby kapitálové rezervy ke krytí systémového rizika nevede ke zvýšení dříve stanovené sazby, postup podle odstavců 4 až 6 se nepoužije.“.

Dosavadní odstavce 8 a 9 se označují jako odstavce 10 a 11.

• 1. V § 8as se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Stane-li se minimální výstupní práh pro jinou systémově významnou instituci podle § 21ea závazným, přezkoumá Česká národní banka sazbu kapitálové rezervy této jiné systémově významné instituce nejpozději ke dni takového přezkumu s cílem zachovat její přiměřenou kalibraci.“.

• 1. Za § 8as se vkládá nový § 8asa, který včetně nadpisu zní:

㤠8asa

Společná pravidla pro stanovení kapitálové rezervy pro jinou systémově významnou instituci a kapitálové rezervy ke krytí systémového rizika

(1) Pokud družstevní záložna podléhá kapitálové rezervě pro jinou systémově významnou instituci a zároveň podléhá kapitálové rezervě pro krytí systémového rizika a jejich součet by převýšil u jakékoli příslušné množiny nebo podmnožiny expozic 5 % z objemu rizikové expozice, Česká národní banka vydá rozhodnutí o sazbě kapitálové rezervy pro jinou systémově významnou instituci pouze se souhlasem Evropské komise.

(2) Odstavec 1 se nepoužije, pokud se sazba kapitálové rezervy pro krytí systémového rizika nebo sazba kapitálové rezervy pro jinou systémově významnou institucí nezvyšuje.“.

• 1. V § 9a odstavec 1 zní:

„(1) Česká národní banka může vydat opatření obecné povahy na základě a v mezích přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky nebo na základě přímo použitelných předpisů Evropské unie, kterými se provádí nebo v přenesené pravomoci doplňuje tento předpis Evropské unie nebo směrnice 2013/36/EU tam, kde tento předpis umožňuje příslušnému orgánu udělit výjimku nebo upravit použití stanovených pravidel družstevním záložnám nebo skupině druhově určených družstevních záložen, na něž se použijí požadavky tohoto přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky nebo směrnice 2013/36/EU.“.

• 1. V § 9a odst. 2 větě první se slova „se zveřejní pouze na úřední desce České národní banky“ nahrazují slovy „zveřejní Česká národní banka způsobem umožňujícím dálkový přístup“ a ve větě druhé se slova „na úřední desce České národní banky“ nahrazují slovy „způsobem umožňujícím dálkový přístup“.

• 1. V § 9a odst. 3 se slova „na úřední desce České národní banky“ zrušují.

• 1. V § 13 odst. 4 se věta poslední zrušuje.

• 1. V § 13 odst. 6 větě první se slova „odstavců 4 a“ nahrazují slovem „odstavce“.

• 1. V § 21a se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovy „a vezme v úvahu, zda družstevní záložna“ a doplňují se písmena a) a b), která znějí:

• „a) nebyla určena jako jiná systémově významná instituce,

• b) je součástí skupiny, v níž instituce, která je ovládající osobou, a většina institucí, které jsou ovládanými osobami, jsou zahrnuty do konsolidované účetní závěrky a většina z ovládaných osob je považována za vzájemné instituce, družstva nebo spořitelny podle čl. 27 odst. 1 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 a uplatní se na ně pravidla pro výpočet nejvyšší částky k možnému rozdělení a celková hodnota aktiv všech institucí, které jsou ovládanými osobami, na individuálním nebo subkonsolidovaném základě nepřesahuje částku odpovídající 30 miliardám EUR.“.

• 1. V § 21a se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno j), které zní:

• „j) míru, do jaké družstevní záložna zavedla vhodnou politiku a provozní opatření související s kvantifikovatelnými hlavními a dílčími cíli stanovenými v plánu družstevní záložny pro sledování a řešení environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu.“.

• 1. V § 21a se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena e) a f), která znějí:

• „e) postupy družstevní záložny v oblasti správy a řízení a řízení rizik za účelem řešení environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení včetně expozice družstevní záložny vůči těmto rizikům, které zahrnují posouzení plánu družstevní záložny pro sledování a řešení environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu a jeho spolehlivosti, přičemž v rámci posouzení tohoto plánu Česká národní banka zohlední při určování přiměřenosti postupů a expozice družstevní záložny model podnikání družstevní záložny,

• f) postupy družstevní záložny v oblasti správy a řízení a řízení rizik týkajících se její expozice v kryptoaktivech a poskytování služeb souvisejících s kryptoaktivy.“.

• 1. V § 21b se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Družstevní záložna a třetí strana, jedná-li vůči družstevní záložně v souvislosti se zátěžovým testováním jako poradce, se zdrží činností, které mohou narušit zátěžový test, jako je srovnávání, vzájemná výměna informací, dohoda o společném postupu nebo optimalizace jimi podávaných informací v zátěžovém testu.

