Νόμοι — ΦΕΚ A' 240/2020

Για την επίλυση διαφοράς που αναφύεται, συστήνεται με απόφαση του Διοικητή πενταμελές όργανο, στο οποίο μετέχει πάντοτε ένας (1) τουλάχιστον νομικός από το Τμήμα Νομικών Υποθέσεων. Ο Διοικητής καταρτίζει, κάθε δύο (2) έτη, κατάλογο δεκαπέντε (15) υπαλλήλων της Α.Π.Α., φροντίζοντας να υπάρχει εκπροσώπηση όλων των ειδικοτήτων που υπηρετούν, μεταξύ των οποίων κληρώνονται τα τέσσερα (4) μέλη του οργάνου για την επίλυση της εκάστοτε διαφοράς. Η επιλογή του νομικού από το Τμήμα Νομικών Υποθέσεων γίνεται απευθείας από τον Διοικητή, κατόπιν εισήγησης του προϊσταμένου του Τμήματος. Οι λεπτομέρειες της διαδικασίας καθορίζονται από τον Οργανισμό και τους Εσωτερικούς Κανονισμούς της Α.Π.Α.

Το πενταμελές όργανο επιλαμβάνεται της διαφοράς κατόπιν εγγράφου αιτήματος ενός εκ των μερών και, με την επιφύλαξη της παρ. 4, εκδίδει, το ταχύτερο δυνατόν και, πάντως, εντός τεσσάρων (4) μηνών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις, δεσμευτική για τα μέρη απόφαση για την επίλυσή της.

Το πενταμελές όργανο μπορεί να αρνείται την επίλυση διαφοράς, αν υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί, οι οποίοι, κατά την κρίση της Α.Π.Α., μπορεί να συμβάλουν καλύτερα στην έγκαιρη επίλυσή της. Στην περίπτωση αυτή, η Α.Π.Α. ενημερώνει το συντομότερο δυνατόν τα ενδιαφερόμενα μέρη για την απόφασή της αυτή, εκθέτοντας συγχρόνως και τους λόγους που οδήγησαν στη λήψη της. Αν η διαφορά δεν έχει επιλυθεί μετά από την παρέλευση τεσσάρων (4) μηνών από την υποβολή του αιτήματος στην Α.Π.Α. και το αιτούν μέρος, κατά το διάστημα αυτό, δεν έχει προσφύγει σχετικώς σε δικαστήριο, η Α.Π.Α. επιλαμβάνεται της διαφοράς κατόπιν αιτήματος ενός εκ των μερών και εκδίδει δεσμευτική απόφαση εντός προθεσμίας τεσσάρων (4) μηνών.

Τα μέρη που εμπλέκονται άμεσα στη διαφορά, οφείλουν να συνεργάζονται με το πενταμελές όργανο προς τον σκοπό της ταχείας και αποτελεσματικής επίλυσής της.

Η σχετική απόφαση του πενταμελούς οργάνου, συνοδευόμενη από έκθεση των λόγων επί των οποίων βασίζεται, κοινοποιείται στους ενδιαφερομένους από την Α.Π.Α. και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, τηρουμένου του επιχειρηματικού απορρήτου.

Η διαδικασία που αναφέρεται στο παρόν δεν στερεί από το ενδιαφερόμενο μέρος τη δυνατότητα να προβεί σε καταγγελία ενώπιον της Α.Π.Α., ή και να προσφύγει ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων.

Οι διατάξεις του παρόντος ισχύουν με την επιφύλαξη κάθε είδους μηχανισμού επίλυσης διαφορών που προβλέπουν η σύμβαση παραχώρησης του Αερολιμένα Αθηνών, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 2338/1995 (Α’ 202), οι συμβάσεις παραχώρησης των Περιφερειακών Αεροδρομίων, οι οποίες κυρώθηκαν με τα άρθρα 215 και 216 του ν. 4389/2016 (Α’ 94) και η σύμβαση παραχώρησης για τη Μελέτη Κατασκευή - Χρηματοδότηση - Λειτουργία - Συντήρηση και Εκμετάλλευση του Νέου Διεθνούς Αερολιμένα Ηρακλείου Κρήτης και τη Μελέτη - Κατασκευή και Χρηματοδότηση των Οδικών του Συνδέσεων, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 4612/2019 (Α’ 77). Στην περίπτωση του προηγούμενου εδαφίου, τα μέρη μπορούν να αξιοποιήσουν τη διαδικασία επίλυσης διαφορών του παρόντος, αν από κοινού συναινέσουν στην υποβολή της διαφοράς τους στην Α.Π.Α.

Συστήνεται στην Α.Π.Α. θεσμός μόνιμης διαιτησίας για την επίλυση των διαφορών που άπτονται θεμάτων σχετικών με τις αρμοδιότητές της και αναφύονται μεταξύ: α. επιχειρήσεων, ή β. επιχειρήσεων και του Δημοσίου, ή γ. επιχειρήσεων και χρηστών ή επιβατών.

Η Α.Π.Α., εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη λειτουργίας της, συντάσσει κατάλογο διαιτητών και επιδιαιτητών, ο οποίος αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο της Α.Π.Α. Ο κατάλογος αυτός ανανεώνεται κάθε έτος εντός του μηνός Δεκεμβρίου με την ίδια δημοσιότητα. Οι διαιτητές και οι επιδιαιτητές επιλέγονται με κριτήριο την επιστημονική κατάρτιση και την εξειδικευμένη εμπειρία τους σε θέματα εφαρμογής της νομοθεσίας περί αερομεταφορών, αεροναυτιλίας και αεροδρομίων.

Για να υπαχθούν οι διαφορές της παρ. 1 στη διαιτησία της Α.Π.Α., απαιτείται είτε προηγούμενη έγγραφη συμφωνία των ενδιαφερομένων είτε αίτηση υπαγωγής του ενός μέρους και ρητή έγγραφη αποδοχή από το άλλο.

Σε περίπτωση έγγραφης συμφωνίας, στο έγγραφο προσδιορίζεται η διαφορά ή οι διαφορές που τα μέρη όσες διαφορές προκύπτουν κατά την εφαρμογή τους, υπάγονται στη διαιτησία αυτή, καθώς και να συνομολογούν ειδικότερες συμφωνίες τους για θέματα διαδικασίας, εφόσον δεν είναι αντίθετες με τις διατάξεις του παρόντος.

Η διαδικασία διαιτησίας, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα ρυθμίζονται από τον Οργανισμό και τους Εσωτερικούς Κανονισμούς της Α.Π.Α., σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 27.

Οι διατάξεις του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας για τη διαιτησία εφαρμόζονται συμπληρωματικά σε κάθε περίπτωση που δεν ρυθμίζεται ειδικά ή διαφορετικά από το παρόν ή τον Οργανισμό και τους Εσωτερικούς Κανονισμούς Λειτουργίας της Α.Π.Α., σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 27.

Με την επιφύλαξη της εφαρμογής του Αεροπορικού Κώδικα και ιδίως του άρθρου 153 αυτού, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση εκδοθέντων και εφαρμοστικών νομοθετημάτων που αφορούν στην επιβολή κυρώσεων και των αντίστοιχων προβλέψεων περί επιβολής κυρώσεων των Συμβάσεων Παραχώρησης, αν, ύστερα από σχετική έρευνα, διαπιστωθεί από την κατά περίπτωση αρμόδια οργανική μονάδα της Α.Π.Α. παράβαση της σχετικής με την πολιτική αεροπορία εθνικής ή ενωσιακής νομοθεσίας, ο Διοικητής με απόφασή του, διαζευκτικά ή σωρευτικά, μπορεί να:

α) Το πρόστιμο που επαπειλείται ή επιβάλλεται κατά την παρ. 1 μπορεί να φτάνει μέχρι ποσοστού τέσσερα τοις εκατό (4%) του συνολικού κύκλου εργασιών της χρήσης κατά την οποία έπαυσε η παράβαση ή, αν αυτή συνεχίζεται μέχρι την έκδοση της απόφασης, της προηγούμενης της έκδοσης της απόφασης χρήσης σε περίπτωση που παραβάτης είναι επιχείρηση ή μέχρι του ποσού των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ σε περίπτωση που παραβάτης είναι ιδιώτης. Σε περίπτωση ομίλου εταιρειών, για τον υπολογισμό του προστίμου, λαμβάνεται υπόψη ο συνολικός κύκλος εργασιών του ομίλου. Για τον καθορισμό του ύψους του προστίμου λαμβάνονται υπόψη η σοβαρότητα, η διάρκεια, η γεωγραφική έκταση της παράβασης, η διάρκεια και το είδος της συμμετοχής στην παράβαση της συγκεκριμένης επιχείρησης, καθώς και το οικονομικό όφελος που αποκόμισε. Ο υπολογισμός του κύκλου εργασιών γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 3959/2011 (Α’ 93), το οποίο εφαρμόζεται αναλογικά στην Α.Π.Α. Εφόσον είναι δυνατόν να υπολογιστεί το ύψος του οικονομικού οφέλους της επιχείρησης από την παράβαση, το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου δεν μπορεί να είναι μικρότερο από αυτό, ακόμα και αν υπερβαίνει το ποσοστό που ορίζεται στο πρώτο εδάφιο.

Η Α.Π.Α μπορεί, με απόφαση του Διοικητή της, να επιβάλει σε ιδιώτες, επιχειρήσεις, ή ενώσεις επιχειρήσεων, πρόστιμο, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης τους με προγενέστερη απόφασή της. Το πρόστιμο που επιβάλλεται κατά το προηγούμενο εδάφιο, μπορεί να ανέρχεται μέχρι ποσοστού τέσσερα τοις εκατό (4%) του συνολικού κύκλου εργασιών της επιχείρησης της τρέχουσας ή της προηγούμενης της παράβασης χρήσης ή μέχρι του ποσού των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ, κατά τα προβλεπόμενα στην περ. α’ της παρ. 2. Σε περίπτωση ομίλου εταιρειών, για τον υπολογισμό του προστίμου του προηγούμενου εδαφίου, λαμβάνεται υπόψη ο συνολικός κύκλος εργασιών του ομίλου κατά τα οριζόμενα στην περ. α’ της παρ. 2.

Κατόπιν της άπρακτης παρέλευσης της προθεσμίας που προβλέπεται στην παρ. 1 του άρθρου 34 ή της έκδοσης απόφασης κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 του ιδίου άρθρου, τα πρόστιμα που προβλέπονται στο παρόν άρθρο και σε κάθε άλλη διάταξη του παρόντος βεβαιώνονται ως δημόσια έσοδα και εισπράττονται κατά τον Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων από την αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.), η οποία οφείλει να ενημερώσει άμεσα την Α.Π.Α. περί της είσπραξης ή μη του κάθε προστίμου. Τα έσοδα από τα παραπάνω πρόστιμα αποτελούν δημόσια έσοδα και καταβάλλονται υπέρ του κρατικού προϋπολογισμού. έλεγχος αποφάσεων Α.Π.Α.

Κατά των ατομικών εκτελεστών αποφάσεων της Α.Π.Α. χωρεί αίτηση αναθεώρησης ενώπιον του Διοικητή της Α.Π.Α. εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από τη δημοσίευση ή την κοινοποίηση της απόφασης. Η προηγούμενη άσκηση της αίτησης αναθεώρησης έχει χαρακτήρα ενδικοφανούς προσφυγής και είναι αναγκαία προϋπόθεση για το παραδεκτό του ένδικου βοηθήματος της παρ. 2.

Η απόφαση που εκδίδεται επί της αίτησης αναθεώρησης, η οποία ασκήθηκε κατά την παρ. 1, προσβάλλεται ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών με το ένδικο βοήθημα της αίτησης ακύρωσης, αν η απόφαση αφορά στη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης, την τροποποίηση ή την ανάκληση ή αναστολή πτυχίων ή αδειών ή πιστοποιητικών, και της προσφυγής σε κάθε άλλη περίπτωση. Κατά της απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών επί αίτησης ακύρωσης χωρεί έφεση ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Κατά της απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών επί προσφυγής χωρεί αίτηση αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Εάν η απόφαση έχει κανονιστικό χαρακτήρα, αυτή προσβάλλεται με αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Η Α.Π.Α. εκπροσωπείται δικαστικώς και εξωδίκως από τον Διοικητή της και παρίσταται αυτοτελώς σε κάθε είδους δίκες που έχουν ως αντικείμενο πράξεις ή παραλείψεις της ή τις έννομες σχέσεις που την αφορούν. Οι επιδόσεις των δικογράφων στις δίκες αυτές γίνονται προς τον Διοικητή.

Η εν γένει νομική και δικαστική υποστήριξη της Α.Π.Α, η έκδοση γνωμοδοτήσεων σε ερωτήματα του Διοικητή της Α.Π.Α., σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Ν.Σ.Κ., η νομική υποστήριξη της Α.Π.Α., κατά την κατάρτιση των συμβάσεων και η νομοτεχνική υποστήριξη κατά την κατάρτιση των σχεδίων νόμων και των κανονιστικών πράξεων που αφορούν στην Α.Π.Α., ανήκουν στην αρμοδιότητα του Γραφείου Νομικού Συμβούλου του Ν.Σ.Κ στην Α.Π.Α. Στο ανωτέρω Γραφείο, που αποτελεί υπηρεσιακή μονάδα του Ν.Σ.Κ., υπηρετούν ένας (1) Νομικός Σύμβουλος του Κράτους, ένας (1) Πάρεδρος και ένας (1) Δικαστικός Πληρεξούσιος του Ν.Σ.Κ.

Η γραμματεία του Γραφείου του Νομικού Συμβούλου του Ν.Σ.Κ. στελεχώνεται από υπαλλήλους της Α.Π.Α., με απόφαση απόσπασης του Διοικητή της, η οποία καθορίζει τη χρονική διάρκεια, καθώς και την παράταση, διακοπή ή ανάκλησή της.

Η παρ. 3 του άρθρου 25Α του ν. 4427/2016 (Α’ 188) παραμένει σε ισχύ.

Η Α.Π.Α. έχει δικό της προϋπολογισμό, κατά την κατάρτιση και εκτέλεση του οποίου διαθέτει πλήρη αυτονομία. Για την κατάρτιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού της Α.Π.Α., καθώς και για όλα τα θέματα δημοσιονομικής διαχείρισης και δημοσίου λογιστικού, ισχύουν οι διατάξεις του ν. 4270/2014 (Α’ 143), με την επιφύλαξη των ειδικότερα οριζόμενων στις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Ο ετήσιος προϋπολογισμός και απολογισμός της Α.Π.Α. εγκρίνεται από το Εκτελεστικό Συμβούλιο. Ομοίως, το Εκτελεστικό Συμβούλιο εγκρίνει τη σχετική ετήσια έκθεση πεπραγμένων, κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας οργανικής μονάδας της Α.Π.Α., την οποία υποβάλλει στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, ο οποίος τη διαβιβάζει με τη σειρά του στον Πρόεδρο της Βουλής.

Τα πάσης φύσεως κόστη, έξοδα και δαπάνες τις Α.Π.Α. καλύπτονται από τους πόρους που προβλέπονται στις περ. α’, β’ γ’, δ’ και ε’ του άρθρου 5, σύμφωνα και με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στον Κανονισμό Λειτουργίας

Τα έσοδα και οι πιστώσεις για τη λειτουργία της Α.Π.Α. εγγράφονται στον ετήσιο προϋπολογισμό της, που καταρτίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4270/2014.

Τα θέματα οικονομικής διαχείρισης της Α.Π.Α. ρυθμίζονται με τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αρχής, που καταρτίζεται και εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 27.

Ο Διοικητής της Α.Π.Α.: α. ορίζεται διατάκτης των δαπανών σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού της Α.Π.Α., χωρίς οποιαδήποτε άλλη έγκριση, σύμφωνη γνώμη ή διαδικαστική ενέργεια από τον εποπτεύοντα Υπουργό ή άλλον δημόσιο φορέα ή υπηρεσία, ενώ δύναται να εξουσιοδοτεί, για ορισμένου ύψους ή είδους δαπάνες, τους προϊσταμένους των Γενικών Διευθύνσεων της Α.Π.Α. με απόφασή του που προσδιορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις της εξουσιοδότησης υπογραφής, τηρουμένων των όσων προβλέπονται στο άρθρο 65 του ν. 4270/2014 ως προς τα ασυμβίβαστα του διατάκτη, β. διαχειρίζεται και παρακολουθεί τους λογαριασμούς που αφορούν στην Α.Π.Α. και έχει δια της υπογραφής του την τελική έγκριση για την εκταμίευση ποσών από τους ειδικούς λογαριασμούς ή οποιονδήποτε τραπεζικό λογαριασμό που αφορά στην Α.Π.Α., ενώ δύναται με απόφασή του να μεταβιβάζει μέρος της αρμοδιότητας αυτής σε άλλα όργανα της Α.Π.Α., μέχρι ενός ποσού, με απόφασή του που προσδιορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις της μεταβίβασης αρμοδιότητας ή της εξουσιοδότησης υπογραφής, γ. μεταφέρει οικονομικούς και λειτουργικούς πόρους, καθώς και υλικοτεχνικό εξοπλισμό μεταξύ των οργανικών μονάδων της Α.Π.Α., δ. δύναται να ανοίγει και να τηρεί τραπεζικούς λογαριασμούς σε εμπορική τράπεζα.

Η εκκαθάριση των δαπανών της Α.Π.Α. ενεργείται από το Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης, η δε πληρωμή τους από την Τράπεζα της Ελλάδος ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα.

Τις πάσης φύσεως δωρεές κινητών πραγμάτων υπέρ της Α.Π.Α. μέχρι του ποσού των σαράντα χιλιάδων (40.000,00) ευρώ, αποδέχεται ή αποποιείται ο Διοικητής. Περίληψη της πράξης αποδοχής ή αποποίησης, που αυτοδικαίως με τη δημοσίευση της πράξης αποδοχής του Διοικητή. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του ν. 4182/2013 (Α’ 185) περί κοινωφελών περιουσιών και σχολαζουσών κληρονομιών.

Ο ετήσιος απολογισμός της Α.Π.Α. και η ετήσια έκθεση περιλαμβάνουν ειδική μνεία στα θέματα που αφορούν στη διαχείριση των ποσών από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής που αποδίδονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) και ιδίως στον τρόπο αξιοποίησής τους και την επιστροφή της διαφοράς μεταξύ του καθορισμένου κόστους που περιέχει το σχέδιο επιδόσεων και του πραγματικού κόστους στους παρόχους υπηρεσιών αεροναυτιλίας και τους χρήστες του εναέριου χώρου, σύμφωνα ιδίως με τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/317.

Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός, απολογισμός και η ετήσια έκθεση αναρτώνται στον διαδικτυακό τόπο

Η Α.Π.Α. δύναται να πραγματοποιεί δαπάνες που εντάσσονται στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, σύμφωνα με το Υποκεφάλαιο 3 του Κεφαλαίου Β’ του Μέρους Δ’ του ν. 4270/2014 (Α’ 143). Επίσης, δύναται να συμμετέχει σε συγχρηματοδοτούμενα ή χρηματοδοτούμενα προγράμματα από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς.

Ακίνητα του Δημοσίου μπορεί να παραχωρούνται κατά χρήση στην Α.Π.Α. από την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ Α.Ε.) του ν. 2636/1998 (Α’ 198), ή άλλους φορείς του Δημοσίου ή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, για την αντιμετώπιση των στεγαστικών αναγκών των υπηρεσιών της.

Για τον Διοικητή, τα μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου και το προσωπικό της Α.Π.Α. αναγνωρίζονται έξοδα κίνησης με κάθε μεταφορικό μέσο, ημερήσια αποζημίωση και έξοδα διανυκτέρευσης της περ. β’ της κατηγορίας I της παρ. 1 του άρθρου 5 του Κεφαλαίου Α’ της υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ’ του Μέρους Β’ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 94).

Αν από την οικονομική διαχείριση της Α.Π.Α. στο τέλος κάθε οικονομικού έτους προκύπτει θετικό αποτέλεσμα χρήσης, ποσοστό του οικονομικού αυτού αποτελέσματος διατίθεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών ως έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού, ως αναδρομική επιστροφή πόρων της περ. δ’ του άρθρου 5.

Στην Α.Π.Α. συστήνονται εκατόν εβδομήντα δύο (172) θέσεις, οι οποίες κατανέμονται ως εξής: α. Εκατόν δέκα πέντε (115) θέσεις εκπαιδευτικής κατηγορίας Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ), β. σαράντα δύο (42) θέσεις εκπαιδευτικής κατηγορίας Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΤΕ), γ. δεκατρείς (13) θέσεις εκπαιδευτικής κατηγορίας Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ), δ. δύο (2) θέσεις δικηγόρων με σχέση έμμισθης εντολής, οι οποίες δεν είναι ασυμβίβαστες με την άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος, με την επιφύλαξη του άρθρου 24.

Για τις ανάγκες στελέχωσης της Γραμματείας και των Συμβούλων Διοικητή της υποπερ. αα) της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 23 συστήνονται πέντε (5) θέσεις συνεργατών εκ των οποίων μία (1) τουλάχιστον θέση πληρούται από υπάλληλο με την ιδιότητα του νομικού συμβούλου. Επίσης, δύναται να συνάπτονται συμβάσεις ορισμένου χρόνου μέσω διαδικασιών και χρηματοδότησης του προγράμματος συμβουλευτικών υπηρεσιών του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (I.C.A.O.), προκειμένου οι τελευταίοι να παρέχουν υπηρεσίες συμβούλου σε τεχνικά, νομικά, αεροπορικά και άλλα θέματα.

Με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 51, η Α.Π.Α. στελεχώνεται από μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, οι οποίοι διέπονται από τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα, καθώς και των διατάξεων περί προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου και καταλαμβάνουν αντίστοιχες οργανικές θέσεις. Η πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων γίνεται με διορισμό μέσω Α.Σ.Ε.Π., σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 2190/1994 (Α’ 28), το οποίο εφαρμόζεται ειδικά εν προκειμένω για όλες τις κατηγορίες και κλάδους προσωπικού, κατά παρέκκλιση των γενικών διατάξεων.

Με απόφαση του Διοικητή της Α.Π.Α. δύναται να ανακατανέμονται οι θέσεις ανά εκπαιδευτική κατηγορία προς κάλυψη των επιχειρησιακών αναγκών της Αρχής. Εκ των θέσεων εκπαιδευτικής κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ, της παρ. 1 ενενήντα οκτώ (98) κατ’ ελάχιστον θέσεις καταλαμβάνονται υποχρεωτικά από επιθεωρητές.

Τα απαιτούμενα προσόντα για την κάλυψη των ανωτέρω θέσεων είναι τα οριζόμενα στο π.δ. 50/2001 (Α’ 39), καθώς και στο άρθρο 26 του παρόντος, εκτός αν άλλως ορίζεται στον Οργανισμό ή τους Εσωτερικούς Κανονισμούς της Αρχής.

Οι θέσεις των επιθεωρητών κατανέμονται αποκλειστικά στη Γενική Διεύθυνση Αεροπορικών Δραστηριοτήτων και τη Διεύθυνση Οικονομικής Εποπτείας.

Για ειδικούς ή εξαιρετικούς λόγους κάλυψης άμεσων και επιτακτικών αναγκών στελέχωσης επιτρέπεται η απόσπαση των υπαλλήλων και των δικηγόρων με πάγια έμμισθη εντολή μεταξύ της Α.Π.Α. και της Υ.Π.Α., με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση των Διοικητών της Α.Π.Α. και της Υ.Π.Α. Οι τακτικές αποδοχές του ανωτέρω προσωπικού βαρύνουν, σύμφωνα με το άρθρο 23 του ν. 4354/2015 (Α’ 176), την υπηρεσία υποδοχής. Πρόσθετες αμοιβές, όπως αμοιβές για υπερωριακή ή άλλου είδους απασχόληση, καταβάλλονται από τον φορέα στον οποίο παρέχουν υπηρεσία οι υπάλληλοι.

Το προσωπικό της Α.Π.Α. δύναται να αποσπάται στις Μόνιμες Ελληνικές Αντιπροσωπείες στην Ε.Ε. και στον ICAO, καθώς και στους Οργανισμούς EUROCONTROL και EASA.

α. Ο Διοικητής της Α.Π.Α. μπορεί, όταν συντρέχουν ειδικοί λόγοι, να συγκροτεί με απόφασή του επιτροπές και πρόσωπα που δεν αποτελούν μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου ή εν γένει προσωπικό της Α.Π.Α. Η παραπάνω απόφαση λαμβάνεται με πρωτοβουλία της Α.Π.Α. ή ύστερα από αίτημα του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών. β. Εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη λειτουργίας της Α.Π.Α. συγκροτείται, κατά τα ανωτέρω προβλεπόμενα, ομάδα εργασίας με αντικείμενο την απλοποίηση και ψηφιοποίηση των διαδικασιών που ακολουθούνται στο πλαίσιο λειτουργίας των οργανικών μονάδων της Α.Π.Α.

Η Α.Π.Α. μπορεί να συμβουλεύεται ειδικούς και εμπειρογνώμονες για ιδιαίτερα θέματα ρύθμισης, εποπτείας και πιστοποίησης, όπως ενδεικτικά νέων τεχνολογιών και προϊόντων, εφόσον το κρίνει αναγκαίο.

Στις θέσεις Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Αεροπορικών Δραστηριοτήτων και της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικής Εποπτείας και Διοικητικής Υποστήριξης της Α.Π.Α. δύνανται να τοποθετούνται πρόσωπα που προέρχονται είτε από το προσωπικό της Α.Π.Α. είτε από τον δημόσιο τομέα, όπως αυτός οριοθετείται στο άρθρο 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143). Σε περίπτωση μη κάλυψης των ανωτέρω θέσεων από το ευρύτερο δημόσιο, τις θέσεις αυτές δύνανται να καλύπτουν πρόσωπα προερχόμενα από τον ιδιωτικό τομέα. Στην περίπτωση αυτή, εφαρμόζονται οι διατάξεις της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου υπ’ αρ. 33/2006 (Α’ 280), ενώ οι συναπτόμενες με τα εν λόγω πρόσωπα συμβάσεις είναι ορισμένου χρόνου και δεν δύνανται να υπερβαίνουν τα τρία (3) έτη.

Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, στις θέσεις Χειριστών, Ηλεκτρονικών, Μηχανικών αεροσκαφών ή Ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας της Α.Π.Α. τοποθετείται προσωπικό κλάδων ΠΕ ή/και ΤΕ, ή/και ΔΕ, εφόσον κατέχουν ειδική πιστοποίηση ή άδεια χειριστών Α/Φ ή μηχανικών Α/Φ ή άδεια ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας και διαθέτουν αντίστοιχη προϋπηρεσία ή εμπειρία τουλάχιστον κατά τα δέκα (10) τελευταία έτη στο σχετικό αντικείμενο.

Με απόφαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου, κατόπιν πρότασης του Διοικητή της Α.Π.Α., συγκροτείται πενταμελές Υπηρεσιακό Συμβούλιο του προσωπικού των οργανικών μονάδων της Α.Π.Α., στη σύνθεση του οποίου μετέχουν με διετή θητεία: α) ένα (1) μέλος του Εκτελεστικού Συμβουλίου που εκλέγεται από το Εκτελεστικό Συμβούλιο και ορίζεται Πρόεδρος, με τον αναπληρωτή του, β) ο αρχαιότερος Διευθυντής εκ των προϊσταμένων Διεύθυνσης της Α.Π.Α., με τον αναπληρωτή του,

Αρμόδιο πειθαρχικό όργανο για να κρίνει σε δεύτερο βαθμό το λοιπό προσωπικό της Αρχής που υπάγεται στην αρμοδιότητα του Πειθαρχικού Συμβουλίου αυτής, είναι το Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο του άρθρου 146Α του Υπαλληλικού Κώδικα. Σε περίπτωση που κρίνονται υπάλληλοι της Αρχής, στο ως άνω Πειθαρχικό Συμβούλιο συμμετέχει αντί του μέλους που προβλέπεται στην περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 146 Α, ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης της Αρχής που είναι αρμόδια για τα θέματα του προσωπικού αυτής, ο οποίος ορίζεται, με αναπληρωτή του άλλον Προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης της Αρχής ή Διεύθυνσης αυτής, με απόφαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου, πριν από την έναρξη λειτουργίας του Συμβουλίου.

