Πράξεις Υπουργικού Συμβουλίου — ΦΕΚ A' 174/2020

Τις διατάξεις:

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας Πράξης δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Την από 31.8.2020 εισήγηση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Αποφασίζει: 1) Εγκρίνει το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης για την προγραμματική περίοδο 2021-2025, το οποίο έχει ως εξής: ɉɅɃɉɆȳȵȻɃ ȰɁȰɅɈɉɂȸɇ ȾȰȻ ȵɅȵɁȴɉɇȵɏɁ ȳȵɁȻȾȸ ȳɆȰɀɀȰɈȵȻȰ ȴȸɀɃɇȻɏɁ ȵɅȵɁȴɉɇȵɏɁ & ȵɇɅȰ ȳȵɁȻȾȸȳɆȰɀɀȰɈȵȻȰȴȸɀɃɇȻɏɁȵɅȵɁȴɉɇȵɏɁȾȰȻȵɇɅȰ ȳȵɁȻȾȸȴͬɁɇȸȴȸɀɃɇȻɏɁȵɅȵɁȴɉɇȵɏɁ ȴȻȵɉȺɉɁɇȸȴȻȰɍȵȻɆȻɇȸɇȵȺɁȻȾɃɉɅȴȵ ȰȺȸɁȰ Ȼʉʑʄɿʉʎ ϮϬϮϬ ϭ͘ ȵɿʍɲɶʘɶɼ Ϯ͘ Ȱʆɲʋʏʐʇɿɲʃɹʎɲʆɳɶʃɸʎʃɲɿɷʐʆɲʏʊʏɻʏɸʎʍɸɸɽʆɿʃʊɸʋʀʋɸɷʉ 2.1 Ȱʆɲʋʏʐʇɿɲʃɹʎɲʆɳɶʃɸʎɶɿɲʏɻʆɲʆʏɿʅɸʏʙʋɿʍɻʏʘʆʃʉɿʆʘʆɿʃʙʆʋʌʉʃʄɼʍɸʘʆ 2.1.1 Ⱦʉɿʆʘʆɿʃɹʎɸʋɿʋʏʙʍɸɿʎʏɻʎʃʌʀʍɻʎ 2.1.2 ȵʇʉʅɳʄʐʆʍɻʋɸʌɿʔɸʌɸɿɲʃʙʆɲʆɿʍʉʏɼʏʘʆ 2.1.3 ȴɻʅʉʍɿʉʆʉʅɿʃʊʋʄɲʀʍɿʉ 2.1.4 Ȱʄʄɲɶɼʏʉʐʋɲʌɲɶʘɶɿʃʉʑʐʋʉɷɸʀɶʅɲʏʉʎʏɻʎɸʄʄɻʆɿʃɼʎʉɿʃʉʆʉʅʀɲʎ 2.1.5 Ɉɸʖʆʉʄʉɶɿʃɹʎɸʇɸʄʀʇɸɿʎ 2.1.6 Ⱦʄɿʅɲʏɿʃɼɲʄʄɲɶɼʃɲɿʋɸʌɿɴɳʄʄʉʆ 2.1.7 ȴɻʅʉɶʌɲʔɿʃɹʎɸʇɸʄʀʇɸɿʎ 2.1.8 ȿʉɿʋɹʎʋʌʉʃʄɼʍɸɿʎ 2.2 Ȱʆɲʋʏʐʇɿɲʃɹʎ ɷʐʆɲʏʊʏɻʏɸʎ ɲʋʊ ʏɻʆ ɲʇɿʉʋʉʀɻʍɻ ʏʘʆ ʍʐɶʃʌɿʏɿʃʙʆ ʋʄɸʉʆɸʃʏɻʅɳʏʘʆ ʏɻʎ ʖʙʌɲʎ 2.2.1 ȳɸʘɶʌɲʔɿʃɼɽɹʍɻ 2.2.2 Ɍʐʍɿʃʊʋɸʌɿɴɳʄʄʉʆ ʃɲɿʃʄʀʅɲ 2.2.3 Ʌʉʄɿʏɿʍʏɿʃɼʃʄɻʌʉʆʉʅɿɳ ϯ͘ ɃɿɲʆɲʋʏʐʇɿɲʃʉʀʍʏʊʖʉɿʏʉʐȵɅȰʃɲɿɻɸʇɸɿɷʀʃɸʐʍɻʏʉʐʎʍɸʋʌʉʏɸʌɲɿʊʏɻʏɸʎ 3.1 ȶʇʐʋʆɻȰʆɳʋʏʐʇɻ 3.2 ɅʌɳʍɿʆɻȰʆɳʋʏʐʇɻ 3.3 ȾʉɿʆʘʆɿʃɼȰʆɳʋʏʐʇɻ 3.4 Ȱʆɳʋʏʐʇɻɉʋʉɷʉʅʙʆ 3.5 ȵʆʀʍʖʐʍɻɸʇʘʍʏʌɹʔɸɿɲʎ 3.6 Ʌɲʌɳʌʏɻʅɲ͗Ȱʆʏɿʍʏʉʀʖɿʍɻʋʌʉʏɸʌɲɿʉʏɼʏʘʆʅɸɸɿɷɿʃʉʑʎʍʏʊʖʉʐʎ͕ɲʆɳɶʃɸʎʃɲɿɷʐʆɲʏʊʏɻʏɸʎ ɲʆɳɲʆɲʋʏʐʇɿɲʃʊʍʏʊʖʉ ϰ͘ ȾɲʏɲʆʉʅɼʏʉʐɅʌʉʒʋʉʄʉɶɿʍʅʉʑ 4.1 Ʌʊʌʉɿ͕ɸʋɿʄɹʇɿʅɸʎʃɲʏɻɶʉʌʀɸʎʃɲɿʋʌʉʒʋʉʄʉɶɿʍʅʊʎȵɅȰ 4.2 ɉʔɿʍʏɳʅɸʆɻʃɲʏɳʍʏɲʍɻ 4.3 ȾɲʏɲʆʉʅɼʏʘʆʋʊʌʘʆʏʉʐȵɅȰϮϬϮϭ-2025 4.3.1 ȾɲʏɲʆʉʅɼʋʊʌʘʆʏʉʐȵɅȰʍʏɲʏʉʅɸɲʃɳʋʌʉɶʌɳʅʅɲʏɲɲʆɳʋʏʐʇɻʎ 4.3.2 ȾɲʏɲʆʉʅɼʋʊʌʘʆʏʉʐȵɅȰʍʏɲʋɸʌɿʔɸʌɸɿɲʃɳʋʌʉɶʌɳʅʅɲʏɲɲʆɳʋʏʐʇɻʎ ϱ͘ ȵʋɿɷɿʘʃʊʅɸʆɲɲʋʉʏɸʄɹʍʅɲʏɲ- ʍʏʊʖʉɿ 5.1 ȵɿʍɲɶʘɶɼ 5.2 ȴɸʀʃʏɸʎʃɲɿɸʋɿɷɿʘʃʊʅɸʆɲɲʋʉʏɸʄɹʍʅɲʏɲɲʆɳɲʆɲʋʏʐʇɿɲʃʊʍʏʊʖʉ ϲ͘ ɇʑʍʏɻʅɲȴɿɲʖɸʀʌɿʍɻʎʃɲɿȵʄɹɶʖʉʐ 6.1 ɇʑʍʏɻʅɲȴɿɲʖɸʀʌɿʍɻʎʃɲɿȵʄɹɶʖʉʐ 6.2 ȴʉʅɼɇʐʍʏɼʅɲʏʉʎ 6.3 ɉʋɻʌɸʍʀɲȴɿɲʖɸʀʌɿʍɻʎʃɲɿʃʑʌɿɸʎɲʌʅʉɷɿʊʏɻʏɸʎʏɻʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘Ϯ͗Ȱʆɲʋʏʐʇɿɲʃɹʎɲʆɳɶʃɸʎ͕ɷʐʆɲʏʊʏɻʏɸʎʃɲɿʍʏʊʖʉɿ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘ϯ͗ȾɲʏɳʃɸʔɲʄɼʆȰȵɅ͕ɲʆɸʌɶʀɲʃɲɿʃʀʆɷʐʆʉʎʔʏʙʖɸɿɲʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘ϰ͗ȾɲʏɳʃɸʔɲʄɼʆȰȵɅɲʆɳʋɸʌɿʔɹʌɸɿɲ͕ʏʌɹʖʉʐʍɸʎʏɿʅɹʎ͕Φʖɿʄ͕͘ϮϬϭϴ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘ϱ͗Ⱦʀʆɷʐʆʉʎʔʏʙʖɸɿɲʎʃɲɿɲʆɸʌɶʀɲɲʆɳʋɸʌɿʔɹʌɸɿɲ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘ϲ͗ȴɸʀʃʏɸʎɸʃʋɲʀɷɸʐʍɻʎɲʆɳʋɸʌɿʔɹʌɸɿɲ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘ϳ͗ȴɸʀʃʏɸʎɸʋɿʍʏɻʅʉʆɿʃɼʎʃɲʏɳʌʏɿʍɻʎʃɲɿʃɲɿʆʉʏʉʅʀɲʎɲʆɳʋɸʌɿʔɹʌɸɿɲ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϮ͘ϴ͗ȴɻʅʉɶʌɲʔɿʃɹʎʏɳʍɸɿʎ ʃɲɿɷɸʀʃʏɸʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϯ͘ϭ͗ȰʆɲʋʏʐʇɿɲʃʉʀʍʏʊʖʉɿʏʉʐȵɅȰ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϯ͘Ϯ͗Ʌʌʉʏɸʌɲɿʊʏɻʏɸʎʏʉʐʍʏʊʖʉʐɹʇʐʋʆɻʎɲʆɳʋʏʐʇɻʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϯ͘ϯ͗Ʌʌʉʏɸʌɲɿʊʏɻʏɸʎʏʉʐʍʏʊʖʉʐʋʌɳʍɿʆɻʎɲʆɳʋʏʐʇɻʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϯ͘ϰ͗Ʌʌʉʏɸʌɲɿʊʏɻʏɸʎʏʉʐʍʏʊʖʉʐʃʉɿʆʘʆɿʃɼʎɲʆɳʋʏʐʇɻʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϯ͘ϱ͗Ʌʌʉʏɸʌɲɿʊʏɻʏɸʎʍʏɻʆɲʆɳʋʏʐʇɻʐʋʉɷʉʅʙʆ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϯ͘ϲ͗Ʌʌʉʏɸʌɲɿʊʏɻʏɸʎɸʆʏʊʎʏʉʐʍʏʊʖʉʐɸʆʀʍʖʐʍɻʎʏɻʎɸʇʘʍʏʌɹʔɸɿɲʎ ȴɿɳɶʌɲʅʅɲϰ͘ϭ͗ɍʌʉʆʉɷɿɳɶʌɲʅʅɲʐʄʉʋʉʀɻʍɻʎ- ʃɲʏɲʆʉʅɼʏʘʆʋʊʌʘʆʏʉʐȵɅȰɲʆɳɹʏʉʎ ȾɲʏɳʄʉɶʉʎɅɿʆɳʃʘʆ Ʌʀʆɲʃɲʎϯ͘ϭ͗ȶʇʐʋʆɻȰʆɳʋʏʐʇɻ Ʌʀʆɲʃɲʎϯ͘Ϯ͗ɅʌɳʍɿʆɻȰʆɳʋʏʐʇɻ Ʌʀʆɲʃɲʎϯ͘ϯ͗ȾʉɿʆʘʆɿʃɼȰʆɳʋʏʐʇɻ Ʌʀʆɲʃɲʎϯ͘ϰ͗Ȱʆɳʋʏʐʇɻɉʋʉɷʉʅʙʆ Ʌʀʆɲʃɲʎϯ͘ϱ͗ȵʇʘʍʏʌɹʔɸɿɲ Ʌʀʆɲʃɲʎϱ͘ϭ͗ȵʋɿɷɿʘʃʊʅɸʆɲɲʋʉʏɸʄɹʍʅɲʏɲʏʉʐɲʆɲʋʏʐʇɿɲʃʉʑʍʏʊʖʉʐȶʇʐʋʆɻȰʆɳʋʏʐʇɻ Ʌʀʆɲʃɲʎϱ͘Ϯ͗ȵʋɿɷɿʘʃʊʅɸʆɲɲʋʉʏɸʄɹʍʅɲʏɲʏʉʐɲʆɲʋʏʐʇɿɲʃʉʑʍʏʊʖʉʐɅʌɳʍɿʆɻȰʆɳʋʏʐʇɻ Ʌʀʆɲʃɲʎϱ͘ϯ͗ȵʋɿɷɿʘʃʊʅɸʆɲɲʋʉʏɸʄɹʍʅɲʏɲʏʉʐɲʆɲʋʏʐʇɿɲʃʉʑʍʏʊʖʉʐȰʆɳʋʏʐʇɻɉʋʉɷʉʅʙʆ (ΕΠΑ) με τον ν. 4635/2019 (Α’ 167), θεσμοθετήθηκε ένα ολοκληρωμένο σύστημα για τον σχεδιασμό, τη διαχείριση, την παρακολούθηση και τον έλεγχο των παρεμβάσεων που χρηματοδοτούνται από τους εθνικούς πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ). Με το ΕΠΑ εισάγονται η μεσοπρόθεσμη στοχοθεσία και η υπαγωγή των παρεμβάσεων του ΠΔΕ σε στρατηγικούς στόχους και ιεραρχούμενες αναπτυξιακές προτεραιότητες. Οι προγραμματικές περίοδοι του ΕΠΑ έχουν πενταετή διάρκεια. Η έναρξη της πρώτης προγραμματικής περιόδου έχει οριστεί για την 1η Ιανουαρίου 2021. Το ΕΠΑ καθορίζει τις προτεραιότητες ανά τομέα πολιτικής στο πλαίσιο των εθνικών