Ley 12/2010, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2011

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.2 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2011.

PREÁMBULO

1. La Ley de Presupuestos Generales del Principado de Asturias es la expresión económica cuantificada de las políticas que el Gobierno ha programado realizar en el año 2011. En ese sentido, nuevamente se destina el máximo esfuerzo público posible a suavizar los efectos de la crisis económica, tanto a través de las políticas del Estado del Bienestar que permiten reducir su impacto social, como a través de la inversión productiva que impulsa la actividad a través de un conjunto de proyectos de carácter estratégico.

2. Para lograrlo, manteniendo la sostenibilidad de las cuentas públicas, se refuerzan las medidas de austeridad y de mejora de la eficiencia en el gasto público, medidas que ya han sido aplicadas por el Gobierno del Principado de Asturias desde el inicio de la crisis.

3. Así, ya en noviembre de 2008, ante la caída de ingresos tributarios que trajo consigo la crisis económica, el Gobierno acordó el establecimiento de medidas de racionalización del gasto y de austeridad dirigidas a limitar los costes internos de funcionamiento de la Administración. En los años 2009 y 2010, estas políticas adquieren aún mayor protagonismo, a través del presupuesto y de su gestión con el fin de que aquellos recursos que en esta coyuntura económica sean más escasos, puedan ser destinados allí donde resulten más necesarios sin dejar de mantener el equilibrio presupuestario. Por otra parte, las situaciones de inestabilidad en los mercados de deuda pública europea han provocado un encarecimiento en la financiación de las Administraciones Públicas, lo que ha obligado a acelerar el proceso de consolidación fiscal. Debido a ello, el Gobierno de España aprobó el Real Decreto Ley 8/2010, de 20 de mayo, para la disminución del gasto público y el Principado de Asturias la Ley 5/2010, de 9 de julio, de medidas urgentes de contención del gasto y en materia tributaria para la reducción del déficit público. Además, el Gobierno del Principado de Asturias adoptó medidas adicionales de ahorro, a través de un conjunto de actuaciones cuyo impacto se extiende más allá del año 2010 abarcando también al año 2011.

4. Todas estas actuaciones, tienen su continuidad en la Ley de Presupuestos Generales para 2011, en la que el Principado de Asturias reafirma su compromiso con el cumplimiento de los objetivos de estabilidad alcanzados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, a la vez que se apuesta por el mantenimiento de la prestación y la calidad de los servicios públicos y por el fomento de la actividad económica y el empleo, priorizando las inversiones ligadas a proyectos estratégicos.

5. En el presupuesto para 2011 se consolidan las políticas dirigidas a garantizar la prestación de unos servicios públicos de calidad a los ciudadanos, una de las prioridades de este Gobierno. Su importancia es clara, ya que representan más de las dos terceras partes del presupuesto de gastos. Destacan, entre otras, el desarrollo de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, cuyo calendario de implantación incorpora un nuevo grupo de beneficiarios, el reforzamiento de la inclusión social a través del Salario Social Básico, la mejora de la dotación de infraestructuras judiciales y el fortalecimiento de la calidad y la accesibilidad de los servicios sanitarios y educativos.

6. En una situación económica como la actual caracterizada por la crisis, las inversiones constituyen un elemento de gran relevancia para impulsar la actividad económica y la creación de empleo. En este ámbito por tanto, se asignan los recursos económicos necesarios para continuar incidiendo en la mejora de las comunicaciones como condición indispensable para el desarrollo y el crecimiento de las infraestructuras en todo el territorio asturiano.

7. En el actual escenario de restricción presupuestaria se hace patente el claro esfuerzo realizado por el Gobierno para impulsar aquellas políticas dirigidas a contribuir a la recuperación de Asturias. Por un lado, se incluyen los créditos necesarios para dar cumplimiento a los compromisos recogidos para 2011 en el Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA), incidiendo así en el apoyo a la creación de empleo y al tejido empresarial asturiano, ahora más necesario que nunca y por otro, se potencian las actividades de I+D+i, claves para la consolidación de un modelo de crecimiento sostenible.

8. Finalmente mencionar que para la consecución de estos objetivos se han incorporado en los presupuestos las medidas necesarias para reforzar los principios de austeridad, eficacia y eficiencia en el gasto público que garanticen la sostenibilidad del sistema a medio y largo plazo.

9. Así, se refuerza el control sobre los presupuestos de las entidades, entes y empresas del sector público que reciben transferencias nominativas corrientes. Adicionalmente, la Ley autoriza mediante la técnica de la deslegalización al Consejo de Gobierno para que, en línea con el Acuerdo Marco aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera el 22 de marzo de 2010 sobre sostenibilidad de las finanzas públicas 2010-2013, reorganice las empresas públicas de la Comunidad Autónoma.

CAPÍTULO I. De la aprobación de los presupuestos y de sus modificaciones

Sección 1.ª Créditos iniciales y financiación de los mismos

Artículo 1. Ámbito de los presupuestos generales del Principado de Asturias.

Los Presupuestos Generales del Principado de Asturias para el ejercicio 2011 se integran por:

Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias.

Consejo Consultivo del Principado de Asturias.

Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias.

Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales.

Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias.

Instituto Asturiano de Estadística.

Centro Regional de Bellas Artes.

Orquesta Sinfónica del Principado de Asturias.

Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.

Comisión Regional del Banco de Tierras.

Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias.

Servicio de Salud del Principado de Asturias.

Junta de Saneamiento.

Servicio Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias.

Real Instituto de Estudios Asturianos.

Consorcio para la Gestión del Museo Etnográfico de Grandas de Salime.

Consejo Económico y Social.

Fundación Asturiana de Atención y Protección a Personas con Discapacidades y/o Dependencias.

Fundación Comarcas Mineras para la Formación y Promoción del Empleo.

Fundación del Hospital del Oriente de Asturias «Francisco Grande Covián».

Fundación para el Fomento de la Economía Social.

Fundación Asturiana de la Energía.

Fundación Servicio Asturiano de Solución Extrajudicial de Conflictos.

