Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 168/2017
εργασίας, των διαιτητικών αποφάσεων, των εσωτερικών κανονισμών προσωπικού και των εν γένει πρακτικών στο χώρο εργασίας ως προς την τήρηση της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών και την υιοθέτηση θετικών δράσεων στο πλαίσιο αυτής. Για το σκοπό αυτό, συνεργάζεται με κάθε αρμόδια Υπηρεσία (Ο.ΜΕ.Δ.), οι οποίες υποχρεούνται να αποστέλλουν σε αυτό όλα τα σχετικά στοιχεία, λαμβάνει δε υπόψη σχετικές απόψεις, πληροφορίες ή στοιχεία των κοινωνικών εταίρων.
- εε) Η ενημέρωση των ενδιαφερομένων εργοδοτών, εργαζομένων, συνδικαλιστικών και μη κυβερνητικών οργανώσεων, σχετικά με θέματα εφαρμογής και ερμηνείας της
νομοθεσίας για την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών στην εργασία και απασχόληση, την προστασία της μητρότητας, τις διευκολύνσεις προς τους εργαζόμενους με οικογενειακές υποχρεώσεις και τις «καλές πρακτικές». στστ) Η παρακολούθηση της εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου σχετικά με τα θέματα αρμοδιότητας του τμήματος, η υποβολή παρατηρήσεων σε δικόγραφα και έγγραφα που αφορούν προδικαστικά ερωτήματα που εκκρεμούν ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Δ.Ε.Ε.), η σύνταξη και υποβολή παρατηρήσεων επί των προτεινόμενων, από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης κειμένων προτάσεων Κανονισμών, Ψηφισμάτων, Αποφάσεων και Συστάσεων, η σύνταξη και υποβολή Εκθέσεων Εφαρμογής Ευρωπαϊκών Οδηγιών όπου αυτό προβλέπεται. Η συμμετοχή υπαλλήλων στις Ομάδες Εμπειρογνωμόνων των οργάνων και των θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορούν θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος.
- ζζ) Η συμμετοχή σε συναντήσεις και η σύνταξη απαντήσεων επί ερωτηματολογίων και κειμένων Διεθνών
Οργανισμών που αφορούν θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος. δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Στήριξης Ελλήνων Εργαζομένων στην Αλλοδαπή, Εργασίας αλλοδαπών στην Ελλάδα και Ίσης Μεταχείρισης στην Εργασία:
- αα) Η ρύθμιση και παρακολούθηση της εφαρμογής
της νομοθεσίας για την απασχόληση των πολιτών τρίτων χωρών στην ελληνική επικράτεια.
- ββ) Η συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία και τις
υπηρεσίες εφαρμογής της μεταναστευτικής νομοθεσίας (Περιφέρειες και Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) για την έκδοση εγκυκλίων και διευκρινιστικών εγγράφων που αφορούν την απασχόληση των πολιτών τρίτων χωρών.
- δδ) Η συμμετοχή στη διαδικασία της διαμόρφωσης
των πολιτικών για την απασχόληση των πολιτών τρίτων χωρών στο επίπεδο της Ε.Ε.
- εε) Η συμμετοχή σε Επιτροπές στο πλαίσιο της Ε.Ε. που
έχουν σχέση με τα αντικείμενα της αρμοδιότητας της Διεύθυνσης. στστ) Η συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες με σκοπό τη σύναψη διακρατικών συμφωνιών που αφορούν στην πρόσβαση πολιτών τρίτων χωρών στην αγορά εργασίας και την απασχόληση Ελλήνων πολιτών σε χώρες εκτός της Ε.Ε.
- ζζ) Η συμμετοχή σε εργασίες και δράσεις Διεθνών Οργανισμών που αφορούν τις πολιτικές πρόσβασης των
πολιτών τρίτων χωρών στην αγορά εργασίας.
- ηη) Η ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο μέτρων και πολιτικών που προέρχονται από την Ε.Ε. και διεθνείς οργανισμούς και αφορούν την καταπολέμηση των διακρίσεων.
- θθ) Η παρακολούθηση της εφαρμογής των πολιτικών
για την ίση μεταχείριση στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης εν γένει, σε εθνικό, ενωσιακό και διεθνές επίπεδο.
- ιι) Ο συντονισμός, η συλλογή στοιχείων και πληροφοριών από άλλες αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, άλλα αρμόδια Υπουργεία, Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Νομικά Πρόσωπα του Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα, Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, καθώς και από κάθε άλλο φορέα που σχεδιάζει και υλοποιεί δράσεις για την προώθηση της αρχής της ίσης μεταχείρισης και τη λήψη μέτρων και πολιτικών που αφορούν την καταπολέμηση των διακρίσεων. ιαια) Η συνεργασία με τον Συνήγορο του Πολίτη ως φορέα προώθησης της αρχής της ίσης μεταχείρισης. ιβιβ) Η επιστημονική υποστήριξη και συνεργασία με το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας σε θέματα καταπολέμησης των διακρίσεων στον τομέα της εργασίας. ιγιγ) Η ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των εργαζομένων και των εργοδοτών για τα ζητήματα των διακρίσεων στον τομέα της εργασίας. ιδιδ) Η παρακολούθηση των εργασιών Ευρωπαϊκών και Διεθνών Οργανισμών που έχουν σχέση με αντικείμενα της αρμοδιότητας του, όπως ο Οργανισμός θεμελιωδών Δικαιωμάτων και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας. ιειε) Η πληροφόρηση του ευρύτερου κοινού για ευρωπαϊκά και εθνικά προγράμματα καθώς και για τη νομοθεσία που σχετίζονται με την καταπολέμηση των διακρίσεων. ιστιστ) Η συμμετοχή και παρακολούθηση συγχρηματοδοτούμενων δράσεων που υλοποιούνται από ευρωπαϊκά προγράμματα, στο πεδίο της καταπολέμησης των διακρίσεων. ιζιζ) Η παρακολούθηση του Χάρτη των θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε. Ε. και άλλων διεθνών και ευρωπαϊκών Συμβάσεων για θέματα που σχετίζονται με τις διακρίσεις. ιηιη) Ο καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων για την άσκηση της δραστηριότητας της προσωρινής απασχόλησης δηλαδή της σύστασης και λειτουργίας των Επιχειρήσεων Προσωρινής Απασχόλησης (Ε.Π.Α.). ιθιθ) Η παραλαβή των εγγυητικών επιστολών, η αναπροσαρμογή του ύψους αυτών, η διαδικασία κατάπτωσης τους καθώς και η διαδικασία επιστροφής τους.
- κκ) Η στατιστική ανάλυση, η επεξεργασία και αξιολόγηση της δραστηριότητας των Ε.Π.Α. επί τη βάσει των
στοιχείων της εξαμηνιαίας έκθεσης δραστηριοτήτων τους. κακα) Η τήρηση Μητρώου των Ε.ΠΑ. κβκβ) Η εν γένει παρακολούθηση της λειτουργίας του θεσμού της προσωρινής απασχόλησης και η επίλυση των αναφυομένων προβλημάτων. κγκγ) Ο καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων για την άσκηση της δραστηριότητας της μεσολάβησης δηλαδή της σύστασης και λειτουργίας των Ιδιωτικών Γραφείων Ευρέσεως Εργασίας (Ι.Γ.Ε.Ε.). κδκδ) Η στατιστική ανάλυση, η επεξεργασία και αξιολόγηση της δραστηριότητας των Ι.Γ.Ε.Ε. επί τη βάσει των στοιχείων της εξαμηνιαίας έκθεσης δραστηριοτήτων τους. κεκε) Η τήρηση του Μητρώου των Ι.Γ.Ε.Ε. κστκστ) Η εν γένει παρακολούθηση της λειτουργίας του θεσμού της μεσολάβησης και η επίλυση των αναφυομένων προβλημάτων.
Άρθρο 20
Διεύθυνση Συλλογικών Ρυθμίσεων
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Συλλογικών Ρυθμίσεων είναι ο σχεδιασμός δράσεων για τις συλλογικές ρυθμίσεις και τη συλλογική οργάνωση, με κύριο στόχο την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς εργασίας και τη διασφάλιση ενός αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης.
Η Διεύθυνση Συλλογικών Ρυθμίσεων συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Συλλογικών Συμβάσεων και Συλλογικής Οργάνωσης.
- β) Τμήμα Συμφιλίωσης.
- γ) Τμήμα Προστασίας της Εργασίας.
- δ) Τμήμα Επαγγελματικών Μητρώων.
- ε) Τμήμα Έρευνας και Τεκμηρίωσης Πολιτικών Εργασίας.
3α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Συλλογικών Συμβάσεων και Συλλογικής Οργάνωσης είναι:
- αα) Η διαχείριση του αποτελέσματος των συλλογικών
διαπραγματεύσεων, δηλαδή η παραλαβή των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας (Σ.Σ.Ε.) και Διαιτητικών Αποφάσεων (A.A.), σύνταξη των Πράξεων Κατάθεσης, τήρηση και επικαιροποίηση των Ειδικών βιβλίων, καταγραφή των Προσχωρήσεων, Επεκτάσεων και Καταγγελιών αυτών.
- ββ) Η Δημοσίευση-Ανάρτηση των Συλλογικών Ρυθμίσεων στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου.
- γγ) Η παρακολούθηση του συστήματος καθορισμού
κατώτατου μισθού υπαλλήλων και ημερομισθίου εργατοτεχνιτών.
- δδ) Η έκδοση κανονιστικών ρυθμίσεων για τον καθορισμό των όρων αμοιβής και εργασίας εκείνων των
των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας (Σ.Σ.Ε.) ή Διαιτητικών Αποφάσεων (Δ.Α.) λόγω ελλείψεως αντίστοιχης εργοδοτικής οργάνωσης.
- εε) Η μελέτη και εισήγηση για την παροχή επιδομάτων
εορτών (Πάσχα και Χριστουγέννων) στους εργαζόμενους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. στστ) Η παρακολούθηση του θεσμικού πλαισίου συλλογικής οργάνωσης και δράσης και, εισήγηση των αναγκαίων μέτρων πολιτικής επί αυτών των θεμάτων, με βάση την ευρωπαϊκή πρακτική και το ενωσιακό δίκαιο. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Συμφιλίωσης είναι:
- αα) Η παρέμβαση για συμβιβαστική επίλυση κάθε
θέματος που προκαλεί διένεξη μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων.
- ββ) Η διαχείριση και παρακολούθηση του συστήματος
επίλυσης των εργατικών διαφορών σε συνεργασία με το Σ.Ε.Π.Ε., ώστε να εξασφαλίζεται ο συντονισμός των αναλαμβανόμενων πρωτοβουλιών.
- γγ) Η αξιοποίηση του Συστήματος Ενιαίας Ψηφιακής Εξυπηρέτησης Αιτημάτων Πολιτών «ΑΠΛΟ» και η
διασύνδεση του με το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) κυρίως όταν διαπιστώνεται κατ'επανάληψη μη εφαρμογή των συμφιλιωτικών αποφάσεων.
- δδ) Η διαχείριση ειδικής πλατφόρμας παρακολούθησης της εφαρμογής των αποφάσεων των τριμερών
συμφιλιωτικών διαδικασιών.
- εε) Ο εντοπισμός των προβλημάτων στις επιχειρήσεις
που αναδεικνύουν τις παραπάνω διενέξεις και η παραπομπή τους στο Τμήμα Προστασίας της Εργασίας για την οργάνωση δράσεων αναδιάρθρωσης. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Προστασίας της Εργασίας είναι:
- αα) Η καταγραφή και ανάλυση των διεθνών τάσεων για
το μέλλον της εργασίας και των εργασιακών σχέσεων.
- ββ) Η διαμόρφωση της κατάλληλης δημόσιας πολιτικής για την ανάσχεση της διαρροής των εργαζομένωνεπιστημόνων σε τρίτες χώρες.
- γγ) Η λήψη μέτρων πολιτικής για την προσαρμογή των εργαζομένων στο νέο τεχνολογικό και οικονομικό περιβάλλον.
- δδ) Η λήψη μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση
των επιπτώσεων της αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων και της τεχνολογικής αλλαγής στην εργασία και τις εργασιακές σχέσεις.
- εε) Η λειτουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας για τη διασύνδεση των τριμερών συμφιλιωτικών διαδικασιών με
τον μηχανισμό διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας και το πρόγραμμα της διαρθρωτικής προσαρμογής εργαζομένων και επιχειρήσεων. στστ) Η παρακολούθηση, συγκέντρωση και υποβολή στον Υπουργό Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας όλων των στοιχείων περί ομαδικών απολύσεων και η εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας.
- ζζ) Η παροχή υποστήριξης για τη λειτουργία των τμημάτων του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας, σε θέματα
της αρμοδιότητάς του. δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Επαγγελματικών Μητρώων είναι:
- αα) Η σε έντυπη μορφή ή η ηλεκτρονική λειτουργία
του Εθνικού Μητρώου Φορτοεκφορτωτών (Μητρώο Α’ και Β’), καθώς και η διαρκής ανανέωση του μέσω βάσης δεδομένων στην οποία καταχωρούνται τα στοιχεία των εγγεγραμμένων σε αυτό.
- ββ) Η επεξεργασία των ποσοτικών στοιχείων της βάσης δεδομένων αναφορικά με την κατηγοριοποίηση του
Εθνικού Μητρώου Φορτοεκφορτωτών.
- γγ) Η εισήγηση για τη δημιουργία Μητρώου σε άλλες
επαγγελματικές κατηγορίες.
- δδ) Η συνεργασία με τον ΕΟΠΠΕΠ για την κατάρτιση
νέων επαγγελματικών περιγραμμάτων. ε. Αρμοδιότητες του Τμήματος Έρευνας και Τεκμηρίωσης Πολιτικών Εργασίας είναι:
- αα) Η παρακολούθηση, επεξεργασία και ανάλυση των
δεδομένων που αφορούν στις επιπτώσεις των συλλογικών ρυθμίσεων στην αγορά εργασίας με σκοπό τη λήψη αποφάσεων για το σχεδιασμό δημόσιων πολιτικών.
- ββ) Η παρακολούθηση δεικτών που αφορούν τις
εργασιακές σχέσεις (Δείκτης Employment Protection Legislation) και τις συλλογικές ρυθμίσεις, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, σε συνεργασία με ΕΛΣΤΑΤ, ΟΑΕΔ, ΕΦΚΑ και άλλους αρμόδιους φορείς.