Για τους υπαλλήλους της Α.Π.Α., την πειθαρχική δίωξη ασκεί ο Διοικητής.

Ο Διοικητής και τα μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου που παραβαίνουν εκ δόλου τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα, τις αποφάσεις που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του και λοιπές, γενικές και ειδικές κείμενες διατάξεις, υπέχουν, ανεξάρτητα από την ποινική, και πειθαρχική ευθύνη.

α) Συστήνεται στην Α.Π.Α. Ειδικό Πειθαρχικό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο για την άσκηση πειθαρχικής εξουσίας σύμφωνα με την παρ. 1 στα μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου και στον Διοικητή της. Το εν λόγω Συμβούλιο αποφασίζει σε πρώτο και τελευταίο βαθμό. Αποτελείται από έναν (1) Σύμβουλο Επικρατείας, έναν (1) Αρεοπαγίτη και έναν (1) Νομικό Σύμβουλο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Καθήκοντα Προέδρου ασκεί ο αρχαιότερος των δικαστικών λειτουργών. Γραμματέας του Συμβουλίου ορίζεται, με απόφαση του Διοικητή, υπάλληλος της Αρχής. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Συμβουλίου ορίζονται με ισάριθμους αναπληρωτές.

Για τα μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου και τον Διοικητή, την πειθαρχική δίωξη ασκεί ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών.

Η Α.Π.Α. συνεργάζεται με την Επιτροπή Ανταγωνισμού για την αντιμετώπιση παραβάσεων του δικαίου του ανταγωνισμού, οι οποίες εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της τελευταίας, σύμφωνα με τον ν. 3959/2011 (Α’ 93). Στο πλαίσιο αυτό, η Α.Π.Α. δύναται να εισηγείται στην Επιτροπή Ανταγωνισμού την κίνηση, κατά προτεραιότητα, σχετικής έρευνας, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν υφίσταται παράβαση του γενικού δικαίου του ανταγωνισμού, εφόσον κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων της προκύψουν ενδείξεις ότι τίθεται ζήτημα εφαρμογής των διατάξεων του γενικού δικαίου του ανταγωνισμού.

Η Α.Π.Α. και η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχουν καθήκον αμοιβαίας ενημέρωσης για εύρημα που προκύπτει κατά την άσκηση των ελεγκτικών τους εξουσιών και πιθανολογούν ότι είναι κρίσιμο για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της προς ενημέρωση ρυθμιστικής Αρχής, διαβιβάζοντας τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία.

Τα ευρήματα που διαβιβάζονται μεταξύ της Α.Π.Α. και της Επιτροπής Ανταγωνισμού χρησιμοποιούνται και από τις δύο ρυθμιστικές Αρχές για τη στοιχειοθέτηση παραβάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων κάθε Αρχής.

Σε σχέση με τις ανταλλασσόμενες πληροφορίες, η αποδέκτρια Αρχή εξασφαλίζει το ίδιο επίπεδο εμπιστευτικότητας με τη διαβιβάζουσα Αρχή.

Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρμόζονται αναλογικά και στην περίπτωση άλλων ρυθμιστικών ή ελεγκτικών αρχών, εφόσον προκύψει η ανάγκη μεταξύ τους συνεργασίας για την άσκηση των εκατέρωθεν αρμοδιοτήτων τους, ιδίως στο πεδίο της προστασίας του καταναλωτή και των δημόσιων συμβάσεων.

Το άρθρο 65 του ν. 4427/2016 (Α’ 188) αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 65 Διαχείριση των ποσών που αποδίδονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL)

Αρμόδιος φορέας για τη διαχείριση, απόδοση και πίστωση στους λογαριασμούς των δικαιούχων φορέων των ποσών από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής που καταβάλλονται από τους χρήστες του εναέριου χώρου και αποδίδονται μέσω του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) είναι η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.).

α. Κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, η απόδοση, πίστωση και αξιοποίηση των εισπραττόμενων ποσών από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής γίνεται σύμφωνα με τις ανάγκες λειτουργίας, προσωπικού και επενδύσεων της Υ.Π.Α., της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.), καθώς και φορέων παροχής υπηρεσιών μετεωρολογίας, αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση του κόστους που συνδέεται με υπηρεσίες αεροναυτιλίας, σύμφωνα με τις προβλέψεις του διεθνούς και ενωσιακού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά, και στον βαθμό που σχετίζονται, του Κανονισμού (ΕΚ) 550/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Μαρτίου 2004 σχετικά με την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας στο πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (L 96), και (β) του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/317 της Επιτροπής, της 11ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με την καθιέρωση μηχανισμού επιδόσεων και συστήματος χρέωσης τελών στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό (L 56). β. Ειδικότερα, τα ως άνω εισπραττόμενα ποσά διατίθενται αποκλειστικά για την κάλυψη των κατηγοριών δαπανών που δηλώθηκαν στη βάση κόστους των αντιστοίχων τελών, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο εφαρμοστέο διεθνές και ενωσιακό νομικό πλαίσιο, ιδίως τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/317 και τα άρθρα 34 και 34α του ν. 2682/1999 (Α’ 16) για την Υ.Π.Α. και την κοινή των ποσών του παρόντος άρθρου στο προσωπικό της Α.Π.Α. για την Α.Π.Α. αντίστοιχα. Κάθε είδους υπόλοιπα παραμένουν εντός των ειδικών λογαριασμών της Υ.Π.Α. και της Α.Π.Α. αντίστοιχα, που προβλέπονται στο παρόν άρθρο, και μεταφέρονται την 31η Δεκεμβρίου εκάστου έτους ως νέα υπόλοιπα αυτών στο επόμενο οικονομικό έτος, με την επιφύλαξη των προβλέψεων περί επιστροφής της διαφοράς του καθορισμένου κόστους που προβλέπεται στο σχέδιο επιδόσεων και του πραγματικού κόστους στους παρόχους υπηρεσιών αεροναυτιλίας και τους χρήστες του εναέριου χώρου, ιδίως σύμφωνα με τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/317. γ. Ο Διοικητής της Υ.Π.Α. ή της Α.Π.Α. εντέλλει την άντληση των ποσών από τους ειδικούς λογαριασμούς του παρόντος άρθρου σύμφωνα με την κοινή απόφαση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών που ρυθμίζει τα σχετικά με την απόδοση και διαχείριση των ποσών του παρόντος άρθρου.

Το σύνολο των ποσών που προέρχονται από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής και αποδίδονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) πιστώνεται, με στόχο τον εκσυγχρονισμό, την ανάπτυξη, τη λειτουργία και την εποπτεία του συστήματος εναέριας κυκλοφορίας και τη μείωση των καθυστερήσεων λόγω της εναέριας κυκλοφορίας στην Ελλάδα, στον Ειδικό Λογαριασμό 234378/8 με τίτλο «Ε.Δ.-Λογαριασμός τελών διαδρομής που αποδίδονται από τον Eurocontrol» (GR 9401000230000000002343788) ή σε οποιοδήποτε λογαριασμό σε αντικατάσταση αυτού μετά την οριστική κατάργησή του, τον οποίο διαχειρίζεται η Υ.Π.Α., ως εξής: α. Διανέμεται στην Α.Π.Α. ένα (1) ευρώ ανά μονάδα εξυπηρέτησης διαδρομής και τερματικής περιοχής, και σε κάθε περίπτωση ποσοστό τρία τοις εκατό (3%) επί του συνόλου των ποσών που προέρχονται από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής, για την κάλυψη αναγκών λειτουργίας, προσωπικού και επενδύσεων. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών, η οποία εκδίδεται ύστερα από ειδικά αιτιολογημένη εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α. σχετικά με τη βάση κόστους, το ανωτέρω ποσό δύναται να αναπροσαρμόζεται. β. Διανέμεται στην Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία (Ε.Μ.Υ.) το ποσό που της αντιστοιχεί, όπως αυτό έχει καθορισθεί και εγκριθεί από την Α.Π.Α., μετά από την αφαίρεση του ποσού της συνδρομής της Ε.Μ.Υ. στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL), το οποίο διατηρείται στον λογαριασμό αυτόν. γ. Διατηρείται το υπόλοιπο ποσό για την κάλυψη των αναγκών λειτουργίας, προσωπικού και επενδύσεων της Υ.Π.Α. δ. Μεταφέρονται τα απαιτούμενα ποσά στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL), ή άλλα ποσά, όπως ενδεικτικά, ποσά σχετικά με έρευνα και διάσωση, εφόσον αυτά εντάσσονται στις προβλέψεις του σχετικού κανονιστικού πλαισίου.