(4) Česká národní banka je oprávněna shromažďovat informace a provádět šetření, pokud jsou nezbytná pro odhalení činností způsobilých narušit zátěžový test podle odstavce 3.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 5.

• 1. V § 21c se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:

„(5) Česká národní banka uloží družstevní záložně, která používá interní model tržního rizika, vhodná opatření k zajištění okamžitého zlepšení tohoto modelu nebo přezkoumá, zda jsou splněny podmínky, za nichž byl souhlas s používáním tohoto modelu udělen, pokud u daného modelu z výsledků zpětného testování nebo testu přiřazování zisků a ztrát vyplývá, že daný model přestal být dostatečně přesný.“.

Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.

• 1. V § 21c odst. 6 větě první se slova „odstavce 4“ nahrazují slovy „odstavců 4 a 5“.

• 1. V § 21e odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „ ; § 21d odst. 6 věta druhá se pro tyto účely nepoužije“.

• 1. Za § 21e se vkládá nový § 21ea, který včetně nadpisu zní:

㤠21ea

Minimální výstupní práh

(1) Pro účely kapitálové rezervy pro krytí systémového rizika, kapitálové rezervy pro jinou systémově významnou instituci a požadavku na kapitál podle § 21c odst. 4 písm. f) je minimální výstupní práh pro družstevní záložnu závazný, je-li celkový objem rizikové expozice družstevní záložny vypočtený podle čl. 92 odst. 3 prvního pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 vyšší než její celkový objem rizikové expozice nepodléhající minimálnímu výstupnímu prahu vypočtený podle čl. 92 odst. 4 tohoto nařízení.

(2) Pokud se pro družstevní záložnu stane minimální výstupní práh závazný, Česká národní banka nezvýší požadavek na kapitál podle § 21c odst. 4 písm. f) pokrývající jiná rizika, než je riziko nadměrné páky.

(3) Česká národní banka prověří bez zbytečného odkladu nebo nejpozději v rámci nejbližšího procesu přezkumu a vyhodnocování požadavek podle § 21c odst. 4 písm. f) a odstraní všechny jeho části, jež by vedly k dvojímu započtení rizik, která jsou již plně kryta tím, že je družstevní záložna vázána minimálním výstupním prahem.

(4) Po provedení přezkumu podle odstavce 3 se odstavec 2 nepoužije.

(5) Česká národní banka může přezkoumat svůj předchozí pokyn týkající se držení dodatečného kapitálu podle § 21f s cílem zachovat jeho přiměřenou kalibraci po té, co se pro družstevní záložnu stal výstupní práh závazným.

(6) Česká národní banka neuloží požadavek na kapitál podle § 21d, který by vedl ke dvojímu započtení rizik, je-li pro družstevní záložnu minimální výstupní práh závazný.“.

• 1. V § 22 odst. 2 písm. g) se slova „a 3“ nahrazují slovy „a 5“.

• 1. V § 22 odst. 2 písm. l) a n) se za text „7ac“ vkládá text „odst. 1“.

• 1. V § 22 odst. 2 se písmeno m) zrušuje.

Dosavadní písmena n) až q) se označují jako písmena m) až p).

• 1. V § 22 odst. 2 písm. o) se za text „28 odst. 2“ vkládá text „písm. a)“, za text „11,“ se vkládá text „§ 28 odst. 5 písm. i),“za slova „odst. 6“ se vkládají slova „ , donucovacích pokutách uložených podle § 28c“, slova „ , § 27b odst. 2 písm. a), d), f), i), k) až m) a § 27c odst. 1“ se nahrazují slovy „písm. a), b), c) a e), § 27b odst. 1 písm. b), § 27b odst. 2 písm. a), d), f) až i) a k) až m), § 27b odst. 3 a § 27c odst. 1 písm. a) a c) až f)“ a slovo „odvolání“ se nahrazuje slovem „rozkladu“.

• 1. V § 22a se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Česká národní banka vyvíjí úsilí k zajištění účinné, vzájemné a úzké spolupráce, včetně výměny informací, s příslušnými orgány dohledu členských států v souvislosti s řízením, které zahájila nebo se chystá zahájit vůči fyzické osobě s bydlištěm na území jiného členského státu nebo právnické osobě se sídlem na území jiného členského státu a které se týká

• a) uložení opatření k nápravě podle § 28 odst. 6 nebo 7,

• b) uložení donucovací pokuty podle § 28c , nebo

• c) podezření ze spáchání přestupku podle § 27a odst. 1 písm. a), b), c) nebo e), § 27b odst. 1 písm. b), § 27b odst. 2 písm. a), d), f) až i) a k) až m), § 27b odst. 3 nebo § 27c odst. 1 písm. a) a c) až f).“.

Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 4 až 7.

• 1. V § 25a odst. 4 se na konci písmene m) slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 25a se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno o), které zní:

• „o) orgánu věcně příslušného podle jiného právního předpisu ke správě daní.“.