112 Asturias.

Bomberos del Principado de Asturias.

Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias.

Consorcio de Transportes de Asturias.

Presupuesto consolidado del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias y de sus sociedades mercantiles gestoras y filiales:

Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias.

Televisión del Principado de Asturias, S.A.

Radio del Principado de Asturias, S.A.

Productora de Programas del Principado de Asturias, S.A.

Sociedad Regional de Recaudación del Principado de Asturias, S.A.

Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales, S.A.

Sociedad Inmobiliaria del Real Sitio de Covadonga, S.A.

Hostelería Asturiana, S.A.

Inspección Técnica de Vehículos de Asturias, S.A.

Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias, S.A.

Sociedad Regional de Turismo, S.A.

Sedes, S.A.

Viviendas del Principado de Asturias, S.A.

Empresa Pública Sociedad de Servicios del Principado de Asturias, S.A.

Ciudad Industrial Valle del Nalón, S.A.

Parque de la Prehistoria, S.A.

Gestión de Infraestructuras Sanitarias del Principado de Asturias, S.A.

Desarrollo Integral de Taramundi, S.A.

Sociedad de Promoción Exterior del Principado de Asturias, S.A.

Gestión de Infraestructuras Públicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias, S.A.

Gestión de Infraestructuras Culturales, Turísticas y Deportivas del Principado de Asturias, S.A.

Artículo 2. Aprobación de los estados de gastos e ingresos.

1. En los estados de gastos de los Presupuestos integrados por los entes a que se refieren las letras a), b), c) y d) del artículo 1, se aprueban créditos para la ejecución de los distintos programas por importe de 4.133.493.862 euros, cuya financiación figura en el estado de ingresos con el siguiente detalle:

2. En los estados de gastos de los Presupuestos de los organismos y entes públicos a que se refiere el artículo 1.e), se aprueban, para la ejecución de sus programas, créditos por los importes siguientes:

Organismos y entes públicos	Euros
ENTE PÚBLICO DE SERVICIOS TRIBUTARIOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	16.121.700
INSTITUTO ASTURIANO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES	6.950.170
SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	133.799.982
INSTITUTO ASTURIANO DE ESTADÍSTICA	2.671.128
CENTRO REGIONAL BELLAS ARTES	1.704.477
ORQUESTA SINFÓNICA DEL PRINCIPADO ASTURIAS	5.275.874
CONSEJO DE LA JUVENTUD DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	396.400
COMISIÓN REGIONAL DEL BANCO TIERRAS	1.029.820
ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES PARA ANCIANOS DE ASTURIAS	120.152.496
SERVICIO DE SALUD DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	1.476.243.483
JUNTA SANEAMIENTO	155.007.240
SERVICIO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO AGROALIMENTARIO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	9.401.263
REAL INSTITUTO DE ESTUDIOS ASTURIANOS	222.160
CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DEL MUSEO ETNOGRÁFICO DE GRANDAS SALIME	197.809
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL	928.530
TOTAL GENERAL	1.930.102.532

3. Los créditos a que hace referencia el apartado anterior se financiarán con los derechos económicos que figuran en los estados de ingresos de cada organismo o ente público por el mismo importe que los gastos consignados.

4. En los Presupuestos de los organismos y entes públicos a que se refiere el artículo 1.f), se aprueban sus estados financieros por los importes siguientes:

Organismos y entes públicos	Presupuestos	Presupuestos	Presupuestos
Organismos y entes públicos	De explotación	De capital	Total
FUNDACIÓN ASTURIANA DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDADES Y/O DEPENDENCIAS.	4.858.752	0	4.858.752
FUNDACIÓN COMARCAS MINERAS PARA LA FORMACIÓN Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO.	5.812.022	405.000	6.217.022
FUNDACIÓN DEL HOSPITAL DEL ORIENTE DE ASTURIAS «FRANCISCO GRANDE COVIÁN».	24.789.293	393.911	25.183.204
FUNDACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL.	611.384	700	612.084
FUNDACIÓN ASTURIANA DE LA ENERGÍA.	1.023.000	450.600	1.473.600
FUNDACIÓN SERVICIO ASTURIANO DE SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS.	368.300	0	368.300
112 ASTURIAS.	4.363.480	1.512.380	5.875.860
BOMBEROS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS.	23.294.750	3.273.915	26.568.665
INSTITUTO DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS.	18.233.616	27.087.279	45.320.895
CONSORCIO DE TRANSPORTES DE ASTURIAS.	24.676.116	0	24.676.116
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL ENTE PÚBLICO DE COMUNICACIÓN:	32.269.274	2.971.885	35.241.159
ENTE PÚBLICO DE COMUNICACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS.	30.155.537	141.190	30.296.727
TELEVISIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	29.337.177	2.735.156	32.072.333
RADIO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	2.624.701	104.502	2.729.203
PRODUCTORA DE PROGRAMAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	950.183	85.000	1.035.183
TOTAL GENERAL .	140.299.987	36.095.670	176.395.657

5. En los Presupuestos de las empresas públicas a que se refiere el artículo 1.g), se aprueban sus estados financieros por los importes siguientes:

Empresas Públicas	Presupuestos	Presupuestos	Presupuestos
Empresas Públicas	De Explotación	De Capital	Total
SOCIEDAD REGIONAL DE RECAUDACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	1.081.279	0	1.081.279
SOCIEDAD ASTURIANA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS E INDUSTRIALES, S.A..	1.415.125	10.000	1.425.125
SOCIEDAD INMOBILIARIA DEL REAL SITIO DE COVADONGA, S.A.	14.524	0	14.524
HOSTELERÍA ASTURIANA, S.A.	5.765.641	1.155.000	6.920.641
INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS DE ASTURIAS, S.A.	7.952.399	6.448.315	14.400.714
SOCIEDAD REGIONAL PROMOCIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	1.182.486	9.000.000	10.182.486
SOCIEDAD REGIONAL DE TURISMO, S.A.	9.460.395	0	9.460.395
SEDES, S.A.	53.654.211	18.503.236	72.157.447
VIVIENDAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	9.581.130	7.459.766	17.040.896
EMPRESA PÚBLICA SOCIEDAD DE SERVICIOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	5.955.010	8.646	5.963.656
CIUDAD INDUSTRIAL VALLE DEL NALÓN, S.A.	1.243.881	112.398	1.356.279
PARQUE DE LA PREHISTORIA, S.A.	5.921	5.921	11.842
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	13.693.166	106.969.700	120.662.866
DESARROLLO INTEGRAL TARAMUNDI, S.A.	385.922	6.075	391.997
SOCIEDAD DE PROMOCIÓN EXTERIOR DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	4.041.561	6.000	4.047.561
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS DE TELECOMUNICACIONES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	7.110.763	1.030.485	8.141.248
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS CULTURALES, TURÍSTICAS Y DEPORTIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.	9.804.656	0	9.804.656
TOTAL GENERAL	132.348.070	150.715.542	283.063.612

Artículo 3. Distribución funcional del gasto.

El importe consolidado de los estados de gastos integrados por los Presupuestos de los entes referidos en las letras a), b), c), d) y e) del artículo 1 se desagrega por funciones de acuerdo con el siguiente detalle en euros:

Función	Función	Euros
01	DEUDA PÚBLICA.	212.700.000
11	ALTA DIRECCIÓN DE LA COMUNIDAD Y DEL GOBIERNO.	24.754.320
12	ADMINISTRACIÓN GENERAL.	119.543.842
14	JUSTICIA.	61.666.805
22	SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL.	21.705.490
31	SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN SOCIAL.	357.376.597
32	PROMOCIÓN SOCIAL.	170.543.340
41	SANIDAD.	1.541.902.001
42	EDUCACIÓN.	786.298.671
43	VIVIENDA Y URBANISMO.	73.712.582
44	BIENESTAR COMUNITARIO.	214.143.571
45	CULTURA.	80.510.499
51	INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS Y DE TRANSPORTE.	263.002.494
52	COMUNICACIONES.	17.985.567
53	INFRAESTRUCTURAS AGRARIAS.	35.236.516
54	INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y APLICADA.	51.396.006
55	INFORMACIÓN BÁSICA ESTADÍSTICA.	2.671.128
61	REGULACIÓN ECONÓMICA.	85.264.781
62	REGULACIÓN COMERCIAL.	5.662.835
63	REGULACIÓN FINANCIERA.	8.125.462
71	AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA.	155.757.039
72	INDUSTRIA.	46.241.736
74	MINERÍA.	8.505.080
75	TURISMO.	15.662.069
TOTAL GENERAL	TOTAL GENERAL	4.360.368.431

Artículo 4. Transferencias internas.

En el Presupuesto de la Administración del Principado de Asturias se consignan créditos para la realización de transferencias internas por el siguiente importe:

A organismos y entes públicos cuya normativa confiere carácter limitativo a los créditos de sus presupuestos de gastos, por importe de 1.703.227.963 euros.

A organismos y entes públicos sujetos al régimen de contabilidad privada, por importe de 100.009.243 euros.

A las empresas públicas, por importe de 19.759.244 euros.

Artículo 5. Beneficios fiscales.

Los beneficios fiscales que afectan a los tributos propios del Principado de Asturias y a los tributos cedidos se estiman en 1.049.826.286 euros.

Sección 2.ª Modificaciones de créditos presupuestarios

Artículo 6. Créditos ampliables.

Excepcionalmente, se consideran ampliables los siguientes créditos de los estados de gastos:

Artículo 7. Habilitación por superávit.

Corresponderá al Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria, la aprobación de las habilitaciones de gasto que se refieran, exclusivamente, a los siguientes programas:

Sección 03. Deuda: Capítulo 9 del programa 011C, «Amortización y gastos financieros de la deuda del Principado».

Sección 12. Consejería de Economía y Hacienda: Capítulo 7 del programa 632D, «Política financiera».

Sección 97. Servicio de Salud del Principado de Asturias, en los programas 412A, «Administración y servicios generales», 412F, «Formación del personal sanitario», 412G, «Atención primaria», 412H, «Atención especializada» y 412I, «Servicios de Salud Mental».

Sección 98. Junta de Saneamiento: Capítulos 4, 6 y 7 del programa 441B, «Saneamiento de aguas».

CAPÍTULO II. De la gestión presupuestaria

Artículo 8. Autorización y disposición de gastos.

1. A efectos de lo establecido en el artículo 41.1 del Texto Refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, corresponderá al Presidente del Principado de Asturias y a los Consejeros la autorización de gastos por importe no superior a 300.000 euros, y la disposición de los gastos dentro de los límites de las consignaciones incluidas en la sección del Presupuesto correspondiente.

Corresponde al Consejo de Gobierno la autorización de gastos por importe superior a 300.000 euros, con las excepciones previstas en el referido artículo 41.

2. La autorización y disposición de gastos con cargo a las secciones del estado de gastos del Presupuesto corresponderán, en los términos señalados por la ley, a los siguientes órganos:

3. No se librarán por el titular de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria los fondos pendientes de libramiento correspondientes al ejercicio 2011 de las secciones 05 (Consejo Consultivo), 06 (Sindicatura de Cuentas) y 07 (Procurador General) hasta que no estén agotadas por ejecución presupuestaria la totalidad de las cuantías correspondientes a los superávits de liquidación acumulados de ejercicios anteriores existentes a la entrada en vigor de esta ley. Corresponderá al Consejo Consultivo, a la Sindicatura de Cuentas y al Procurador General, a través de sus propios órganos, aprobar las habilitaciones por superávit que sean precisas.

4. Las facultades de autorización y disposición de gastos en los organismos públicos y demás entes públicos se ejercerán por el órgano designado en sus estatutos o normas de creación con el límite que establece el apartado 1 del presente artículo, sin perjuicio de lo que dispongan, en su caso, sus correspondientes normas de creación.