Η Υ.Π.Α. είναι ο αρμόδιος φορέας για τη διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού 234379/6 με τίτλο «Ελληνικό Δημόσιο - Προϊόν από τη μεταβίβαση μελλοντικών εσόδων του Ελληνικού Δημοσίου από τον EUROCONTROL», (IBAN GR 72010002300 000000002343796) ή του λογαριασμού σε αντικατάσταση αυτού μετά την οριστική κατάργησή του. Από τα ποσά που αντιστοιχούν στην Υ.Π.Α. και διατηρούνται στους ειδικούς λογαριασμούς

Συστήνεται ειδικός λογαριασμός ή λογαριασμός σε εμπορική τράπεζα για τις ανάγκες της Α.Π.Α., στον οποίο πιστώνεται το ποσό που αντιστοιχεί στην Α.Π.Α. από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής που αποδίδονται μηνιαίως από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL), όπως ορίζεται στην περ. α’ της παρ. 3. Το εν λόγω ποσό αποδίδεται με μεταφορά ποσοστού τρία τοις εκατό (3%) των καταθέσεων στον λογαριασμό της Υ.Π.Α. υπ’ αρ. 234378/8 ή σε οποιοδήποτε λογαριασμό σε αντικατάσταση αυτού μετά την οριστική κατάργησή του, την αμέσως επόμενη εργάσιμη ημέρα με ενέργειες της Τράπεζας της Ελλάδος στο λογαριασμό της Α.Π.Α. Η Α.Π.Α. είναι ο υπεύθυνος φορέας για τη διαχείριση του οικείου ειδικού λογαριασμού και επιστρέφει εντός δύο (2) μηνών από το τέλος κάθε οικονομικής χρήσης στην Υ.Π.Α. ποσά που έχει λάβει ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.

Συστήνεται ειδικός λογαριασμός για τις ανάγκες της Ε.Μ.Υ., στον οποίο πιστώνεται με εντολή της Υ.Π.Α. το ποσό που αντιστοιχεί στην Ε.Μ.Υ. από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής που αποδίδονται μηνιαίως από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL), όπως αυτό έχει εγκριθεί από την Α.Π.Α., κατά την περ. β’ της παρ. 3. Η Α.Π.Α. είναι ο αρμόδιος φορέας για τον καθορισμό και την έγκριση των ποσών που αντιστοιχούν στην Ε.Μ.Υ. Κάθε θέμα σχετικό με το άνοιγμα, τη διαχείριση από την Ε.Μ.Υ., την κατανομή και την απόδοση των ποσών, τη διαδικασία και τις προθεσμίες μεταφορών ποσών από την Υ.Π.Α. στην Ε.Μ.Υ., καθώς και την κίνηση του ειδικού λογαριασμού της Ε.Μ.Υ., ρυθμίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας και Υποδομών και Μεταφορών.».

Σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 65 του ν. 4427/2016 (Α’ 188), όπως τροποποιείται δυνάμει του παρόντος, από τα ποσά που αντιστοιχούν στην Υ.Π.Α. και διατηρούνται στους ειδικούς λογαριασμούς α) 234378/8 και β) 234379/6 μέχρι εξαντλήσεως των υπολοίπων και οριστικής κατάργησης αυτών, χρηματοδοτείται από την Υ.Π.Α. το σύνολο των αποζημιώσεων των άρθρων 34 και 34Α του ν. 2682/1999 (Α’ 16) του προσωπικού της Υ.Π.Α., καθώς και της Α.Π.Α., έως την την απόδοση και διαχείριση των ποσών του άρθρου 65 του ν. 4427/2016.

Η παρ. 3 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 αντικαθίσταται ως εξής: «3. Οι δαπάνες αποζημίωσης του προσωπικού καθορίζονται και καταβάλλονται μηνιαία ως κίνητρο βελτίωσης των παρεχομένων υπηρεσιών, μείωσης των καθυστερήσεων, αύξησης της χωρητικότητας του συστήματος και της εναέριας κίνησης ως εξής: α. Για τον κλάδο των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας ΠΕ2, καθώς και στους Ι.Δ.Α.Χ. που ανήκουν στον Κλάδο των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας και κατέχουν τις αντίστοιχες ειδικότητες των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας δύναται να καταβληθεί έως ποσοστό 44% εκ των ως άνω μηνιαίων αποδόσεων. Αναδρομικά από την 1η.5.2019 και έως την πλήρη εφαρμογή του Κεφαλαίου Β’ του ν. 4427/2016 (Α’ 13) εκ του ποσού αυτού καταβάλλεται το προκύπτον από το κλάσμα κατειλημμένων οργανικών θέσεων έτους 2018 προς το σύνολο των οργανικών θέσεων του κλάδου έτους 2018 σε ίσα μερίσματα, προσαυξημένα κατά είκοσι τοις εκατό (20%) για τους ελεγκτές της ειδικότητας Radar, στους ελεγκτές ειδικότητας Αεροδρομίου, Προσέγγισης και Περιοχής, υπό την προϋπόθεση πραγματικής άσκησης της ειδικότητάς τους. Η πραγματική άσκηση της ειδικότητας αποδεικνύεται μέσω της υλοποίησης των μηνιαίων προγραμμάτων εργασίας στις θέσεις αυτές ή μέσω ελάχιστου αναγκαίου αριθμού εκατόν ογδόντα (180) τουλάχιστον ωρών ετησίως για τη διατήρηση της σχετικής ειδικότητας σύμφωνα και με τις οικείες διατάξεις και προγραμματισμένων κατά πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον στους μήνες Ιούνιο έως και Σεπτέμβριο εκάστου έτους ομοίως ενσωματωμένων στα ως άνω μηνιαία προγράμματα εργασίας, πιστοποιουμένων ως προς την υλοποίηση με απόφαση του Διοικητή της Υ.Π.Α. Στους υπαλλήλους του Κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας οι οποίοι είναι αποσπασμένοι στις Μόνιμες Ελληνικές Αντιπροσωπείες στην Ε.Ε. και στον ICAO, καθώς και στο EUROCONTROL και στον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας (EASA), καταβάλλονται τα αντίστοιχα μερίσματα της ειδικότητας που κατείχαν χωρίς άλλη προϋπόθεση. β. Για τον κλάδο των Ηλεκτρονικών Μηχανικών Ασφάλειας Εναέριας Κυκλοφορίας (ΠΕ/ΤΕ Ηλεκτρονικών ΑΤSΕΡ), καθώς και στους Ι.Δ.Α.Χ. που ανήκουν στον κλάδο των Ηλεκτρονικών Μηχανικών Ασφάλειας Εναέριας Κυκλοφορίας, δύναται να καταβληθεί έως ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) εκ των ως άνω αποδόσεων. Εκ του ποσού αυτού καταβάλλεται στους υπηρετούντες κατόχους άδειας κατά τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2017/373 και τις εθνικές κείμενες διατάξεις, το προκύπτον από το κλάσμα των κατειλημμένων από υπηρετούντες κατόχους άδειας οργανικών θέσεων προς το σύνολο των κατειλημμένων οργανικών θέσεων, σε ίσα μερίσματα. Στο προσωπικό του κλάδου που δεν πληροί τις προϋποθέσεις της κατοχής άδειας και της πραγματικής άσκησης του έργου και των δικαιωμάτων της, καταβάλλεται μέρισμα έως 75% του αντίστοιχου μερίσματος των κατόχων άδειας, το οποίο καλύπτεται από τα ως άνω αδιάθετα ποσά. γ. Για τον κλάδο των Πληροφοριών Πτήσεων (ΑFISO) ΠΕ3-ΤΕ3, καθώς και στους Ι.Δ.Α.Χ. που ανήκουν στον κλάδο των Πληροφοριών Πτήσεων (ΑFISO), δύναται να καταβληθεί έως 4% εκ των ως άνω αποδόσεων. Εκ του ποσού αυτού καταβάλλεται το προκύπτον από το κλάσμα των κατειλημμένων οργανικών θέσεων προς το σύνολο των οργανικών θέσεων του κλάδου με πραγματική απασχόληση σε θέσεις εργασίας ΑFΙS, κεντρικού συστήματος ΑFTΝ αμιγώς Αεροναυτικών Επικοινωνιών και κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Διοικητή της Υ.Π.Α. σε θέσεις ΝΟΤΑΜ και Reporting office, εξήντα (60) τουλάχιστον φυλακών ετησίως και προγραμματισμένων κατά 40% για τους μήνες Ιούνιο έως και Σεπτέμβριο αποδεικνυομένων δια της υλοποίησης των σχετικών προγραμμάτων εργασίας πιστοποιουμένων με σχετική απόφαση του Διοικητή της Υ.Π.Α. δ. Για τους λοιπούς κλάδους της Υ.Π.Α. δύναται να καταβληθεί έως ποσοστό 25% εκ των ως άνω αποδόσεων. Εκ του ποσού αυτού καταβάλλεται το προκύπτον από το κλάσμα των κατειλημμένων οργανικών θέσεων προς το σύνολο των οργανικών θέσεων των κλάδων αυτών. Στην κατηγορία αυτή μεταπίπτει μηνιαία και το προσωπικό των περ. α’ και γ’ που δεν πληροί μηνιαία τις προϋποθέσεις του κλάδου του για πραγματική άσκηση εργασίας, ως άνω περιγράφεται. Η σχετική δαπάνη καλύπτεται από τα αδιάθετα ποσά των περ. α’ και γ’, αντιστοίχως, καθώς Το ως άνω ποσό καταβάλλεται σε ίσα μερίσματα προσαυξημένα κατά 40% για τους κλάδους ΠΕ και πτυχιούχους Ανωτάτων Σχολών Ι.Δ.Α.Χ., κατά 20% για τους κλάδους ΤΕ, προσαυξανόμενο για τους ΠΕ-ΤΕ κατά 40% επιπλέον για τους κατόχους πτυχίου επιμελητού πτήσεων με πραγματική απασχόληση σε θέσεις εργασίας εποπτείας και διαχείρισης των χώρων στάθμευσης των αεροδρομίων τουλάχιστον των αυτών φυλακών ως της περ. γ’ ομοίως προγραμματισμένων, αποδεικνυομένων και πιστοποιουμένων, και για τους κατέχοντες θέση Αερολιμενάρχη προσαυξάνεται κατά 100% εφόσον ανήκουν σε κλάδους της παρούσας. Με την επιφύλαξη των υποπερ. βα’ έως και βδ’ της περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 34α προϋπόθεση για την καταβολή των αποζημιώσεων και επιδομάτων του παρόντος και του άρθρου 34α για όλες τις κατηγορίες υπαλλήλων της Υ.Π.Α., κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, αποτελεί η αξιολόγηση των επιδόσεων της Υ.Π.Α., ως φορέα παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, από την Α.Π.Α αναφορικά με την επίτευξη των ετήσιων στόχων εξυπηρέτησης της εναέριας κυκλοφορίας, την εφαρμογή του Σχεδίου Επιδόσεων, τη βελτίωση της εναέριας κυκλοφορίας, καθώς και η επιβεβαίωση της επίτευξης των στόχων αυτών από την Α.Π.Α. Αν δεν καταβάλλονται, κατόπιν της ανωτέρω διαδικασίας, οι αποζημιώσεις, τα αδιάθετα ποσά διατίθενται στο αποθεματικό της Υ.Π.Α. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α. και διαβούλευση με την αρμόδια Υπηρεσία της Υ.Π.Α., καθορίζονται οι όροι και οι λεπτομέρειες σχετικά με την ανωτέρω αναφερόμενη διαδικασία αξιολόγησης. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α. και του Διοικητή της Υ.Π.Α., καθορίζεται κάθε θέμα σχετικό με την καταβολή των σχετικών ποσών και των συγκεκριμένων αδιάθετων υπολοίπων.».