• 1. V § 25a odstavec 5 zní:

„(5) Česká národní banka může informace podle odstavce 4 písm. e) poskytnout pouze po předchozím sdělení jména a přesného vymezení úkolů osoby, které mají být tyto informace předány.“.

• 1. V § 25a se za odstavec 5 vkládají nové odstavce 6 a 7, které znějí:

„(6) Odstavce 4 a 5 se použijí obdobně pro poskytování informací

• a) veřejným orgánům a dalším osobám v členských státech,

• b) Evropské centrální bance, Evropskému orgánu pro bankovnictví a Evropské radě pro systémová rizika^34),

• c) veřejným orgánům a dalším osobám v jiném než členském státě, s výjimkou podle odstavce 4 písm. g), h), i), k) a o).

(7) Česká národní banka je oprávněna odmítnout poskytnutí informací podle odstavce 4 písm. o) veřejným orgánům a dalším osobám v členských státech. Jde-li o poskytnutí informací pocházejících od orgánu dohledu jiného členského státu, je Česká národní banka oprávněna je poskytnout orgánu podle odstavce 4 písm. o) pouze s výslovným souhlasem orgánu dohledu jiného členského státu, který jí je poskytl.“.

Dosavadní odstavce 6 až 10 se označují jako odstavce 8 až 12.

• 1. V § 25a odst. 10, § 25a odst. 11 úvodní části ustanovení a v § 25a odst. 11 písm. e) se číslo „7“ nahrazuje číslem „9“.

• 1. V § 27a odst. 1 písm. c) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 27a se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno e), které zní:

• „e) opakovaně nesplní některou z povinností uloženou rozhodnutím České národní banky vydaným podle § 28 odst. 6 nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky.“.

• 1. V § 27a odstavec 8 zní:

„(8) Člen představenstva nebo člen kontrolní komise družstevní záložny se dopustí přestupku tím, že

• a) v rozporu s § 7aa odst. 2 písm. c) současně zastává funkce ve větším než povoleném rozsahu, nebo

• b) neprodleně neinformuje Českou národní banku podle § 28ab.“.

• 1. V § 27a odst. 9 písm. e) se slova „nebo c)“ nahrazují slovy „ , c) nebo e)“.

• 1. V § 27b odst. 2 písmeno d) zní:

• „d) nepodá zprávu s informacemi o likvidních prostředcích v souladu s požadavky podle čl. 415 odst. 1 nebo 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, nebo tuto zprávu podá s neúplnými nebo nepřesnými informacemi,“.

• 1. V § 27b odst. 2 písmena f) a g) znějí:

• „f) nepodá zprávu s informacemi o velké expozici v souladu s požadavky podle čl. 394 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, nebo tuto zprávu podá s neúplnými nebo nepřesnými informacemi,

• g) neplní ukazatel čistého stabilního financování v souladu s požadavky podle čl. 413 nebo 428b nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,“.

• 1. V § 27b odst. 2 písm. i) se slova „části osmé“ nahrazují slovy „čl. 431 odst. 1, 2 nebo 3 nebo čl. 451 odst. 1“.

• 1. V § 27b odst. 2 písm. l) se číslo „51“ nahrazuje číslem „52“.

• 1. V § 27b se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 54 zní:

„(3) Družstevní záložna se dopustí přestupku tím, že

• a) neplní některý z kapitálových požadavků podle čl. 92 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• b) opakovaně nesplní některou z povinností uloženou rozhodnutím České národní banky vydaným podle § 28 odst. 5 nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky,

• c) nesplní některý z požadavků na odměňování podle tohoto zákona nebo právního předpisu jej provádějícího,

• d) pokud je třeba k jednání předchozí souhlas České národní banky podle tohoto zákona nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky, jedná

• 1. bez tohoto souhlasu,

• 1. na základě souhlasu, který získala uvedením nepravdivých údajů, nebo

• 1. na základě souhlasu, aniž splňuje podmínky pro jeho vydání,

• e) nesplní některý z požadavků týkajících se složení, podmínek, úprav nebo odpočtů souvisejících s kapitálem podle části druhé nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• f) nesplní některý z požadavků týkající se jejích velkých expozic vůči klientovi nebo ekonomicky spjaté skupině klientů podle části čtvrté nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• g) nesplní některý z požadavků týkající se výpočtu pákového poměru, včetně uplatnění odchylek, podle části sedmé nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• h) neoznámí České národní bance některou z informací týkající se údajů podle čl. 430 odst. 1, 2 nebo 3 nebo čl. 430a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• i) poskytne České národní bance neúplnou nebo nepřesnou informaci týkající se údajů podle čl. 430 odst. 1, 2 nebo 3 nebo čl. 430a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• j) nesplní některý z požadavků na shromažďování nebo správu údajů podle části třetí hlavy III kapitoly 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• k) nesplní některý z požadavků na výpočet objemů rizikově vážených expozic,

• l) nesplní některý z požadavků na vlastní kapitál,

• m) nezavede pravidla správy a řízení podle části třetí hlav II až VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,

• n) nesplní některý z požadavků na výpočet ukazatele krytí likvidity nebo ukazatele čistého stabilního financování podle části šesté hlav I a IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 nebo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/61^54),

• o) neoznámí převod aktiv nebo závazků České národní bance podle § 2ca odst. 1,

• p) nepožádá o souhlas s provedením fúze podle § 2cc odst. 1, nebo

• q) nepožádá o souhlas s provedením rozdělení podle § 2cc odst. 2.