5. A los efectos establecidos en la disposición adicional segunda de la Ley del Principado de Asturias 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias, le corresponde a la Dirección-Gerencia autorizar los gastos de inversión por cuantía no superior a 150.000 euros, al Consejo de Administración los gastos por importes superiores a 150.000 euros hasta 300.000 euros y al Consejo de Gobierno por importes superiores a 300.000 euros.

6. A efectos de lo establecido en el artículo 29.1 de la Ley del Principado de Asturias 2/2002, de 12 de abril, del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias, corresponde a la Dirección General del Instituto aprobar los compromisos de gasto, los pagos o riesgos por importes no superiores a 150.000 euros, a la Presidencia del Instituto los pagos o riesgos por importes superiores a 150.000 euros hasta 300.000 euros y al Consejo de Gobierno los superiores a 300.000 euros.

Artículo 9. Carácter vinculante de determinados créditos.

Tendrán carácter vinculante a nivel de subconcepto, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 26.2 del Texto Refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, los siguientes subconceptos:

220.002, Libros, revistas y otras publicaciones.

220.004, Material informático no inventariable.

222.000, Telefónicas.

226.001, Atenciones protocolarias y representativas.

226.002, Información, publicidad y promoción de actividades.

226.006, Reuniones y conferencias.

226.009, Otros gastos diversos.

230.000, Dietas y locomoción.

Artículo 10. Salario Social Básico.

1. A los efectos contemplados en los artículos 4.1 b) y 4.5 de la Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de octubre, de Salario Social Básico, se establece la cuantía del módulo básico en 442,96 euros y la cuantía de los siguientes módulos complementarios: para las unidades económicas de convivencia independiente de dos miembros será de 540,41 euros, de 611,28 euros para unidades de tres miembros, de 682,14 euros para unidades de cuatro miembros, de 713,16 euros para unidades de cinco miembros y de 730,88 euros para unidades de seis o más miembros. Dichas cuantías se incrementarán en un 5 por ciento en los casos en que las correspondientes unidades económicas de convivencia independiente incluyan al menos una persona que tenga un grado de discapacidad reconocida igual o superior al 45 por ciento, un grado de dependencia reconocida de acuerdo con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, una edad menor de 25 años o una edad mayor de 64 años.

2. A los efectos contemplados en el artículo 4.6 del referido texto legal, cuando dos o más unidades económicas de convivencia independiente compartan el mismo domicilio en conjunto no podrán acumular, computando los recursos económicos de todos sus miembros de acuerdo con lo previsto en la normativa de aplicación, un máximo de una con setenta y cinco veces la cantidad que correspondería a una sola unidad con igual número de miembros. La reducción a que hubiera lugar se efectuará proporcionalmente para cada uno de los salarios sociales básicos correspondientes a las unidades consideradas.

3. A los efectos contemplados en el artículo 4.6 del referido texto legal, el máximo exento de los ingresos mensuales de las personas que, compartiendo la misma residencia, no computen como miembros de la unidad económica de convivencia independiente, se establece en cinco veces la cuantía del Salario Social Básico que les pudiera corresponder en el supuesto de ausencia total de recursos y en función del número total de personas convivientes.

Artículo 11. Limitaciones presupuestarias.

1. El conjunto de los créditos comprometidos en el año 2011 con cargo a los Presupuestos del Principado de Asturias y referidos a operaciones no financieras, excluidos los imputables a créditos extraordinarios y suplementos de crédito aprobados por la Junta General, a créditos habilitados o ampliados como consecuencia de ingresos previos o remanentes de tesorería, así como los gastos financieros por operaciones de canje, recompras y otras operaciones de gestión de la deuda pública, no podrán superar la cuantía total de los créditos inicialmente aprobados para atender dichas operaciones no financieras en el Presupuesto del Principado de Asturias.

2. El titular de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria, previo conocimiento formal del Consejo de Gobierno, podrá establecer, en los casos en que ello resulte justificado, retenciones de crédito con el fin de cubrir obligaciones de pago derivadas de contratos u otros compromisos que afecten a varias Consejerías, o por razones de eficacia y equilibrio presupuestario. En todo caso, se precisará la justificación mediante memoria, manifestando la conveniencia de efectuar la retención.

CAPÍTULO III. De los créditos para gastos de personal

Sección 1.ª Limitación del aumento de gastos de personal

Artículo 12. Gastos de personal.

1. Lo establecido en el presente artículo será de aplicación al personal al servicio de:

2. Con efectos de 1 de enero de 2011, las retribuciones íntegras del citado personal no podrán experimentar ningún incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2010 resultantes de la aplicación, en términos anuales, de la reducción de retribuciones prevista en el artículo 12.2.B) de la Ley del Principado de Asturias 3/2009, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2010, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.

3. Los sujetos a que se refiere el apartado 1 del presente artículo podrán destinar hasta un 0,3 por ciento de la masa salarial a financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo con lo establecido en la disposición final segunda del Texto Refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre.

Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguro, conforme a lo previsto en este apartado, tendrán a todos los efectos la consideración de retribución diferida.

4. Para el cálculo del límite a que se refiere el apartado anterior para el personal funcionario y estatutario se aplicará el porcentaje sobre el gasto correspondiente al conjunto de las retribuciones básicas y complementarias devengadas por dicho personal y para el personal sometido a legislación laboral el porcentaje se aplicará sobre la masa salarial definida en el apartado siguiente.

No computarán, a los efectos de lo señalado en el párrafo anterior, la indemnización por residencia, la indemnización por destino en el extranjero ni los gastos de acción social.

5. La masa salarial del personal laboral, que no podrá incrementarse en 2011, está integrada por el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados por dicho personal en 2010, en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, y una vez aplicada en términos anuales la reducción del 5 por ciento que fija el artículo 22.Dos.B).4 de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, sin perjuicio de las normas especiales previstas en la Disposición Adicional Novena del Real Decreto-ley 8/2010.

Se exceptúan, en todo caso:

Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.

Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador.

Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.

Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador.

6. Lo dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente.

7. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos deberán experimentar la oportuna adecuación, deviniendo inaplicables en caso contrario las cláusulas que establezcan cualquier tipo de incremento.

