Νόμοι — ΦΕΚ A' 28/2026
NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 5281
Ενεργή μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών Πρόβλεψη μηχανισμών άντλησης επιχειρησιακών διδαγμάτων - Ενίσχυση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού - Αναβάθμιση Πυροσβεστικής Ακαδημίας - Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής και λοιπές διατάξεις - Τροποποιήσεις ν. 4662/2020, ν. 4555/2018, ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΕΝΟΤΗΤΑ Ι ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ, ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΡΙΣΗΣ ΕΝΑΝΤΙ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Ή ΑΝΘΡΩΠΟΓΕΝΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ - ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΜΗΧΑΝΙΣΜΩΝ ΑΝΤΛΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ ΔΙΔΑΓΜΑΤΩΝ - ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ ΕΜΠΡΗΣΜΟΥ - ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗΣ ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ
ΜΕΡΟΣ Α’
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1 Σκοπός
Άρθρο 2 Αντικείμενο
ΜΕΡΟΣ Β’
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ, ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΚΑΙ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ - ΘΕΣΠΙΣΗ ΜΕΤΡΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ ΚΑΙ ΜΕΣΩΝ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΕΡΓΟΥ - ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ, ΑΠΕΙΛΩΝ ΚΑΙ ΑΠΩΛΕΙΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ
Άρθρο 3 Αναδιάρθρωση Εθνικού Μηχανισμού - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 3 ν. 4662/2020
Άρθρο 4 Αρχή πολυεπίπεδης συνεργασίας Εθνικού Μηχανισμού - Τροποποίηση άρθρου 5 ν. 4662/2020
Άρθρο 5 Κατάργηση Πλαισίων Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών σε περίπτωση κατάστασης αυξημένης
ετοιμότητας - Τροποποίηση περ. β) άρθρου 6 ν. 4662/2020
Άρθρο 6 Σύσταση Μητρώου Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 7
ν. 4662/2020
Άρθρο 7 Σύσταση Υποεπιτροπής Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου - Προσθήκη άρθρου 7Β στον
ν. 4662/2020
Άρθρο 8 Επιτροπή επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών - Επιτροπές επιστημονικής αξιολόγησης φυσικών, τεχνολογικών και ανθρωπογενών καταστροφών - Προσθήκη άρθρου 7Γ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 9 Σύσταση Επιτροπής Ετησίου Απολογισμού Αντιπυρικής Περιόδου για τη σύνταξη έκθεσης αντιπυρικής περιόδου - Επιτροπές ετήσιου ή έκτακτου απολογισμού λοιπών συμβάντων αρμοδιότητας Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 7Δ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 10 Ενίσχυση Εθνικής Πολιτικής Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 9
ν. 4662/2020
Άρθρο 11 Στρατηγικό Σχέδιο Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών - Προσθήκη άρθρου 9Α
στον ν. 4662/2020
Άρθρο 12 Θέσπιση Κανόνων Εμπλοκής Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 9Β στον ν. 4662/2020
Άρθρο 13 Σύστημα Διοίκησης Συμβάντων - Σχέδια κοινής επιχειρησιακής δράσης - Σύσταση στοιχείου τακτικής διοίκησης συμβάντων αρμοδιότητας Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 9Γ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 14 Απλοποίηση και εξορθολογισμός της σύνθεσης των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 13 ν. 4662/2020
Άρθρο 15 Απλοποίηση και εξορθολογισμός της σύνθεσης των Τοπικών Επιχειρησιακών Συντονιστικών
Οργάνων Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 15 ν. 4662/2020
Άρθρο 16 Σύσταση Επιχειρησιακού Κέντρου Συμβάντων - Αντικατάσταση άρθρου 17 ν. 4662/2020