^54) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/61 ze dne 10. října 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o požadavek na úvěrové instituce týkající se krytí likvidity, v platném znění.“.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.

• 1. V § 27b odst. 4 se na konci textu písmene o) doplňují slova „ , § 7aaa odst. 2, § 7aab odst. 1, § 7aac odst. 1, § 7aad odst. 1, § 7aae nebo § 7aaf odst. 2“.

• 1. V § 27b odst. 5 písm. a) až c) se číslo „3“ nahrazuje číslem „4“.

• 1. V § 27b odst. 5 písm. c) se text „ , b)“ zrušuje.

• 1. V § 27b odst. 5 se písmeno d) zrušuje.

Dosavadní písmena e) a f) se označují jako písmena d) a e).

• 1. V § 27b odst. 5 písm. d) a e) se slova „odstavce 2“ nahrazují slovy „odstavce 1 písm. b) nebo odstavce 2 nebo 3“.

• 1. V § 27b odst. 5 písm. d) a v § 27c odst. 5 písm. e) se slova „čistého ročního obratu dosaženého právnickou osobou za bezprostředně předcházející účetní období, který zahrnuje položky uvedené v čl. 316 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013“ nahrazují slovy „celkového ročního čistého obratu dosaženého právnickou osobou za bezprostředně předcházející účetní období“.

• 1. V § 27b odst. 5 písm. e) a v § 27c odst. 5 písm. f) se slova „čistého ročního “ nahrazují slovy „celkového ročního čistého“.

• 1. V § 27c odst. 1 se na konci písmene e) slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 27c odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:

• „f) opakovaně nesplní některou z povinností uloženou rozhodnutím České národní banky vydaným podle § 2c odst. 1, § 8ao odst. 4, § 8as odst. 2 nebo 4, § 28 odst. 6 nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky, nebo“.

Dosavadní písmeno f) se označuje jako písmeno g).

• 1. V § 27c odst. 5 písm. c) se text „f)“ nahrazuje textem „g)“.

• 1. V § 27c odst. 5 písm. d) až f) se slova „ , d) nebo e)“ nahrazují slovy „až f)“.

• 1. V části první se pod nadpis „Společná ustanovení“ vkládá nový § 27e, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 55 zní:

㤠27e

Celkový roční čistý obrat a průměrný denní čistý obrat

(1) Základem pro výpočet celkového ročního čistého obratu jsou poslední roční finanční informace předkládané České národní bance, podle nichž je celkový roční čistý obrat vyšší než nula. Celkový roční čistý obrat se vypočítá jako součet položek stanovených podle prováděcího nařízení Komise, kterým se stanoví technické normy pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o podávání zpráv institucí pro účely dohledu^55), kterými jsou

• a) úrokové výnosy,

• b) úrokové náklady,

• c) náklady na základní kapitál splatný na požádání,

• d) výnosy z dividend,

• e) výnosy z poplatků a provizí,

• f) náklady na poplatky a provize,

• g) čisté zisky nebo ztráty z finančních aktiv a závazků k obchodování,

• h) čisté zisky nebo ztráty z finančních aktiv a závazků v reálné hodnotě vykázané do zisku nebo ztráty,

• i) čisté zisky nebo ztráty ze zajišťovacího účetnictví,

• j) čisté kurzové rozdíly (zisk nebo ztráta),

• k) ostatní provozní výnosy,

• l) ostatní provozní náklady.

(2) V případě, že se na právnickou osobu, které je uložena pokuta za přestupek podle tohoto zákona nebo donucovací pokuta podle tohoto zákona, nepoužije prováděcí nařízení Komise, kterým se stanoví technické normy pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o podávání zpráv institucí pro účely dohledu^55), platí, že celkovým ročním čistým obratem podle odstavce 1 je součet položek podle právních předpisů upravujících účetnictví, které svým charakterem odpovídají vymezení celkového ročního čistého obratu podle odstavce 1.

(3) Pokud je osoba, které má být uložena pokuta za přestupek podle tohoto zákona nebo donucovací pokuta podle tohoto zákona, osobou ve skupině, určí se celkový roční čistý obrat z konsolidované účetní závěrky mateřské instituce v Evropské unii podle čl. 4 odst. 1 bodu 29 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 za bezprostředně předcházející účetní období.

(4) Průměrný denní čistý obrat je celkový roční čistý obrat vydělený číslem 365.