8. Las referencias relativas a retribuciones contenidas en esta ley se entienden siempre hechas a retribuciones íntegras.

9. Lo dispuesto en este artículo será de aplicación, asimismo, al personal de las fundaciones del sector público y de los consorcios participados mayoritariamente por las Administraciones y Organismos que integran el sector público autonómico.

Sección 2.ª Regímenes retributivos

Artículo 13. Retribuciones del personal sometido a régimen administrativo y estatutario.

Con efectos de 1 de enero del año 2011, las cuantías de los componentes de las retribuciones del personal a que se refiere el artículo 12.1 sometido a régimen administrativo y estatutario, sin perjuicio de lo que se establece en los artículos siguientes en relación con determinados cargos, puestos y colectivos, serán las derivadas de la aplicación de las siguientes normas:

Los trienios reconocidos al personal estatutario con anterioridad al 13 de septiembre de 1987 se mantendrán, igualmente, en las cuantías vigentes.

Artículo 14. Retribuciones del personal laboral.

1. Con efectos de 1 de enero de 2011, la masa salarial del personal a que se refiere el artículo 12.1 sometido a régimen laboral, no podrá experimentar ningún crecimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 12.3 de la presente ley, y de lo que pudiera derivarse de la consecución de los objetivos a alcanzar mediante el incremento de la productividad o modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.

Las variaciones de la masa salarial bruta se calcularán en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a efectivos de personal y antigüedad del mismo como al régimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos.

2. Lo previsto en el apartado anterior representa el límite máximo de la masa salarial, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de la negociación colectiva.

La autorización de la masa salarial por la Consejería competente en materia económica y presupuestaria, previo informe de la Consejería competente en materia de función pública, será requisito previo para el comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el año 2011, y con cargo a ella deberán satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado año, a cuyo efecto deberá aportarse la certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2010 distinguiendo entre retribuciones fijas y conceptos variables. Cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, cuya retribución, en todo o en parte, venga determinada por contrato individual, deberán, igualmente, comunicarse a la Consejería competente en materia económica y presupuestaria las retribuciones satisfechas y devengadas durante 2010.

3. Para 2011 las retribuciones correspondientes al personal con contrato de alta dirección que preste sus servicios en la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, serán las vigentes a 31 de diciembre de 2010.

4. Las indemnizaciones o suplidos del personal laboral, que se regirán por su normativa específica, no podrán experimentar ningún crecimiento respecto a 2010.

5. El personal laboral que tuviera reconocido el derecho al percibo del complemento de carrera lo percibirá de acuerdo con lo establecido por la legislación laboral.

Artículo 15. Retribuciones de los miembros de la Junta General.

Las retribuciones de los miembros de la Junta General son las fijadas de acuerdo con el Reglamento de la Junta General por la Mesa, oída la Junta de Portavoces, dentro de los límites de la correspondiente consignación.

Artículo 16. Retribuciones de los miembros del Procurador General.

Las retribuciones correspondientes a los cargos de Procurador General, Adjunto y Secretario General serán, de acuerdo con los artículos 7.3 y 43 de la Ley del Principado de Asturias 5/2005, de 16 de diciembre, del Procurador General, las establecidas en el artículo 18 para los cargos de Consejero, Viceconsejero y Secretario General Técnico respectivamente.

Artículo 17. Retribuciones de los miembros de los órganos auxiliares.

1. Las retribuciones correspondientes a los cargos de Síndico Mayor, Síndico y Secretario General de la Sindicatura de Cuentas serán las establecidas en el artículo 18 para los cargos de Consejero, Viceconsejero y Secretario General Técnico, respectivamente.

2. Las retribuciones correspondientes a los cargos de Presidente, Vocales y Secretario General del Consejo Consultivo serán, de acuerdo con el artículo 10.1 de la Ley del Principado de Asturias 1/2004, de 21 de octubre, del Consejo Consultivo, las establecidas en el artículo siguiente para los cargos de Consejero, Viceconsejero y Director General, respectivamente.

Artículo 18. Retribuciones de los miembros del Consejo de Gobierno y otros altos cargos de la Administración.

1. Las retribuciones de los cargos de Presidente y de Vicepresidente, Consejero y Viceconsejero serán las que establezcan los Presupuestos Generales del Estado para el cargo de Subsecretario sin perjuicio de la retribución por antigüedad que pudiera corresponder a sus titulares.

2. Las retribuciones correspondientes a los cargos de Secretario General Técnico, Director General y asimilados serán las que establezcan los Presupuestos Generales del Estado para el cargo de Director General, sin perjuicio de la retribución por antigüedad que pudiera corresponder a sus titulares.

3. En ningún caso serán de aplicación a los miembros del Consejo de Gobierno y otros altos cargos las gratificaciones por servicios extraordinarios.

Artículo 19. Retribuciones de Directores de Agencias y equivalentes.

Continúan vigentes para 2011 las retribuciones previstas para el 2010, resultantes de la aplicación, en términos anuales, de la reducción establecida en el artículo 19.2 de la Ley del Principado de Asturias 3/2009, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2010, correspondientes al cargo de Director de Agencia y otros cargos equivalentes sin perjuicio de la retribución por antigüedad que pudiera corresponder a sus titulares.

Artículo 20. Retribuciones del personal funcionario.

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 12, las retribuciones a percibir en 2011 por el personal funcionario serán las siguientes:

Grupo/Subgrupo Ley 7/2007	Grupo Ley 30/1984	Sueldos (euros)	Trienios (euros)
A1	A	1.109,05	42,65
A2	B	958,98	34,77
B		838,27	30,52
C1	C	720,02	26,31
C2	D	599,25	17,90
E (Ley 30/1984) y Agrupaciones Profesionales Ley (7/2007)	E	548,47	13,47

Nivel de complemento de destino	Cuantía mensual (euros)
30	982,51
29	881,27
28	844,23
27	807,15
26	708,11
25	628,27
24	591,20
23	554,17
22	517,08
21	480,07
20	445,95
19	423,18
18	400,39
17	377,61
16	354,90
15	332,09
14	309,34
13	286,54
12	263,76
11	240,99

Los funcionarios de los cuerpos docentes que desempeñen funciones en etapas o enseñanzas superiores a las asignadas a su cuerpo con carácter general en el ámbito docente percibirán, en idénticas condiciones que el complemento específico a que se refiere el párrafo anterior, un «Componente compensatorio del complemento específico en la función docente».