Στο π.δ. 8/2004 (Α’ 4) επέρχονται οι εξής τροποποιήσεις:

Η απώλεια ειδικότητας για λόγους υγείας διαπιστώνεται ύστερα από σχετική γνωμοδότηση της Ανωτάτης Υγειονομικής Επιτροπής Αεροπορίας (ΑΥΕΑ) του Κέντρου Αεροπορικής Ιατρικής (Κ.Α.Ι.) της Πολεμικής Αεροπορίας.

Η Ανωτάτη Υγειονομική Επιτροπή Αεροπορίας γνωματεύει ύστερα από ερώτημα της «ΑΠΑ ή της ΥΠΑ», το οποίο υποβάλλεται κατόπιν σχετικής αίτησης του υπαλλήλου.

Η γνωμοδότηση της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής Αεροπορίας επί σχετικών ερωτημάτων της Α.Π.Α. ή της Υ.Π.Α. για υπαλλήλους του κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΕΕΚ), της Α.Π.Α. ή της Υ.Π.Α., αντίστοιχα, υποβάλλεται, για τους μεν υπαλλήλους του κλάδου ΕΕΚ της Α.Π.Α. στον Διοικητή της Α.Π.Α., για τους δε υπαλλήλους του κλάδου ΕΕΚ της Υ.Π.Α. στον Διοικητή της Υ.Π.Α. Εντός μηνός από την περιέλευση σε αυτούς της γνωμοδότησης της Επιτροπής:

Ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών πενταμελής Επιτροπή με πρόεδρο Υποδιοικητή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, αρμόδιο για τον έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας και μέλη οριζόμενα ως εξής: Δύο (2) Ιατρούς, οι οποίοι δύνανται να είναι μέλη του Κ.Α.Ι., με πρόταση του Κέντρου Αεροπορικής Ιατρικής, ή άλλου Διεθνούς Κέντρου. Έναν (1) Διευθυντή της Α.Π.Α. που ορίζει ο Διοικητής Έναν (1) Διευθυντή του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του Υπουργείου Οικονομικών που ορίζει ο Υπουργός Οικονομικών.

Η θητεία της Επιτροπής είναι διετής.

Έργο της Επιτροπής είναι: α. Η αξιολόγηση εντός διμήνου της αίτησης του υπαλλήλου για την ύπαρξη ή μη αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης των καθηκόντων που απορρέουν από την ειδικότητά του, η οποία θα συνοδεύεται από τεκμηριωμένη εισήγηση του άμεσου προϊσταμένου του και έγκριση του Διευθυντή της Διεύθυνσης Εναέριας Κυκλοφορίας της Υ.Π.Α. Για την εφαρμογή της διάταξης στην οποία ασκεί την ειδικότητά του ο υπάλληλος, σε επίπεδο Διεύθυνσης Τμήματος Γραφείου. Για υπάλληλο προϊστάμενο μονάδας ΕΕΚ, χωρίς υπερκείμενη μονάδα Ελέγχου Εναέριας Κυκλοφορίας δεν απαιτείται εισήγηση προϊσταμένου. β. Η αναγνώριση του δικαιώματος αποζημιώσεως λόγω θανάτου. Κατά τη λήψη της σχετικής απόφασης λαμβάνεται υπόψη το πόρισμα, που προβλέπεται από την παρ. 2 του άρθρου 7. γ. Οι αποφάσεις της Επιτροπής των ανωτέρω περιπτώσεων υποβάλλονται στον Διοικητή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας για τους ΕΕΚ της Υ.Π.Α. και στον Διοικητή της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας για τους ΕΕΚ

Ο Διοικητής της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, εντός μηνός από την περιέλευση σε αυτόν της απόφασης της Επιτροπής, εκδίδει αναλόγως της περιπτώσεως, διαπιστωτική πράξη ανάκλησης ειδικότητας του υπαλλήλου και δικαιώματος αποζημίωσής του ή διαπιστωτική πράξη αναγνώρισης δικαιώματος αποζημιώσεως λόγω θανάτου.

Σε περίπτωση οποιουδήποτε κωλύματος ή απουσίας του Υποδιοικητή Υ.Π.Α. αρμόδιου για θέματα Αεροναυτιλίας, χρέη προέδρου της Επιτροπής της παραγράφου 1 του παρόντος εκτελεί ο Διοικητής Υ.Π.Α.

Στην περίπτωση των υπαλλήλων του κλάδου ΕΕΚ της Α.Π.Α., η απώλεια ειδικότητας για λόγους αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων διαπιστώνεται κατόπιν αίτησής τους στην ίδια ως άνω Επιτροπή. Η αίτηση των υπαλλήλων του κλάδου των ΕΕΚ της Α.Π.Α. συνοδεύεται από σχετική εισήγηση του Διοικητή της και διαβιβάζεται στην Επιτροπή με ευθύνη του. Το ποσό της αποζημίωσης που δικαιούται ο υπάλληλος του κλάδου των ΕΕΚ της Α.Π.Α. υπολογίζεται με τον ίδιο τρόπο που υπολογίζεται για τους υπαλλήλους του κλάδου των ΕΕΚ της Υ.Π.Α. και βαρύνει την Α.Π.Α. Ο Διοικητής της Α.Π.Α., εντός μηνός από τη γνωστοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης της Επιτροπής, εκδίδει διαπιστωτική πράξη ανάκλησης ειδικότητας του υπαλλήλου και δικαιώματος αποζημίωσής του».

Ως ημερομηνία έναρξης ισχύος των παρ. 7 και 8 του άρθρου 50 του ν. 4663/2020 (Α’ 30), δυνάμει των οποίων τροποποιήθηκε η παρ. 1 του άρθρου 8 του π.δ. 8/2004, ορίζεται η 1η.1.2020.

Με την επιφύλαξη της παρ. 2, ως ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος άρθρου, ορίζεται η ημερομηνία έναρξης λειτουργίας της Α.Π.Α. κατά τα προβλεπόμενα στην περ. ι’ της παρ. 1 του άρθρου 51.

Για κάθε επιβάτη που αναχωρεί από το υδατοδρόμιο, η εταιρεία αεροσκαφών, η οποία πραγματοποιεί τις πτήσεις, καταβάλλει τέλος υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο δεν υπερβαίνει το ποσό των δέκα (10) ευρώ ανά επιβάτη, πλέον του αναλογούντος τέλους χαρτοσήμου.

Η διάθεση των ποσών που συγκεντρώνονται από την καταβολή του εν λόγω τέλους, πραγματοποιείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, μετά από εισήγηση της Α.Π.Α., της Υ.Π.Α. και των αρμόδιων Υπηρεσιών των Υπουργείων Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, για τους λόγους που περιγράφονται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά παρακάτω: α. Ανάπτυξη και ανάπλαση περιβάλλοντος χώρου των υδατοδρομίων, β. πραγματοποίηση έργων για τη διευκόλυνση πρόσβασης σε υδατοδρόμια, γ. ανάπτυξη μηχανογραφικών εφαρμογών για την εφαρμογή της περί υδατοδρομίων νομοθεσίας, δ. ανάπτυξη μηχανογραφικών εφαρμογών για την καταβολή και τον έλεγχο των τελών υδατοδρομίων, ε. λιμενικά έργα υποστήριξης των υδατοδρομίων, στ. λοιπές συναφείς με υδατοδρόμια δαπάνες, με ειδική αιτιολόγηση. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι δικαιούχοι και το ύψος των ποσών αυτών.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής καθορίζονται το ύψος του τέλους κατά περίπτωση, ο τρόπος και ο χρόνος απόδοσής του, απαλλαγές από την καταβολή του, οι κυρώσεις σε περίπτωση εκπρόθεσμης, ανακριβούς ή μη απόδοσης αυτού, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».

Η υπό στοιχεία Δ3/Β/16067/3831/26.5.2011 απόφαση του Υπουργού Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων (L 272), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική έννομη τάξη με το π.δ. 285/1998 (Α’ 207).

