Νόμοι — ΦΕΚ A' 143/2002

«Επιχείρηση Μέσων Ενημέρωσης»: Η επιχείρηση της οποίας η λειτουργία υπάγεται στη δι?καιοδοσία του ελληνικού κράτους και η οποία έχει ως δραστηριότητα, αποκλειστική ή μη:

«Ευρύτερος Δημόσιος Τομέας»:

«Δημόσιες Συμβάσεις»: Οι συμβάσεις που καταρτίζονται μεταξύ φυσικών προ?σώπων ή νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου και του νο?μικού προσώπου του Ελληνικού Δημοσίου ή άλλων νομι?2817 των διακοσίων πενήντα χιλιάδων (250.000) ευρώ αλλά έχουν ως αντικείμενο τμήμα, προσθήκη ή επέκταση ανα?τιθέμενου έργου, προμήθειας ή υπηρεσίας που υπερβαί?νει σε συνολική αξία το ποσό αυτό.

«Βασικός Μέτοχος»: Ο μέτοχος ο οποίος, είτε βάσει του αριθμού των μετοχών που έχει στην κυριότητά του, υπολογιζόμενου αυτο?τελώς ή συγκρινόμενου με τον αριθμό μετοχών των άλ?λων μετόχων της εταιρείας είτε βάσει των δικαιωμάτων ψήφου που κατέχει ή άλλων ειδικών δικαιωμάτων που του παρέχει ο νόμος ή το καταστατικό της εταιρείας είτε βά?σει γενικών ή ειδικών συμφωνιών που έχει συνάψει με την εταιρεία ή άλλους μετόχους ή τρίτα πρόσωπα που εξαρ?τώνται οικονομικά από αυτόν ή ενεργούν για λογαριασμό του, μπορεί να επηρεάζει ουσιωδώς τη λήψη των αποφά?σεων που λαμβάνουν τα αρμόδια όργανα ή στελέχη της εταιρείας σχετικά με τον τρόπο διοίκησης και της εν γένει λειτουργίας της αντίστοιχης επιχείρησης. Ειδικότερα, ως βασικός μέτοχος θεωρείται ιδίως: Α. Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο, ανεξάρτητα από το ύψος του ποσοστού επί του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου που ανήκει στην κυριότητά του:

«Διευθυντικά στελέχη»: Τα πρόσωπα τα οποία, είτε βάσει του νόμου που διέπει την οργάνωση και λειτουργία της εταιρείας, είτε βάσει του καταστατικού της εταιρείας, είτε κατόπιν ανάθεσης ή σύναψης σύμβασης με την εταιρεία, ασκούν εκτελεστικές αρμοδιότητες και καθήκοντα που είναι, από τη φύση τους και το περιεχόμενό τους, ουσιώδεις για την επίτευξη των σκοπών της αντίστοιχης επιχείρησης.

«Οικονομικά εξαρτημένα πρόσωπα»: Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία δεν διαθέτουν οι?κονομική αυτοτέλεια σε σχέση με άλλο, ειδικώς προσδιο?ριζόμενο, φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

«Παρένθετα πρόσωπα»: Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία είναι οικονομικά εξαρτημένα ή ενεργούν, βάσει γενικής ή ειδικής συμφω?νίας, για λογαριασμό ή καθ' υπόδειξη ή εντολή άλλου φυ?σικού ή νομικού προσώπου.

«Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης»: Η Ανεξάρτητη Αρχή τα μέλη της οποίας έχουν επιλεγεί σύμφωνα με το άρθρο 101Α του Συντάγματος και η οποία ασκεί τις αρμοδιότητές της και λειτουργεί σύμφωνα με το Ν. 2863/2000 (ΦΕΚ 262 Α΄).

Απαγορεύεται η σύναψη δημοσίων συμβάσεων με επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης, καθώς και με τους εταί?ρους, τους βασικούς μετόχους, τα μέλη των οργάνων δι?οίκησης και τα διευθυντικά στελέχη των επιχειρήσεων αυ?τών. Επίσης, απαγορεύεται η σύναψη δημοσίων συμβά?σεων με επιχειρήσεις των οποίων εταίροι ή βασικοί μέτοχοι ή μέλη οργάνων διοίκησης ή διευθυντικά στελέχη είναι επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης ή εταίροι ή βασικοί μέτοχοι ή μέλη οργάνων διοίκησης ή διευθυντικά στελέχη επιχειρήσεων μέσων ενημέρωσης.

Η απαγόρευση σύναψης δημοσίων συμβάσεων κατα?λαμβάνει επίσης:

Από την απαγόρευση του παρόντος άρθρου εξαι?ρούνται οι δημόσιες συμβάσεις των οποίων το αντικείμε?νο έχει άμεση ή έμμεση σχέση με το αντικείμενο των δρα?στηριοτήτων των επιχειρήσεων μέσων ενημέρωσης. Επίσης, εξαιρούνται οι δημόσιες συμβάσεις που καταρ?τίζονται με επιχειρήσεις των οποίων βασικός μέτοχος εί?ναι πολιτικό κόμμα που εκπροσωπείται στη Βουλή των Ελ?λήνων, ή εκπρόσωπος αυτού, εκτός εάν στις επιχειρήσεις αυτές συμμετέχει άλλος βασικός μέτοχος που κατέχει τις ασυμβίβαστες ιδιότητες του άρθρου 3.