Grupo/subgrupo	Cuantía mensual (euros)
Funcionarios	Cuantía mensual (euros)
A1	177,02
A2	113,30
C1	74,36
C2	60,19
E (Ley 30/1984) – Agrup. Pr. (Ley 7/2007)	46,03

El derecho al percibo de este complemento quedará condicionado al previo y expreso reconocimiento de la correspondiente categoría personal y se mantendrá cualquiera que sea la consejería, organismo o ente público al que pertenezca el puesto a que estuviera adscrito así como cualquiera que sea la naturaleza de éste.

Las cuantías de sueldo y trienios aplicables a cada una de las pagas extraordinarias de los meses de junio y diciembre de 2011 serán las siguientes:

Grupo/subgrupo Ley 7/2007	Sueldo (euros)	Trienios (euros)
A1	684,36	26,31
A2	699,38	25,35
B	724,50	26,38
C1	622,30	22,73
C2	593,79	17,73
E (Ley 30/1984) y Agrupaciones Profesionales (Ley 7/2007)	548,47	13,47

El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia de función pública, previos informes de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria y de la Consejería afectada, determinará los supuestos e importes de la productividad de acuerdo con las siguientes normas:

1.ª La valoración de la productividad deberá realizarse en función de circunstancias objetivas relacionadas con el tipo de puesto de trabajo y el desempeño del mismo y, en su caso, con el grado de participación en la consecución de los resultados u objetivos asignados al correspondiente programa.

2.ª En ningún caso las cuantías asignadas por complemento de productividad durante un período de tiempo originarán derechos individuales respecto de las valoraciones o apreciaciones correspondientes a períodos sucesivos.

No obstante lo anterior, el titular de la Consejería competente en materia de salud, previos informes de las Consejerías competentes en las materias de función pública y económica y presupuestaria, podrá acordar, mediante resolución, los supuestos e importes de la productividad variable del personal directivo adscrito al Servicio de Salud del Principado de Asturias, en función del especial rendimiento, interés, iniciativa o esfuerzo con que se desempeñen los puestos de trabajo.

Se determinará, mediante resolución de cada consejería, organismo o ente público, la cuantía individual que corresponda asignar en concepto de complemento de productividad al personal que desempeñe determinados puestos de trabajo de los programas y servicios que al efecto se señalen, dentro de los créditos presupuestarios existentes. Los complementos de productividad serán públicos en el centro de trabajo.

2. Los funcionarios en cualquier situación administrativa en la que, de acuerdo con la normativa vigente aplicable en cada caso, tuvieran reconocido el derecho a la percepción de trienios percibirán, además, el importe de la parte proporcional que, por dicho concepto, corresponda a las pagas extraordinarias.

3. A los efectos de la absorción prevista en el artículo 13.c), los incrementos de retribuciones sólo se computarán en el 50 por ciento de su importe. En ningún caso se considerará la parte del incremento retributivo que afecte a trienios, complemento de productividad y gratificaciones por servicios extraordinarios.

Artículo 21. Retribuciones del personal estatutario.

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 12, las retribuciones a percibir en 2011 por el personal estatutario serán las siguientes:

Estatutarios	Sueldos (euros)	Trienios (euros)
A	1.109,05	42,65
B	958,98	34,77
C	720,02	26,31
D	599,25	17,90
E	548,47	13,47

Nivel de complemento de destino	Cuantía mensual (euros)
30	982,51
29	881,27
28	844,23
27	807,15
26	708,11
25	628,27
24	591,20
23	554,17
22	517,08
21	480,07
20	445,95
19	423,18
18	400,39
17	377,61
16	354,90
15	332,09
14	309,34
13	286,54
12	263,76
11	240,99

Carrera profesional para el personal estatutario

(Licenciados y Diplomados Sanitarios)

	Grupo A	Grupo B	Personal de cupo y zona	Personal de cupo y zona
	Grupo A	Grupo B	Grupo A	Grupo B
Grado 1.	196,78	132,67	135,72	91,50
Grado 2.	393,55	265,35	271,43	183,01
Grado 3.	586,48	395,43	404,49	272,73
Grado 4.	779,40	525,51	537,55	362,44

Desarrollo profesional para el personal estatutario

(Excluidos Licenciados y Diplomados Sanitarios)

	Grupo A	Grupo B	Grupo C	Grupo D	Grupo E
Nivel 1.	177,02	113,30	74,36	60,19	46,03
Nivel 2.	350,58	224,37	147,25	119,20	91,15
Nivel 3.	520,73	333,27	218,71	177,05	135,38
Nivel 4.	690,37	441,85	289,96	234,73	179,49

El derecho al percibo de este complemento quedará condicionado al previo y expreso reconocimiento del correspondiente nivel o grado de carrera y se mantendrá cualquiera que sea la consejería, organismo o ente público al que pertenezca el puesto a que estuviera adscrito así como cualquiera que sea la naturaleza de éste.

Las cuantías de sueldo y trienios aplicables a cada una de las pagas extraordinarias de los meses de junio y diciembre de 2011 serán las contempladas en el artículo 20.1.e).

El resto de los complementos retributivos que integran la paga extraordinaria o se abonen con motivo de la misma tendrán la cuantía que corresponde por lo dispuesto en el presente artículo.

El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia de función pública, previos informes de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria y de la Consejería afectada, determinará los supuestos e importes de la productividad de acuerdo con las normas que se especifican en el artículo 20.1.f) de esta ley.