Άρθρο 17 Επικαιροποίηση Περιφερειακού Σχεδίου Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Διαχείρισης
Συνεπειών - Αναμόρφωση αρμοδιοτήτων Αυτοτελών Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας - Σύσταση Περιφερειακού Κέντρου Διαχείρισης Κινδύνων - Τροποποίηση άρθρου 20 ν. 4662/2020
Άρθρο 18 Αναμόρφωση Αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας - Επικαιροποίηση Τοπικού Σχεδίου
Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Διαχείρισης Συνεπειών - Διαδημοτική κατάρτιση Τοπικού Σχεδίου Σύσταση Τοπικών Κέντρων Επιχειρήσεων Δήμων - Τροποποίηση άρθρου 21 ν. 4662/2020
Άρθρο 19 Ενίσχυση προσωπικού Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού για την άσκηση
καθηκόντων σχετικών με την πολιτική προστασία - Προσθήκη άρθρου 21Α στον ν. 4662/2020
Άρθρο 20 Αναδιάρθρωση Εθνικής Βάσης Δεδομένων Κινδύνων, Απειλών και Απωλειών Καταστροφών Αντικατάσταση άρθρου 22 ν. 4662/2020
Άρθρο 21 Αναμόρφωση διαδικασίας κατάρτισης Γενικών Σχεδίων Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και
Διαχείρισης Συνεπειών - Τροποποίηση άρθρου 23 ν. 4662/2020
Άρθρο 22 Κατάρτιση Ειδικών Σχεδίων Πρόληψης - Προσθήκη άρθρου 23Α στον ν. 4662/2020
Άρθρο 23 Ψηφιακή αποτύπωση και ηλεκτρονική τήρηση Γενικών και Ειδικών Σχεδίων Πολιτικής Προστασίας - Προσθήκη άρθρου 23Β στον ν. 4662/2020
Άρθρο 24 Έκδοση ειδικού εγγράφου ταυτοποίησης προσωπικού Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας - Προσθήκη περ. ζ) στην παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 4662/2020
Άρθρο 25 Αναδιάρθρωση Εθνικού Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων - Σύσταση Μονάδας Επιχειρησιακής Μετεωρολογίας - Τροποποίηση άρθρου 36 ν. 4662/2020
Άρθρο 26 Σύσταση Μητρώου Στοιχείων και Επικοινωνίας του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων
και Αντιμετώπισης Κινδύνων - Προσθήκη άρθρου 36Α στον ν. 4662/2020
Άρθρο 27 Έργα αντιπλημμυρικής και αντιδιαβρωτικής προστασίας - Αντικατάσταση άρθρου 42 ν. 4662/2020
ΜΕΡΟΣ Γ’
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ ΕΜΠΡΗΣΜΟΥ
Άρθρο 28 Αντικατάσταση Κλιμακίων Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού των Περιφερειακών Πυροσβεστικών Διοικήσεων - Τροποποίηση άρθρου 91 ν. 4662/2020
Άρθρο 29 Τοπική αρμοδιότητα του εισαγγελέα που εποπτεύει τη Διεύθυνση Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού - Μη σχηματισμός δικογραφιών για μικρής έκτασης φωτιές - Τροποποίηση άρθρου 92Α
ν. 4662/2020
Άρθρο 30 Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού - Προσθήκη άρθρου 92Β
στον ν. 4662/2020
Άρθρο 31 Διοικητής και προσωπικό Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού - Προσθήκη
άρθρου 92Γ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 32 Σύσταση - Αρμοδιότητες Ανακριτικών Κλιμακίων Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού - Προσθήκη άρθρου 92Δ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 33 Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού και
Έκθεση παρακολούθησης των Ανακριτικών Κλιμακίων Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού - Προσθήκη άρθρου 92Ε στον ν. 4662/2020
Άρθρο 34 Μητρώο Πιστοποιημένων Εμπειρογνωμόνων Πυρκαγιών - Εθνική Ομάδα Εμπειρογνωμόνων
Εμπρησμών - Προσθήκη άρθρου 92ΣΤ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 35 Ορισμός πραγματογνωμόνων Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 92Ζ στον
ν. 4662/2020
ΜΕΡΟΣ Δ’
ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΗΣ ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ Η’ ΚΑΤΑΣΤΟΛΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ
Άρθρο 36 Προδιαγεγραμμένη καύση
Άρθρο 37 Υλοποίηση προδιαγεγραμμένης καύσης