- γγ) Η επεξεργασία στοιχείων που αφορούν στο σύστημα καθορισμού κατώτατου μισθού.
- δδ) Η παρακολούθηση της εξέλιξης των κατώτατων
αμοιβών στην Ελλάδα και σε σύγκριση με χώρες μέλη ΟΟΣΑ και Ε. Ε.
- εε) Η επεξεργασία δεδομένων σχετικά με τη διαμόρφωση των αμοιβών της εργασίας μέσω της εφαρμοζόμενης νομοθεσίας.
στστ) Η παρακολούθηση διεθνών και ευρωπαϊκών πρακτικών για την εξέλιξη των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας.
- ζζ) Η παρακολούθηση της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής
για την Απασχόληση και την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η συνδρομή στην κατάρτιση του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρυθμίσεων (Κεφάλαιο Απασχόληση).
- ηη) Η στατιστική καταγραφή και η ανάλυση των βασικών τάσεων και προοπτικών των εργασιακών σχέσεων
και η σύγκριση αυτών με τα άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δημοσίων πολιτικών για τις εργασιακές σχέσεις και τις συλλογικές ρυθμίσεις.
- θθ) Η αξιολόγηση των δημοσίων πολιτικών εργασίας
για τις εργασιακές σχέσεις και τις συλλογικές ρυθμίσεις.
- ιι) Ο σχεδιασμός και η παρακολούθηση της εφαρμογής
των προγραμμάτων προσαρμογής σε θέματα εργασίας και εργασιακών σχέσεων και συλλογικών ρυθμίσεων. ιαια) Η δημιουργία βάσης δεδομένων εργατικής νομοθεσίας, η κωδικοποίηση αυτής και των εγκυκλίων, οδηγιών και απαντήσεων των επιτελικών υπηρεσιών του Υπουργείου επί θεμάτων ερμηνείας της εργατικής νομοθεσίας και η προώθηση τους στην Κεντρική Υπηρεσία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας.
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία είναι ο σχεδιασμός, η υλοποίηση, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση δράσεων προαγωγής της υγείας και ασφάλειας στην εργασία στο πλαίσιο της εκάστοτε Εθνικής Στρατηγικής για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία (Υ.Α.Ε.).
Η Διεύθυνση Υγείας και Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Συνθηκών Εργασίας και Στρατηγικού Σχεδιασμού.
- β) Τμήμα Κέντρου Έρευνας και Μετρήσεων Προσδιορισμού Βλαπτικών Παραγόντων για την Υ.Α.Ε.
- γ) Τμήμα Εθνικού Εστιακού Πόλου και Πολιτικών Προαγωγής της Υ.Α.Ε.
- δ) Τμήμα Εποπτείας Φορέων Παροχής Υπηρεσιών για
την Υ.Α.Ε.
- ε) Τμήμα Ατυχημάτων Μεγάλης Έκτασης (SEVESO).
α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Συνθηκών Εργασίας και Στρατηγικού Σχεδιασμού είναι:
- αα) Ο σχεδιασμός, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση δράσεων στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής για
την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία.
- ββ) Η ανάπτυξη και υλοποίηση δράσεων και προγραμμάτων στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής για την Υγεία
και Ασφάλεια στην Εργασία σε συνεργασία με τα άλλα τμήματα της Διεύθυνσης, καθώς και η αξιολόγηση της Στρατηγικής αυτής.
- γγ) Ο προγραμματισμός του νομοθετικού έργου και η
εκπόνηση σχεδίων νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων για τη ρύθμιση θεμάτων Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων σύμφωνα με τις εθνικές προτεραιότητες και τις διεθνείς δεσμεύσεις της χώρας.
- δδ) Ο καθορισμός μέτρων και προδιαγραφών για τη
διαμόρφωση των χώρων και θέσεων εργασίας, τη χρήση εξοπλισμού εργασίας και μέσων ατομικής προστασίας, για την πρόληψη των κινδύνων σε χώρους εργασίας με αυξημένους δείκτες συχνότητας και βαρύτητας εργατικών ατυχημάτων, για την προστασία των εργαζομένων έναντι κινδύνων που προκύπτουν από την εισαγωγή της ρομποτικής ή νέων τεχνολογιών στις παραγωγικές διαδικασίες ή νέων μεθόδων εργασίας.
- εε) Ο καθορισμός μέτρων και προδιαγραφών για την
πρόληψη των κινδύνων στους χώρους εργασίας από χημικούς παράγοντες και ιδιαίτερα από καρκινογόνους χημικούς παράγοντες, από βιολογικούς παράγοντες και από την έκθεση των εργαζομένων σε φυσικούς παράγοντες. στστ) Ο καθορισμός μέτρων και προδιαγραφών για την πρόληψη ψυχοκοινωνικών κινδύνων στους χώρους εργασίας.
- ζζ) Ο καθορισμός μέτρων για τη βελτίωση των παρεχομένων υπηρεσιών στο πλαίσιο του θεσμού του Τεχνικού
Ασφάλειας και του Ιατρού Εργασίας.
- ηη) Η παρακολούθηση των τεχνολογικών εξελίξεων
και η εκπόνηση μέτρων και προδιαγραφών για την πρόληψη των κινδύνων στους οποίους μπορεί να εκτίθενται κατά την εργασία τους νεαρά άτομα, άτομα μεγάλης ηλικίας και γυναίκες σε περίοδο εγκυμοσύνης ή λοχείας.
- θθ) Η εισήγηση προς το Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (ΣΥΑΕ) για θέματα αρμοδιότητας
του τμήματος. ιι)Η παρακολούθηση των εργασιών των οργάνων και επιτροπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Επιτροπή, Ομάδα Κοινωνικών Θεμάτων του Συμβουλίου, Συμβουλευτική Επιτροπή για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία και Ίδρυμα για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας) και η συμμετοχή σε αυτά κατά τη διαμόρφωση της νομοθεσίας της Ε.Ε. σε θέματα ασφάλειας της εργασίας και προστασίας της υγείας των εργαζομένων και πρόληψης των επαγγελματικών ασθενειών, καθώς και η παρακολούθηση των εργασιών και η συμμετοχή στις διαδικασίες της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας κατά τη διαμόρφωση των διεθνών συμβάσεων και συστάσεων εργασίας για θέματα ασφάλειας και υγείας της εργασίας. ιαια) Η σύνταξη απαντήσεων επί ερωτημάτων νομικού ή κανονιστικού περιεχομένου για θέματα Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία και σε κάθε άλλη ερώτηση ή καταγγελία που εμπίπτει στα θέματα αρμοδιότητας του τμήματος. ιβιβ) Η συμμετοχή σε όργανα, επιτροπές και ομάδες εργασίας άλλων Υπουργείων και φορέων για την προπαρασκευή κειμένων νομοθετικού περιεχομένου στα οποία υπάρχει συναρμοδιότητα σε θέματα Υγείας και Ασφάλειας της εργασίας. ιγιγ) Η σύνταξη εγκυκλίων και τεχνικών οδηγιών όσον αφορά την ενημέρωση-πληροφόρηση για τις νέες θεσπιζόμενες διατάξεις, η παροχή κατευθυντήριων οδηγιών και διευκρινίσεων εν γένει για τις σχετικές διατάξεις, τους κώδικες κ.λπ. ιδιδ) Η συμμετοχή σε ομάδες εργασίας και η συνεργασία με τις άλλες υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης, με τις κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και με τις υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. ιειε) Η σύνταξη σχεδίων κανονιστικών πράξεων που αφορούν στην καθ' ύλην αρμοδιότητα του ΣΕΠΕ σε θέματα υγείας και ασφάλειας στην εργασία. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Κέντρου Έρευνας και Μετρήσεων Προσδιορισμού Βλαπτικών Παραγόντων για την Υ.Α.Ε. είναι:
- αα) Η μελέτη των επαγγελματικών ασθενειών και άλλων προβλημάτων υγείας που σχετίζονται με την εργασία καθώς και των παραγόντων πρόκλησης τους, η
εισήγηση μέτρων για την πρόληψη και αντιμετώπιση τους και η υποβολή προτάσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου των Ιατρών Εργασίας και του συστήματος διάγνωσης, αναγγελίας και καταγραφής των επαγγελματικών ασθενειών.
- ββ) Η διαχείριση της λειτουργίας του Εθνικού Δικτύου
Προαγωγής της Υγείας στους Χώρους Εργασίας και στο πλαίσιο αυτού, η προώθηση πρωτοβουλιών, η διάχυση καλών πρακτικών και η υλοποίηση δράσεων που προάγουν την υλοποίηση προγραμμάτων προαγωγής της υγείας στο εργασιακό περιβάλλον.
- γγ) Ο προσδιορισμός χημικών/βιολογικών και φυσικών παραγόντων του εργασιακού περιβάλλοντος με τη
την εκτίμηση του επιπέδου έκθεσης των εργαζομένων και των συνθηκών εργασίας και την ενημέρωση των αρμοδίων υπηρεσιών ως προς την εφαρμογή της υφισταμένης σχετικής νομοθεσίας και την ενδεχόμενη ανάγκη τροποποίησης ή/και συμπλήρωσης αυτής, τη σύνταξη κωδίκων καλής πρακτικής και την εκπόνηση εγχειριδίων πρακτικών λύσεων και οδηγιών σχετικών με την εκτίμηση του επαγγελματικού κινδύνου.
- δδ) Η μελέτη της ασφαλούς και εργονομικής κατασκευής, λειτουργίας και χρήσης από τους εργαζόμενους
του εξοπλισμού εργασίας και των εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας και τα εθνικά και ευρωπαϊκά πρότυπα και η υποβολή προτάσεων για την προστασία των εργαζομένων από τους σχετικούς επαγγελματικούς κινδύνους με την εφαρμογή των κατάλληλων κατά περίπτωση μέτρων.
- εε) Η αποτύπωση, με τη διενέργεια ερευνών σε χώρους
εργασίας και τη συλλογή στοιχείων, της υπάρχουσας κατάστασης, όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας σε σχέση με τους τομείς της Ιατρικής της Εργασίας, της Προαγωγής της Υγείας και της Προληπτικής Ιατρικής, την ασφάλεια της εργασίας και την εργονομία για την ενημέρωση των αρμοδίων υπηρεσιών ως προς την εφαρμογή της υφισταμένης σχετικής Νομοθεσίας και την ενδεχόμενη ανάγκη τροποποίησης ή/και συμπλήρωσης αυτής. στστ) Η διεξαγωγή ερευνητικών προγραμμάτων, εφαρμοσμένων μελετών και βιβλιογραφικών ερευνών κατά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας ή είδος εργασιών για τον προσδιορισμό του επιπέδου έκθεσης των εργαζομένων σε διάφορους χημικούς/βιολογικούς και φυσικούς παράγοντες και τη συλλογή των αναγκαίων στοιχείων για την εκτίμηση των βλαπτικών επιπτώσεων των παραγόντων αυτών στους εκτιθέμενους εργαζόμενους. Συνεργασία με φορείς του εσωτερικού και εξωτερικού για την υλοποίηση κοινών ερευνητικών προγραμμάτων.
- ζζ) Η εκτίμηση των εργασιακών συνθηκών και η αξιολόγηση της συνέργειας χημικών/βιολογικών και φυσικών
παραγόντων, ασφάλειας και εργονομίας στη διαμόρφωση επαγγελματικού κινδύνου, κατά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας ή είδος εργασίας, μέσω στοχευμένων μετρήσεων σε χώρους εργασίας.
- ηη) Η εκπόνηση των τεχνικών προδιαγραφών για τον
απαιτούμενο εξοπλισμό του εργαστηρίου του Τμήματος προς υλοποίηση των αναγκαίων, βάσει της ακολουθητέας για κάθε χημικό/βιολογικό και φυσικό παράγοντα μεθοδολογίας ελέγχου, μετρήσεων και εργαστηριακών αναλύσεων των αποτελεσμάτων των μετρήσεων, καθώς και η παρακολούθηση των αναγκών του Τμήματος σε τεχνικά μέσα και η εισήγηση για την ανανέωση, συμπλήρωση και συντήρηση των μέσων αυτών.
- θθ) Η εφαρμογή και η σε τακτά χρονικά διαστήματα
αναθεώρηση και ο έλεγχος του αναπτυχθέντος Συστήματος Ποιότητας του Εργαστηρίου του Τμήματος στις μετρήσεις των διαφόρων χημικών/βιολογικών, φυσικών παραγόντων, μετά τη χορήγηση της Διαπίστευσης από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ.).
- ιι) Η θεωρητική και πρακτική στήριξη του έργου των
Επιθεωρητών Ασφάλειας και Υγείας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) με παροχή ενημέρωσης και πληροφόρησης σε θέματα χημικών/βιολογικών και φυσικών παραγόντων, οργάνωση προγραμμάτων εκπαίδευσης Ιατρών Εργασίας στο πλαίσιο απόκτησης της σχετικής ειδικότητας, καθώς και παροχή κάθε δυνατής υποστήριξης για την κάλυψη των αναγκών σε τεχνικά μέσα στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του Τμήματος. ιαια) Η συνεργασία με φορείς του εσωτερικού και εξωτερικού σε θέματα που αφορούν χημικούς/βιολογικούς και φυσικούς παράγοντες, ασφάλεια και εργονομία στο εργασιακό περιβάλλον και ιδίως η συνεργασία με Ευρωπαϊκά δίκτυα ελέγχου ποιότητας για τον έλεγχο της ποιότητας (quality control) των αποτελεσμάτων των διενεργούμενων δειγματοληψιών, αναλύσεων και μετρήσεων. ιβιβ) Η παρακολούθηση της εξέλιξης του εθνικού, ευρωπαϊκού και διεθνούς δικαίου σε θέματα χημικών/ βιολογικών και φυσικών παραγόντων, ασφάλειας και εργονομίας στο εργασιακό περιβάλλον, Ιατρικής της Εργασίας και Προαγωγής της Υγείας και η συμμετοχή σε αρμόδια όργανα, επιτροπές και ομάδες εργασίας στο εσωτερικό και το εξωτερικό. ιγιγ) Η εισήγηση προς το ΣΥΑΕ για θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Εθνικού Εστιακού Πόλου και Πολιτικών Προαγωγής της Υ.Α.Ε. είναι:
- αα) Ο συντονισμός και η διαχείριση εφαρμογής του
έργου του Εθνικού Εστιακού Πόλου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA) και η στήριξη του έργου του σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.
