Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 170/2014

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 170 28 Αυγούστου 2014

Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

• α) του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 «Αντιμετώπιση

της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» (Α΄ 174), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 27 του ν. 4210/2013 (Α΄ 254), του άρθρου 55 του ν. 4238/2014 (Α΄ 38), το άρθρο 46 του ν. 4250/2014 (Α΄ 74) και το άρθρο 7 του ν. 4275/2014 (Α΄ 149).

• β) του άρθρου 35 παρ. 4 του ν. 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο−βαθμολόγιο,

εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις, εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015» (Α΄ 226) και του άρθρου 10 του ν. 4210/2013 «Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 254).

• γ) του άρθρου 21 του ν. 4048/2012 «Ρυθμιστική Διακυβέρνηση: Αρχές, Διαδικασίες και Μέσα Καλής Νομοθέτησης» (Α΄ 34).

• δ) του άρθρου 12 του ν. 3492/2006 «Οργάνωση συστήματος ελέγχου για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του Κρατικού Προϋπολογισμού

και των εκτός του Κρατικού Προϋπολογισμού φορέων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 210).

• ε) της παρ. Β του άρθρου πρώτου του ν. 4152/13

«Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» (Α΄ 107).

• στ) του ν. 4150/2013 «Ανασυγκρότηση του Υπουργείου

Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α΄ 102).

• ζ) του ν. 3922/2011 «Σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και άλλες διατάξεις»

(Α΄ 35), όπως ισχύει.

• η) του άρθρου 3Β του ν. 2362/1995 «Περί Δημοσίου

Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους τους και άλλες διατάξεις» (Α΄ 247), όπως ισχύει.

• θ) του άρθρου 5 του π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών»

(Α΄ 141), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 94/2012 (Α΄ 149) και το άρθρο 3 του π.δ. 98/2012 (Α΄ 160).

• ι) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την

Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, όπως κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).

• ια) του π.δ. 119/2013 «Διορισμός Αντιπροέδρου της

Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 153).

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΔΟΜΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΤΜΗΜΑ Α΄

ΑΠΟΣΤΟΛΗ – ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ – ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ

Άρθρο 1

Αποστολή

Άρθρο 2

Διάρθρωση Υπηρεσιών

• α) Γραφείο Υπουργού που λειτουργεί και στελεχώνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98)

και το οποίο συμπεριλαμβάνει:

• αα) το Επιτελικό Γραφείο που σύμφωνα με τις ειδικότερες οδηγίες του Υπουργού συνδράμει αυτόν στην

εκπλήρωση του έργου του, μεριμνά για την προετοιμασία του προς ανταπόκρισή του σε υποχρεώσεις που αφορούν στους τομείς ευθύνης του Υπουργείου και συντονίζει προς τούτο τις ενέργειες των Υπηρεσιών του Υπουργείου. Επίσης, παρακολουθεί και ενημερώνει για την πρόοδο υλοποίησης εγκεκριμένων δράσεων και ενεργειών προς επίτευξη των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων του Υπουργείου με βάση τα αντίστοιχα χρονοδιαγράμματα. Στο Επιτελικό Γραφείο του Υπουργού προΐσταται Αξιωματικός Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ και σε αυτό υπάγεται ο Αξιωματικός Λ.Σ−ΕΛ.ΑΚΤ Υπασπιστής του Υπουργού.

• ββ) το Αυτοτελές Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας, που λειτουργεί σύμφωνα με την παράγραφο 3 του

άρθρου 15 του ν. 4048/2012 (Α΄ 34) και συνεργάζεται με τις Υπηρεσίες του Υπουργείου, τις οποίες ενημερώνει επί της εκδοθείσας νομοθεσίας αρμοδιότητος και ενδιαφέροντός τους.

• γγ) την Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων, στην οποία

προΐσταται ανώτερος ή ανώτατος Αξιωματικός Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ.

• δδ) τη Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου, η οποία λειτουργεί σε επίπεδο τμήματος και τη Μονάδα Εσωτερικού

Ελέγχου του Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ.