Άρθρο 38 Πιλοτική εφαρμογή προδιαγεγραμμένης καύσης
Άρθρο 39 Ελεγχόμενη χρήση πυρός - Αντικατάσταση άρθρου 91 ν. 4916/2022
Άρθρο 40 Ελεγχόμενη βόσκηση για την πρόληψη δασικών πυρκαγιών
Άρθρο 41 Εξειδίκευση λειτουργικών παραμέτρων του Εθνικού Μητρώου Τήρησης Μέτρων Προληπτικής
Πυροπροστασίας Ιδιοκτησιών - Υποβολή δηλώσεων καθαρισμού - Αντικατάσταση άρθρου 53Α ν. 4662/2020
Άρθρο 42 Διαδικασία ενημέρωσης καταλόγων - μητρώων διαθέσιμων μηχανημάτων έργου και χειριστών Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 53Δ ν. 4662/2020
Άρθρο 43 Υποχρεώσεις καθαρισμού οικοπέδων και λοιπών ακάλυπτων χώρων - Διαδικασία ελέγχων και
επιβολής κυρώσεων - Προσθήκη άρθρου 53ΙΔ στον ν. 4662/2020
Άρθρο 44 Αρμοδιότητες Δήμων ως προς την υποχρέωση καθαρισμού οικοπέδων και λοιπών ακάλυπτων
χώρων - Αντικατάσταση υποπερ. 26 περ. β) παρ. Ι άρθρου 75 Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων
ΜΕΡΟΣ Ε’
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΕΘΕΛΟΝΤΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Άρθρο 45 Ανάθεση επιχειρησιακών καθηκόντων στους εθελοντές πυροσβέστες - Τροποποίηση παρ. 2
άρθρου 15 ν. 4029/2011
Άρθρο 46 Ρυθμίσεις για την ιδιότητα των εθελοντών πυροσβεστών - Τροποποίηση άρθρου 16 ν. 4029/2011
Άρθρο 47 Ρυθμίσεις για την εκπαίδευση των εθελοντών πυροσβεστών - Τροποποίηση άρθρου 17
ν. 4029/2011
Άρθρο 48 Δυνατότητα παροχής υπηρεσιών εθελοντών πυροσβεστών σε Υπηρεσία μη υπαγωγής τους Τροποποίηση άρθρου 22 ν. 4029/2011
Άρθρο 49 Αναδιάρθρωση βαθμολογικής εξέλιξης εθελοντών πυροσβεστών - Τροποποίηση άρθρου 23
ν. 4029/2011
Άρθρο 50 Αύξηση ορίου ηλικίας εθελοντών πυροσβεστών - Τροποποίηση άρθρου 25 ν. 4029/2011
Άρθρο 51 Καθορισμός ζητημάτων κινητοποίησης, επιχειρησιακής εμπλοκής, αξιολόγησης και ασφαλιστικής κάλυψης Εθελοντών Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 62, παρ. 1 άρθρου 63 και παρ. 1
άρθρου 69 ν. 4662/2020
Άρθρο 52 Καταβολή αμοιβής σε εργαζόμενους Εθελοντές Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 65
ν. 4662/2020
Άρθρο 53 Οικονομική ενίσχυση εθελοντικών οργανώσεων - Τροποποίηση άρθρου 68 ν. 4662/2020
ΜΕΡΟΣ ΣΤ’
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗΣ ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΣΥΣΤΑΣΗ, ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗΣ ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ
Άρθρο 54 Σύσταση Πυροσβεστικής Ακαδημίας
Άρθρο 55 Όργανα διοίκησης
Άρθρο 56 Διοικητής
Άρθρο 57 Υποδιοικητής - Διευθυντής Σπουδών
Άρθρο 58 Κοσμήτορας
Άρθρο 59 Αρμοδιότητες Κοσμήτορα και Αναπληρωτή Κοσμήτορα
Άρθρο 60 Εκπαιδευτικό Συμβούλιο
Άρθρο 61 Ακαδημαϊκή Συνέλευση
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ
Άρθρο 62 Προγράμματα σπουδών πρώτου κύκλου
Άρθρο 63 Οργάνωση και λειτουργία προγραμμάτων δευτέρου και τρίτου κύκλου σπουδών
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΕΞΕΛΙΞΗΣ
Άρθρο 64 Προγράμματα Επιμόρφωσης
Άρθρο 65 Σχολή Αρχιπυροσβεστών
Άρθρο 66 Σχολή Επιμόρφωσης και Μετεκπαίδευσης
Άρθρο 67 Σχολή Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Επιτελών Στελεχών
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΚΕΝΤΡΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΕΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ
Άρθρο 68 Λειτουργία Κέντρου Εκπαιδεύσεων Πυροσβεστικού Σώματος
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’
ΔΙΔΑΚΤΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ
Άρθρο 69 Κατηγορίες διδακτικού προσωπικού
Άρθρο 70 Πειθαρχικό δίκαιο μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού
Άρθρο 71 Πειθαρχικά όργανα μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού
Άρθρο 72 Πειθαρχικό Συμβούλιο μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού
Άρθρο 73 Ετήσιος προγραμματισμός προσλήψεων μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού
Άρθρο 74 Εκλογή και εξέλιξη μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού
Άρθρο 75 Συμπερίληψη των μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού της Πυροσβεστικής Ακαδημίας
στο ηλεκτρονικό σύστημα ολοκληρωμένης διαχείρισης εκλογής και εξέλιξης μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού - Τροποποίηση άρθρου 142 και προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 426 του ν. 4957/2022
Άρθρο 76 Έλεγχος νομιμότητας και διορισμός μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού
Άρθρο 77 Εκπαιδευτές Πυροσβεστικού Προσωπικού
Άρθρο 78 Πρόσθετο διδακτικό προσωπικό
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ ΑΚΑΔΗΜΙΑ
Άρθρο 79 Επιτροπή Ηθικής και Δεοντολογίας της Έρευνας
Άρθρο 80 Σύσταση Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΠΟΥΔΑΣΤΩΝ ΣΤΙΣ ΣΧΟΛΕΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΩΝ
Άρθρο 81 Εισαγωγή σπουδαστών στις Σχολές Αξιωματικών και Πυροσβεστών
Άρθρο 82 Εκπλήρωση στρατιωτικής υποχρέωσης
Άρθρο 83 Χρόνος υποχρεωτικής παραμονής στο Πυροσβεστικό Σώμα
ΜΕΡΟΣ Ζ’
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ
Άρθρο 84 Δαπάνες απορρήτων αναγκών στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας Τροποποίηση άρθρου 53 ν. 4662/2020
Άρθρο 85 Διεύθυνση Εναερίων Μέσων και Διεύθυνση Προληπτικής Πυροπροστασίας - Τροποποίηση παρ. 2
άρθρου 80 ν. 4662/2020
Άρθρο 86 Αναπλήρωση προϊσταμένων των Κλάδων του Αρχηγείου του Πυροσβεστικού Σώματος - Τροποποίηση παρ. 6 άρθρου 82 ν. 4662/2020
Άρθρο 87 Αντικατάσταση μέλους του Συμβουλίου Διαχείρισης Κρίσεων του Πυροσβεστικού Σώματος Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 83 ν. 4662/2020
Άρθρο 88 Ενίσχυση Διευθύνσεων Κλάδου Πυροσβεστικών Επιχειρήσεων και Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 84 και παρ. 1 άρθρου 85 ν. 4662/2020
Άρθρο 89 Οργάνωση Διεύθυνσης Προληπτικής Πυροπροστασίας - Προσθήκη άρθρου 85Α στον ν. 4662/2020
Άρθρο 90 Οργάνωση Διεύθυνσης Εναερίων Μέσων - Προσθήκη άρθρου 85Β στον ν. 4662/2020
Άρθρο 91 Αναδιάρθρωση Υπηρεσίας Εναέριων Μέσων Πυροσβεστικού Σώματος - Τροποποίηση άρθρου 86
ν. 4662/2020
Άρθρο 92 Ειδική μετάταξη και εκπαίδευση απόφοιτων παραγωγικών σχολών Πυροσβεστικής Ακαδημίας
ως χειριστών και μηχανικών - τεχνικών εναερίων μέσων - Προσθήκη άρθρου 86Α στον ν. 4662/2020
Άρθρο 93 Χειριστές, μηχανικοί - τεχνικοί Συστημάτων μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών - Προσθήκη άρθρου 86Β στον ν. 4662/2020
Άρθρο 94 Σύσταση Πυροσβεστικών Φυλακίων νησιωτικών περιοχών - Προσθήκη άρθρου 90Α στον
ν. 4662/2020
Άρθρο 95 Αναμόρφωση αρμοδιοτήτων και λειτουργίας Διοικήσεων Πυροσβεστικών Υπηρεσιών Νομών Τροποποίηση άρθρου 92 ν. 4662/2020
Άρθρο 96 Αρχαιότητα χαμηλόβαθμου πυροσβεστικού προσωπικού - Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 95 του
ν. 4662/2020
Άρθρο 97 Υπαγωγή πυροσβεστικού προσωπικού σε κατάσταση Εκτός Οργανικών Θέσεων -Τροποποίηση
άρθρου 109 ν. 4662/2020
Άρθρο 98 Αναβάθμιση καταληκτικού βαθμού υγειονομικών αξιωματικών - Αντικατάσταση περ. β) παρ. 3
άρθρου 111 ν. 4662/2020
Άρθρο 99 Αναπροσαρμογή βαθμών κρίσεων πυροσβεστικού προσωπικού - Τροποποίηση άρθρου 126
ν. 4662/2020
Άρθρο 100 Αποσαφήνιση σύνταξης πινάκων κρίσεων - Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 132 και παρ. 1 άρθρου 138 ν. 4662/2020
Άρθρο 101 Καθορισμός αρχαιότητας Επιτελάρχη Πυροσβεστικού Σώματος - Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 139 ν. 4662/2020
Άρθρο 102 Παραλειπόμενοι Αξιωματικοί από την επιλογή Αντιστράτηγου Αρχηγού - Τροποποίηση παρ. 2