- ββ) Η ανάπτυξη, εφαρμογή, παρακολούθηση και αξιολόγηση πολιτικών, πρωτοβουλιών, προγραμμάτων και
δράσεων ενημέρωσης, ευαισθητοποίησης, προβολής, επικοινωνίας, δικτύωσης, εκπαίδευσης, τεχνικής στήριξης και συμβουλευτικής για θέματα Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία (Υ.Α.Ε.) στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία.
- γγ) Η διαχείριση και διάχυση της διαθέσιμης επιστημονικής, τεχνικής και κοινωνικο-οικονομικής πληροφορίας,
εμπειρίας και γνώσης για την Υ.Α.Ε., μέσω της λειτουργίας του Εθνικού Δικτύου Πληροφόρησης για την Υ.Α.Ε., την ανάπτυξη και λειτουργία ιστοθέσης για την Υ.Α.Ε., την αξιοποίηση του διαδικτύου και άλλων εφαρμογών των νέων τεχνολογιών, την επιμέλεια έντυπων και ηλεκτρονικών εκδόσεων, την ανάπτυξη οπτικοακουστικών προϊόντων προβολής και ενημέρωσης για επίκαιρα θέματα Υ.Α.Ε., καθώς και την οργάνωση εκστρατειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης για την Υ.Α.Ε. σε εθνικό και κλαδικό επίπεδο.
- δδ) Η σε περιοδική βάση συλλογή και τεκμηρίωση των
αναγκαίων στοιχείων και δεδομένων για την αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης για την ΥΑΕ, την εκάστοτε Εθνική Στρατηγική για την Υ.Α.Ε. και τις επιμέρους δομές που συνιστούν το Εθνικό Σύστημα Υ.Α.Ε., καθώς και η λειτουργία του Εθνικού Σημείου Επαφής για τη διάθεση της σχετικής πληροφορίας προς τις αρμόδιες αρχές της Ε.Ε., τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό EU-OSHA, τα Κ-Μ της Ε.Ε. θεμάτων Υ.Α.Ε.
- εε) Η εισήγηση, σύνταξη, παρακολούθηση της εφαρμογής και αξιολόγηση προγραμμάτων για την Υ.Α.Ε., όπως
είναι η ανάπτυξη των διαδραστικών εργαλείων OiRA για την εκπόνηση της μελέτης εκτίμησης κινδύνου μέσω Διαδικτύου από τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις των διαφόρων κλάδων οικονομικής δραστηριότητας ή άλλες ψηφιακές εφαρμογές για την Υ.Α.Ε. που χρηματοδοτούνται από εθνικούς ή/και κοινοτικούς πόρους. στστ) Η παρακολούθηση και συμμετοχή στις συσκέψεις και εργασίες του Δικτύου των Εθνικών Εστιακών Πόλων, στις επιμέρους ομάδες εργασίας και στα προγράμματα, μελέτες και έρευνες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού EU-OSHA για την προαγωγή της Υ.Α.Ε. και την ανάπτυξη και καλλιέργεια νοοτροπίας πρόληψης σε εργοδότες, εργαζόμενους, όλους τους εμπλεκόμενους με την Υ.Α.Ε. καθώς και το γενικό κοινό.
- ζζ) Η προαγωγή πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων για την ενσωμάτωση των βασικών αρχών Υ.Α.Ε.
στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση, η συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, καθώς και η συνεργασία με εκπαιδευτικά ιδρύματα και ερευνητικά ινστιτούτα.
- ηη) Η προαγωγή πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων για την Υ.Α.Ε. στον Δημόσιο τομέα και την Αυτοδιοίκηση, αλλά και άλλους τομείς πολιτικής όπως αυτοί
της απασχόλησης, της υγείας, του επιχειρείν, του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης κ.α., καθώς και η συνεργασία με τους ανά περίπτωση αρμόδιους φορείς.
- θθ) Η παροχή τεχνικής στήριξης και συμβουλευτικής
για την κάλυψη των αναγκών για ενημέρωση και εκπαίδευση των επιθεωρητών Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠΕ.) στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Τμήματος.
- ιι) Η εισήγηση προς το ΣΥΑΕ για θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος, η συμμετοχή σε ομάδες εργασίας και
επιτροπές για την Υ.Α.Ε., καθώς και η συνεργασία με τα άλλα Τμήματα της Διεύθυνσης, με τις κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου και με τις υπηρεσίες της Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠΕ.). δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Εποπτείας Φορέων Παροχής Υπηρεσιών για την Υ.Α.Ε. είναι:
- αα) Η εποπτεία της καλής λειτουργίας των φορέων παροχής υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης, σύμφωνα
με τις κείμενες διατάξεις.
- ββ) Ο έλεγχος συνδρομής νομίμων προϋποθέσεων
για την έγκριση λειτουργίας παροχής υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης από τις Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞ.Υ.Π.Π.) και από τις Εσωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΣ.Υ.ΠΠ), καθώς και ο προσδιορισμός των προϋποθέσεων αυτών.
- γγ) Ο έλεγχος συνδρομής νομίμων προϋποθέσεων για
την έγκριση λειτουργίας των Επιχειρήσεων ΑφαίρεσηςΚατεδάφισης Αμιάντου (Ε.Α. Κ.) καθώς και ο προσδιορισμός των προϋποθέσεων αυτών.
- δδ) Η στήριξη της λειτουργίας Γνωμοδοτικής Επιτροπής για τις Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞ.Υ.Π.Π.) και τις Εσωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας
και Πρόληψης (ΕΣ.Υ.ΠΠ), καθώς και της Γνωμοδοτικής Επιτροπής για τις Ε.Α.Κ.
- εε) Η συγκέντρωση και αξιοποίηση των απολογιστικών στοιχείων που, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις,
υποβάλλουν οι πάροχοι υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης (Εξωτερικές και Εσωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης, Τεχνικοί ασφάλειας, Ιατροί εργασίας), καθώς και οι Ε.Α.Κ. στστ) Ο καθορισμός των προϋποθέσεων και του πλαισίου διενέργειας προγραμμάτων επιμόρφωσης εργοδοτών-εργαζομένων, Τεχνικών Ασφαλείας, Ιατρών Εργασίας.
- ζζ) Η εποπτεία των προς έγκριση προγραμμάτων
επιμόρφωσης τεχνικών ασφάλειας, ιατρών εργασίας, εργοδοτών και εργαζομένων που υπό προϋποθέσεις μπορούν να αναλάβουν καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας στις επιχειρήσεις τους κ.α. και τα οποία υποβάλλονται από τους αρμόδιους πιστοποιημένους φορείς.
- ηη) Η εισήγηση μέτρων για την ποιοτική αναβάθμιση
των προγραμμάτων επιμόρφωσης και την αξιολόγηση των γνώσεων των συμμετεχόντων εργοδοτών και εργαζομένων.
- θθ) Η εισήγηση προς το ΣΥΑΕ για θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος, η συμμετοχή σε ομάδες εργασίας
και η συνεργασία με τα άλλα Τμήματα της Διεύθυνσης, με τις κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου και με τις υπηρεσίες της Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠΕ.).
- ιι) Η σύνταξη απαντήσεων επί ερωτημάτων, αναφορών
ή καταγγελιών που εμπίπτουν στα θέματα αρμοδιότητας του τμήματος. ιαια) Η συμμετοχή σε γνωμοδοτικές επιτροπές που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του τμήματος. ε. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ατυχημάτων Μεγάλης Έκτασης (SEVESO) είναι:
- αα) Ο έλεγχος και η γνωμοδότηση επί των φακέλων
των μελετών ασφάλειας/κοινοποιήσεων στοιχείων, που υποβάλουν οι υπόχρεες επιχειρήσεις κατά την ισχύουσα νομοθεσία SEVESO. Συνεργασία με τις αρμόδιες περιφερειακές δ/νσεις επιθεώρησης ασφάλειας και υγείας στην εργασία του Σ.ΕΠΕ., με τις άλλες συναρμόδιες υπηρεσίες λοιπών υπουργείων καθώς και πανεπιστημιακούς/ επιστημονικούς φορείς της χώρας (επιτροπή SEVESO).
- ββ) Ο έλεγχος και η γνωμοδότηση επί των φακέλων
γνωστοποίησης που υποβάλουν οι επιχειρήσεις που υπάγονται στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας για την περιορισμένη χρήση γενετικά τροποποιημένων μικροοργανισμών (Γ.Τ.Μ.). Η συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία και φορείς, τις δ/νσεις επιθεώρησης ασφάλειας και υγείας στην εργασία του Σ.ΕΠ.Ε, καθώς και πανεπιστημιακούς/επιστημονικούς φορείς της χώρας.
- γγ) Οι επιθεωρήσεις/έλεγχοι (τακτικοί και έκτακτοι)
βιομηχανικών εγκαταστάσεων, με κίνδυνο πρόκλησης ατυχήματος μεγάλης έκτασης, που διοργανώνονται από τις αδειοδοτούσες Αρχές της χώρας και σε συνεργασία με συναρμόδιους φορείς άλλων υπουργείων, επιστημονικών φορέων κ.λπ. εκτέλεση ελέγχων και ενδεχομένως επανέλεγχων συμμόρφωσης, στο πλαίσιο πρόληψης και περιορισμού των επιπτώσεων τέτοιων ατυχημάτων.
- εε) Η συμμετοχή σε επιτροπές ελέγχου με τις λοιπές συναρμόδιες υπηρεσίες σε περίπτωση συμβάντος SEVESO,
που διοργανώνονται από τις αδειοδοτούσες Αρχές της χώρας, στο πλαίσιο διερεύνησης των αιτίων πρόκλησης, καταστολής/μετριασμού των επιπτώσεων και αποφυγή επανάληψής του. στστ) Η συνεργασία με τις καθ' ύλη αρμόδιες υπηρεσίες κατάρτισης και επικαιροποίησης εξωτερικών σχεδίων έκτακτης ανάγκης, καθώς και του Εθνικού Γενικού Σχεδίου "ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ", με την αρμόδια Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας.
- ζζ) Η συμμετοχή σε διυπουργική επιτροπή εξέτασης
και λήψης αποφάσεων θεμάτων σχετικών με αξιολογήσεις φακέλων επιχειρήσεων, ελέγχων/επιθεωρήσεων, σχετικών επιστημονικών θεμάτων, εναρμόνισης Ελληνικής νομοθεσίας με την αντίστοιχη Ευρωπαϊκή (οδηγίες) και σχετικά κριτήρια εφαρμογής της.
- ηη) Η σύνταξη απαντήσεων και διευκρινίσεων επί ερωτημάτων νομικού ή κανονιστικού περιεχομένου καθώς
και σε κάθε άλλη ερώτηση ή καταγγελία που εμπίπτει στα θέματα αρμοδιοτήτων του Τμήματος.
- θθ) Η εκπαίδευση νέου προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των επιθεωρητών ασφάλειας και υγείας στην
εργασία του Σ.ΕΠ.Ε., στα θέματα αρμοδιοτήτων του Τμήματος, καθώς και η επανεκπαίδευση του υπάρχοντος προσωπικού σε νέα προκύπτοντα θέματα και η συνεργασία για το σκοπό αυτό με επιστημονικούς φορείς και ιδρύματα της ημεδαπής/ή και αλλοδαπής, βιομηχανικές εγκαταστάσεις κ.λπ.
- ιι) Η συμμετοχή στη γνωμοδοτική επιτροπή του συναρμόδιου υπουργείου για χρηματοδότηση επιχειρήσεων σε
έργα πρόληψης και αντιμετώπισης ατυχημάτων μεγάλης έκτασης. ιαια) Η εισήγηση προς το ΣΥΑΕ για θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος, η συμμετοχή σε ομάδες εργασίας και η συνεργασία με τα άλλα Τμήματα της Διεύθυνσης, με άλλες κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου και με τις υπηρεσίες της Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.). ιβιβ) Η επιμόρφωση/ενημέρωση εργοδοτών, εργαζομένων, εκπροσώπων επιχειρήσεων και κοινού, σε θέματα βιομηχανικής ασφάλειας, με συμμετοχή σε ημερίδες και άλλες εκπαιδευτικές δράσεις.
Άρθρο 22
Διεύθυνση Ένταξης στην Εργασία
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Ένταξης στην Εργασία είναι ο σχεδιασμός πολιτικών απασχόλησης και καταπολέμησης της ανεργίας, η παρακολούθηση της ορθής και αποτελεσματικής εφαρμογής τους, η αξιολόγηση τους και η σύνδεση τους με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Η λήψη μέτρων για την προώθηση της απασχόλησης μέσω της ανάληψης νομοθετικών πρωτοβουλιών, της κατάρτισης προγραμμάτων ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, καθώς και η λήψη μέτρων για την ένταξη στην απασχόληση ευάλωτων και ειδικών ομάδων.
Η Διεύθυνση Ένταξης στην Εργασία συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Σχεδιασμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Πολιτικών Ένταξης στην Εργασία.
- β) Τμήμα Σχεδιασμού και Παρακολούθησης Μηχανισμού Διάγνωσης Αναγκών της Αγοράς Εργασίας.
- γ) Τμήμα Πολιτικών Επαγγελματικής Εκπαίδευσης,
Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης και Επαγγελματικού Προσανατολισμού.
- δ) Τμήμα Πολιτικών Ένταξης στην Εργασία Ευάλωτων
και Ειδικών Ομάδων.
- ε) Τμήμα Έρευνας και Τεκμηρίωσης Πολιτικών Ένταξης
στην Εργασία.
α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Σχεδιασμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Πολιτικών Ένταξης στην Εργασία:
- αα) Η παρακολούθηση της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής
για την Απασχόληση και την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η κατάρτιση του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρυθμίσεων (Κεφάλαιο Απασχόληση).
- ββ) Η κατάρτιση Εθνικών Σχεδίων Δράσης για την Απασχόληση και ο συντονισμός των φορέων που σχεδιάζουν
και υλοποιούν δράσεις για την προώθηση της απασχόλησης και την καταπολέμηση της ανεργίας.
- γγ) Η προώθηση των νομοθετικών πρωτοβουλιών και
των κανονιστικών πράξεων που απαιτούνται για την υλοποίηση των συγκεκριμένων πολιτικών και δράσεων.
- δδ) Η προώθηση των κανονιστικών πράξεων για την
στήριξη των ανέργων.
- εε) Η υποστήριξη της λειτουργίας της Εθνικής Επιτροπής Απασχόλησης.