^55) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/451 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví prováděcí technické normy pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o podávání zpráv institucí pro účely dohledu, a kterým se zrušuje prováděcí nařízení (EU) č. 680/2014. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/3117 ze dne 29. listopadu 2024, kterým se stanoví prováděcí technické normy pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o podávání zpráv institucí pro účely dohledu, a kterým se zrušuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/451.“.

• 1. V § 28 odst. 2 písm. a) se na konci textu bodu 3 doplňují slova „ , včetně změn tohoto plánu ve vztahu ke stanovenému rozsahu nebo termínu“.

• 1. V § 28 odst. 2 písm. a) bod 5 zní:

• „5. omezila, ukončila nebo neprováděla některé obchody, včetně přijímání vkladů, operace nebo činnosti, včetně uložení převodu činností, které představují nadměrné riziko pro její finanční situaci,“.

• 1. V § 28 odst. 2 písm. a) bodě 6 se za slovo „omezila“ vkládají slova „nebo zrušila“.

• 1. V § 28 odst. 2 písm. a) bod 8 zní:

• „8. omezila pohyblivou složku odměny osob s rizikovým vlivem, pokud není její výše v souladu s požadavkem na udržování kapitálu; v takovém případě určí družstevní záložna výši pohyblivé složky procentem z čistého zisku,“.

• 1. V § 28 odst. 2 se na konci písmene a) doplňují body 14 a 15, které znějí:

• „14. snížila environmentální rizika, sociální rizika a rizika správy a řízení v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu, a to prostřednictvím úprav svých strategií podnikání, správy a řízení a řízení rizik, pro něž by mohlo být požadováno posílení cílů, opatření a postupů zahrnutých do jejího plánu zahrnujícího kvantifikovatelné cíle a procesy pro sledování a omezení environmentálních rizik, sociálních rizik a rizik správy a řízení,

• 1. prováděla zátěžové testování nebo analýzu scénářů za účelem posouzení rizik vyplývajících z expozic v kryptoaktivech a z poskytování služeb souvisejících s kryptoaktivy,“.

• 1. V § 28 odst. 2 písm. f) se za text „odst. 3,“ vkládají slova „s přihlédnutím k pravidlům pro výpočet nejvyšší částky k možnému rozdělení výnosů v případě nesplnění požadavku kombinované kapitálové rezervy podle § 8aj odst. 1,“.

• 1. V § 28 odst. 3 se písmeno f) zrušuje.

Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno f).

• 1. V § 28 odst. 5 písm. a) bod 1 zní:

• „1. vyměnila člena představenstva, člena kontrolní komise, finančního ředitele, vedoucího vnitřní kontrolní funkce nebo jinou odpovědnou fyzickou osobu, nebo aby zabránila nástupu do funkce těmto osobám,“.

• 1. V § 28 se na konci odstavce 5 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno i), které zní:

• „i) uveřejnit informaci o tom, která osoba je odpovědná za protiprávní jednání a jaká je jeho povaha.“.

• 1. V § 28 odst. 6 písm. a) se slova „družstevní záložně,“ nahrazují slovy „instituci, nebo“.

• 1. Za § 28b se vkládá nový § 28c, který včetně nadpisu zní:

㤠28c

Donucovací pokuta

(1) Česká národní banka může donucovací pokutou vymáhat splnění

• a) opatření k nápravě vydaného k odstranění nedostatku v činnosti vykazujícího znaky skutkové podstaty přestupku podle § 27b odst. 1 písm. b), § 27b odst. 2 písm. a), d), f) až i) nebo k) až m) nebo § 27b odst. 3, nebo

• b) rozhodnutí ukládajícího upuštění od protiprávního jednání podle § 27a odst. 1 písm. a) až c) a e) nebo § 27c odst. 1 písm. a) a c) až f).

(2) Česká národní banka může uložit donucovací pokutu podle povahy porušení povinnosti a jeho závažnosti za každý den porušení až do splnění povinnosti, nejdéle však po dobu 6 měsíců ode dne určeného v rozhodnutí České národní banky o uložení donucovací pokuty.

(3) Pokud Česká národní banka uloží donucovací pokutu podle odstavců 1 a 2, vydá po splnění povinnosti povinnou osobou nebo po marném uplynutí lhůty určené v rozhodnutí o uložení donucovací pokuty rozhodnutí, kterým určí celkovou výši donucovací pokuty v souladu s předem určenou výší sazby za každý den porušení povinnosti a dobou, po kterou byla povinnost porušována.

(4) Donucovací pokutu lze uložit za každý den porušení

• a) právnické osobě až do výše 5 % průměrného denního čistého obratu podle § 27e,

• b) fyzické osobě až do výše 1 262 000 Kč.

(5) Pro řízení o uložení donucovací pokuty se § 28a použije obdobně. Pro uveřejnění rozhodnutí o uložení donucovací pokuty se § 28aa použije obdobně.

(6) Donucovací pokuty vybírá a vymáhá celní úřad. Příjem z donucovacích pokut je příjmem státního rozpočtu.“.