Η ιδιότητα του ιδιοκτήτη, του εταίρου, του βασικού μετόχου, του μέλους οργάνου διοίκησης ή του διευθυντι?κού στελέχους επιχείρησης μέσων ενημέρωσης είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα του ιδιοκτήτη, του εταίρου, του βασικού μετόχου, του μέλους οργάνου διοίκησης ή του διευθυντικού στελέχους επιχείρησης που καταρτίζει δημόσιες συμβάσεις, η σύναψη των οποίων απαγορεύε?ται σύμφωνα με το άρθρο 2, καθώς και με την ιδιότητα του εταίρου ή του βασικού μετόχου των εταίρων ή των βασι?κών μετόχων της επιχείρησης αυτής.

Η ασυμβίβαστη ιδιότητα του παρόντος άρθρου συ?ντρέχει και στην περίπτωση που ιδιοκτήτης, βασικός μέ?τοχος, εταίρος, μέλος οργάνου διοίκησης ή διευθυντικό στέλεχος επιχείρησης που καταρτίζει δημόσιες συμβά?σεις είναι σύζυγος ή συγγενής, σε ευθεία γραμμή απε?ριορίστως και εκ πλαγίου μέχρι και τετάρτου βαθμού, ο οποίος δεν μπορεί να αποδείξει ότι διαθέτει οικονομική αυτοτέλεια σε σχέση με ιδιοκτήτη, εταίρο, βασικό μέτοχο, μέλος οργάνου διοίκησης ή διευθυντικό στέλεχος επιχεί?ρησης μέσων ενημέρωσης, καθώς επίσης και σε κάθε άλ?λη περίπτωση που οι ανωτέρω ιδιότητες κατέχονται από παρένθετο πρόσωπο.

Οι επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης, κατά την υποβο?λή της αίτησης χορήγησης άδειας λειτουργίας, εφόσον αυτή απαιτείται από την οικεία νομοθεσία, ή, εν γένει, κα?τά την έναρξη της δραστηριότητάς τους, υποχρεούνται να υποβάλλουν στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75 Α΄), όπως ισχύει, ότι δεν κατέχουν, κατά το χρόνο της υποβολής της ανωτέρω δήλωσης, την ασυμβίβαστη ιδιό?τητα του παρόντος άρθρου. Η υποχρέωση του προηγού?μενου εδαφίου ισχύει και για τους εταίρους, τους βασι?κούς μετόχους, τα μέλη των οργάνων διοίκησης και τα δι?ευθυντικά στελέχη των επιχειρήσεων αυτών, καθώς και για τους εταίρους και τους βασικούς μετόχους των εταί?ρων και των βασικών μετόχων αυτών. Επίσης, η υποχρέ?ωση της παρούσας παραγράφου ισχύει και σε κάθε περί?πτωση μεταβίβασης της επιχείρησης μέσων ενημέρωσης ή εταιρικών μεριδίων αυτής ή μετοχών των οποίων η με?ταβίβαση συνεπάγεται, για το πρόσωπο που τις αποκτά, την κτήση της ιδιότητας του βασικού μετόχου.

Πριν από την έκδοση της πράξης κατακύρωσης ή της απευθείας ανάθεσης και πάντως πριν από την υπογραφή της αντίστοιχης δημόσιας σύμβασης, οι αναθέτουσες αρχές του Δημοσίου και των άλλων νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα υποχρεούνται να διασταυ?ρώνουν τα στοιχεία τα οποία υποβάλλουν όλες οι επιχει?ρήσεις που συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις, σύμφωνα με το άρθρο 3 του Π.Δ. 82/1996 (ΦΕΚ 66 Α΄), με τα στοιχεία που τηρούνται για τις επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης στο μητρώο επιχειρήσεων του Τμήματος Ελέγχου Διαφά?νειας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης σύμφω?να με τις διατάξεις των άρθρων 7 παρ. 2 εδάφ. β΄ του Ν. 2863/2000 (ΦΕΚ 262 Α΄) και 10α παρ. 1 εδάφ. α΄ του Π.Δ. 213/1995 (ΦΕΚ 112 Α΄), όπως αυτό προστέθηκε με το άρ?θρο 1 παρ. 2 του Π.Δ. 310/1996 (ΦΕΚ 214 Α΄). Η υπαγωγή της σύναψης των δημοσίων συμβάσεων στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων που προβλέπεται στο παρόν άρθρο αναφέρεται υποχρεωτικά σε όλες τις διακηρύξεις, προκηρύξεις και προσκλήσεις ενδιαφέρο?ντος που εκδίδονται από τις αναθέτουσες ή άλλες αρμό?διες αρχές.