στστ) Ο σχεδιασμός,κατάρτιση,συντονισμός και παρακολούθηση της εφαρμογής των παρεμβάσεων ένταξης στην απασχόληση.
- ζζ) Η παρακολούθηση και καθοδήγηση των εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου επί αρμοδιοτήτων που
αφορούν πολιτικές απασχόλησης και καταπολέμησης της ανεργίας, και η διατύπωση παρατηρήσεων επ' αυτών.
- ηη) Η εκπόνηση αναφορών σχετικά με την επίτευξη
της προόδου υλοποίησης παρεμβάσεων, την επίτευξη στόχων και την αξιοποίηση πόρων καθώς και η εκπόνηση συστήματος δεικτών.
- θθ) Η εκπόνηση μελετών αξιολόγησης για τις σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις (ex ante αξιολόγηση), για τις τρέχουσες πολιτικές (ενδιάμεση ή on going αξιολόγηση)
και για τις πολιτικές που έχουν ολοκληρωθεί (ex post αξιολόγηση).
- ιι) Η διμερής και πολυμερής συνεργασία επί παντός
θέματος αρμοδιότητος του Τμήματος με κράτη - μέλη και φορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών. ιαια) Η συμμετοχή στις εργασίες και δράσεις διεθνών και ευρωπαϊκών οργανισμών σε θέματα αρμοδιότητας του τμήματος.
- αα) Ο συντονισμός της ανάπτυξης και λειτουργίας του
Μηχανισμού Διάγνωσης των Αναγκών της Αγοράς Εργασίας, ο καθορισμός των εκροών και των εισροών του Μηχανισμού σύμφωνα με τις αποφάσεις της Επιτροπής Συντονισμού και η εποπτεία της υλοποίησης των δραστηριοτήτων που είναι απαραίτητες για την εύρυθμη λειτουργία του.
- ββ) Η μέριμνα για την έγκαιρη υποβολή της Ετήσιας
Έκθεσης του Εθνικού Ινστιτούτου Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού (ΕΙΕΑΔ) για τον Μηχανισμό στην Εθνική Επιτροπή για την Απασχόληση, σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας.
- γγ) Η ανάληψη δράσεων για τη δημοσιοποίηση των
αποτελεσμάτων του Μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένης της διοργάνωσης ενημερωτικών ημερίδων, με στόχο την ευρύτερη δυνατή ενημέρωση των πολιτών και των επιχειρήσεων αναφορικά με τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες της αγοράς εργασίας.
- δδ) Η προώθηση της έκδοσης αποφάσεων του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής
Αλληλεγγύης ή/και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών όταν αυτό απαιτείται, για τη συγκρότηση και λειτουργία της Επιτροπής Συντονισμού και του Δικτύου του Μηχανισμού καθώς και για να ρυθμιστούν ειδικά θέματα που άπτονται της αποτελεσματικής και αποδοτικής λειτουργίας του.
- εε) Η μελέτη των δυνατοτήτων αξιοποίησης των παραχθέντων από το ΕΙΕΑΔ αποτελεσμάτων του Μηχανισμού,
κατά το σχεδιασμό των πολιτικών απασχόλησης, καταπολέμησης της ανεργίας, επαγγελματικής εκπαίδευσης, κατάρτισης και γενικότερα των πολιτικών ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού. στστ) Η μελέτη της διεθνούς και ευρωπαϊκής εμπειρίας αναφορικά με την ανάπτυξη μηχανισμών διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας, με στόχο την ανάδειξη βέλτιστων πρακτικών που μπορούν να αξιοποιηθούν κατά την περαιτέρω ανάπτυξη του εθνικού Μηχανισμού.
- ζζ) Η μέριμνα για την προώθηση του κοινωνικού διαλόγου γύρω από την ανάπτυξη του Μηχανισμού, την
ευρύτερη δυνατή ενημέρωση των εκπροσώπων των παραγωγικών υπουργείων γύρω από τις δυνατότητες του καθώς και την ενδυνάμωση της συνεργασίας των εμπλεκόμενων φορέων, ως προϋπόθεσης για τον μεταξύ τους διαμοιρασμό της ευθύνης αναφορικά με τη λειτουργία του Μηχανισμού, την παραγωγή των αποτελεσμάτων του και την αξιοποίησή τους.
- ηη) Η συμμετοχή στις εργασίες και δράσεις διεθνών
και ευρωπαϊκών οργανισμών σε θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Πολιτικών Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης και Επαγγελματικού Προσανατολισμού:
- αα) Η παρακολούθηση της ευρωπαϊκής πολιτικής για
την Επαγγελματική Εκπαίδευση και την Συνεχιζόμενη Επαγγελματική Κατάρτιση και τον Επαγγελματικό Προσανατολισμό.
- ββ) Η προώθηση των νομοθετικών πρωτοβουλιών και
των κανονιστικών πράξεων για την υλοποίηση πολιτικών και δράσεων Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης και Επαγγελματικού Προσανατολισμού.
- γγ) Η θέσπιση του νομοθετικού πλαισίου για τις εκπαιδευτικές μονάδες του O.A.Ε.Δ., για τα δικαιώματα και τις
υποχρεώσεις των σπουδαστών ή των καταρτιζόμενων και των συμμετεχουσών επιχειρήσεων, για την εφαρμογή του προγράμματος επαγγελματικού προσανατολισμού του O.A.Ε.Δ. και για άδειες ασκήσεως επαγγέλματος διάφορων επαγγελμάτων.
- δδ) Η συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία για την
έκδοση και εφαρμογή του ρυθμιστικού πλαισίου για την πρακτική άσκηση σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα και φορείς του δημοσίου τομέα.
- εε) Η συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Διά Βίου Μάθησης (ΓΓΔΒΜ) και τον ΕΟΠΠΕΠ του Υπουργείου Παιδείας Έρευνας και θρησκευμάτων για τα θέματα του θεσμικού πλαισίου πιστοποίησης των παροχών συνεχιζόμενης
επαγγελματικής κατάρτισης, πιστοποίησης προσόντων, συμβουλευτικής και επαγγελματικού προσανατολισμού. στστ) Η μελέτη της διεθνούς και ευρωπαϊκής εμπειρίας για τη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση με στόχο την ανάδειξη βέλτιστων πρακτικών που μπορούν να αξιοποιηθούν.
- ζζ) Η μέριμνα για την προώθηση του κοινωνικού διαλόγου για τη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση.
- ηη) Η συμμετοχή στις εργασίες και δράσεις διεθνών
και ευρωπαϊκών οργανισμών σε θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος. δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Πολιτικών Ένταξης στην Εργασία Ευάλωτων και Ειδικών Ομάδων:
- αα) Η παρακολούθηση της ευρωπαϊκής πολιτικής για
τις ευάλωτες και ειδικές ομάδες και την ένταξή τους στην απασχόληση.
- ββ) Η κατάρτιση σχεδίων δράσης και η προώθηση των
νομοθετικών πρωτοβουλιών και των κανονιστικών πράξεων για την υλοποίηση των πολιτικών και των δράσεων για την ένταξη των ομάδων αυτών στην απασχόληση.
- γγ) Η συμμετοχή σε εργασίες και δράσεις της Ε.Ε και
Διεθνών Οργανισμών που αφορούν την απασχόληση των ευάλωτων και ειδικών ομάδων του πληθυσμού.
- δδ) Η μέριμνα για την υποχρεωτική τοποθέτηση ατόμων ειδικών κατηγοριών σε θέσεις εργασίας, τη ρύθμιση
θεμάτων που αφορούν στην απασχόληση τους, καθώς και το συντονισμό των ενεργειών που αποσκοπούν στην αποκατάστασή τους.
- εε) Η παροχή διοικητικής στήριξης στην Κεντρική
Επιτροπή Εποπτείας και Συντονισμού Εφαρμογής του ν. 2643/1998. στστ) Η σύνταξη σχεδίων κανονιστικών πράξεων με τις οποίες καταρτίζονται προγράμματα Νέων θέσεων Εργασίας και Νέων Ελεύθερων Επαγγελματιών για άτομα που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες ως και προγράμματα εργονομικής διευθέτησης του χώρου εργασίας ατόμων με αναπηρίες κατόπιν αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου του O.A.Ε.Δ.. των σχετικών ζητημάτων. ε. Αρμοδιότητες του Τμήματος Έρευνας και Τεκμηρίωσης Πολιτικών Ένταξης στην Εργασία:
- αα) Η παρακολούθηση, καταγραφή και ανάλυση των
παραμέτρων της ελληνικής αγοράς εργασίας, των βασικών τάσεων και προοπτικών της και των βασικών μακροοικονομικών μεγεθών, με τη χρήση στατιστικών εργαλείων και Συστημάτων Γεωγραφικών Πληροφοριών σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο.
- ββ) Η καταγραφή των δεδομένων απασχόλησης και
ανεργίας μέσω της δημιουργίας ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων και ερευνών.
- γγ) Η συλλογή, καταγραφή και ανάλυση στοιχείων για
τις πολιτικές ένταξης στην αγορά εργασίας αναφορικά με τις δημόσιες παρεμβάσεις σε εθνικό επίπεδο μέσω της ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων για τις πολιτικές της αγοράς εργασίας (LMP) υπό την εποπτεία της Γενικής Διεύθυνσης Απασχόλησης της Ε.Ε.
- δδ) Η συμμετοχή στην προετοιμασία και τήρηση των
φακέλων της ελληνικής συμμετοχής στα Συμβούλια Υπουργών της Ε.Ε. για θέματα Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων.
- εε) Η συμμετοχή στις ελληνικές, ευρωπαϊκές και διεθνείς Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας, σχετικές με τα
αντικείμενα αρμοδιότητας του Τμήματος. στστ) Η μέριμνα για τη διαχείριση και τη διάχυση της πληροφόρησης σχετικά με τις πολιτικές απασχόλησης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ'
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Άρθρο 23
Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Στρατηγικός στόχος της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης είναι η εξειδίκευση και εφαρμογή ενός συνολικού, αποτελεσματικού, δίκαιου και βιώσιμου μοντέλου κοινωνικής αλληλεγγύης, ο σχεδιασμός, ο προγραμματισμός, η οργάνωση, ο έλεγχος και η αξιολόγηση πολιτικών και δράσεων για τις ευάλωτες και ειδικές ομάδες του πληθυσμού, η οργάνωση, παρακολούθηση και αξιολόγηση των Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, καθώς και η οργάνωση και η υλοποίηση προγραμμάτων για την καταπολέμηση της φτώχειας.
Η Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Αλληλεγγύης συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Διεύθυνση Προστασίας Παιδιού και Οικογένειας.
- β) Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ).
- γ) Διεύθυνση Καταπολέμησης της Φτώχειας.
- δ) Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής.
Άρθρο 24
Διεύθυνση Προστασίας Παιδιού και Οικογένειας
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Προστασίας Παιδιού και Οικογένειας είναι ο σχεδιασμός, η οργάνωση και η εφαρμογή πολιτικών για την προστασία της οικογένειας, καθώς και η παρακολούθηση και αξιολόγησή τους.
Η Διεύθυνση Προστασίας Παιδιού και Οικογένειας συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Ενίσχυσης Οικογενειακής Συνοχής.
- β) Τμήμα Ενίσχυσης Παιδιού με Αναπηρία.
- γ) Τμήμα Αναδοχής και Υιοθεσίας.
- δ) Τμήμα Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
3.α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ενίσχυσης Οικογενειακής Συνοχής είναι:
- αα) Η χάραξη κατευθύνσεων σε συνεργασία με συναρμόδιους φορείς για ζητήματα προστασίας της οικογένειας, της μητρότητας, των παιδιών και των εφήβων.
- ββ) Η μελέτη, ο σχεδιασμός προγραμμάτων και η παρακολούθηση της υλοποίησης τους για τη στήριξη παιδιών
και εφήβων που στερούνται το προσήκον οικογενειακό περιβάλλον και η προστασία των ευάλωτων οικογενειών.
- γγ) Ο σχεδιασμός και η παρακολούθηση της εφαρμογής δράσεων και προγραμμάτων προστασίας των
πολυτέκνων.
- δδ) Η εισήγηση προτάσεων για χρηματοδότηση, καθώς και η εποπτεία και αξιολόγηση της εφαρμογής προγραμμάτων και δράσεων που αφορούν στην προστασία
της οικογένειας και στην προστασία των παιδιών και εφήβων σε εθνικό και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με σκοπό την αποτελεσματικότερη απόδοση των διατιθέμενων πόρων. Επίσης η καταγραφή και παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των προγραμμάτων αυτών, που αναπτύσσουν Υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού, ως και Μη Κρατικές Οργανώσεις.
- εε) Η διμερής και πολυμερής συνεργασία επί παντός
θέματος αρμοδιότητας του Τμήματος με κράτη-μέλη και φορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών. στστ) Η εισήγηση προς την Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων σύστασης, οργάνωσης και λειτουργίας Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ή Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) ή άλλων φορέων ιδιωτικής κοινωφελούς πρωτοβουλίας (σωματείων, οργανώσεων κ.λπ.), καθώς και ιδιωτικών επιχειρήσεων που παρέχουν υπηρεσίες για την προστασία της οικογένειας και του παιδιού.
- ζζ) Η εισήγηση προς την Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου για την έκδοση πράξεων σύστασης, κατάρτισης, μεταφοράς, συγχώνευσης, μετατροπής και έγκρισης των οργανισμών και
κανονισμών εσωτερικής λειτουργίας Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ. (σωματεία, οργανώσεις κ.λπ.), καθώς και ιδιωτικών επιχειρήσεων, που αφορούν στην προστασία της οικογένειας και του παιδιού και η εποπτεία και παρακολούθηση της δράσης των.
- ηη) Η παρακολούθηση, η εποπτεία και ο έλεγχος της
εφαρμογής προγραμμάτων και μέτρων προστασίας της οικογένειας και του παιδιού, καθώς και άλλων συναφών δράσεων που εφαρμόζονται από τα Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας (Ν.Π.Δ.Δ.), από ιδρύματα προστασίας της οικογένειας και του παιδιού (Ν.Π.Ι.Δ.), από άλλους φορείς ιδιωτικής κοινωφελούς πρωτοβουλίας (σωματεία και οργανώσεις κ.λπ.), από ιδιωτικές επιχειρήσεις (π.χ. Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί) και λοιπούς φορείς. Πρόνοιας των Περιφερειών της χώρας, σε θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος.