Με απόφαση του Διοικητή της Α.Π.Α., η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Τμήματος Κανονισμών, Εποπτείας και Πιστοποίησης Αεροδρομίων και Υδατοδρομίων, εκδίδονται ο Βασικός και οι Οικείοι Κανονισμοί Επίγειας Εξυπηρέτησης για τους ελληνικούς αερολιμένες που είναι ανοικτοί στην εμπορική κίνηση, ανεξάρτητα από την ετήσια επιβατική κίνηση και διακίνηση φορτίου σε καθέναν από αυτούς.

Με τον Βασικό Κανονισμό Επίγειας Εξυπηρέτησης, οι διατάξεις του οποίου αποτελούν αυτοδικαίως και μέρος των Οικείων Κανονισμών Επίγειας Εξυπηρέτησης των Οργανισμών Διαχείρισης των ελληνικών αερολιμένων, καθορίζονται οι ελάχιστες απαιτήσεις και προϋποθέσεις για την άσκηση δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης σε όλους τους ελληνικούς αερολιμένες, όπως:

Για την εξέταση αιτήματος έγκρισης παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σε φορέα παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης ή σε αυτοεξυπηρετούμενο χρήστη σε ένα αερολιμένα καταβάλλεται ποσό παραβόλου, το οποίο καταπίπτει υπέρ της Α.Π.Α. και το χρηματικό ύψος του οποίου ανέρχεται σε:

Με τους Οικείους Κανονισμούς Επίγειας Εξυπηρέτησης, οι οποίοι ισχύουν για κάθε επιμέρους αερολιμένα ή ομάδα αερολιμένων, μπορεί, με βάση τα χαρακτηριστικά κάθε αερολιμένα, να καθορίζονται:

Σε αερολιμένες στους οποίους η παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης στις κατηγορίες 3 (Υπηρεσίες αποσκευών) και 5 (Υπηρεσίες στην πίστα) του Παραρτήματος «Κατάλογος Υπηρεσιών Εδάφους» του π.δ. 285/1998 περιορίζεται σε έναν φορέα, κατά την επιλογή του, πέραν των οριζομένων στις περ. β’, γ’ και δ’ της παρ. 5 του παρόντος, μπορεί να λαμβάνεται υπόψη και η προσφερόμενη τιμολόγηση των παρεχόμενων υπηρεσιών για τις κατηγορίες αυτές. Με απόφαση του Διοικητή της Υ.Π.Α. ή των Φορέων Λειτουργίας Αεροδρομίων, η διαγωνιστική διαδικασία για την επιλογή φορέα ή φορέων παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να διενεργείται σε ομάδα ή ομάδες αερολιμένων ή και σε μεμονωμένους αερολιμένες. Για την επιλογή αυτή λαμβάνεται υπόψη και ο συντελεστής βαρύτητας που προκύπτει από την ποσοστιαία αναλογία των κινήσεων των αεροσκαφών κάθε αερολιμένα σε σχέση με τη συνολική κίνηση των αεροσκαφών της ομάδας των αερολιμένων. Ουσιώδη όρο για την επιλογή φορέα παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης αποτελεί η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών στο σύνολο μιας ομάδας αερολιμένων και η παροχή του συνόλου των υπηρεσιών για τις οποίες πρόκειται να επιλεγεί ο φορέας παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης.».

Οι παρ. 9 έως 11 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992 (Α’ 113) αντικαθίστανται ως εξής: «9. Το τέλος που προβλέπεται στην παρ. 7 εισπράττεται υπό την επίβλεψη της Α.Π.Α., με μέριμνα και ευθύνη των αεροπορικών εταιρειών και λοιπών υπόχρεων που μεταφέρουν αεροπορικώς επιβάτες και σε ειδικές περιπτώσεις με μέριμνα των φορέων διαχείρισης αερολιμένων, με την επιφύλαξη όσων προβλέπονται στις οικείες Συμβάσεις Παραχώρησης ή με μέριμνα λοιπών εξουσιοδοτημένων από την Α.Π.Α. φορέων, πριν από την επιβίβαση των επιβατών στο αεροσκάφος («φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α.».) Το εισπραττόμενο τέλος εκάστου μηνός κατατίθεται από τις αεροπορικές εταιρείες και λοιπούς ως άνω υπόχρεους με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων, είτε εντός των πρώτων είκοσι (20) ημερών του επόμενου μηνός από την αναχώρηση των επιβατών στις περιπτώσεις μηνιαίας επί πιστώσει καταβολής, είτε άμεσα, στις περιπτώσεις επιτόπιας είσπραξης, στους ειδικούς λογαριασμούς που προβλέπονται στις περ. α’, β’, γ’ και δ’, οι οποίοι τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος. Οι ημερήσιες καταθέσεις στους ειδικούς λογαριασμούς της Τράπεζας Ελλάδος που προβλέπονται στις περ. α’, β’, γ’, δ’ επιμερίζονται κατά τα ισχύοντα αναλογούντα ποσοστά την αμέσως επόμενη εργάσιμη ημέρα και μεταφέρονται στους αντίστοιχους τραπεζικούς λογαριασμούς των φορέων διαχείρισης αερολιμένων και της Α.Π.Α. Οι φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α., χρεώνουν τις αεροπορικές εταιρείες και λοιπούς υπόχρεους με το ποσό του Τ.Ε.Α.Α. που προεισπράχθηκε από τους επιβάτες, ελέγχουν την απόδοσή του στους αντίστοιχους ειδικούς λογαριασμούς, και ενημερώνουν την Α.Π.Α. σε περιπτώσεις μη τήρησης των διαδικασιών απόδοσης οφειλόμενων ποσών. Ειδικότερα, οι φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α. ενημερώνουν την Α.Π.Α., η οποία, σε περίπτωση εκπρόθεσμης ή ανακριβούς δήλωσης ή μη υποβολής δήλωσης από τις αεροπορικές εταιρείες και λοιπούς υπόχρεους, επιβάλλει τους κατά τις κείμενες διατάξεις πρόσθετους φόρους ή τέλη ή/και τόκους υπερημερίας σε περίπτωση καθυστέρησης οφειλομένων Τ.Ε.Α.Α., λαμβάνει και επιβάλλει τα προβλεπόμενα μέτρα, προσδιορίζει τα οφειλόμενα ποσά και αποστέλλει χρηματικό κατάλογο ληξιπρόθεσμων οφειλών στην οικεία Δ.Ο.Υ. για βεβαίωση και είσπραξη. Στο τέλος εκάστου έτους, οι φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α. υποβάλουν έκθεση ορκωτών ελεγκτών στην Α.Π.Α. που βεβαιώνει την ορθότητα της χρέωσης και είσπραξης, καθώς και του ελέγχου. Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών, οι οποίες εκδίδονται ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α., καθορίζονται, αναφορικά με τους φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α., η διαδικασία ελέγχου των πληρωμών των αεροπορικών εταιρειών και λοιπών υπόχρεων από τους φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α., η σχετική μεταβατική περίοδος για την έναρξη του ελέγχου από τους φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α., καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Με τις ανωτέρω αποφάσεις, καθορίζονται, επιπλέον, οι υποχρεώσεις των φορέων ελέγχου Τ.Ε.Α.Α αναφορικά με τη διαδικασία παρακολούθησης της ορθής είσπραξης του Τ.Ε.Α.Α. και οι υποχρεώσεις ενημέρωσης της Α.Π.Α., κατόπιν σύμφωνης γνώμης των φορέων διαχείρισης αερολιμένων με την Α.Π.Α., στις περιπτώσεις όπου οι εν λόγω φορείς εμπλέκονται στην είσπραξη του Τ.Ε.Α.Α., με την επιφύλαξη των προβλεπομένων στις οικείες συμβάσεις παραχώρησης. Έως την έκδοση των ως άνω αποφάσεων και την ανάθεση του ελέγχου από την Α.Π.Α. σε φορείς ελέγχου, ο έλεγχος των χρεώσεων, πληρωμών και εισπράξεων Τ.Ε.Α.Α., η επιβολή πρόσθετων φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων και η επιβολή μέτρων, διενεργούνται από την Υ.Π.Α., σύμφωνα διαδικασιών χρέωσης, πληρωμών, εισπράξεων, ελέγχου και λήψης μέτρων και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την ορθή παρακολούθηση των εσόδων, πραγματοποιείται με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών, οι οποίες εκδίδονται ύστερα από εισήγηση της Υ.Π.Α. και τη σύμφωνη γνώμη επί της εισήγησης των εκάστοτε Παραχωρησιούχων, καθώς και έγκριση της Α.Π.Α. Τα ποσά που εισπράττονται κατά τα ανωτέρω κατατίθενται και διατίθενται ως εξής:

Η είσπραξη των Τελών Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων πραγματοποιείται με τη χρήση, αποκλειστικά, ηλεκτρονικών μέσων και η παρακολούθηση και ο έλεγχος των εισπράξεων πραγματοποιούνται από την Υ.Π.Α., και μετά από την έκδοση της απόφασης της παρ. 9, αναφορικά με τους φορείς ελέγχου Τ.Ε.Α.Α., καθώς και την ολοκλήρωση διαδικασίας ανάθεσης, από εξουσιοδοτημένους από την Α.Π.Α. φορείς ελέγχου, υπό την εποπτεία της Α.Π.Α. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών, η οποία εκδίδεται κατόπιν εισήγησης του Διοικητή της Υ.Π.Α., ρυθμίζονται και η είσπραξη των τελών χρήσης αερολιμένων και η απόδοση των οικείων εσόδων στην Υ.Π.Α.

Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών, ρυθμίζονται οι διαδικασίες απόδοσης, χρέωσης, είσπραξης, εκταμίευσης, διαχείρισης, συμψηφισμών, αντιλογισμών και επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, ελέγχου Τ.Ε.Α.Α. και παρακολούθησης των ειδικών λογαριασμών των περ. α’ έως δ’ της παρ. 9, η λήψη μέτρων, οι προσαυξήσεις και λοιπές επιβαρύνσεις μη εμπρόθεσμης καταβολής ή και δήλωσης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την Υ.Π.Α. και την Α.Π.Α., κατόπιν σχετικών εισηγήσεων του Διοικητή της Υ.Π.Α. και της Α.Π.Α. αντίστοιχα. Με όμοια απόφαση, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α., με την επιφύλαξη των οικείων Συμβάσεων Παραχώρησης, δύνανται να εξαιρούνται της επιβολής Τ.Ε.Α.Α., σε μεμονωμένες περιπτώσεις, επιβάτες συγκεκριμένων πτήσεων για λόγους κοινωνικής πολιτικής.».

Τα ποσά που εισπράττονται κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 9 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992 (Α’ 113), όπως τροποποιείται δυνάμει του παρόντος, και διατίθενται στην Α.Π.Α. κατά τα οριζόμενα στις περ. α’ έως δ’, πιστώνονται μετά το άνοιγμα του λογαριασμού της Α.Π.Α. σύμφωνα με την περ. δ’ της παρ. 2 του άρθρου 49 του παρόντος στον εν λόγω λογαριασμό. Στον ίδιο ως άνω λογαριασμό της περ. δ’ της παρ. 2 του άρθρου 49 του παρόντος μεταφέρεται και το υπόλοιπο της υποπερ. Δβ’ της περ. δ’ της παρ. 9 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992.

Έως την έκδοση των αποφάσεων της παρ. 11 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992, όπως τροποποιείται δυνάμει του παρόντος, η άντληση από την Υ.Π.Α. ποσών της παρ. 9 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992,από τους οικείους ειδικούς λογαριασμούς για κάθε περίπτωση εκταμίευσης, πραγματοποιείται με απόφαση των αρμοδίων οργάνων των Υπουργείων Υποδομών και Μεταφορών και Οικονομικών, μετά από εισήγηση του Διοικητή της Υ.Π.Α.

Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α., κατανέμονται και αποδίδονται από την Υ.Π.Α. προς χρήση της Α.Π.Α. κατάλληλοι και επαρκείς χώροι για την εξυπηρέτηση των αναγκών λειτουργίας της Α.Π.Α.:

Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών καθορίζονται: α. Κατόπιν εισήγησης του Διοικητή της Α.Π.Α., οι διαδικασίες που άπτονται της διαχείρισης κάθε είδους εσόδου της Α.Π.Α. και ιδίως των εσόδων που προέρχονται από τα Τέλη Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων, τέλη αεροναυτιλίας και παράβολα, οι διαδικασίες σχετικά με την εκταμίευση, τη διάθεση, τη χρήση, τη διαχείριση, την κατανομή και την απόδοση των εσόδων της Α.Π.Α. με σκοπό την κάλυψη δαπανών αποζημίωσης προσωπικού, κατ’ αναλογία με τις αποζημιώσεις των άρθρων 34 και 34Α του ν. 2682/1999 (Α’ 16), επένδυσης, λειτουργίας και κάθε είδους προμηθειών και δαπανών της Α.Π.Α. συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, και επιλύεται κάθε άλλο θέμα σχετικό με τον επιμερισμό κάθε είδους εσόδων μεταξύ των Α.Π.Α. και Υ.Π.Α., όπως ενδεικτικά η διαδικασία επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από την Α.Π.Α. στην Υ.Π.Α. και αντιστρόφως, β. κατόπιν εισήγησης του Διοικητή της Α.Π.Α. και της Υ.Π.Α. αντιστοίχως και ανά υπηρεσία, κάθε θέμα σχετικό με την απόδοση και τη διαχείριση των ποσών του άρθρου 65 του ν. 4427/2016 που τους αποδίδονται και ιδίως:

Οι αποφάσεις που προβλέπονται στις παρ. 1 και 2 του παρόντος, καθώς και στην παρ. 6 του άρθρου 65 του ν. 4427/2016, όπως τροποποιείται δυνάμει του παρόντος, εκδίδονται εντός δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος.

Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών: α. Ύστερα από εισήγηση του Εκτελεστικού Συμβουλίου της Α.Π.Α., ορίζεται το ύψος της αποζημίωσης των ειδικών και των εμπειρογνωμόνων της παρ. 10 του άρθρου 37. β. Ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α., καθορίζονται οι αμοιβές των προσώπων που συμμετέχουν στις επιτροπές και ομάδες εργασίας της περ. α’ της παρ. 9 του άρθρου 37, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4354/2015 (Α’ 176).

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής δύνανται να καθορίζονται θέματα κοινού ενδιαφέροντος των δύο Υπουργείων, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) και της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.).

Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της Αρχής καθορίζεται η αμοιβή του Προέδρου, των μελών και του γραμματέα του Ειδικού Πειθαρχικού Συμβουλίου του άρθρου 40. θέμα.

Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης, μπορεί να καθορίζεται κάθε θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 29.

Με απόφαση του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού, δύναται να μεταβιβάζονται ή να ανατίθενται στην Α.Π.Α. περαιτέρω αρμοδιότητες σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στην αποστολή και τις αρμοδιότητές της.

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται: α. τα άρθρα 1 έως 25Α εκτός από την παρ. 3 αυτού, καθώς και 30 του ν. 4427/2016 (Α’ 188), β. το π.δ. 84/2018 (Α’ 156), γ. η παρ. 9 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 (Α’ 16), δ. το άρθρο 32 του ν. 2912/2001 (Α’ 94), ε. οι υπό στοιχεία Δ/ΥΠΑ/10284/18.4.2019 (Β’ 1406) και Δ/ΥΠΑ/10285/18.4.2019 (Β’ 1407) αποφάσεις του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών. Το προσωπικό της Υ.Π.Α. που κατανεμήθηκε και τοποθετήθηκε στην Α.Π.Α. δυνάμει των ανωτέρω αποφάσεων και κάθε άλλης σχετικής απόφασης, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων περί κατά τόπους τοποθέτησης, επανέρχεται αυτοδικαίως στην Υ.Π.Α. από την έναρξη ισχύος του παρόντος, μεταφέροντας τις οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις που κατέχουν, διατηρουμένων σε ισχύ των λοιπών διοικητικών πράξεων που εκδόθηκαν ανά υπάλληλο, συμπεριλαμβανομένων και των πράξεων τοποθέτησης σε νέους κλάδους, στ. η παρ. 4 του άρθρου 79 του ν. 4590/2019 (Α’ 17), ζ. το π.δ. 120/2006 (Α’ 121), η. το άρθρο 25 του ν. 3446/2006 (Α’ 49), θ. η περ. ιδ) της παρ. 1 του άρθρου 7 του ν. 4663/2020 (Α’ 30), ι. η παρ. 7 του άρθρου 8 (Β) και η παρ. 5 του άρθρου 8 (Γ) του ν. 4663/2020, ια. η περ. θ) της παρ. 1 του άρθρου 9 (Α) του ν. 4663/ 2020 και ιβ. κάθε γενική ή ειδική διάταξη που είναι αντίθετη στις διατάξεις του παρόντος ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται από αυτόν.

Τα π.δ. 150/2007 (Α’ 193) και 103/2010 (Α’ 180) καταργούνται από την έναρξη λειτουργίας της Α.Π.Α., σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην περ. ι’ της παρ. 1 του άρθρου 51 του παρόντος.

Η παρ. 10 του άρθρου 50 του ν. 4663/2020 καταργείται από την έναρξη λειτουργίας της Α.Π.Α., σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην περ. ι’ της παρ. 1 του άρθρου 51 του παρόντος.

Τα π.δ. 147/2005 (Α’  200), 165/2005 (Α’  219) και 29/2010 (Α’ 68) καταργούνται από την έκδοση του Κανονισμού Επιθεωρήσεων που προβλέπεται στην παρ. 13 του άρθρου 26 του παρόντος.

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος ανακαλούνται οι μετατάξεις/μεταφορές και αποσπάσεις προσωπικού που έλαβαν χώρα δυνάμει των παρ. 3 και 4 του άρθρου 42 του π.δ. 84/2018 (Α’ 156).

α) Οι οργανικές θέσεις της Α.Π.Α., που προβλέπονται στην παρ. 1 του άρθρου 37 καλύπτονται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών που εκδίδεται εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος και μετά από αιτιολογημένη εισήγηση τριμελούς επιτροπής, η οποία αποτελείται από τον Διοικητή της Α.Π.Α., τον Διοικητή της Υ.Π.Α. και τον εκάστοτε αρμόδιο για ζητήματα προσωπικού Διευθυντή του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, η οποία εκδίδεται από τον Διοικητή της Α.Π.Α., προσδιορίζει τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα και λοιπές προϋποθέσεις και απευθύνεται προς: αα. Το προσωπικό της Υ.Π.Α., αβ. το προσωπικό που υπηρετεί σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 για την κάλυψη είκοσι πέντε (25) εκ των προβλεπόμενων οργανικών θέσεων κατ’ ανώτατο όριο (Α’ 143).