Για τη διενέργεια της διασταύρωσης των στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι αναθέτουσες αρχές υποβάλλουν ειδικό έγγραφο στο Τμήμα Ελέγχου Δια?φάνειας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, με το οποίο ζητούν την έκδοση πιστοποιητικού που να βε?βαιώνει τη μη συνδρομή των ασυμβίβαστων ιδιοτήτων που προβλέπονται στο άρθρο 3. Ο Πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ή το εξουσιοδοτημένο από την ολομέλεια της Αρχής μέλος του, εκδίδει το σχετι?κό πιστοποιητικό, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα εργάσιμων ημερών από την περιέλευση του εγγράφου της αναθέτουσας αρχής στο Τμήμα Ελέγχου Διαφάνειας σε τρία πρωτότυπα. Το ένα πρωτότυπο φυλάσσεται σε ει?δικό φάκελο που τηρείται στο Τμήμα Ελέγχου Διαφάνει?ας και τα άλλα δύο επισυνάπτονται στο σώμα της δημό?σιας σύμβασης, στο κείμενο της οποίας αναγράφεται υποχρεωτικά ο αριθμός πρωτοκόλλου που φέρει το πι?στοποιητικό. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ζητά την έκ?δοση του πιστοποιητικού σε μεγαλύτερο αριθμό πρωτο?τύπων, ανάλογα με τον αριθμό των συμβαλλομένων.

Εάν το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης διαπι?στώσει ότι συντρέχουν οι ασυμβίβαστες ιδιότητες του άρ?θρου 3, ο Πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλε?όρασης, ή το εξουσιοδοτημένο από την ολομέλεια της Αρχής μέλος του, εκδίδει εντός της ίδιας προθεσμίας σχετική απορριπτική πράξη, πλήρως και ειδικώς αιτιολο?γημένη.

Η προθεσμία που προβλέπεται στην παράγραφο 2 για την έκδοση του πιστοποιητικού που βεβαιώνει τη μη συν?δρομή των ασυμβίβαστων του άρθρου 3 παρατείνεται κα?τά δέκα εργάσιμες ημέρες εφόσον τα υποβληθέντα προς διασταύρωση στοιχεία είναι ελλιπή ή χρήζουν ουσιωδών διευκρινίσεων σύμφωνα με την αιτιολογημένη κρίση του ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2819 αναθέτουσας αρχής και βεβαιώνεται από το Εθνικό Συμ?βούλιο Ραδιοτηλεόρασης, οι ανωτέρω προθεσμίες συ?ντέμνονται κατά το ήμισυ.

Σε περίπτωση καθυστέρησης της αναθέτουσας αρχής, η διαδικασία διασταύρωσης του παρόντος άρθρου μπορεί να ενεργοποιηθεί από την επιλεγείσα επιχείρηση ή κάθε άλλη επιχείρηση που έχει έννομο συμφέρον να διε?νεργηθεί η διασταύρωση αυτή.

Σε περίπτωση που οι προθεσμίες ενέργειας του Εθνι?κού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που προβλέπονται στο παρόν άρθρο παρέλθουν χωρίς να έχει εκδοθεί το πι?στοποιητικό ή η απορριπτική πράξη, που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3, η αναθέτουσα αρχή υποχρε?ούται να καταρτίσει τη δημόσια σύμβαση, με την επιφύ?λαξη των οριζομένων στις παραγράφους 7 και 8.

Η διοικητική διαδικασία ελέγχου που ορίζεται στο άρ?θρο αυτό για την τήρηση της απαγόρευσης και των ασυμ?βίβαστων ιδιοτήτων που προβλέπονται στον παρόντα νό?μο, είναι ανεξάρτητη και καταρχήν δεν υποκαθιστά ούτε περιορίζει τις διενεργούμενες σε οποιοδήποτε στάδιο της κατάρτισης των δημοσίων συμβάσεων διοικητικές διαδικασίες ελέγχου που προβλέπονται σε άλλες διατά?ξεις και οι οποίες έχοντας ως περιεχόμενο τον έλεγχο της εν γένει νομιμότητας της διαδικασίας κατάρτισης των δη?μοσίων συμβάσεων περιλαμβάνουν και τον έλεγχο της τή?ρησης των περιορισμών που τίθενται με τον παρόντα νό?μο. Με εξαίρεση τον έλεγχο που διενεργείται από τις δι?καστικές αρχές στο πλαίσιο της δικαιοδοτικής λειτουργίας τους, σε κάθε άλλη περίπτωση η κρίση που διατυπώνει το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης για τη συνδρομή ή μη των ασυμβίβαστων ιδιοτήτων που προ?βλέπονται στο άρθρο 3, με την έκδοση ρητής διοικητικής πράξης στο πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας του πα?ρόντος άρθρου, δεσμεύει τα κάθε είδους όργανα που ελέγχουν τη νομιμότητα της κατάρτισης των δημοσίων συμβάσεων, σε οποιοδήποτε στάδιο αυτής.

Κατά των πράξεων ή παραλείψεων του Εθνικού Συμ?βουλίου Ραδιοτηλεόρασης που εκδίδονται ή τελούνται, αντίστοιχα, στο πλαίσιο της διαδικασίας του παρόντος άρθρου, οι έχοντες έννομο συμφέρον, συμπεριλαμβανο?μένου του νομικού προσώπου του δημοσίου, μπορούν να ασκήσουν ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας αίτη?ση ακυρώσεως, καθώς και τα ασφαλιστικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 3 του Ν. 2522/1997 (ΦΕΚ 178 Α΄), ανεξάρτητα από τη φύση της σχετικής διαφοράς.