- ιι) Η μελέτη, επεξεργασία και υποβολή των προτάσεων των φορέων σχετικά με την ανέγερση και τη βελτίωση υποδομών και η ανάπτυξη προγραμμάτων για
την προστασία της οικογένειας και του παιδιού, καθώς και η έγκριση, από άποψη σκοπιμότητας, για την ένταξη και χρηματοδότησή τους από το Πρόγραμμα Δημόσιων Επενδύσεων, καθώς και από άλλα προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση. ιαια) Η μέριμνα για την παροχή πάσης φύσεως κοινωνικής προστασίας και φροντίδας προς τις παραπάνω κατηγορίες ατόμων. ιβιβ) Η εισήγηση για επιχορήγηση Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής προστασίας σε θέματα αρμοδιότητας της Διεύθυνσης, απευθείας, μέσω Περιφερειών ή από τις πιστώσεις του Ειδικού Κρατικού Λαχείου προς την Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ενίσχυσης Παιδιού με Αναπηρία είναι:
- αα) Ο σχεδιασμός πολιτικών και η συνεργασία με υπηρεσίες, φορείς, οργανισμούς και εκπαιδευτικά ιδρύματα
για την έρευνα και τη μελέτη ζητημάτων σχετικών με τα παιδιά με αναπηρία και η προώθηση νομοθετικών ρυθμίσεων για την υλοποίηση δράσεων και προγραμμάτων με στόχο την προστασία των παιδιών με αναπηρία, την αντιμετώπιση των εξειδικευμένων αναγκών τους, την αποκατάσταση τους, την προώθηση της αυτονομίας τους και την αποφυγή του κοινωνικού αποκλεισμού, καθώς και η εισήγηση για τους όρους και τις προϋποθέσεις της εφαρμογής αυτών των νομοθετικών ρυθμίσεων, των δράσεων και των προγραμμάτων.
- ββ) Η μελέτη, η κατάρτιση, ο συντονισμός, η παρακολούθηση και ο έλεγχος της εφαρμογής προγραμμάτων
ανοικτής και κλειστής προστασίας παιδιών με αναπηρία, προγραμμάτων για την αποϊδρυματοποίηση και για τον σχεδιασμό εθνικών προτύπων για την εξασφάλιση της φροντίδας και προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών με αναπηρία που διαμένουν σε δομές (ιδρύματα/ Μονάδες Φροντίδας), καθώς και προγραμμάτων έρευνας, συμβουλευτικής και ενίσχυσης της σχολικής ενσωμάτωσης των παιδιών με αναπηρία και της εξασφάλισης ίσων ευκαιριών.
- γγ) Ο σχεδιασμός πολιτικών και προγραμμάτων πρώιμης παρέμβασης και φροντίδας, καθώς και συνεργασίας
με άλλες υπηρεσίες για τον σχεδιασμό ενεργειών και νομοθετικών παρεμβάσεων που ενισχύουν την κοινωνική και ψυχολογική υποστήριξη της οικογένειας.
- δδ) Η υποβολή προτάσεων για χρηματοδότηση, η εποπτεία και αξιολόγηση της εφαρμογής προγραμμάτων και
δράσεων που αφορούν την προστασία των παιδιών με αναπηρία με σκοπό την αποτελεσματικότερη απόδοση των διατιθέμενων πόρων. Επίσης, η καταγραφή και παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των προγραμμάτων αυτών, που αναπτύσσουν Υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού, ως και μη κρατικές Οργανώσεις.
- εε) Η εποπτεία, παρακολούθηση και αξιολόγηση των
εφαρμοζομένων από φορείς Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. προγραμμάτων για παιδιά με αναπηρία, καθώς και η λήψη μέτρων για τη βελτίωσή τους, η άμεση εποπτεία και παρακολούθηση του έργου των Ν.Π.Δ.Δ και η έμμεση εποπτεία και παρακολούθηση του έργου των φορέων Ν.Π.Ι.Δ. στστ) Η διμερής και πολυμερής συνεργασία επί παντός θέματος αρμοδιότητας του Τμήματος με κράτη-μέλη και φορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών, η παρακολούθηση πολιτικών και καλών πρακτικών από το Ευρωπαϊκό και Διεθνές περιβάλλον και η εναρμόνιση του ελληνικού δικαίου με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο σε ό,τι αφορά στην προώθηση των δικαιωμάτων των παιδιών με αναπηρία.
- ζζ) Η ενίσχυση της προσβασιμότητας των παιδιών με
αναπηρία στο φυσικό περιβάλλον, στις νέες τεχνολογίες και τα συστήματα πληροφορίας και επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου και ο σχεδιασμός προγραμμάτων κατάρτισης για όλους τους εμπλεκόμενους, σε σχέση με τα ζητήματα προσβασιμότητας.
- ηη) Ο σχεδιασμός προγραμμάτων ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του γενικού πληθυσμού και των ειδικών
για την πρόληψη και καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρος των παιδιών με αναπηρία.
- θθ) Η προώθηση και παρακολούθηση εφαρμοζόμενων προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης παιδιών
με αναπηρία που φιλοξενούνται σε μονάδες κλειστής φροντίδας τις οποίες λειτουργούν Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- ιι) Ο σχεδιασμός, σε συνεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου ή με συναρμόδια Υπουργεία και
φορείς, προγραμμάτων προεπαγγελματικής και επαγγελματικής κατάρτισης, κοινωνικής και οικονομικής ένταξης ή επανένταξης των παιδιών με αναπηρία που φιλοξενούνται σε μονάδες κλειστής φροντίδας τις οποίες λειτουργούν Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης. ιαια) Η εισήγηση για όρους και προϋποθέσεις εφαρμογής δράσεων με στόχο τη μετάβαση παιδιών με αναπηρία από την κλειστού τύπου φροντίδα στην παροχή της πλήρους προστασίας τους εντός της κοινότητας, με προώθηση της αυτονομίας τους και της κοινωνικής τους ένταξης. ιβιβ) Η εισήγηση για προγράμματα και δράσεις πρόληψης της ιδρυματοποίησης παιδιών με αναπηρία με την παροχή κάθε είδους φροντίδας για τις ειδικές ανάγκες τους, την αποκατάσταση τους, την ένταξη τους στην κοινότητα και την αποφυγή του κοινωνικού τους αποκλεισμού. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Αναδοχής και Υιοθεσίας είναι:
- αα) Η εισήγηση και η υλοποίηση πολιτικών και κατευθυντήριων αρχών σχετικά με τον θεσμό της υιοθεσίας
και αναδοχής.
- ββ) Η παρακολούθηση, ο έλεγχος και η εποπτεία των
φορέων που υλοποιούν εθνικές υιοθεσίες και αναδοχές.
- γγ) Η παρακολούθηση, ο έλεγχος και η εποπτεία των
αναγνωρισμένων ως ειδικευμένων Υπηρεσιών και Ορ
- δδ) Η προετοιμασία και η επεξεργασία σχεδίων διμερών συμφωνιών με άλλα συμβαλλόμενα κράτη.
- εε) Η συνεργασία με αντίστοιχες Κεντρικές Αρχές Διακρατικών Υιοθεσιών άλλων χωρών για τη διασφάλιση
της προστασίας των παιδιών και την επίτευξη των στόχων της Σύμβασης της Χάγης για τις διακρατικές υιοθεσίες, καθώς και η συνεργασία με τις αρμόδιες Αρχές μη- Συμβαλλόμενων στην ως άνω Σύμβαση κρατών. στστ) Η εισήγηση για τη σύναψη προγραμματικών συμβάσεων με δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς ή μη κυβερνητικές οργανώσεις για την εφαρμογή προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης και κοινωνικής προστασίας απροστάτευτων βρεφών και παιδιών.
- ζζ) Η εφαρμογή και η παρακολούθηση καινοτόμων
προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης απροστάτευτων βρεφών και παιδιών που εφαρμόζονται πειραματικά και η εξαγωγή συμπερασμάτων.
- ηη) Η εισήγηση για ένταξη έργων αποϊδρυματοποίησης για απροστάτευτα βρέφη και παιδιά στο πρόγραμμα
Δημοσίων Επενδύσεων ή σε άλλα προγράμματα.
- θθ) Η υποστήριξη Εθνικών Επιστημονικών και Συντονιστικών Οργάνων για την υιοθεσία και την αναδοχή.
δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ασυνόδευτων Ανηλίκων είναι:
- αα) Η μελέτη εφαρμογής, ο σχεδιασμός, η παρακολούθηση και αξιολόγηση της υλοποίησης προγραμμάτων
κοινωνικής προστασίας των ασυνόδευτων ανηλίκων που διαπιστευμένα χρήζουν διεθνούς προστασίας.
- ββ) Η συνεργασία με συναρμόδια Υπουργεία, τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής, την Ύπατη Αρμοστεία του Ο.Η.Ε. για τους Πρόσφυγες, φορείς της κοινωνίας των πολιτών και άλλους, κατά περίπτωση αρμόδιους φορείς, για τη χάραξη και υλοποίηση της πολιτικής για τα ασυνόδευτα ανήλικα.
- γγ) Η εξασφάλιση της συνοχής και της συμπληρωματικότητας μεταξύ των συγχρηματοδοτήσεων που προβλέπονται στο πλαίσιο εθνικών και κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων.
- δδ) Η εποπτεία του Συστήματος Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
- εε) Η μελέτη και επεξεργασία θεσμικού πλαισίου προδιαγραφών ίδρυσης και λειτουργίας για δομές προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
Άρθρο 25
Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ)
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία είναι η προώθηση των δικαιωμάτων ατόμων που η αναπηρία, οι χρόνιες παθήσεις ή η ηλικία παρεμποδίζουν την ισότιμη συμμετοχή τους στην κοινωνία, και η διασφάλιση της κοινωνικής τους ένταξης μέσω της διαμόρφωσης και υλοποίησης πολιτικών, δράσεων και δομών.
Η Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ).
- β) Τμήμα Χρονίως Πασχόντων και Ηλικιωμένων.
- γ) Τμήμα Πολιτικών και Προγραμμάτων Αποϊδρυματοποίησης ΑμεΑ, Χρονίως Πασχόντων και Ηλικιωμένων.
3.α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) είναι:
- αα) Η διερεύνηση των προβλημάτων διαβίωσης των
ατόμων με αναπηρία, η καταγραφή και αξιολόγηση των παραμέτρων τους, η μελέτη και η επεξεργασία νέων, σύγχρονων μορφών και μεθόδων κοινωνικής φροντίδας και η κατάρτιση ανάλογων προγραμμάτων.
- ββ) Η εισήγηση για τους όρους και τις προϋποθέσεις
εφαρμογής δράσεων με στόχο την προστασία των ατόμων με αναπηρία, την αντιμετώπιση των εξειδικευμένων αναγκών τους, την αποκατάσταση, την προώθηση της αυτονομίας τους και την αποφυγή του κοινωνικού αποκλεισμού.
- γγ) Η προώθηση νομοθετικών ρυθμίσεων για την
υλοποίηση προγραμμάτων, δράσεων και πολιτικών ενίσχυσης της ισότιμης συμμετοχής στην κοινωνική και επαγγελματική ζωή και της πλήρους κοινωνικής ένταξης των ατόμων με αναπηρία.
- δδ) Η συνεργασία με την Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του
Τομέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Υπουργείου για την εφαρμογή και παρακολούθηση προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας των ΑμεΑ συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους Διεθνείς Οργανισμούς.
- εε) Ο έλεγχος προτάσεων των φορέων για την υλοποίηση έργων που αφορούν τη λειτουργία δομών παροχής
υπηρεσιών για ΑμεΑ και η έγκριση, από άποψη σκοπιμότητας, της ένταξης και χρηματοδότησης τους από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε. στστ) Η εισήγηση προς τη Δ/νση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων σύστασης, οργάνωσης και λειτουργίας των πάσης φύσεως φορέων κοινωνικής προστασίας για άτομα με αναπηρία, καθώς και για την έκδοση των αναγκαίων πράξεων σύστασης, κατάργησης, μεταφοράς, συγχώνευσης, μετατροπής τους και για τη χωροταξική κατανομή τους.
- ζζ) Η μέριμνα για την πλήρη εναρμόνιση του ελληνικού δικαίου με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο σε ό,τι αφορά στην
προώθηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.
- ηη) Η μέριμνα για την προσαρμογή του συνόλου των
υποδομών και υπηρεσιών του Υπουργείου στις απαιτήσεις προσβασιμότητας των ατόμων με κάθε είδους αναπηρία.
- θθ) Ο καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων για
την παροχή πάσης φύσεως οικονομικής ενίσχυσης στα άτομα με αναπηρία.
- ιι) Η εισήγηση προς τις κατά περίπτωση αρμόδιες Διευθύνσεις του Υπουργείου για τη σύναψη προγραμματικών συμβάσεων με δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς κάθε
είδους για την εφαρμογή προγραμμάτων κοινωνικής φροντίδας και κοινωνικής ένταξης που αφορούν ΑμεΑ. ιαια) Η συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία και φορείς στην Ελλάδα, καθώς και η συμμετοχή σε Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Οργανισμούς για θέματα προστασίας των ΑμεΑ για την ανταλλαγή πληροφοριών, στοιχείων και, τεχνογνωσίας. προς τα άτομα με αναπηρία και η εξαγωγή των σχετικών συμπερασμάτων. ιγιγ) Η αξιοποίηση στατιστικών στοιχείων που αφορούν κάθε είδους παροχές, προγράμματα, πολιτικές, δράσεις και δομές κοινωνικής προστασίας των ΑμεΑ, για την εξαγωγή συμπερασμάτων, την αξιολόγησή τους και τη λήψη βελτιωτικών μέτρων και παρεμβάσεων. ιδιδ) Η εισήγηση προτάσεων προς χρηματοδότηση, η εποπτεία και αξιολόγηση της εφαρμογής προγραμμάτων και δράσεων για την προστασία των ΑμεΑ, με σκοπό την αποτελεσματικότερη απόδοση των διατιθέμενων πόρων. Επίσης, η καταγραφή και παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των προγραμμάτων που αναπτύσσουν Υπηρεσίες των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού, καθώς και μη κρατικές Οργανώσεις. ιειε) Ο σχεδιασμός και προώθηση δράσεων ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του γενικού πληθυσμού για την πρόληψη και καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Χρονίως Πασχόντων και Ηλικιωμένων είναι:
- αα) Η μελέτη, η κατάρτιση, ο συντονισμός, η παρακολούθηση και ο έλεγχος της εφαρμογής προγραμμάτων
ανοικτής και κλειστής προστασίας χρονίως πασχόντων και ηλικιωμένων.