• 1. V § 28g odst. 2 písm. b) se slova „2 písm. a), d), f), g), h), i), k), l) nebo m)“ nahrazují slovy „1 písm. b), § 27b odst. 2 písm. a), d), f) až i) a k) až m) nebo § 27b odst. 3“.

• 1. V § 28g odst. 2 písm. d) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 28g se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno f), které zní:

• „f) jsou splněny podmínky podle § 78 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 374/2015 Sb., o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu, ve znění pozdějších předpisů, a řešení krize družstevní záložny podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu není ve veřejném zájmu.“.

• 1. V § 28g odst. 3 se věta druhá zrušuje.

• 1. § 32d se zrušuje.

Čl. V

Přechodná ustanovení

• 1. Povinnost předem oznámit České národní bance významný převod aktiv podle § 2ca odst. 1 zákona č. 87/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje na převod aktiv započatý přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, který by byl převodem aktiv podle § 2ca odst. 1 zákona č. 87/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a který nebyl dokončen přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

• 1. Řízení o žádosti o souhlas k provedení fúze a rozdělení podle § 13 odst. 4 zákona č. 87/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 87/1995 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona o podnikání na kapitálovém trhu

Čl. VI

Zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění zákona č. 635/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 159/2006 Sb., zákona č. 120/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 29/2008 Sb., zákona č. 104/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 216/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 230/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 420/2009 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 37/2012 Sb., zákona č. 172/2012 Sb., zákona č. 254/2012 Sb., zákona č. 134/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 336/2014 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona č. 307/2018 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 204/2019 Sb., zákona č. 119/2020 Sb., zákona č. 298/2021 Sb., zákona č. 353/2021 Sb., zákona č. 91/2022 Sb., zákona č. 96/2022 Sb., zákona č. 251/2023 Sb., zákona č. 324/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 462/2023 Sb., zákona č. 32/2025 Sb., zákona č. 73/2025 Sb. a zákona č. 152/2025 Sb., se mění takto:

• 1. V § 5 odst. 2 se za text „9a,“ vkládají slova „§ 10a až 10ad,“.

• 1. V § 5 odst. 4 větě druhé se za text „§ 3a,“ vkládají slova „§ 8aa až 8aj, § 17b až 17s, §“.

• 1. V § 6b odst. 2 písm. b) se za slovo „osob“ vkládají slova „usazených v členském státě Evropské unie“, za slovo „skupině,“ se vkládají slova „včetně jejich poboček a kontrolovaných osob usazených v jiném než členském státě Evropské unie,“ a za slovo „mají“ se vkládá slovo „jednotlivě“.

• 1. V § 6b se doplňují odstavce 8 až 10, které znějí:

„(8) Česká národní banka může obchodníkovi s cennými papíry udělit výjimku ze zákazu podle odstavce 1, jestliže je to vhodné vzhledem k povaze, rozsahu, složitosti a významu činností vykonávaných obchodníkem s cennými papíry v České republice a v Evropské unii. Česká národní banka oznámí bez zbytečného odkladu Evropskému orgánu pro bankovnictví, že obchodník s cennými papíry podal žádost o tuto výjimku.

(9) Česká národní banka při rozhodování o žádosti o udělení výjimky ze zákazu podle odstavce 1 zohlední

• a) skutečnost, zda je obchodník s cennými papíry součástí skupiny, a je-li tomu tak, organizační strukturu skupiny, účetní postupy převažující ve skupině a rozdělení aktiv mezi osoby skupiny,

• b) povahu, rozsah a složitost činností vykonávaných obchodníkem s cennými papíry v České republice a v Evropské unii jako celku,

• c) význam činností vykonávaných obchodníkem s cennými papíry v České republice a v Evropské unii jako celku a systémové riziko, které tyto činnosti představují, a

• d) stanovisko Evropského orgánu pro bankovnictví k žádosti o udělení výjimky, pokud je toto stanovisko vydáno do 30 dnů ode dne doručení oznámení o žádosti Evropskému orgánu pro bankovnictví.

(10) Česká národní banka oznámí své rozhodnutí podle odstavce 8 bez zbytečného odkladu Evropskému orgánu pro bankovnictví. Pokud se Česká národní banka v rozhodnutí odchýlí od stanoviska Evropského orgánu pro bankovnictví, uvede ve svém rozhodnutí důvody tohoto odchýlení. Česká národní banka pravidelně, nejméně jednou za 3 roky, přezkoumá své rozhodnutí.“.

• 1. V § 10 odst. 2 větě druhé se slova „ , ledaže to na odůvodněný návrh tohoto obchodníka s cennými papíry povolí Česká národní banka“ zrušují a věta poslední se zrušuje.

• 1. V § 10 odst. 3 se na konci textu písmene a) doplňují slova „ , kterým je obchodník s cennými papíry vystaven, včetně environmentálního, sociálního a správního rizika podle čl. 4 odst. 1 bodu 52d nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, a dopadům, které v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu tato rizika mohou vytvářet“.