Η δημόσια σύμβαση που καταρτίζεται ή υπογράφεται χωρίς προηγουμένως να έχει τηρηθεί η διοικητική διαδι?κασία της παραγράφου 1 ή παρά την έκδοση, εντός της οριζόμενης αποκλειστικής προθεσμίας, της απορριπτι?κής πράξης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που προβλέπεται στην παράγραφο 3, είναι άκυρη.

Η κατοχή από επιχείρηση μέσων ενημέρωσης των ασυμβίβαστων ιδιοτήτων του άρθρου 3 επισύρει την επι?βολή από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης της δι?οικητικής κυρώσεως του προστίμου, ύψους μέχρι το εκα?τό τοις εκατό του κεφαλαίου της ή της αξίας του πάγιου εξοπλισμού της. Σε περίπτωση υποτροπής, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να επιβάλλει τη δι?οικητική κύρωση είτε της ανάκλησης της άδειάς της είτε της διακοπής της λειτουργίας ή της δραστηριότητάς της, ανάλογα με το νομικό καθεστώς που διέπει την έναρξη λειτουργίας της ειδικότερης κατηγορίας των μέσων ενη?μέρωσης στην οποία ανήκει η επιχείρηση που κατέχει την ασυμβίβαστη ιδιότητα, με εξαίρεση τις επιχειρήσεις που υπάγονται στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 1 του άρ?θρου 1. Επίσης, οι κυρώσεις της παρούσας παραγράφου επι?βάλλονται και σε κάθε περίπτωση που το Εθνικό Συμβού?λιο Ραδιοτηλεόρασης κρίνει, με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή του, ότι μία επιχείρηση μέσων ενημέρωσης ασκεί ή επιδιώκει να ασκήσει, με άμεσο ή έμμεσο τρόπο, αθέμιτη επιρροή στη διαδικασία σύναψης μίας ή περισ?σοτέρων δημοσίων συμβάσεων.

Η κατοχή των ασυμβίβαστων ιδιοτήτων του άρθρου 3 από βασικό μέτοχο επιχείρησης μέσων ενημέρωσης επι?σύρει την επιβολή από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεό?ρασης, αποκλειστικά στο πρόσωπο αυτό, της διοικητικής κυρώσεως του προστίμου, ύψους έως το δεκαπλάσιο της ονομαστικής ή, εάν πρόκειται για εισηγμένες σε χρηματι?στήριο αξιών μετοχές, της χρηματιστηριακής αξίας του συνόλου των μετοχών που συνυπολογίστηκαν για το χα?ρακτηρισμό του εγκαλούμενου προσώπου ως βασικού μετόχου επιχείρησης μέσων ενημέρωσης. Σε περίπτωση υποτροπής, το ύψος του προστίμου μπορεί να ανέλθει στο εικοσαπλάσιο της ανωτέρω αξίας των μετοχών. Για τον υπολογισμό της χρηματιστηριακής αξίας των μετοχών λαμβάνεται υπόψη ο μέσος όρος των τελευταίων τριάντα ημερών πριν από την κτήση της ασυμβίβαστης ιδιότητας, σύμφωνα με τα δελτία τιμών που εκδίδονται από το οικείο χρηματιστήριο αξιών. Με την ίδια απόφαση, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλε?όρασης επιβάλλει στον εγκαλούμενο μέτοχο την υποχρέ?ωση να εκποιήσει, εντός προθεσμίας που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τρεις μήνες από την κοινοποίηση της απόφασης, το συνολικό ή τον υπερβαίνοντα, κατά περί?πτωση, αριθμό μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφου, βάσει των οποίων χαρακτηρίστηκε ως βασικός μέτοχος της επιχεί?ρησης μέσων ενημέρωσης ή της επιχείρησης που καταρ?τίζει δημόσιες συμβάσεις, κατ' ελεύθερη επιλογή του με?τόχου. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και όσο χρόνο αυτή διαρκεί, ο ανωτέρω αριθμός μετοχών ή δικαιωμάτων ψή?φου δεν λαμβάνεται υπόψη ούτε για τον υπολογισμό της απαρτίας για τη νόμιμη συγκρότηση των γενικών συνε?λεύσεων ούτε για τον υπολογισμό της πλειοψηφίας για τη λήψη αποφάσεων από τις γενικές συνελεύσεις των ανω?τέρω επιχειρήσεων. Σε κάθε περίπτωση, εφόσον τρεις μήνες μετά την παρέ?λευση της προθεσμίας που αναφέρεται στην ανωτέρω απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης ο μέτοχος εξακολουθεί να μην συμμορφώνεται με αυτήν, το σύνολο των μετοχών της επιχείρησης μέσων ενημέρω?σης που ανήκουν σε αυτόν, θεωρούνται αυτοδικαίως άκυ?ρες και το αρμόδιο όργανο της εταιρείας ή, εάν πρόκειται για μετοχές εισηγμένες σε ημεδαπό Χρηματιστήριο, το Κεντρικό Αποθετήριο Αξιών, οφείλει να τον διαγράψει από τα οικεία βιβλία μετόχων ή βάσεις δεδομένων, αντί?στοιχα. Κατά τα λοιπά, εφαρμόζεται αναλόγως η διάταξη του στοιχείου ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 12 του κ.ν. 2190/1920, του προϊόντος της σχετικής εκποίησης αποδι?δομένου στον κύριο των ακυρούμενων μετοχών. 2820 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) χος επιχείρησης μέσων ενημέρωσης επισύρει την επιβο?λή από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, αποκλει?στικά στο πρόσωπο αυτό, της διοικητικής κύρωσης του προστίμου, ύψους μέχρι το εικοσαπλάσιο των συνολικών αποδοχών και αποζημιώσεων που έλαβαν από την εται?ρεία κατά το προηγούμενο έτος. Σε περίπτωση υποτρο?πής, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να επιβάλλει την κύρωση της απαγόρευσης εκλογής ή διορι?σμού, από ένα μέχρι πέντε έτη, σε θέση μέλους οργάνου διοίκησης ή διευθυντικού στελέχους επιχείρησης μέσων ενημέρωσης.