- ββ) Η μέριμνα για την παροχή πάσης φύσεως ενίσχυσης και αρωγής σε άτομα τρίτης και τέταρτης ηλικίας
με στόχο την άνετη διαβίωσή τους, τη διαφύλαξη των δικαιωμάτων τους και την πλήρη συμμετοχή τους στην κοινωνική ζωή.
- γγ) Η εισήγηση προς τη Δ/νση Κοινωνικής Ένταξης και
Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων σύστασης, οργάνωσης και λειτουργίας Νομικών Προσώπων κάθε μορφής που παρέχουν οργανωμένες υπηρεσίες κλειστής προστασίας σε χρονίως πάσχοντες και ηλικιωμένους, καθώς και η εποπτεία και παρακολούθηση του έργου και της λειτουργίας τους.
- δδ) Ο έλεγχος προτάσεων φορέων για την υλοποίηση έργων που αφορούν τη λειτουργία δομών παροχής
υπηρεσιών για προστασία σε χρονίως πάσχοντες και ηλικιωμένους και η έγκριση από άποψη σκοπιμότητας της ένταξης και χρηματοδότησης τους από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε.
- εε) Η εισήγηση προς τη Δ/νση Κοινωνικής Ένταξης και
Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας δομών ανοικτής προστασίας ηλικιωμένων και χρονίως πασχόντων από Νομικά Πρόσωπα κάθε μορφής, όπως επίσης, η εποπτεία και παρακολούθηση του έργου της λειτουργίας αυτών των δομών. στστ) Η εισήγηση προς τη Δ/νση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου για την έκδοση των αναγκαίων πράξεων σύστασης, κατάργησης, μεταφοράς, συγχώνευσης, μετατροπής φορέων κοινωνικής προστασίας χρονίως πασχόντων και ηλικιωμένων.
- ζζ) Η αξιοποίηση στατιστικών στοιχείων για πάσης
φύσεως παροχές, προγράμματα και δομές κοινωνικής προστασίας για χρονίως πάσχοντες και ηλικιωμένους, με σκοπό την αξιολόγησή τους και τη λήψη βελτιωτικών μέτρων.
- ηη) Η διμερής και πολυμερής συνεργασία επί παντός
θέματος αρμοδιότητος του Τμήματος με κράτη-μέλη και φορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών.
- θθ) Ο σχεδιασμός και προώθηση δράσεων ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του γενικού πληθυσμού για
τα δικαιώματα των χρονίως πασχόντων και των ηλικιωμένων και την καταπολέμηση του κοινωνικού τους αποκλεισμού. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Πολιτικών και Προγραμμάτων Αποϊδρυματοποίησης ΑμεΑ, Χρονίως Πασχόντων και Ηλικιωμένων είναι:
- αα) Η προώθηση και παρακολούθηση εφαρμοζόμενων προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης ατόμων με
αναπηρία και χρονίως πασχόντων που φιλοξενούνται σε μονάδες κλειστής φροντίδας τις οποίες λειτουργούν Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- ββ) Ο σχεδιασμός, σε συνεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου, ή συναρμόδια Υπουργεία και φορείς, προγραμμάτων προεπαγγελματικής και επαγγελματικής κατάρτισης, κοινωνικής και οικονομικής ένταξης ή
επανένταξης των φιλοξενούμενων σε μονάδες κλειστής φροντίδας που λειτουργούν Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- γγ) Η εισήγηση για όρους και προϋποθέσεις εφαρμογής δράσεων με στόχο τη μετάβαση από την κλειστού
τύπου φροντίδα για άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και ηλικιωμένους στην παροχή της πλήρους προστασίας τους εντός της κοινότητας, με προώθηση της αυτονομίας τους και της κοινωνικής τους επανένταξης.
- δδ) Η εισήγηση για προγράμματα και δράσεις πρόληψης της ιδρυματοποίησης ατόμων με αναπηρία, χρονίως
πασχόντων και ηλικιωμένων, μέσω της παροχής κάθε είδους φροντίδας για τις ειδικές ανάγκες τους, την αποκατάσταση τους, τη διατήρηση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης, την ένταξη τους στην κοινότητα και την αποφυγή του κοινωνικού τους αποκλεισμού.
- εε) Η διμερής και πολυμερής συνεργασία, επί παντός
θέματος αρμοδιότητος του Τμήματος, με κράτη-μέλη και φορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών. στστ) Η συνεργασία με την Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του Τομέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Υπουργείου προς εφαρμογή και παρακολούθηση προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης ή πρόληψης της, συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους Διεθνείς Οργανισμούς.
- ζζ) Η εισήγηση προς τις κατά περίπτωση αρμόδιες
Υπηρεσίες του Υπουργείου για τη σύναψη συμβάσεων με ερευνητικά κέντρα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου προς εκπόνηση μελετών και ερευνών στο θέμα της αποϊδρυματοποίησης και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων τους στο σχεδιασμό πολιτικών και δράσεων στον τομέα αυτόν. την εφαρμογή προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης και κοινωνικής ένταξης ατόμων με αναπηρία, χρονίως πασχόντων και ηλικιωμένων.
- θθ) Η εφαρμογή και η παρακολούθηση καινοτόμων
και πιλοτικών προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης και η εξαγωγή των σχετικών συμπερασμάτων.
- ιι) Η εισήγηση για τη σκοπιμότητα της ένταξης και
χρηματοδότησης δράσεων και έργων αποϊδρυματοποίησης από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε. ή άλλους διεθνείς φορείς.
Άρθρο 26
Διεύθυνση Καταπολέμησης της Φτώχειας
Οι επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Καταπολέμησης της Φτώχειας είναι: α. η προώθηση των κοινωνικών προτεραιοτήτων των τριών πυλώνων πολιτικής, όπως προβλέπονται στην Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη, για τη φτώχεια, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και τη διασύνδεση του με κοινωνικές υπηρεσίες, το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΤΕΒΑ) και λοιπά προγράμματα καταπολέμησης της φτώχειας, καθώς και την προώθηση των ωφελούμενων στην αγορά εργασίας, σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες, β. ο σχεδιασμός, η ενημέρωση, η παρακολούθηση, ο συντονισμός και ο έλεγχος εφαρμογής των προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας στον τομέα της στέγης ατόμων και ομάδων, γ. η δημοσιότητα των πολιτικών κοινωνικής προστασίας, δ. η λήψη μέτρων κοινωνικής πρόνοιας και η παρακολούθηση της εφαρμογής τους, με σκοπό την ορθολογική αξιοποίηση των κοινωνικών πόρων.
Η Διεύθυνση Καταπολέμησης της Φτώχειας συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Σχεδιασμού και θεσμικής Υποστήριξης.
- β) Τμήμα Διοικητικής και Τεχνικής Υποστήριξης.
- γ) Τμήμα Παρακολούθησης και Διασύνδεσης.
- δ) Τμήμα Κοινωνικών Πολιτικών Στέγασης.
3.α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Σχεδιασμού και θεσμικής Υποστήριξης είναι:
- αα) Ο προσδιορισμός των όρων και των προϋποθέσεων της πλήρους εθνικής εφαρμογής του Κοινωνικού
Εισοδήματος Αλληλεγγύης (Κ.Ε.Α.).
- ββ) Ο συντονισμός των προβλεπόμενων σταδίων του
ανωτέρω προγράμματος.
- γγ) Η εισήγηση του νομοθετικού και κανονιστικού
πλαισίου του Κ.Ε.Α..
- δδ) Η έκδοση κατευθυντήριων γραμμών και οδηγιών
προς τους εμπλεκόμενους φορείς.
- εε) Η εισήγηση και αξιολόγηση μέτρων και δράσεων
στο πλαίσιο της εφαρμογής του Κ.Ε.Α., για τη διαρκή βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας. στστ) Η πρόσβαση στο Ενιαίο Γεωπληροφοριακό Σύστημα του Εθνικού Μηχανισμού και η επεξεργασία στατιστικών στοιχείων, που άπτονται του Κ.Ε.Α..
- ζζ) Η σύνταξη προγραμματικών συμβάσεων στο πλαίσιο ανάθεσης τεχνικής συνδρομής.
- ηη) Η αξιολόγηση του Κ.Ε.Α. και η ενσωμάτωση των
ευρημάτων στον επανασχεδιασμό του.
- θθ) Ο καθορισμός προϋποθέσεων, κριτηρίων και
διαδικασιών πρόσβασης στο σύστημα νοσηλείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης ανασφάλιστων και οικονομικά αδύναμων πολιτών σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας και η πρόσβαση στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Ανασφάλιστων - οικονομικά αδύναμων.
- ιι) Ο σχεδιασμός και συντονισμός προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας ατόμων ή ομάδων του πληθυσμού
που περιέρχονται σε κατάσταση φτώχειας, προγραμμάτων ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής, προγραμμάτων αντιμετώπισης της υλικής στέρησης, προγραμμάτων επισιτιστικής συνδρομής, προγραμμάτων αντιμετώπισης του κοινωνικού αποκλεισμού. Η εισήγηση και έκδοση του θεσμικού πλαισίου των ανωτέρω προγραμμάτων και των αναθεωρήσεων αυτού. ιαια) Η πρόσβαση και επεξεργασία των στοιχείων που τηρούνται στο Πληροφοριακό Σύστημα εκάστου προγράμματος. ιβιβ) Ο σχεδιασμός κατευθυντήριων γραμμών προς τη Διαχειριστική Αρχή εκάστου προγράμματος και η εξασφάλιση της ορθής υλοποίησής τους. ιγιγ) Η μελέτη και επεξεργασία του θεσμικού πλαισίου των προδιαγραφών ίδρυσης και λειτουργίας για δομές προστασίας ατόμων ή ομάδων του πληθυσμού που περιέρχονται σε κατάσταση φτώχειας. ιδιδ) Η μελέτη των αιτιών και των διαστάσεων της φτώχειας και η εισήγηση μέτρων για την αντιμετώπισή της. Η συνεργασία με Διεθνείς Οργανισμούς και τις κατά περίπτωση εμπλεκόμενες Υπηρεσίες για θέματα αρμοδιότητάς της, συμπεριλαμβανομένης της συλλογής εξειδικευμένων στατιστικών στοιχείων κατά την απογραφή του πληθυσμού. ιειε) Η διενέργεια επιτόπιων επισκέψεων στους κατά επισκέψεις. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Διοικητικής και Τεχνικής Υποστήριξης είναι:
- αα) Η ανάπτυξη στρατηγικής δημοσιότητας και ενημέρωσης του πληθυσμού.
- ββ) Η υποστήριξη της διαδικασίας εκπαίδευσης και
επιμόρφωσης φορέων και υπηρεσιών στο πλαίσιο του Κ.Ε.Α., και όλων των προγραμμάτων αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
- γγ) Η παροχή στους κατά περίπτωση αρμόδιους φορείς (όπως οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, κέντρα
εξυπηρέτησης πολιτών) πληροφοριών συναφών με την εφαρμογή του Κ.Ε.Α. σε εθνικό επίπεδο, καθώς και με την εφαρμογή όλων των προγραμμάτων αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
- δδ) Η μέριμνα για την εκπόνηση μελετών συναφών
με την εφαρμογή του Κ.Ε.Α. σε εθνικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη εισηγήσεις των λοιπών Τμημάτων της Διεύθυνσης Καταπολέμησης της Φτώχειας.
- εε) Η πρόσβαση και επεξεργασία των στοιχείων που
τηρούνται στο Πληροφοριακό Σύστημα εκάστου προγράμματος. επισκέψεις. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Παρακολούθησης και Διασύνδεσης είναι:
- αα) Η σύνταξη αναφορών παρακολούθησης του Κ.Ε.Α.
και η υποβολή τους στον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- ββ) Η διενέργεια επιτόπιων επισκέψεων στους κατά
περίπτωση αρμόδιους φορείς υλοποίησης του Κ.Ε.Α., σε συνεργασία με τα άλλα Τμήματα της Διεύθυνσης Καταπολέμησης της Φτώχειας.
- γγ) Η συνεργασία με τις υπηρεσίες του O.A.Ε.Δ., για το
σχεδιασμό και την υλοποίηση προγραμμάτων για την ένταξη ή την επανένταξη των ωφελούμενων του Κ.Ε.Α., και των άλλων προγραμμάτων, στην αγορά εργασίας.
- δδ) Η παρακολούθηση, σε συνεργασία με τις αρμόδιες
υπηρεσίες του O.A.Ε.Δ., της υλοποίησης προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής ένταξης.
- εε) Η συνεργασία με αρμόδιες υπηρεσίες τοπικών
φορέων, όπως με Δήμους, για τη διασύνδεση των ωφελούμενων με συμπληρωματικές κοινωνικές υπηρεσίες, παροχές και αγαθά. στστ) Η εποπτεία υλοποίησης των προγραμμάτων και η σύνταξη αναφορών παρακολούθησης.
- ζζ) Η πρόσβαση και επεξεργασία των στοιχείων που
τηρούνται στο Πληροφοριακό Σύστημα εκάστου προγράμματος.
- ηη) Η διενέργεια επιτόπιων επισκέψεων στους κατά
επισκέψεις.
- θθ) Η αξιολόγηση ή η παραλαβή του αποτελέσματος
της αξιολόγησης των προγραμμάτων και η μέριμνα για την ενσωμάτωση των ευρημάτων στον επανασχεδιασμό αυτών, από το Τμήμα Α’.
- ιι) Η συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την
προώθηση των δικαιούχων σε δράσεις και προγράμματα που στοχεύουν στην ένταξη ή επανένταξη τους στην αγορά εργασίας. δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Κοινωνικών Πολιτικών Στέγασης είναι:
- αα) Ο σχεδιασμός, ο συντονισμός, η παρακολούθηση
και ο έλεγχος εφαρμογής προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας στον τομέα της στέγης.
- ββ) Η μελέτη και διαμόρφωση προτάσεων για προγράμματα καταπολέμησης της έλλειψης στέγης, της
επισφάλειας στη στέγη και της ακαταλληλότητας στέγης.
- γγ) Η συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία, καθώς
και τα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων διασφάλισης κατάλληλης στέγης.
- δδ) Η εισήγηση για τη σκοπιμότητα αξιοποίησης της
κινητής και ακίνητης περιουσίας της Γενικής Γραμματείας Πρόνοιας και των εποπτευόμενων φορέων της στο πλαίσιο προγραμμάτων για την παροχή στεγαστικής προστασίας σε ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου.