• εε) το Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, στο οποίο

προΐσταται Αξιωματικός Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. στστ) τη Διεύθυνση Παλλαϊκής Άμυνας − Πολιτικής Σχεδίασης έκτακτης Aνάγκης και Θαλάσσιων Κρατικών Μεταφορών, στην οποία προΐσταται Αξιωματικός Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ.

• ζζ) το Γραφείο Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και Δημοσίων Σχέσεων του οποίου προΐσταται Αξιωματικός

ΛΣ−ΕΛ.ΑΚΤ.

• β) Γραφεία Γενικού Γραμματέα, Γραμματέα Λιμένων,

Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων και Γραμματέα Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, τα οποία λειτουργούν και στελεχώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98). Τα εν λόγω Γραφεία επικουρούν τους Γενικούς Γραμματείς στην άσκηση των καθηκόντων τους, έχουν την επιμέλεια της αλληλογραφίας τους και της τήρησης των σχετικών αρχείων και στοιχείων, οργανώνουν την επικοινωνία τους με τις υπηρεσίες και τους πολίτες και μελετούν ειδικά θέματα σχετικά με το αντικείμενο της αρμοδιότητάς τους.

• γ) Υπηρεσίες υπαγόμενες στο Γενικό Γραμματέα του

Υπουργείου που αναφέρονται στο άρθρο 8, πλην των Περιφερειακών Υπηρεσιών του Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. που προβλέπονται στην περίπτωση β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 11.

• δ) Υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων πλην

Πλοηγικών Σταθμών.

• ε) Υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και

Νησιωτικής Πολιτικής.

• α) Γραφείο Νομικού Συμβούλου του Κράτους.

• β) Υπηρεσία Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

• γ) Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου.

• δ) Ελληνική Υπηρεσία Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων που λειτουργεί κατά τα οριζόμενα

στο ν. 4033/2011 (Α΄ 264), όπως ισχύει.

• ε) Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων που λειτουργεί κατά τα

οριζόμενα στο ν. 4150/2013.

Άρθρο 3

Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων

• α) Τμήμα Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης.

• γ) Τμήμα Επιχειρήσεων, Έρευνας και Δίωξης.

• α) Η παραλαβή, ο έλεγχος της πληρότητας και η

τήρηση ατομικών φακέλων Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης

• β) η παροχή συνδρομής και υποστήριξης του έργου

των οργάνων ελέγχου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης.

• α) Ο έλεγχος και η προστασία του προσωπικού της

Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων.

• β) Η έρευνα καταγγελιών, πληροφοριών και στοιχείων,

καθώς και η διενέργεια προανακρίσεων και προκαταρκτικών εξετάσεων, που αφορούν στο προσωπικό της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων ή προσωπικό για το οποίο, κατά την κρίση του Διευθυντή της Υπηρεσίας, απαιτούνται ιδιαίτεροι χειρισμοί, εξαιτίας της θέσης ή της φύσης των καθηκόντων του.

• γ) Η εισήγηση λειτουργικού, τακτικού και στρατηγικού

σχεδιασμού για την αντιμετώπιση της διαφθοράς και την πρόληψη και καταστολή της σχετικής εγκληματικότητας.

• α) Η έρευνα καταγγελιών, πληροφοριών και στοιχείων

που αφορούν στη διάπραξη ή συμμετοχή σε εγκλήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του άρθρου 5 του ν. 3938/2011 (Α΄ 61) και η διενέργεια προανακρίσεων και προκαταρκτικών εξετάσεων για τη διακρίβωση της τέλεσης των ως άνω εγκλημάτων.

• β) Η παροχή συνδρομής στις λοιπές Υπηρεσίες που

επιλαμβάνονται της διερεύνησης τέτοιων εγκλημάτων.

• γ) Η διοικητική μέριμνα του προσωπικού, η οργάνωση

της επιχειρησιακής ετοιμότητας και της κίνησης των οχημάτων, η γραμματειακή υποστήριξη και η ομαλή και ασφαλής λειτουργία της Υπηρεσίας.