Η απόφαση για την επιβολή των διοικητικών κυρώσε?ων του παρόντος άρθρου πρέπει να είναι πλήρως και ειδι?κώς αιτιολογημένη και λαμβάνεται ύστερα από ακρόαση των εγκαλούμενων προσώπων, σύμφωνα με τη διαδικα?σία που προβλέπεται για την επιβολή κυρώσεων από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Σε κάθε περίπτω?ση, η επιλογή του είδους και η επιμέτρηση των διοικητι?κών κυρώσεων που επιβάλλονται για κάθε παραβίαση των διατάξεων του παρόντος κεφαλαίου γίνεται με βάση την αρχή της αναλογικότητας λαμβανομένων ιδίως υπόψη της τυχόν ωφέλειας που αποκομίστηκε από την παραβία?ση αυτή, καθώς και των ειδικών συνθηκών και περιστάσε?ων τέλεσής της.

Σε περίπτωση εταιρειών των οποίων οι μετοχές είναι εισηγμένες σε ημεδαπό Χρηματιστήριο Αξιών, οι σχετικές κυρωτικές αποφάσεις του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτη?λεόρασης κοινοποιούνται αμελλητί στην Επιτροπή Κεφα?λαιαγοράς.

Η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων του παρόντος άρθρου είναι ανεξάρτητη από την ύπαρξη ποινικής ή αστι?κής ευθύνης των ίδιων προσώπων.

Τα εδάφια δ΄, ε΄, στ΄ και ζ΄ της παραγράφου 2 μπορεί να εφαρμόζονται αναλόγως σε κάθε περίπτωση που το όργανο διοίκησης της επιχείρησης μέσων ενημέρωσης ή της επιχείρησης που καταρτίζει δημόσιες συμβάσεις λαμ?βάνει γνώση με οποιονδήποτε τρόπο ότι εταίρος ή βασι?κός μέτοχός της κατέχει τις ασυμβίβαστες ιδιότητες του άρθρου 3. Η σχετική προθεσμία εκποίησης τάσσεται με ειδικό έγγραφο που απευθύνει το όργανο διοίκησης της επιχείρησης στον ανωτέρω εταίρο ή βασικό μέτοχο.

Η υπογραφή δημοσίων συμβάσεων χωρίς προηγου?μένως να έχει τηρηθεί η διαδικασία διασταύρωσης του άρθρου 4 ή παρά την έκδοση της απορριπτικής πράξης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που προβλέ?πεται στην παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου επισύρει για τους φορείς των αρμόδιων οργάνων των αναθετουσών αρχών του ευρύτερου δημόσιου τομέα, οι οποίοι προβαί?νουν εν γνώσει τους στην ανωτέρω υπογραφή, την ποινή της φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους. Επίσης, τα μέλη και το επιστημονικό ή διοικητικό προ?σωπικό του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης τα οποία δεν προβαίνουν, υπαιτίως, σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται για την έκδοση εντός της οριζόμενης προθεσμίας του πιστοποιητικού ή της απορριπτικής πρά?ξης, που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3 του άρ?θρου 4, τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι μηνών.

Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του για την έκδοση του πιστο?ποιητικού και την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 4 και 5, αντίστοιχα, μπορεί να απευθύνεται και να ζητά στοιχεία από επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης, καθώς και από κάθε άλλη επιχείρηση και εν γένει δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα και υπηρεσία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 4 παρ. 2 του Ν. 2863/2000 και 10Α παρ. 1 περιπτώσεις γ΄ και δ΄ του Π.Δ. 213/ 1995, όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2 του Π.Δ. 310/1996. Ειδικότερα, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να ζητά την αποστολή στοιχείων που αφορούν στη λειτουργία και στις συναλλαγές των επιχειρήσεων μέσων ενημέρωσης ή των επιχειρήσεων που καταρτίζουν δημό?σιες συμβάσεις, ιδίως από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Υπουργείων Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Πε?ριβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, της Επιτροπής Κεφα?λαιαγοράς, των Χρηματιστηρίων Αξιών, του Κεντρικού Αποθετηρίου Αξιών, του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος, των Επαγγελματικών Επιμελητηρίων ή αντι?προσωπευτικών Οργανώσεων ή Συνδέσμων, καθώς και εταιρειών ορκωτών ελεγκτών. Η αποστολή όλων των ζη?τούμενων στοιχείων είναι υποχρεωτική και γίνεται εντός εύλογης προθεσμίας που τάσσεται από το Εθνικό Συμ?βούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Επίσης, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να ζητά την αποστολή στοιχεί?ων από αλλοδαπούς ιδιωτικούς φορείς ή δημόσιες υπη?ρεσίες ή δικαστικές αρχές άλλων κρατών στο πλαίσιο, ιδίως, των ισχυουσών συμβάσεων διεθνούς συνεργασίας και δικαστικής συνδρομής.

Κατά την επεξεργασία των στοιχείων που αποστέλ?λονται στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης στο πλαί?σιο της εφαρμογής του παρόντος άρθρου, ισχύει η υποχρέωση εχεμύθειας που προβλέπεται για τα μέλη, καθώς και για το επιστημονικό και το διοικητικό προσωπικό του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, στα άρθρα 3 παρ. 7 και 6 παρ. 6 του Ν. 2863/2000.

Οι όροι και οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 15 του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995 για τη δι?κτύωση μεταξύ ραδιοφωνικών σταθμών που κατέχουν άδεια λειτουργίας για διαφορετικό νομό ισχύουν και για τη δικτύωση με ραδιοφωνικούς σταθμούς που θεωρού?νται ως νομίμως λειτουργούντες σύμφωνα με την παρά?γραφο 1 του άρθρου 53 του Ν. 2778/1999 (ΦΕΚ 295 Α΄). Ως έναρξη ισχύος της παραγράφου αυτής ορίζεται η 1η Ιανουαρίου 2001.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 17 του Ν. 2644/1998 (ΦΕΚ 233 Α΄) αντικαθίσταται ως εξής: «Οι άδειες λειτουργίας του άρθρου 5 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 , η ισχύς των οποίων παρατάθηκε με τη διάτα?ξη του άρθρου 4 του Ν. 2438/1996 (ΦΕΚ 211 Α΄), εξακο?λουθούν να ισχύουν μέχρι την πρώτη εφαρμογή του άρ?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2821 «Οι τηλεοπτικοί σταθμοί εθνικής και περιφερειακής εμ?βέλειας υποχρεούνται να μεταδίδουν, κάθε ημέρα και με?ταξύ των ωρών 16.00 έως 22.00 ένα τουλάχιστον δελτίο ειδήσεων στην ελληνική νοηματική γλώσσα με ταυτόχρο?νη αναγραφή υποτίτλων για την ενημέρωση των κωφών ατόμων, ελάχιστης διάρκειας επτά πρώτων λεπτών (7΄).» Επίσης, το εδάφιο γ΄ της ίδιας παραγράφου αντικαθί?σταται ως εξής: «Οι παρουσιαστές της ελληνικής νοηματικής γλώσσας επιλέγονται από τους τηλεοπτικούς σταθμούς μετά από πρόταση της Ομοσπονδίας Κωφών Ελλάδος.»

Η ψηφοφορία στις γενικές συνελεύσεις των επιχειρή?σεων μέσων ενημέρωσης, που λειτουργούν ως ανώνυμες εταιρείες, για το διορισμό και την ανάκληση ή την παύση των μελών του διοικητικού συμβουλίου, γίνεται με ονομα?στική κλήση των μετόχων και πάντοτε με τρόπο που να διασφαλίζει ότι το περιεχόμενο της ψήφου του κάθε με?τόχου μπορεί να γίνει γνωστό, όποτε αυτό ζητηθεί, στους άλλους μετόχους, καθώς και στις αρμόδιες διοικητικές αρχές.

Στις επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης, οι οποίες ασκούν τη δραστηριότητα της περ. δ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος νόμου και λειτουργούν με οποιαδήποτε νομική μορφή εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του Ν.2644/1998. Επίσης, οι επιχειρήσεις αυτές υποχρεού?νται να υποβάλλουν στο Τμήμα Ελέγχου Διαφάνειας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης τα στοιχεία που ορίζονται στις περιπτώσεις α΄ και β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 8 του ίδιου νόμου. Σε περίπτωση μη υποβο?λής ή υποβολής ελλιπών στοιχείων, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης τάσσει στις ανωτέρω επιχειρήσεις εύλογη προθεσμία για την υποβολή ή, αντίστοιχα, τη συ?μπλήρωση των προβλεπόμενων στοιχείων. Εάν η προθε?σμία αυτή παρέλθει άπρακτη, για λόγους που οφείλο?νται σε υπαιτιότητα των επιχειρήσεων, το Εθνικό Συμ?βούλιο Ραδιοτηλεόρασης επιβάλλει τις διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρ?θρου 6 του παρόντος νόμου. Η παράγραφος αυτή εφαρμόζεται και στις επιχειρήσεις που εκδίδουν έντυπα εκπαιδευτικού ή επιστημονικού χα?ρακτήρα.

Το εδάφιο α΄ της παραγράφου 3 του άρθρου 10 του «Για την άσκηση του επαγγέλματος του παραγωγού οπτικοακουστικών έργων απαιτείται η εγγραφή, υπό την ιδιότητα αυτή, στο οικείο επαγγελματικό επιμελητήριο.»