άρθρου 140 ν. 4662/2020
Άρθρο 103 Μετάθεση πειθαρχικά τιμωρημένων πυροσβεστικών υπαλλήλων - Τροποποίηση άρθρου 153
ν. 4662/2020
Άρθρο 104 Δυνατότητα τοποθέτησης των εξερχόμενων από τις Σχολές της Πυροσβεστικής Ακαδημίας σε
νησιωτικές περιοχές - Τροποποίηση άρθρου 157 ν. 4662/2020
Άρθρο 105 Βελτίωση διαδικασίας μεταθέσεων - Τροποποίηση άρθρου 159 ν. 4662/2020
Άρθρο 106 Μετακινήσεις πυροσβεστικού προσωπικού - Τροποποίηση άρθρου 161 ν. 4662/2020
Άρθρο 107 Εξαίρεση υπαλλήλων Πυροσβεστικού Σώματος από μεταθέσεις και αποσπάσεις - Τροποποίηση
άρθρου 162 ν. 4662/2020
Άρθρο 108 Προσαρμογή πεδίου εφαρμογής Κεφαλαίου Γ’ Μέρους Γ’ ν. 4662/2020 - Αντικατάσταση παρ. 6
άρθρου 164 ν. 4662/2020
Άρθρο 109 Θέσπιση Οργανισμού Πυροσβεστικού Σώματος - Εξουσιοδοτική διάταξη - Προσθήκη άρθρου 166Α στον ν. 4662/2020
Άρθρο 110 Θέσπιση πυροσβεστικών διατάξεων ή κανονιστικών πράξεων για λόγους πυροπροστασίας Αντικατάσταση άρθρου 167 ν. 4662/2020
Άρθρο 111 Ορισμός Αρχής Οργάνωσης, Εποπτείας και Συντονισμού οικονομικών δραστηριοτήτων - Προσθήκη άρθρου 167Β στον ν. 4662/2020
Άρθρο 112 Μεταβολή προϋπόθεσης μονιμοποίησης πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης - Τροποποίηση
παρ. 8 άρθρου 15 ν. 3938/2011
ΜΕΡΟΣ Η’
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Άρθρο 113 Αποσπάσεις στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 22 ν. 5062/2023
Άρθρο 114 Νομιμοποίηση δαπανών της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας
Άρθρο 115 Ρυθμίσεις συμβάσεων Εθνικού Προγράμματος Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ» - Τροποποίηση
παρ. 5 και προσθήκη παρ. 7 στο άρθρο 225 του ν. 4782/2021
Άρθρο 116 Διαδικασία έγκρισης έργων ειδικής κατάστασης πολιτικής προστασίας - Τροποποίηση παρ. 2
άρθρου 186Α ν. 3852/2010
Άρθρο 117 Αύξηση ανώτατου ετήσιου αριθμού επιπλέον περιπολιών πυροσβεστικού προσωπικού - Τροποποίηση περ. ια) παρ. 1 άρθρου 24 ν. 5246/2025
ΜΕΡΟΣ Θ’
ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ, ΤΕΛΙΚΕΣ, ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ Ι
Άρθρο 118 Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Δ’
Άρθρο 119 Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους ΣΤ’
Άρθρο 120 Τελικές διατάξεις Μέρους ΣΤ’
Άρθρο 121 Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Β’
Άρθρο 122 Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Γ’
Άρθρο 123 Μεταβατικές διατάξεις Μέρους ΣΤ’
Άρθρο 124 Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Β’
Άρθρο 125 Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Γ’
Άρθρο 126 Καταργούμενη διάταξη Μέρους Δ’
Άρθρο 127 Καταργούμενες διατάξεις Μέρους ΣΤ’
Άρθρο 128 Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Ζ’
ΕΝΟΤΗΤΑ ΙΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ ΚΑΙ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ
ΜΕΡΟΣ Α’
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 129 Σκοπός
Άρθρο 130 Αντικείμενο
ΜΕΡΟΣ Β’
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ
Άρθρο 131 Αναζήτηση στοιχείων για την εκτίμηση και καταγραφή ζημιών και την καταβολή κρατικής
αρωγής - Προσθήκη άρθρου 4Α στον ν. 4797/2021
Άρθρο 132 Αποσαφήνιση έναρξης ισχύος ρυθμίσεων κρατικής αρωγής
Άρθρο 133 Διαδικασία επιχορήγησης αγροτικών εκμεταλλεύσεων για ζημιές σε φυτικά μέσα παραγωγής Τροποποίηση άρθρου 12Β ν. 4797/2021
Άρθρο 134 Αρμοδιότητες Περιφερειακού Συντονιστή Κρατικής Αρωγής - Τροποποίηση άρθρου 15
ν. 4797/2021
Άρθρο 135 Εθνικό μητρώο στελεχών επιτροπών κρατικής αρωγής - Τροποποίηση άρθρου 17 ν. 4797/2021
Άρθρο 136 Υπαγωγή Τομέων Κρατικής Αρωγής στην οργανωτική δομή της Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής και Προϊστάμενοι Τομέων - Τροποποίηση άρθρου 19Ε