• δ) Η έκδοση των ειδικών δελτίων ταυτότητας και η

μέριμνα για την εκπαίδευση του προσωπικού της Υ.Ε.Υ.

• ε) Η διενέργεια ενόρκων διοικητικών εξετάσεων.

• β) Λειτουργεί σε 24ωρη βάση τηλεφωνικό κέντρο με

γραμμή καταγγελιών καθώς και ηλεκτρονική διεύθυνση για την επικοινωνία των πολιτών με την Υπηρεσία.

Άρθρο 4

Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου − Αρμοδιότητες

• α) ο έλεγχος επάρκειας του συστήματος εσωτερικού

ελέγχου (internal control) του Υπουργείου και η εισήγηση των σχετικών βελτιωτικών προτάσεων,

• β) ο έλεγχος εφαρμογής των κανόνων δικαίου, ο έλεγχος της νομιμότητας και κανονικότητας των δαπανών

(INTOSAI 3.4, INTOSAI 1.0.39 Ευρωπαϊκή κατευθυντήρια γραμμή εφαρμογής αριθ. 52), όπως και του εσωτερικού κανονιστικού πλαισίου λειτουργίας του Υπουργείου,

• γ) η αξιολόγηση της οικονομίας, της αποδοτικότητας

και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων του Υπουργείου (δηλαδή η αξιολόγηση της λειτουργίας του βάσει της αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης),

• δ) η αξιολόγηση του προγραμματισμού του σχεδιασμού και της εκτέλεσης των λειτουργιών του Υπουργείου,

• ε) ο έλεγχος της ορθής διενέργειας των δαπανών,

της ορθής είσπραξης και εμφάνισης των εσόδων, της διαχείρισης κινδύνων, όπως και της διαχείρισης της περιουσίας του φορέα με την εξακρίβωση του ενεργητικού και παθητικού και του μισθολογικού κόστους, για τον εντοπισμό τυχόν φαινομένων κακοδιοίκησης και κακοδιαχείρισης, κατάχρησης, σπατάλης, απάτης ή διαφθοράς και την αποτροπή τους στο μέλλον,

• στ) ο έλεγχος πληροφοριακών συστημάτων, προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον επιτυγχάνουν τους

σκοπούς τους και εάν έχουν ενσωματωθεί σε αυτά επαρκείς ασφαλιστικές δικλίδες/μηχανισμοί ελέγχου,

• ζ) η διαβεβαίωση περί της ακρίβειας, της αξιοπιστίας

και της έγκαιρης προετοιμασίας των χρηματοοικονομικών (και λοιπών) αναφορών.

• α) στις Κεντρικές και Περιφερειακές Υπηρεσίες του

Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ.

• β) στο Ταμείο Αρωγής Λιμενικού Σώματος (Τ.Α.Λ.Σ.).

• γ) επί θεμάτων αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών που αφορούν ζητήματα

προσωπικού, επιχειρησιακών μέσων, συστημάτων και προμηθειών του Λ.Σ. –ΕΛ. ΑΚΤ. Η εν λόγω Μονάδα στελεχώνεται από προσωπικό του Λ.Σ. − ΕΛ.ΑΚΤ. με Προϊστάμενο Ανώτερο Αξιωματικό.

Άρθρο 5

Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου Το Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου συντονίζει τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου και μεριμνά για τη συγκέντρωση του απαραίτητου υλικού, καθώς και την κατάρτιση και διαβίβαση εγγράφων προς έγκαιρη ανταπόκριση στις υποχρεώσεις εκ του κοινοβουλευτικού ελέγχου, τηρώντας το σχετικό αρχείο και στατιστικά στοιχεία.

Άρθρο 6

Διεύθυνση Παλλαϊκής Άμυνας − Πολιτικής Σχεδίασης έκτακτης Ανάγκης και Θαλασσίων Κρατικών Μεταφορών