• 1. V § 10 odst. 3 se na konci textu písmene b) doplňují slova „ , mimo jiné v oblasti environmentálních, sociálních a správních rizik podle čl. 4 odst. 1 bodu 52d nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 a rizik v oblasti informačních a komunikačních technologií podle čl. 4 odst. 1 bodu 52c nařízení (EU) č. 575/2013“.

• 1. V § 10 odst. 3 písm. c) se za slovo „rozmanitost“ vkládají slova „ , včetně vyváženého zastoupení žen a mužů“.

• 1. V § 10 odst. 3 písm. f) se za slova „dovednosti a“ vkládá slovo „různorodé“.

• 1. V § 10 odst. 6 písm. b) se za slova „Rady (EU) č. 575/2013“ vkládají slova „ , nebo osob, v nichž má tento institucionální systém ochrany kvalifikovanou účast,“.

• 1. § 10a včetně nadpisu zní:

㤠10a

Posouzení vhodnosti osoby pro výkon funkce člena vedoucího orgánu obchodníkem s cennými papíry

(1) Obchodník s cennými papíry před povoláním osoby do funkce člena jeho vedoucího orgánu posoudí, zda je tato osoba vhodná pro výkon této funkce. Osoba je vhodná pro výkon této funkce, pokud plní požadavky podle § 10. Vhodnost osoby obchodník s cennými papíry průběžně posuzuje i během výkonu této funkce.

(2) Vyplývá-li z posouzení podle odstavce 1, že osoba není vhodná pro výkon funkce člena vedoucího orgánu, obchodník s cennými papíry

• a) nesmí povolat tuto osobu do této funkce,

• b) bez zbytečného odkladu odvolá tuto osobu z funkce člena svého vedoucího orgánu, nebo

• c) bez zbytečného odkladu přijme opatření k zajištění toho, aby tato osoba ve funkci člena jeho vedoucího orgánu plnila požadavky podle § 10.“.

• 1. Za § 10aa se vkládají nové § 10ab až 10ad, které včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 116 znějí:

㤠10ab

Oznamování změn ve složení vedoucího orgánu obchodníka s cennými papíry

Obchodník s cennými papíry předem oznámí České národní bance návrh na změnu ve složení vedoucího orgánu a současně jí poskytne informace nezbytné k posouzení, zda je osoba podle § 10a odst. 1 vhodná pro výkon funkce člena vedoucího orgánu.

§ 10ac

Řízení o vhodnosti osoby pro povolání do funkce člena vedoucího orgánu

(1) Má-li Česká národní banka důvodné pochybnosti o tom, zda je osoba podle § 10a odst. 1 vhodná pro povolání do funkce člena vedoucího orgánu, zahájí řízení o vhodnosti této osoby pro povolání do funkce. Do pravomocného skončení tohoto řízení nesmí obchodník s cennými papíry povolat osobu podle § 10a odst. 1 do této funkce.

(2) Je-li osoba podle § 10a odst. 1 vhodná pro výkon funkce člena vedoucího orgánu, Česká národní banka rozhodne, že obchodník s cennými papíry může tuto osobu povolat do této funkce; toto rozhodnutí nemusí obsahovat odůvodnění.

(3) Není-li osoba podle § 10a odst. 1 vhodná pro výkon funkce člena vedoucího orgánu, Česká národní banka zakáže obchodníkovi s cennými papíry povolat tuto osobu do této funkce.

§ 10ad

Společná ustanovení k posouzení vhodnosti člena vedoucího orgánu

(1) Vyvstanou-li důvodné pochybnosti o vhodnosti člena vedoucího orgánu obchodníka s cennými papíry pro výkon této funkce, obchodník s cennými papíry bez zbytečného odkladu provede nové posouzení vhodnosti tohoto člena a oznámí výsledek tohoto posouzení České národní bance.

(2) Česká národní banka provede nové posouzení vhodnosti člena vedoucího orgánu obchodníka s cennými papíry v případě podle odstavce 1 nebo dozví-li se o změně okolnosti zakládající důvodné pochybnosti o vhodnosti člena vedoucího orgánu pro výkon této funkce a v závislosti na jeho výsledku přijme příslušné opatření k nápravě podle § 136.

(3) Česká národní banka nemusí provést nové posouzení vhodnosti člena vedoucího orgánu obchodníka s cennými papíry, navazuje-li bezprostředně nové funkční období tohoto člena na skončené funkční období a Česká národní banka nemá důvodné pochybnosti o jeho vhodnosti pro výkon této funkce.

(4) Česká národní banka může požádat o konzultaci Finanční analytický úřad nebo orgán z jiného členského státu odpovědný za dohled v oblasti opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu pro účely ověření informací týkajících se člena vedoucího orgánu obchodníka s cennými papíry.

(5) Česká národní banka může požádat Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620^116) o přístup do centrální databáze boje proti praní peněz a financování terorismu podle tohoto nařízení pro účely ověření informací týkajících se člena vedoucího orgánu obchodníka s cennými papíry.