No obstante lo anterior el titular de la Consejería competente en materia de salud, previos informes de las Consejerías competentes en materias de función pública y económica y presupuestaria, podrá acordar, mediante resolución, los supuestos e importes de la productividad variable del personal directivo adscrito al Servicio de Salud del Principado de Asturias, en función del especial rendimiento, interés, iniciativa o esfuerzo con que se desempeñen los puestos de trabajo.

Se determinará, mediante resolución de cada consejería, organismo o ente público, la cuantía individual que corresponda asignar en concepto de complemento de productividad al personal que desempeñe determinados puestos de trabajo de los programas y servicios que al efecto se señalen, dentro de los créditos presupuestarios existentes. Los complementos de productividad serán públicos en el centro de trabajo.

2. El personal estatutario en cualquier situación administrativa en la que, de acuerdo con la normativa vigente aplicable en cada caso, tuviera reconocido el derecho a la percepción de trienios percibirá, además, el importe de la parte proporcional que, por dicho.

3. A los efectos de la absorción prevista en el artículo 13.c), los incrementos de retribuciones sólo se computarán en el 50 por ciento de su importe. En ningún caso se considerarán los trienios, el complemento de productividad, las horas extraordinarias ni el complemento de atención continuada.

Las cuantías correspondientes al componente general del complemento específico de aquellos puestos de trabajo y categorías que han sido objeto de incremento en el año 2002 en aplicación del Acuerdo de la Mesa Sectorial de Sanidad de 1 de agosto de 2001, calcularán el importe absorbible de conformidad con la Disposición Transitoria Quinta de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2007.

Artículo 22. Retribuciones del personal al servicio de la Administración de Justicia dependiente del Principado de Asturias.

Las retribuciones a percibir en el año 2011 por el personal al servicio de la Administración de Justicia dependiente del Principado de Asturias serán las siguientes:

1. El sueldo, de acuerdo con el detalle que a continuación se refleja, y la retribución por antigüedad o trienios que, en su caso, les corresponda:

Médicos Forenses 1.283,85 €

Gestión Procesal y Administrativa 1.108,61 €

Tramitación Procesal y Administrativa 911,18 €

Auxilio Judicial 826,49 €

Cuerpo o escala	Cuantía mensual (euros)
Cuerpo de Oficiales.	44,38
Cuerpo de Auxiliares.	34,21
Cuerpo de Agentes Judiciales.	29,54
Cuerpo de Secretarios de Juzgados de Paz de municipios con más de 7.000 habitantes, a extinguir.	49,93

La retribución por antigüedad o los trienios que, en su caso correspondan, perfeccionados con posterioridad al 1 de enero de 2004 consistirá en el 5 por ciento del sueldo base.

Los trienios perfeccionados con anterioridad al 1 de enero de 1995 por el personal encuadrado en los Cuerpos de Médicos Forenses, quedan establecidos para el año 2011 en 53,51 euros mensuales. Los perfeccionados con posterioridad al 1 de enero de 1995 consistirán en el 5 por ciento del sueldo base.

2. Las pagas extraordinarias, que se devengarán de acuerdo con la normativa aplicable a los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, en los términos de la disposición final cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, serán dos al año por un importe, cada una de ellas, de una mensualidad del sueldo, antigüedad o trienios, según el caso, y la cuantía complementaria siguiente:

Gestión Procesal y Administrativa

Tipo	Euros/mes
III	364,78
IV	351,68

Tramitación Procesal y Administrativa

Tipo	Euros/mes
III	329,62
IV	316,48

Auxilio Judicial

Tipo	Euros/mes
III	276,78
IV	263,61

Secretarios de Paz a Extinguir

Tipo	Euros/mes
IV	439,52

Cuerpo de Médicos Forenses

Tipo	Euros/mes
Director del Instituto de Medicina Legal con competencias uniprovinciales o de ámbito inferior (Tipo III).	748,08
Jefatura de Servicio del Instituto de Medicina Legal (Tipo III).	711,30
Jefatura de Sección del Instituto de Medicina Legal (Tipo III).	674,44
Médicos Forenses (Tipo III).	563,97

3. El complemento general de puesto para los puestos adscritos a los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, a que se refiere el Libro VI de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, según la redacción dada por la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1033/2007, de 20 de julio, queda establecido para el año 2011 en las siguientes cuantías referidas a una mensualidad:

Gestión Procesal y Administrativa

Tipo	Subtipo	Euros
III	A	296,61
III	B	362,09
IV	C	283,26
IV	D	296,63

Tramitación Procesal y Administrativa

Tipo	Subtipo	Euros
III	A	252,16
III	B	317,65
IV	C	238,83

Auxilio judicial

Tipo	Subtipo	Euros
III	A	189,48
III	B	254,98
IV	C	176,15
Escala a extinguir de Gestión Procesal y Administrativa, procedentes del Cuerpo de Secretarios de Juzgados de municipios de más de 7.000 habitantes.	Escala a extinguir de Gestión Procesal y Administrativa, procedentes del Cuerpo de Secretarios de Juzgados de municipios de más de 7.000 habitantes.	429,85

Médicos Forenses

Tipo I.	1.589,63
Tipo II.	1.569,12
Tipo III.	1.548,60

Las restantes retribuciones complementarias, variables y especiales de los funcionarios a que se refiere este apartado 3, no experimentarán ningún incremento respecto de las vigentes a 31 de diciembre de 2010, consecuencia de la aplicación, en términos anuales, de lo previsto en el artículo 22.B.3) de la Ley 3/2009, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 12.6. de esta ley.

4. En las retribuciones complementarias a que se hace referencia en los apartados anteriores, se entenderán incluidas las cantidades que, en cada caso, se reconocen, en concepto de paga adicional complementaria en el apartado Segundo del Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de mayo de 2009 publicado por Orden 1230/2009, de 18 de mayo, del Ministerio de la Presidencia.

5. En lo no especificado en el presente artículo, se acudirá a las previsiones contenidas en las normas retributivas estatales que resulten aplicables.

Artículo 23. Retribuciones del personal interino.