- εε) Ο συντονισμός, η διαχείριση και η παρακολούθηση
θεμάτων που άπτονται της γνωμοδότησης του Συμβουλίου Κοινωνικής Κατοικίας και Αξιοποίησης Περιουσίας. στστ) Η μελέτη και επεξεργασία του θεσμικού πλαισίου των προδιαγραφών ίδρυσης και λειτουργίας δομών προστασίας ατόμων ή ομάδων του πληθυσμού που αντιμετωπίζουν προβλήματα έλλειψης στέγης.
- ζζ) Η συγκέντρωση στοιχείων και η μέριμνα για την
εκπόνηση μελετών σχετικών με τις αρμοδιότητες του τμήματος, σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου, συναρμόδια Υπουργεία και άλλους φορείς.
- ηη) Η αναζήτηση και αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων και πόρων, για την υλοποίηση των προγραμμάτων αρμοδιότητας του τμήματος.
- θθ) Η διενέργεια επιτόπιων επισκέψεων στους κατά
επισκέψεις.
Άρθρο 27
Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής είναι ο συντονισμός και η αξιολόγηση των πολιτικών για την κοινωνική προστασία, την κοινωνική συνοχή και των πολιτικών, που αποσκοπούν στη διασφάλιση της κοινωνικής αλληλεγγύης και στην καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού.
Η Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Σχεδιασμού και Αξιολόγησης.
- β) Τμήμα Παρακολούθησης.
- γ) Τμήμα Τεκμηρίωσης και Πληροφοριακών Συστημάτων.
- δ) Τμήμα Εποπτείας, Ελέγχου και Αξιολόγησης Νομικών Προσώπων Κοινωνικής Προστασίας.
- ε) Τμήμα Πιστοποίησης και Εθνικού Μητρώου Νομικών Προσώπων Κοινωνικής Προστασίας.
3.α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Σχεδιασμού και Αξιολόγησης είναι:
- αα) Η επεξεργασία και εισήγηση προτάσεων, μέτρων
και πολιτικών για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού προς τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- ββ) Η υποστήριξη των αρμόδιων υπηρεσιών των Περιφερειών κατά τη διαδικασία κατάρτισης και εναρμόνισης
των περιφερειακών στρατηγικών, βάσει των αρχών της Ε. Σ. Κ. Ε. (έλεγχος συμβατότητας).
- γγ) Η προώθηση της οριζόντιας και κάθετης δικτύωσης
φορέων, που εφαρμόζουν πολιτικές κοινωνικής ένταξης και η διοργάνωση συναντήσεων εργασίας, ομάδων διαβούλευσης, ημερίδων ανταλλαγής καλών πρακτικών και εκστρατειών ευαισθητοποίησης μεγάλης εμβέλειας.
- δδ) Ο προσδιορισμός και σχεδιασμός του εύρους των
στοιχείων και πληροφοριών, που κρίνονται απαραίτητα λήψης των αναγκαίων μέτρων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υλοποιούμενων παρεμβάσεων σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. στστ) Η συμμετοχή σε διεθνή φόρα, συνέδρια και συναντήσεις, με σκοπό την ανταλλαγή τεχνογνωσίας και καλών πρακτικών, που συμβάλλουν στη διαμόρφωση και παρακολούθηση της Εθνικής Στρατηγικής.
- ζζ) Ο σχεδιασμός συστημάτων και μεθόδων μέτρησης
της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και των επιπτώσεων των εφαρμοζόμενων πολιτικών κοινωνικής ένταξης, όπως διαδικασίες, κανονισμός μέτρησης και αξιολόγησης, δείκτες.
- ηη) Η διαμόρφωση των κατάλληλων δεικτών αποτελεσματικότητας, οι οποίοι επιτρέπουν να εκτιμηθεί ο
βαθμός επίτευξης των στόχων της Ε.Σ.Κ.Ε., καθώς και δεικτών αποδοτικότητας, οι οποίοι συσχετίζουν το κόστος πραγματοποίησης με τις εκροές των δράσεων.
- θθ) Η συνεργασία με τις, κατά περίπτωση, αρμόδιες
αρχές του ν. 4314/2014 και τους φορείς υλοποίησης πολιτικών και μέτρων κοινωνικής ένταξης και κοινωνικής αλληλεγγύης για την ενσωμάτωση των δεικτών τους στις διαδικασίες μέτρησης.
- ιι) Η συλλογή στοιχείων και δεδομένων, που αναφέρονται στην αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα
των επιμέρους πολιτικών κοινωνικής ένταξης και στην επίτευξη των σχετικών στόχων τους, η επικαιροποίησή τους, η επεξεργασία των στοιχείων και η έκδοση ενημερωτικών αναφορών. ιαια) Ο εντοπισμός των βέλτιστων πρακτικών αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής ρυθμίσεων ή διαφορετικών πολιτικών ένταξης. ιβιβ) Η εισήγηση, παρακολούθηση και αξιολόγηση μέτρων για τη διαρκή βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των εφαρμοζόμενων πολιτικών. ιγιγ) Η προώθηση του κοινωνικού διαλόγου/διαβούλευσης με κοινωνικούς εταίρους και φορείς. ιδιδ) Η εισήγηση στην Εθνική Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας μέτρων για την πρόληψη και καταπολέμηση των συνθηκών αποκλεισμού με στόχο την προώθηση της εργασιακής και κοινωνικής ένταξης. ιειε) Η συμμετοχή σε Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Οργανισμούς που έχουν σχέση με τα αντικείμενα της αρμοδιότητάς του. ιστιστ) Η παραλαβή και επεξεργασία εκθέσεων - αναφορών προόδου από όλα τα όργανα που περιλαμβάνονται στο άρθρο 4 του ν. 4445/2016 (Α’ 236). ιζιζ) Η εισήγηση για την κατανομή των, απευθείας, μέσω Περιφερειών ή από τις πιστώσεις του Ειδικού Κρατικού Λαχείου, επιχορηγήσεων σε Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ., που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής προστασίας, κατόπιν εισήγησης των αρμόδιων Διευθύνσεων της Γενικής Διεύθυνσης Πρόνοιας. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Παρακολούθησης είναι:
- αα) Η συνεργασία με ομάδες εργασίας συναρμόδιων
Υπουργείων και η παρακολούθηση της εφαρμογής των δράσεων.
- ββ) Η παροχή τεχνογνωσίας στις αρμόδιες υπηρεσίες
των Περιφερειών για τη διαδικασία παρακολούθησης και αξιολόγησης της εφαρμογής περιφερειακών στρατηγικών κοινωνικής ένταξης.
- γγ) Η συμβολή στο συντονισμό της εφαρμογής των
κοινωνικών πολιτικών.
- δδ) Η συνεργασία με εθνικούς, περιφερειακούς και
τοπικούς φορείς για το συντονισμό και την παρακολούθηση της εφαρμογής της Ε.Σ.Κ.Ε. και η οργάνωση συναντήσεων εργασίας, επιτόπιων επισκέψεων, διαβουλεύσεων, με σκοπό των προώθηση θεμάτων, που άπτονται της εφαρμογής της Ε.Σ.Κ.Ε.
- εε) Η διενέργεια, όποτε κρίνεται σκόπιμο, επιτόπιων
ερευνών, για την παρακολούθηση της υλοποίησης επιμέρους παρεμβάσεων και την εκτίμηση των επιπτώσεων τους προς την κατεύθυνση της βελτίωσης των δεικτών κοινωνικής ένταξης. στστ) Η συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για την τροφοδότηση του πληροφοριακού συστήματος με στοιχεία, προκειμένου να προσδιοριστούν από κάθε οργανισμό τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα για την τροφοδότηση του πληροφοριακού συστήματος με στοιχεία.
- ζζ) Η παρακολούθηση της πορείας τροφοδότησης του
πληροφοριακού συστήματος με στοιχεία και η μέριμνα για την πιστή τήρηση του πλαισίου συγκέντρωσης τους από τους συναρμόδιους φορείς.
- ηη) Η επεξεργασία στοιχείων και δεδομένων, που
αναφέρονται στα παραγόμενα αποτελέσματα, στην αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα των επιμέρους παρεμβάσεων και στην επίτευξη των ειδικών και γενικών στόχων της Ε.Σ.Κ.Ε. και η έκδοση ενημερωτικών αναφορών.
- θθ) Η παρακολούθηση της εξέλιξης της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας της κοινωνικής πολιτικής, ο
εντοπισμός των αποκλίσεων από τους εθνικούς στόχους, των καθυστερήσεων και των εμποδίων στην εξέλιξη κάθε προτεραιότητας της Εθνικής Στρατηγικής, καθώς και η πρόταση των κατάλληλων διορθωτικών μέτρων.
- ιι) Η σύνταξη και υποβολή εκθέσεων προόδου και
αναφορών προς τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. ιαια) Η παρακολούθηση της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Απασχόλησης, των Γενικών Κατευθύνσεων Οικονομικής Πολιτικής και της Διαδικασίας της Κοινωνικής Προστασίας σε σχέση με την κοινωνική ένταξη των ευάλωτων ομάδων. ιβιβ) Η συμμετοχή σε Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Οργανισμούς που έχουν σχέση με τα αντικείμενα της αρμοδιότητάς του. ιγιγ) Η συμμετοχή στην κατάρτιση του Εθνικού Μεταρρυθμιστικού Προγράμματος σε ό,τι αφορά το στόχο για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. ιδιδ) Ο συντονισμός των συναρμόδιων φορέων για την κατάρτιση της Εθνικής Κοινωνικής Έκθεσης. σχετίζονται με τις κοινωνικές πλευρές των θεμελιωδών δικαιωμάτων. ιστιστ) Η παρακολούθηση και επεξεργασία των τηρούμενων στο Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας στοιχείων. ιζιζ) Η έγγραφη ενημέρωση των διοικήσεων των νομικών προσώπων του Εθνικού Μητρώου Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας, εντός ενός μηνός από τη διαπίστωση παράλειψης ενημέρωσης ή πλημμελούς ενημέρωσης του Εθνικού Μητρώου. ιηιη) Η λήψη κατάλληλων προληπτικών μέτρων, ώστε να μην είναι δυνατή η παραβίαση των απορρήτου των στοιχείων του Εθνικού Μητρώου Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας.
- κκ) Η εποπτεία και ο έλεγχος του διατροφικού Προγράμματος σίτισης «Σχολικά Γεύματα».
κακα) Η παραλαβή και επεξεργασία εκθέσεων - αναφορών προόδου από όλα τα όργανα που περιλαμβάνονται στο άρθρο 4 του ν. 4445/2016. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Τεκμηρίωσης και Πληροφοριακών Συστημάτων είναι:
- αα) Η συλλογή και επεξεργασία στοιχείων, τα οποία
άπτονται των διαστάσεων του κοινωνικού αποκλεισμού και της υλικής αποστέρησης (όπως εισόδημα - φτώχεια, απασχόληση - ανεργία, εκπαίδευση και κατάρτιση, στέγαση, υγεία και κοινωνική φροντίδα, τοπικό περιβάλλον).
- ββ) Η συλλογή και επεξεργασία στοιχείων, τα οποία
άπτονται της εφαρμογής των πολιτικών κοινωνικής ένταξης στο πλαίσιο της Ε.Σ.Κ.Ε., των αποτελεσμάτων και επιπτώσεών τους.
- γγ) Η υποστήριξη του στρατηγικού σχεδιασμού των
πολιτικών κοινωνικής ένταξης και η σύνταξη τεκμηριωμένων εισηγήσεων, μέσω της διαχείρισης και επεξεργασίας του συνόλου των δεδομένων.
- δδ) Η συγκέντρωση και τεκμηρίωση της αναγκαίας
τεχνογνωσίας και πληροφόρησης για τη διαμόρφωση των προγραμμάτων κοινωνικής ένταξης (όπως θεματικές μελέτες, νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο συναφές με ζητήματα ευάλωτων ομάδων).
- εε) Η εισήγηση κανονιστικών ρυθμίσεων, οι οποίες
συμβάλλουν στην εφαρμογή της Ε.Σ.Κ.Ε. στστ) Η μέριμνα, σε συνεργασία με τα λοιπά τμήματα, για τη διενέργεια ερευνών ή μελετών για τη διάγνωση αναγκών και την ιεράρχηση πολιτικών και μέτρων, σύμφωνα με τις αρχές της Ε.Σ.Κ.Ε.
- ζζ) Ο καθορισμός των απαιτήσεων, προδιαγραφών
και λειτουργιών του ενιαίου γεωπληροφοριακού συστήματος του Εθνικού Μηχανισμού Συντονισμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης των Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, καθώς και τον καθορισμό των απαιτήσεων Μητρώων και βάσεων δεδομένων.
- ηη) Η συνεργασία με αρμόδιους φορείς, προκειμένου
να προσδιοριστεί η μορφή και ο τρόπος εισαγωγής πληροφοριών, αναφορών και δεδομένων στο ενιαίο γεωπληροφοριακό σύστημα.
- θθ) Η μέριμνα για την ανάπτυξη και διαχείριση συστημάτων επικοινωνιών και των απαιτούμενων υποδομών
για την ομαλή λειτουργία των πληροφοριακών συστημάτων και τη διασύνδεση με άλλους φορείς.
- ιι) Η παρακολούθηση της εφαρμογής πολιτικών ασφάλειας των πληροφοριακών συστημάτων, που τηρούνται
στη Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής. ιαια) Η υποβολή προτάσεων για την κάλυψη αναγκών του Εθνικού Μηχανισμού σε εξοπλισμό πληροφορικής (π.χ. λογισμικό) και επικοινωνιών. ιβιβ) Η συνεργασία με συναρμόδια Υπουργεία, κρατικούς οργανισμούς, Περιφέρειες ή Δήμους, δομές κοινωνικής ένταξης και κοινωνικής αλληλεγγύης, διαχειριστικές αρχές επιχειρησιακών προγραμμάτων, επιτελικές δομές ΕΣΠΑ, επιτροπές παρακολούθησης επιχειρησιακών προγραμμάτων, φορείς της κοινωνίας των πολιτών. ιγιγ) Η συμμετοχή σε Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Οργανισμούς που έχουν σχέση με τα αντικείμενα της αρμοδιότητάς του. ιδιδ) Η παρακολούθηση και επεξεργασία των τηρούμενων στο Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας στοιχείων. ιειε) Η λήψη κατάλληλων προληπτικών μέτρων, ώστε να μην είναι δυνατή η παραβίαση των απορρήτου των στοιχείων του Εθνικού Μητρώου Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας. δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Εποπτείας, Ελέγχου και Αξιολόγησης Νομικών Προσώπων Κοινωνικής Προστασίας είναι:
- αα) Η παροχή κατευθυντήριων οδηγιών και προτάσεων για την αξιοποίηση των πόρων των κοινωφελών
ιδρυμάτων και κληροδοτημάτων, αρμοδιότητας του Τμήματος, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
- ββ) Ο καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων σύστασης, οργάνωσης και λειτουργίας Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ή Νομικών Προσώπων
Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) ή εκδηλώσεων ιδιωτικής κοινωφελούς πρωτοβουλίας (σωματεία, οργανώσεις κ.λπ.) και ιδιωτικών επιχειρήσεων και φορέων κερδοσκοπικού και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής προστασίας σε παιδιά, ηλικιωμένα άτομα, άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και παιδιά με αναπηρία.