αναπτυξιακών στόχων, τους ειδικούς στόχους και δράσεις, το συνολικό και ανά Πρόγραμμα προϋπολογισμό, καθώς και τα αποτελέσματα που επιδιώκονται με την εφαρμογή του. Μέρος του ΕΠΑ είναι και τα Τομεακά και Περιφερειακά Προγράμματα Ανάπτυξης (ΤΠΑ/ΠΠΑ), τα οποία καταρτίζονται από τα αρμόδια υπουργεία και τις περιφέρειες και περιλαμβάνουν τους στόχους του μεσοπρόθεσμου αναπτυξιακού προγραμματισμού στον τομέα ευθύνης του αντίστοιχου φορέα, με βάση τον προγραμματισμό του ΕΠΑ και την κατανομή των πόρων του ΕΠΑ που του αναλογούν. Με την 1η εγκύκλιο για την κατάρτιση του ΕΠΑ που εξέδωσε το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων (υπ’ αρ. 29428/12-3-2020) σηματοδοτήθηκε η έναρξη του διαλόγου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων με τους φορείς πολιτικής σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, προκειμένου να συντονιστούν οι απαιτούμενες ενέργειες για την κατάρτιση των ΤΠΑ και ΠΠΑ στο πλαίσιο των αναπτυξιακών στόχων του ΕΠΑ. Το σχέδιο του ΕΠΑ 2021-2025 διαμορφώθηκε εν μέσω της κλιμάκωσης της πανδημίας COVID-19, η οποία προκάλεσε ύφεση στην ευρωπαϊκή και την παγκόσμια οικονομία κατά το πρώτο εξάμηνο του 2020. Η ανάγκη να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες της πανδημίας οδήγησε σε προσαρμογές και στο κείμενο του ΕΠΑ 2021-2025, καθώς σήμερα προβάλλει κρισιμότερη από ποτέ η πρόκληση για μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την ανάπτυξη.