Οι κάτοχοι άδειας λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθ?μού ελεύθερης λήψης, οι οποίοι μεταδίδουν πρόγραμμα ενημερωτικού χαρακτήρα τουλάχιστον δώδεκα ώρες κά?θε ημέρα και απασχολούν συνεχώς, με σύμβαση εργα?σίας περισσότερα από τριάντα πέντε (35) άτομα, που εί?ναι εγγεγραμμένα στην Ένωση Συντακτών Ημερήσιων Εφημερίδων Αθηνών ή στην Ένωση Συντακτών Ημερή?σιων Εφημερίδων Μακεδονίας-Θράκης ή σε άλλη ανα?γνωρισμένη ένωση συντακτών τοπικού χαρακτήρα, υποχρεούνται στη βέλτιστη κάλυψη του νομού για τον οποίο έχουν λάβει άδεια λειτουργίας. Για το σκοπό αυτόν και σε περίπτωση που λόγω γεωφυσικών ή άλλων ιδιομορφιών η κάλυψη αυτή δεν είναι τεχνικώς εφικτή, οι ανωτέρω σταθ?μοί μπορούν να χρησιμοποιούν δευτερεύουσες θέσεις εκπομπής, ύστερα από έγκριση του Υπουργείου Μεταφο?ρών και Επικοινωνιών, με όρους που διασφαλίζουν την απρόσκοπτη και ασφαλή λειτουργία κάθε άλλης νομίμως λειτουργούσας υπηρεσίας. Τις ανωτέρω δευτερεύουσες θέσεις εκπομπής δύναται να χρησιμοποιεί ποσοστό έως 20% εκ των κατόχων άδειας λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης ανά νομό, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις του ανωτέρω πρώτου εδαφίου.

Ως πρόγραμμα ενημερωτικού χαρακτήρα θεωρείται, ιδίως, το πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει τη μετάδοση ειδήσεων για πολιτικά, κοινωνικά, οικονομικά, πολιτιστικά και αθλητικά γεγονότα και εκδηλώσεις, καθώς και σχόλια, συνεντεύξεις ή συζητήσεις για τα θέματα αυτά.

Η συνδρομή των προϋποθέσεων που προβλέπονται στο παρόν άρθρο σχετικά με τον ενημερωτικό χαρακτήρα του μεταδιδόμενου προγράμματος και τον αριθμό του απασχολούμενου προσωπικού, διαπιστώνεται με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιο?τηλεόρασης.

Οι ραδιοφωνικοί σταθμοί της παραγράφου 1 υποχρε?ούνται να μεταδίδουν, δωρεάν και για όσο χρόνο απαιτη?θεί, κάθε είδους μηνύματα και πληροφορίες, τις οποίες οι αρμόδιες αρχές επιθυμούν να απευθύνουν προς το κοινό σε περίπτωση επείγουσας και έκτακτης ανάγκης σχετικά με την προστασία του κοινωνικού συνόλου. Η μη τήρηση από τους ραδιοφωνικούς σταθμούς της ανωτέρω υποχρέωσης, καθώς και των υποχρεώσεων του πρώτου εδα?φίου της ανωτέρω παραγράφου 1, επισύρει την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων που προβλέπονται στις περι?πτώσεις δδ΄ και εε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Ν. 2328/1995, όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρά?γραφο 1 του άρθρου 16 του Ν. 2644/1998.

Εάν οι προϋποθέσεις του πρώτου εδαφίου της παρα?γράφου 1 πληρούνται από αριθμό ραδιοφωνικών σταθ?μών που υπερβαίνει το 20% του αριθμού αυτών που κατέχουν άδεια λειτουργίας ανά νομό, η σχετική επιλογή γίνε?ται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, το οποίο προβαίνει σε συγκριτική αξιολόγηση των σταθμών αυτών με βάση το κριτήριο της προγραμματικής πληρότητας του άρθρου 7 παράγραφος 6 περ. δ΄ του Ν. 2328/1995 και ενιαία βαθμολογική κλίμακα από ένα έως δέκα μόρια. Οι σταθμοί που δεν θα επιλεγούν εξαιρούνται από τις υποχρεώσεις της παραγράφου 4. Η ισχύς του παρόντος άρθρου αρχίζει την 1η Απριλίου 2002.

Η παράγραφος 6 του άρθρου 3 του Ν. 2173/1993 (ΦΕΚ 208 Α΄) αντικαθίσταται ως εξής: «Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι?κονομικών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, η οποία εκδίδεται ύστερα από γνώμη του διοικητικού συμ?βουλίου της «Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση Α.Ε.» και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ρυθμί?ζονται τα σχετικά με:

Στην παράγραφο 5 του άρθρου 3 του Ν. 2173/1993 προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως εξής: «Οι κάθε είδους αμοιβές και αποζημιώσεις του προέ?δρου και των μελών της διοικούσας επιτροπής, καθώς και του γενικού διευθυντή της Ε.Ρ.Τ.-3, καθορίζονται με κοι?νή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης.»

Η παράγραφος 10 του άρθρου 3 του Ν. 1730/1987 (ΦΕΚ 145 Α΄) καταργείται.

Η διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 20 του Ν. 2644/1998 εφαρμόζεται αναλόγως, από την 1η Ιανουαρί?ου 2001, για τη μεταφορά των ημερήσιων και εβδομαδι?αίων εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας στην Κυ?πριακή Δημοκρατία και στα άλλα κράτη - μέλη της Ευρω?παϊκής Ένωσης, καθώς και για τη μεταφορά των εφημερίδων που εκδίδονται σε νησιά και μεταφέρονται σε άλλα νησιά της ελληνικής επικράτειας.