ν. 4797/2021
Άρθρο 137 Έκθεση ελέγχου κρατικής αρωγής - Τροποποίηση άρθρου 21 ν. 4797/2021
Άρθρο 138 Μητρώο ελεγκτών κρατικής αρωγής - Προσθήκη άρθρου 21Α στον ν. 4797/2021
Άρθρο 139 Εξουσιοδοτικές διατάξεις ν. 4797/2021 - Τροποποίηση άρθρου 22 ν. 4797/2021
ΜΕΡΟΣ Γ’
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΦΥΣΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ ΚΑΙ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ
Άρθρο 140 Ομάδες εργασίας Παρατηρητηρίου Ιδιωτικής Ασφάλισης έναντι φυσικών καταστροφών - Τροποποίηση παρ. 5 άρθρου 3 ν. 5116/2024
Άρθρο 141 Τομείς αποκατάστασης επιπτώσεων φυσικών καταστροφών - Τροποποίηση άρθρου 253
ν. 4555/2018
Άρθρο 142 Παράταση συμβάσεων εργασίας προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου της Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής του Υπουργείου Κλιματικής
Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας
Άρθρο 143 Αρμόδιο όργανο έκδοσης και καταβολής εξόδων μετακίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης για
τα μέλη της Ειδικής Επιτροπής Επικινδύνως Ετοιμόρροπων (Ε.ΕΠ.ΕΤ.) - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου εικοστού τετάρτου ν. 4787/2021
ΜΕΡΟΣ Δ’
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΙΙ
Άρθρο 144 Μεταβατικές διατάξεις
ΕΝΟΤΗΤΑ ΙΙΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 145 Προϋπολογισμός της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας για το έτος 2026 - Τροποποίηση παρ. 6
άρθρου 34 ν. 5240/2025
Άρθρο 146 Ωρίμανση, υλοποίηση και διαχείριση δράσεων πολιτικής προστασίας από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 18Α ν. 4662/2020
Άρθρο 147 Παράταση διευκόλυνσης πρόσβασης αγροτών σε χρηματοδότηση και παραχώρησης χρήσης
αγροτικών ακινήτων σε αγρότες και ανέργους
Άρθρο 148 Παράταση προθεσμίας για την υποβολή σε ψηφιακή μορφή των διδακτικών βιβλίων
ΕΝΟΤΗΤΑ ΙV ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
Άρθρο 149 Έναρξη ισχύος
ENOTHTA I ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ, ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΡΙΣΗΣ ΕΝΑΝΤΙ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Ή ΑΝΘΡΩΠΟΓΕΝΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ - ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΜΗΧΑΝΙΣΜΩΝ ΑΝΤΛΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ ΔΙΔΑΓΜΑΤΩΝ - ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ ΕΜΠΡΗΣΜΟΥ - ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗΣ ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ
ΜΕΡΟΣ Α’
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Σκοπός Σκοπός της παρούσας Ενότητας είναι:
- α) η ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών
πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών, με θεσμική θωράκιση και αναδιάταξη των επιχειρησιακών δομών του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων,
- β) η συγκέντρωση, διαχείριση, επικαιροποίηση και ασφαλής διάθεση των στοιχείων επικοινωνίας των
φορέων και προσώπων που μετέχουν στον Εθνικό Μηχανισμό,
- γ) η διασφάλιση ενιαίας και αξιόπιστης επιχειρησιακής εικόνας από τα αρμόδια όργανα του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων, καθώς και η έγκαιρη, τεκμηριωμένη και συντονισμένη λήψη αποφάσεων από αυτά, σε όλα τα στάδια της διαχείρισης των κινδύνων, μέσω της σύστασης και
της λειτουργικής διασύνδεσης των Επιχειρησιακών Κέντρων Συμβάντων (Ε.Κ.Σ.) με τις λοιπές δομές και όργανα του Εθνικού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας, και ιδίως με το Εθνικό Συντονιστικό Κέντρο Επιχειρήσεων και Διαχείρισης Κρίσεων (Ε.Σ.ΚΕ.ΔΙ.Κ.),