- γγ) Η έκδοση πράξεων σύστασης, κατάρτισης, μεταφοράς, συγχώνευσης, μετατροπής και έγκριση των οργανισμών και κανονισμών εσωτερικής λειτουργίας Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ή Νομικών
Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) ή εκδηλώσεων ιδιωτικής κοινωφελούς πρωτοβουλίας (σωματεία, οργανώσεις κ.λπ.) και ιδιωτικών επιχειρήσεων και φορέων κερδοσκοπικού και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής προστασίας σε παιδιά, ηλικιωμένα άτομα, άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και παιδιά με αναπηρία, καθώς και η εποπτεία και παρακολούθηση της λειτουργίας των.
- δδ) Η εποπτεία, ο συντονισμός, η παρακολούθηση και
η αξιολόγηση της λειτουργίας των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας των Περιφερειών της χώρας. ηλικιωμένα άτομα, άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και παιδιά με αναπηρία και η εποπτεία και παρακολούθηση της λειτουργίας αυτών. στστ) Ο καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας δομών ανοικτής προστασίας για παιδιά, ηλικιωμένα άτομα, άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και παιδιά με αναπηρία (Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων κ.λπ.) από Δήμους, φορείς ιδιωτικού δικαίου κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα, καθώς και φυσικά πρόσωπα, όπως επίσης, η εποπτεία και παρακολούθηση της λειτουργίας αυτών.
- ζζ) Ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των φορέων εθελοντικής προσφοράς υπηρεσιών στον τομέα της
κοινωνικής πρόνοιας και παροχή κατευθύνσεων για ορθολογικότερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού (προσέλκυση, επιλογή και εκπαίδευση εθελοντών) και των διαχειριζόμενων κοινωνικών πόρων.
- ηη) Η προώθηση και παρακολούθηση εφαρμοζόμενων προγραμμάτων αποϊδρυματοποίησης, προεπαγγελματικής και επαγγελματικής κατάρτισης, κοινωνικής και
οικονομικής ένταξης και επανένταξης, από Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
- θθ) Η άμεση εποπτεία και παρακολούθηση της λειτουργίας φορέων Ν.Π.Δ.Δ. για παιδιά, ηλικιωμένα άτομα,
άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και παιδιά με αναπηρία και η έμμεση εποπτεία και παρακολούθηση της λειτουργίας φορέων Ν.Π.Ι.Δ. για παιδιά, ηλικιωμένα άτομα, άτομα με αναπηρία, χρονίως πάσχοντες και παιδιά με αναπηρία, καθώς και ο προσδιορισμός της οικονομικής ενίσχυσης αυτών.
- ιι) Η εισήγηση για τη σύναψη συμβάσεων με ερευνητικά κέντρα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου και η αξιοποίηση των εκπονούμενων ερευνών.
ιαια) Η εισήγηση για τη σύναψη προγραμματικών συμβάσεων με δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς ή μη κυβερνητικές οργανώσεις για την εφαρμογή προγραμμάτων κοινωνικής φροντίδας και κοινωνικής ένταξης. ιβιβ) Η συνεργασία, παρακολούθηση και αξιολόγηση της λειτουργίας του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.), του Εθνικού Ιδρύματος Κωφών (Ε.Ι.Κ.) και του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.) καθώς και ο καθορισμός της οικονομικής ενίσχυσής τους, όπου προβλέπεται. ιγιγ) Η παρακολούθηση της αξιοποίησης και κατανομής των, απευθείας, μέσω Περιφερειών ή από τις πιστώσεις του Ειδικού Κρατικού Λαχείου, επιχορηγήσεων. ε. Αρμοδιότητες του Τμήματος Πιστοποίησης και Εθνικού Μητρώου Νομικών Προσώπων Κοινωνικής Προστασίας είναι:
- αα) Η εισήγηση για τον καθορισμό προϋποθέσεων
εγγραφής και η διαχείριση του Εθνικού Μητρώου ιδιωτικών φορέων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (Ν.Π.Ι.Δ.) που παρέχει υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας και εν γένει δραστηριοποιούνται στον τομέα της κοινωνικής στήριξης και προστασίας.
- ββ) Η εισήγηση για τον καθορισμό προϋποθέσεων και
διαδικασιών και η έκδοση αποφάσεων αναγνώρισης ως ειδικώς πιστοποιημένων φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
- γγ) Η παρακολούθηση και επεξεργασία των τηρούμενων στο Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής
Φροντίδας στοιχείων.
- δδ) Η λήψη κατάλληλων προληπτικών μέτρων, ώστε
να μην είναι δυνατή η παραβίαση των απορρήτου των στοιχείων του Εθνικού Μητρώου Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας.
- εε) Η διαχείριση Ενιαίου Συστήματος Πληρωμής Προνοιακών Επιδομάτων, ο έλεγχος και η εισήγηση πραγματοποίησης πληρωμών σε κεντρικό επίπεδο.
στστ) Ο πρωτογενής έλεγχος βάσει των στοιχείων του Μητρώου για την αντιμετώπιση της παραβατικότητας στη χορήγηση παροχών.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε'
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
Άρθρο 28
Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης
Στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Ασφάλισης είναι η διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης, ο σχεδιασμός για την περαιτέρω βελτίωση του, η εποπτεία, ο έλεγχος και ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης που αφορούν την ασφάλιση, τις παροχές και τη χρηματοδότηση του συστήματος.
Η Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Διεύθυνση Κύριας Ασφάλισης και Εισφορών.
- β) Διεύθυνση Πρόσθετης και Επαγγελματικής Ασφάλισης.
- γ) Διεύθυνση Παροχών Κύριας Σύνταξης.
- δ) Διεύθυνση Ειδικότερων θεμάτων Ασφάλισης και
Παροχών.
Άρθρο 29
Διεύθυνση Κύριας Ασφάλισης και Εισφορών
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Κύριας Ασφάλισης και Εισφορών είναι ο σχεδιασμός, η προώθηση και παρακολούθηση και η αξιολόγηση μέτρων, δράσεων και πολιτικών σε θέματα κύριας ασφάλισης και εισφορών καθώς και η εποπτεία και παροχή οδηγιών για την ορθή εφαρμογή των σχετικών μέτρων, δράσεων και πολιτικών.
Η Διεύθυνση Κύριας Ασφάλισης και Εισφορών συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες:
- α) Τμήμα Ασφάλισης Μισθωτών Ιδιωτικού Τομέα.
- β) Τμήμα Ασφάλισης Ασφαλισμένων Δημοσίου και
Ν.Π.Δ.Δ.
- γ) Τμήμα Ασφάλισης μη Μισθωτών.
- δ) Τμήμα Εισφορών Ασφάλισης.
- ε) Τμήμα Εισφορών Παράλληλης Ασφάλισης.
α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ασφάλισης Μισθωτών Ιδιωτικού Τομέα είναι: η υπαγωγή στην ασφάλιση, η προαιρετική ασφάλιση, η αναγνώριση χρόνων ασφάλισης,
- ββ) ο εντοπισμός ζητημάτων που προκύπτουν από
την εφαρμογή της νομοθεσίας, η υποβολή προτάσεων για την επίλυση τους και η έκδοση οδηγιών για την ορθή και ενιαία εφαρμογή τους,
- γγ) η υποβολή εισηγήσεων προς το Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), η σύνταξη ερωτημάτων προς τη
Νομική Υπηρεσία καθώς και αντικρούσεων, επί προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, καθώς και του Συμβουλίου της Επικρατείας. β. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ασφάλισης Ασφαλισμένων Δημοσίου και Ν.Π.Δ.Δ. είναι: εφαρμογής μέτρων και δράσεων που αφορούν στην κύρια ασφάλιση των προσώπων που, πριν τον ν. 4387/2016 (Α’ 85), υπάγονταν στο ασφαλιστικό καθεστώς του Δημοσίου ή σε άλλα ειδικά ασφαλιστικά καθεστώτα τακτικών υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. και πλέον υπάγονται στον ΕΦΚΑ,
- ββ) ο εντοπισμός ζητημάτων που προκύπτουν από
την εφαρμογή της νομοθεσίας, η υποβολή προτάσεων για την επίλυσή τους και η έκδοση οδηγιών για την ορθή και ενιαία εφαρμογή τους,
- γγ) η υποβολή εισηγήσεων προς το Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), η σύνταξη ερωτημάτων προς τη
Νομική Υπηρεσία, καθώς και αντικρούσεων, επί προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, καθώς και του Συμβουλίου της Επικρατείας. γ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Ασφάλισης μη Μισθωτών είναι: εφαρμογής μέτρων και δράσεων που αφορούν στην κύρια ασφάλιση των μη μισθωτών,
- ββ) ο εντοπισμός ζητημάτων που προκύπτουν από
την εφαρμογή της νομοθεσίας, η υποβολή προτάσεων για την επίλυση τους και η έκδοση οδηγιών για την ορθή και ενιαία εφαρμογή τους,
- γγ) η υποβολή εισηγήσεων προς το Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), η σύνταξη ερωτημάτων προς τη
Νομική Υπηρεσία, καθώς και αντικρούσεων, επί προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, καθώς και του Συμβουλίου της Επικρατείας. δ. Αρμοδιότητες του Τμήματος Εισφορών Ασφάλισης είναι:
- αα) Ο προσδιορισμός του ύψους των εισφορών, του
τρόπου και των προθεσμιών υποβολής της Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης, των προθεσμιών καταβολής εισφορών και της απόδοσης και είσπραξης των εισφορών κύριας ασφάλισης,
- ββ) η μελέτη, επεξεργασία, θέσπιση και επιμέλεια
εφαρμογής μέτρων και δράσεων που αφορούν θέματα εργαζομένων με ιδιομορφίες στην απασχόληση, αμοιβή ή τόπο εγκατάστασης, καθώς και των προσώπων που υπάγονταν στην ασφάλιση του πρώην NAT,
- γγ) η υποβολή εισηγήσεων προς το Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), η σύνταξη ερωτημάτων προς τη
Νομική Υπηρεσία, καθώς και αντικρούσεων, επί προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, καθώς και του Συμβουλίου της Επικρατείας. ε. Αρμοδιότητες του Τμήματος Εισφορών Παράλληλης Ασφάλισης είναι:
- αα) Ο προσδιορισμός του ύψους των εισφορών, της
βάσης υπολογισμού και του τρόπου απόδοσης και είσπραξης των εισφορών κύριας ασφάλισης σε περίπτωση παράλληλης - πολλαπλής ασφάλισης μισθωτών και μη μισθωτών, ο καθορισμός των υπόχρεων για την καταβολή και την απόδοσή τους,
- ββ) ο εντοπισμός ζητημάτων, η μελέτη, επεξεργασία,
θέσπιση και επιμέλεια εφαρμογής μέτρων και δράσεων που αφορούν στην παράλληλη - πολλαπλή ασφάλιση,
- γγ) η υποβολή εισηγήσεων προς το Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), η σύνταξη ερωτημάτων προς τη
Νομική Υπηρεσία, καθώς και αντικρούσεων, επί προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, καθώς και του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Άρθρο 30
Διεύθυνση Πρόσθετης και Επαγγελματικής Ασφάλισης
Ο επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Πρόσθετης και Επαγγελματικής Ασφάλισης είναι ο συντονισμός της δράσης των Τμημάτων από τα οποία συγκροτείται με σκοπό την εποπτεία, οργάνωση, συντονισμό, έλεγχο, θέσπιση και επιμέλεια εφαρμογής μέτρων που αφορούν στην επικουρική ασφάλιση και σύνταξη, που χορηγείται από ν.π.δ.δ., στο μέρισμα που χορηγείται από το Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων (Μ.Τ.Π.Υ.), στην εφάπαξ παροχή που χορηγείται από ν.π.δ.δ. και από ν.π.ι.δ. υποχρεωτικής ασφάλισης, στην επαγγελματική ασφάλιση που παρέχεται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης (ν.π.ι.δ.), καθώς και στη διαδοχική ασφάλιση μεταξύ φορέων επικουρικής, επαγγελματικής ασφάλισης και εφάπαξ παροχής. Η εποπτεία και παροχή οδηγιών για την εφαρμογή των μέτρων και πολιτικών.
Η Διεύθυνση Πρόσθετης και Επαγγελματικής Ασφάλισης συγκροτείται από τις ακόλουθες οργανικές μονάδες: α. Τμήμα Επικουρικής Ασφάλισης. β. Τμήμα Εφάπαξ Παροχών. γ. Τμήμα Εσωτερικής Νομοθεσίας Επαγγελματικής Ασφάλισης. δ. Τμήμα Διεθνούς Παρακολούθησης Επαγγελματικής Ασφάλισης. ε. Τμήμα Ασφαλισμένων Δημόσιου Τομέα, Ειδικών Κατηγοριών και Διαδοχικής Ασφάλισης. 3 α. Αρμοδιότητες του Τμήματος Επικουρικής Ασφάλισης είναι:
- αα) Η εποπτεία, ο συντονισμός και ο έλεγχος φορέων
κοινωνικής ασφάλισης (Κλάδος Επικουρικής Ασφάλισης Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.) για θέματα που αφορούν την επικουρική ασφάλιση και επικουρική σύνταξη γήρατος, αναπηρίας και θανάτου.
- ββ) Η μελέτη, επεξεργασία, θέσπιση και επιμέλεια
εφαρμογής μέτρων που αφορούν στην επικουρική ασφάλιση των μισθωτών του ιδιωτικού, του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, καθώς και των μη μι
- γγ) Ο καθορισμός του τρόπου χρηματοδότησης, του
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)