Η παράγραφος 2 του άρθρου 26, καθώς και το εδά?φιο β΄ της παραγράφου 5 του άρθρου 43β του κ.ν. 2190/1920, όπως συμπληρώθηκαν με την παράγραφο 6 του άρθρου 20 του Ν. 2644/1998, εφαρμόζονται αναλό?γως και για τις υποχρεωτικές, σύμφωνα με την οικεία νο?μοθεσία, δημοσιεύσεις των ισολογισμών ή άλλων στοιχεί?ων και ανακοινώσεων των αθλητικών ανωνύμων εταιρειών που εδρεύουν στο Νομό Θεσσαλονίκης, σε αθλητικές εφημερίδες που εκδίδονται στον ίδιο νομό.

Οι εφημεριδοπώλες, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσω?ποι των πρακτορείων εφημερίδων και περιοδικών, δεν υπέχουν ποινική ευθύνη για τη διανομή και την εν γένει διακίνηση εντύπων που περιέχουν άσεμνα δημοσιεύμα?τα, κατά την έννοια των άρθρων 29 επ. του Ν. 5060/1931 (ΦΕΚ 172 Α΄), εφόσον τα έντυπα αυτά φέρουν το όνομα ή την επωνυμία, καθώς και τη διεύθυνση ή την έδρα, αντί?στοιχα, του εκδότη τους.

Η διαχείριση και η εν γένει λειτουργία του δικτύου κα?λωδιακής τηλεόρασης που έχει εγκατασταθεί από το ελ?ληνικό δημόσιο στις περιοχές Εξαρχείων, Κολωνακίου και Πλάκας του Δήμου Αθηναίων υπάγονται στην αρμοδιότη?τα του Υπουργείου Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρω?σης. Με απόφαση του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζι?κής Ενημέρωσης το ανωτέρω δίκτυο μπορεί να επεκτεί?νεται και σε άλλες περιοχές του Νομού Αττικής. Για τη συντήρηση και λειτουργία του δικτύου μπορεί να συνά?πτονται συμβάσεις έργου ή παροχής υπηρεσιών με εξει?δικευμένα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διατάξεως. Η παράγραφος αυτή ισχύει για κάθε δίκτυο καλωδιακής τηλεόρασης που ανήκει στην κυ?ριότητα του ελληνικού δημοσίου και εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 1 του Ν. 2867/ 2000 (ΦΕΚ 273 Α΄) και του Π.Δ. 123/1998 (ΦΕΚ 103 Α΄).

Οι υπάλληλοι οι οποίοι κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου υπηρετούν, με οποιαδήποτε νομική σχέ?ση, στο Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρω?σης και είναι αποσπασμένοι από τη «Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε.» τουλάχιστον τέσσερα (4) έτη, μπο?ρούν να μεταταγούν στο Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, εφόσον υποβάλουν αίτηση, εντός δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νό?μου, στο οικείο υπηρεσιακό συμβούλιο του Υπουργείου.

Η αληθής έννοια της διατάξεως της περ. ε΄ του άρ?θρου 9 του Ν. 506/1976 (ΦΕΚ 354 Α΄) είναι ότι η προβλε?πόμενη στη διάταξη αυτή επιχορήγηση αφορά και συλλό?γους επαγγελματικού, πολιτιστικού ή συνδικαλιστικού χαρακτήρα.

Στη Διεύθυνση Πληροφορικής του Υπουργείου Τύ?που και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης συνιστώνται επτά θέσεις πληροφορικής του κλάδου ΠΕ3 πληροφορικής, όπως οι κλάδοι αυτοί ορίζονται στο άρθρο 24 του Π.Δ. 258/1993 (ΦΕΚ 112 Α΄).

Στην παράγραφο 2 του άρθρου 15 του Ν. 1866/1989 (ΦΕΚ 222 Α΄) προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως εξής: «Από το ανωτέρω ποσοστό που περιέρχεται στο λογα?ριασμό κύριας ασφάλισης των ανταποκριτών ξένου τύ?που, ποσοστό δέκα τοις εκατό του συνόλου θα περιέρχε?ται απευθείας στην Ένωση Ανταποκριτών Ξένου Τύπου για την κάλυψη των τρεχουσών λειτουργικών δαπανών.»

Από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου κα?ταργούνται η παράγραφος 11 του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995, εκτός του τελευταίου εδαφίου, η παράγρα?φος 6 του άρθρου 2 και η παράγραφος 8 του άρθρου 3 του Ν. 2644/1998, το άρθρο 10 του Π.Δ. 310/1996, καθώς και κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη που είναι αντίθετη ή ρυθμίζει διαφορετικά το αντικείμενο των διατάξεων του νόμου αυτού. Όπου η ισχύουσα νομοθεσία παραπέμπει στις καταργούμενες διατάξεις, εφαρμόζονται οι αντίστοιχες διατάξεις του παρόντος νόμου.

Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσε?ως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επί μέρους διατά?ξεις του. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφη?μερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεση του ως νόμου του Κράτους. Αθήνα, 18 Ιουνίου 2002