- δ) η εφαρμογή της αρχής της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης στην πολιτική προστασία, μέσω της σαφούς
οριοθέτησης του ρόλου των Αυτοτελών Διευθύνσεων και των Αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, της απλοποίησης και του εξορθολογισμού της σύνθεσης των Περιφερειακών και Τοπικών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας (Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. και Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), της ενίσχυσης του ανθρώπινου δυναμικού τους, καθώς και της δυνατότητας σύστασης Τοπικών και Περιφερειακών Κέντρων Διαχείρισης Κινδύνων,
- ε) η εμπέδωση θεσμικής λογοδοσίας και οργανωσιακής - επιχειρησιακής μάθησης από μεγάλα καταστροφικά συμβάντα, αλλά και κάθε αντιπυρική περίοδο, με σκοπό τη συστηματική άντληση, καταγραφή και αξιοποίηση επιχειρησιακών διδαγμάτων, καθώς και τη συνεχή βελτίωση του σχεδιασμού και της επιχειρησιακής
απόκρισης του Εθνικού Μηχανισμού,
- στ) η διαμόρφωση ενιαίας και συνεκτικής στρατηγικής μεσο-μακροπρόθεσμης στοχοθεσίας για την ολοκληρωμένη διαχείριση των δασικών πυρκαγιών, με σκοπό τη συστηματική ενίσχυση της πρόληψης, της
επιχειρησιακής ετοιμότητας, της αποτελεσματικής απόκρισης και της αποκατάστασης, μέσω της θέσπισης Στρατηγικού Σχεδίου Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών δεκαετούς διάρκειας, το οποίο διασφαλίζει τον ορθολογικό προγραμματισμό και την ιεράρχηση προτεραιοτήτων,
- ζ) ο μετασχηματισμός της επιχειρησιακής οργάνωσης του Εθνικού Μηχανισμού και του Πυροσβεστικού
Σώματος (Π.Σ.) σύμφωνα με το Σύστημα Διοίκησης Συμβάντων (Incident Command System - ICS),
- η) η τυποποίηση της επιχειρησιακής δράσης του Π.Σ. μέσω υποχρεωτικών Κανόνων Εμπλοκής, καθώς και
η θεσμοθέτηση ενιαίου πλαισίου τακτικής διοίκησης για συμβάντα αρμοδιότητας Π.Σ. και κοινών επιχειρησιακών πρωτοκόλλων με τους λοιπούς επιχειρησιακούς φορείς,
- θ) η ενίσχυση της βάσης γνώσης και της τεκμηριωμένης απόφασης μέσω Εθνικής Βάσης Δεδομένων
Κινδύνων, Απειλών και Απωλειών Καταστροφών στο Κυβερνητικό Υπολογιστικό Νέφος (G-Cloud), με διαλειτουργικότητα, γεωχωρική αποτύπωση, ένταξη δεδομένων αισθητήρων, δορυφόρων και Συστημάτων μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών (ΣμηΕΑ), παραγωγή χαρτών κινδύνου και προγνωστικά μοντέλα,
- ι) η πρόληψη στην πηγή του κινδύνου με την καθιέρωση διαχειριστικών εργαλείων πρόληψης που εναρμονίζονται με τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές,
- ια) η διεύρυνση και ταχεία ενεργοποίηση επικουρικών πόρων,
- ιβ) η επιστημονική υποστήριξη της επιχειρησιακής εικόνας με ενίσχυση των ικανοτήτων πρόγνωσης - ειδοποίησης και η αξιοποίηση στο πεδίο των συμβάντων πυρκαγιάς της μετεωρολογίας,
- ιγ) η αναβάθμιση της Πυροσβεστικής Ακαδημίας και η ενίσχυση υποστηρικτικών δομών έρευνας, δεοντολογίας και χρηματοδότησης, καθώς και των διαδικασιών εκπαίδευσης και εισαγωγής σπουδαστών, σε
σύνδεση με τις ανάγκες του Π.Σ.,
- ιδ) η διασφάλιση της διαρκούς επικαιροποίησης, της συνοχής και της αποτελεσματικής εφαρμογής των
περιφερειακών και τοπικών σχεδίων πολιτικής προστασίας, μέσω της καθιέρωσης σταθερών κύκλων αναθεώρησης και της παροχής ενιαίων κατευθυντήριων οδηγιών από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας,
- ιε) η λειτουργική και ουσιαστική αναβάθμιση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού
(Δ.Α.Ε.Ε.), και
- ιστ) ο εξορθολογισμός της διοίκησης, η απλούστευση των διαδικασιών και η διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της λειτουργικής επάρκειας του Π.Σ., καθώς και η ενίσχυση της διαφάνειας και της αξιοκρατίας
σε θέματα υπηρεσιακής κατάστασης του πυροσβεστικού προσωπικού.