^116) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 ze dne 31. května 2024, kterým se zřizuje Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu a mění nařízení (EU) č. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010.“.

• 1. V § 12ab odst. 1 písm. c) se slovo „a“ zrušuje.

• 1. V § 12ab se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno e), které zní:

• „e) individuální popis činností a povinností člena řídicího orgánu, osoby ve vrcholném vedení a osoby, která má významný vliv na každodenní řízení činnosti obchodníka s cennými papíry, ale není členem jeho vedoucího orgánu, a přehled úkolů, včetně podrobností o hierarchických vztazích a odpovědnosti, a přehledu osob, které jsou součástí systému správy a řízení, a jejich úkolech.“.

• 1. V § 28b odst. 3 se za text „10a,“ vkládají slova „§ 10ab až 10ad, §“.

• 1. V § 32 odst. 1 a v § 38 odst. 8 se slova „a 10a“ nahrazují slovy „ , 10a a § 10ab až 10ad“.

• 1. V § 164 odst. 1 písm. b), § 165 odst. 2 písm. a), § 166 odst. 1 písm. a) a v § 168 odst. 1 písm. c) se slova „nebo § 10a odst. 1“ nahrazují slovy „ , § 10a odst. 2, § 10ab, § 10ac odst. 1 nebo § 10ad odst. 1“.

• 1. V § 165 odst. 6 písm. b) a v § 175 odst. 2 písm. b) se slova „který zahrnuje položky uvedené v čl. 316 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013,“ zrušují.

• 1. § 204c se zrušuje.

ČÁST PÁTÁ

Změna zákona o správních poplatcích

Čl. VII

V položce 66 bodě 3 přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 148/2016 Sb. a zákona č. 163/2024 Sb., se doplňují písmena e) a f), která znějí:

„e)	předchozího souhlasu k nabytí významné účasti bankou, finanční holdingovou osobou nebo smíšenou finanční holdingovou osobou	Kč 20 000
f)	schválení nebo výjimky ze schválení finanční holdingové osoby nebo smíšené finanční holdingové osoby	Kč 20 000“.

ČÁST ŠESTÁ

Změna zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu

Čl. VIII

Zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 377/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 257/2014 Sb., zákona č. 166/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 35/2018 Sb., zákona č. 94/2018 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 49/2020 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 34/2021 Sb., zákona č. 172/2023 Sb., zákona č. 1/2024 Sb., zákona č. 107/2024 Sb., zákona č. 280/2024 Sb., zákona č. 32/2025 Sb., zákona č. 169/2025 Sb. a zákona č. 218/2025 Sb., se mění takto:

• 1. V § 39 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno r), které včetně poznámky pod čarou č. 50 zní:

• „r) příslušnému orgánu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky na úvěrové instituce^50) pro účely

• 1. udělení bankovní licence podle zákona upravujícího činnost bank nebo obdobné licence v jiném členském státě Evropské unie,

• 1. udělení povolení podle zákona upravujícího činnost spořitelních a úvěrních družstev nebo obdobného povolení v jiném členském státě Evropské unie, nebo

• 1. konzultace informací podle zákona upravujícího činnost bank, zákona upravujícího činnost spořitelních a úvěrních družstev nebo srovnatelného právního předpisu jiného členského státu Evropské unie.

^50) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a o změně nařízení (EU) č. 648/2012, v platném znění.“.

• 1. V § 39 odst. 4 úvodní části ustanovení se písmeno „q)“ nahrazuje písmenem „r)“.

ČÁST SEDMÁ

ÚČINNOST

Čl. IX

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 11. ledna 2026, s výjimkou ustanovení

• a) čl. I bodu 113, které nabývá účinnosti dnem nabytí účinnosti přímo použitelného předpisu Evropské unie vydaného podle čl. 27b odst. 7 písm. a) směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2013/36/EU k provedení čl. 27a odst. 1 této směrnice, pokud tento přímo použitelný předpis Evropské unie nabyde účinnosti po nabytí účinnosti tohoto zákona,

• b) čl. I bodu 114, které nabývá účinnosti dnem nabytí účinnosti přímo použitelného předpisu Evropské unie vydaného podle čl. 27b odst. 7 písm. a) směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2013/36/EU k provedení čl. 27f odst. 1 této směrnice, pokud tento přímo použitelný předpis Evropské unie nabyde účinnosti po nabytí účinnosti tohoto zákona, a

• c) čl. IV bodu 9, které nabývá účinnosti dnem nabytí účinnosti přímo použitelného předpisu Evropské unie vydaného podle čl. 27b odst. 7 písm. a) směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2013/36/EU k provedení čl. 27i odst. 1 této směrnice, pokud tento přímo použitelný předpis Evropské unie nabyde účinnosti po nabytí účinnosti tohoto zákona.

Pekarová Adamová v. r.

Pavel v. r.

Fiala v. r.