1. Los funcionarios interinos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, percibirán las retribuciones de sueldo y trienios correspondientes al subgrupo o grupo de adscripción en el que esté incluido el cuerpo o escala en que ocupen vacante así como las retribuciones de complemento de destino y complemento específico asignados al puesto de trabajo efectivamente desempeñado. En relación con este último resulta de aplicación lo dispuesto en el último apartado del artículo 20.1.c).

Todo ello sin perjuicio de que puedan percibir, si hubiera lugar a ello, el complemento de productividad o la gratificación por servicios extraordinarios a que se refiere el artículo 20.1. f) y g).

Únicamente se excluyen las retribuciones que estén vinculadas a la condición de funcionario de carrera.

2. Cuando el nombramiento tuviera por objeto la ejecución de programas de carácter temporal o para atender el exceso o acumulación de tareas a que se refiere el artículo 10.1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, percibirán las retribuciones básicas correspondientes al grupo o subgrupo en el que esté incluido el cuerpo o escala al que se hubieran asimilado sus funciones y las complementarias que correspondan al puesto de la relación de puestos de trabajo al que aquéllas se hubieran homologado.

3. El personal estatutario que preste servicios en el Servicio de Salud del Principado de Asturias, mediante nombramientos de interinidad, eventual o por sustitución, percibirá las retribuciones establecidas para el personal estatutario fijo, salvo el complemento de carrera y desarrollo profesional a que se refiere el artículo 21.1.d).

4. Las retribuciones a que se refiere este artículo no podrán experimentar ningún incremento respecto de las vigentes a 31 de diciembre de 2010, de conformidad con el artículo 12.2 de la presente ley.

Artículo 24. Retribuciones del personal eventual.

Con efectos de 1 de enero del año 2011, las retribuciones del personal eventual que preste sus servicios en la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos a los que se refiere el artículo 12, no experimentarán, con respecto a las reconocidas a 31 de diciembre de 2010, conforme a lo establecido por el artículo 24.2 de la Ley del Principado de Asturias 3/2009, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2010, ningún incremento, en idénticos términos a lo fijado en esta ley para el personal a que hace referencia el artículo 13.

El personal eventual percibirá las retribuciones básicas y complementarias fijadas en su nombramiento, de acuerdo con las asignadas al personal funcionario del grupo o subgrupo al que resulte asimilado, excluida antigüedad, y dentro de los créditos presupuestarios consignados a tal fin.

Artículo 25. Retribuciones del personal funcionario sanitario local.

El personal funcionario sanitario local que preste servicios en cualquiera de los entes de la Administración del Principado de Asturias y no esté adscrito a puestos de trabajo catalogados continuará percibiendo, durante el año 2011, las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2010 resultantes de la aplicación, en términos anuales, de las reducciones de retribuciones previstas en el artículo 25.2 de la Ley del Principado de Asturias 3/2009, de 29 de diciembre, sin perjuicio de la aplicación a este personal de lo dispuesto en el artículo 12.3 de la presente ley.

Sección 3.ª Otras disposiciones en materia de retribuciones de personal

Artículo 26. Procesos de autoorganización y políticas de personal.

1. Con independencia de lo dispuesto en los artículos anteriores, la Administración del Principado de Asturias, al objeto de desarrollar procesos de autoorganización y políticas de personal, podrá realizar las adecuaciones retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, a cuyo fin destinará los fondos consignados en los Presupuestos de acuerdo con los criterios que se determinen.

2. La Consejería competente en materia económica y presupuestaria podrá autorizar en los créditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste a las adecuaciones retributivas a las que hace referencia el apartado anterior que resulten aprobadas con arreglo a lo dispuesto en esta ley y demás disposiciones legales.

3. Los actos o acuerdos que afecten a la aplicación de tales fondos requerirán, previamente a su adopción, informes favorables de las Consejerías competentes en materias de función pública y económica y presupuestaria y se atendrán a las limitaciones generales que al respecto contenga la normativa básica de aplicación.

Artículo 27. Determinación o modificación de las condiciones retributivas.

1. Serán precisos informes favorables de las Consejerías competentes en materias de función pública y económica y presupuestaria para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral o funcionario al servicio del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, a cuyo objeto los centros gestores remitirán a las Consejerías citadas el proyecto de pacto, con carácter previo a su firma o acuerdo, acompañando un informe económico en el que se cuantifique el coste de los acuerdos adoptados.

2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá por determinación o modificación de condiciones retributivas cualquiera de las situaciones siguientes:

3. Los informes a que se refiere el apartado 1 serán evacuados en el plazo de veinte días a contar desde la fecha de recepción de la información preceptiva y versarán sobre aquellos aspectos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto público, tanto para el ejercicio 2011 como para los futuros, y especialmente en lo que se refiere a la adecuación de los acuerdos adoptados a la masa salarial previamente determinada y a las consignaciones presupuestarias existentes.

4. Serán nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisión del trámite de informe o en contra de un informe desfavorable.

Artículo 28. Prohibición de ingresos atípicos.

El personal comprendido en el ámbito de aplicación de la presente ley no podrá percibir participación alguna de los tributos, comisiones u otros ingresos de cualquier naturaleza que correspondan a la Administración como contraprestación de cualquier servicio, ni participación o premio en multas impuestas, aun cuando estuvieran normativamente atribuidas al mismo, debiendo percibir únicamente las remuneraciones del correspondiente régimen retributivo, todo ello sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del sistema de incompatibilidades.

Artículo 29. Limitación en materia de incrementos de gasto para costes de personal del sector público autonómico.

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 27, todos los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares así como los contratos individuales de trabajo que se adopten en el ámbito de los sujetos a que se refiere el artículo 12 de esta ley de los que deriven, directa o indirectamente, incrementos de gasto en materia de costes de personal requerirán antes de su aprobación por los órganos de gobierno correspondientes los informes previos y favorables de las Consejerías competentes en materias de función pública y económica y presupuestaria, siendo nulos de pleno derecho los que se alcancen sin dichos informes.

Sección 4.ª Plantillas y oferta de empleo público

Artículo 30. Plantillas.