Άρθρο 2
Αντικείμενο Αντικείμενο της παρούσας Ενότητας είναι:
- α) η τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του ν. 4662/2020 (Α’ 27), που αφορούν στην επιχειρησιακή διάρθρωση και λειτουργία του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων,
στη σύνθεση των Περιφερειακών Συντονιστικών Οργάνων και των Τοπικών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας, στην οριοθέτηση και υποστήριξη του ρόλου των Αυτοτελών Διευθύνσεων και των Αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, στην επικαιροποίηση των περιφερειακών και τοπικών σχεδίων, καθώς και στη σύσταση νέων οργάνων και μηχανισμών λογοδοσίας,
- β) η σύσταση και ρύθμιση της λειτουργίας του Μητρώου Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας
για την αξιοποίηση επικουρικών πόρων, καθώς και η σύσταση και ρύθμιση της λειτουργίας του Μητρώου Στοιχείων και Επικοινωνίας του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων,
- γ) η θέσπιση νέων διατάξεων για την πρόληψη πυρκαγιών και η τροποποίηση υφιστάμενων διατάξεων για
την καταστολή τους, με πρόβλεψη προληπτικών μέτρων, όπως Σχέδια Πρόληψης, προδιαγεγραμμένες καύσεις, ελεγχόμενη βόσκηση και υποχρεωτικός καθαρισμός οικοπέδων, καθώς και κατασταλτικών μηχανισμών, όπως η επιχειρησιακή χρήσης πυρός (αντιπύρ),
- δ) η σύσταση και λειτουργία μηχανισμών λογοδοσίας και οργανωσιακής - επιχειρησιακής μάθησης, ιδίως
μέσω της σύστασης:
- δα) Επιτροπής επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων δασικών πυρκαγιών για τη σύνταξη εκθέσεων
απολογισμού, με σαφή ορισμό αντικειμένου, σύνθεσης, ανεξαρτησίας και αποστολής, καθώς και δυνατότητα σύστασης αντίστοιχων επιτροπών για λοιπές μεγάλες φυσικές, τεχνολογικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές, και
- δβ) Επιτροπής Ετήσιου Απολογισμού Αντιπυρικής Περιόδου, με υποχρέωση σύνταξης ετήσιας έκθεσης και
καθορισμό δεικτών επίδοσης για την πρόληψη, την επιχειρησιακή απόκριση και την αποκατάσταση,
- ε) η αναδιάρθρωση και επαναλειτουργία της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Κινδύνων, Απειλών και Απωλειών
Καταστροφών,
- στ) η θεσμοθέτηση Στρατηγικού Σχεδίου Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών και Κανόνων
Εμπλοκής του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.),
- ζ) η αναδιοργάνωση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού (Δ.Α.Ε.Ε.), με νέες ρυθμίσεις για
την οργάνωση, τις αρμοδιότητες, τα ανακριτικά κλιμάκια και το Μητρώο Πιστοποιημένων Εμπειρογνωμόνων,
- η) η θεσμική και λειτουργική κατοχύρωση της Πυροσβεστικής Ακαδημίας, με νέο πλαίσιο οργάνωσης,
διοίκησης, εκπαίδευσης, έρευνας και διεθνοποίησης, και
- θ) η ρύθμιση θεμάτων εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας του Π.Σ., συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων
βαθμολογικής εξέλιξης, τοποθετήσεων, μεταθέσεων, αποσπάσεων και ειδικών καθηκόντων.
ΜΕΡΟΣ Β’
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ, ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΚΑΙ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΘΕΣΠΙΣΗ ΜΕΤΡΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ ΚΑΙ ΜΕΣΩΝ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΕΡΓΟΥ - ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ, ΑΠΕΙΛΩΝ ΚΑΙ ΑΠΩΛΕΙΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ
Άρθρο 3
Αναδιάρθρωση Εθνικού Μηχανισμού - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 3 ν. 4662/2020 Στην παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί διάρθρωσης του Εθνικού Μηχανισμού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, αα) η περ. γ) αντικαθίσταται, αβ) η περ. δ) καταργείται,
- β) στο δεύτερο εδάφιο οι λέξεις «Οι ως άνω (β), (γ) και (δ) επιχειρησιακές δομές και λειτουργίες υποστηρίζονται»
αντικαθίστανται από τις λέξεις «Η επιχειρησιακή δομή της περ. β) υποστηρίζεται» και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Ο Εθνικός Μηχανισμός, ο οποίος εποπτεύεται από τον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, διαρθρώνεται και λειτουργεί επιχειρησιακά μέσω των κάτωθι δομών και λειτουργιών:
- α) Του Εθνικού Συντονιστικού Κέντρου Διαχείρισης Κρίσεων (Ε.Σ.ΚΕ.ΔΙ.Κ.).
- β) Των Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας.
- γ) Των Επιχειρησιακών Κέντρων Συμβάντων των Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων (ΠΕ.Κ.Ε.) των Περιφερειακών Πυροσβεστικών Διοικήσεων (ΠΕ.ΠΥ.Δ.).
- δ) [Καταργείται].
Η επιχειρησιακή δομή της περ. β) υποστηρίζεται από τις υποστηρικτικές υπηρεσίες των Αυτοτελών Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας Περιφερειών και των Αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας Δήμων.»
Άρθρο 4
Αρχή πολυεπίπεδης συνεργασίας Εθνικού Μηχανισμού - Τροποποίηση άρθρου 5 ν. 4662/2020 Στο άρθρο 5 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί αρχών λειτουργίας του Εθνικού Μηχανισμού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η υφιστάμενη παράγραφος αριθμείται ως παρ. 1, β) προστίθενται παρ. 2, 3, 4, και 5 και το άρθρο 5 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 5 Αρχές λειτουργίας Εθνικού Μηχανισμού
Η διαντίδραση επικίνδυνων φαινομένων και τρωτών συνθηκών σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο αποτελεί τη βάση για τον Εθνικό Σχεδιασμό Πολιτικής Προστασίας και την υλοποίηση δράσεων για τη βέλτιστη ανταπόκριση σε όλες τις φάσεις του κύκλου διαχείρισης καταστροφών, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των πολιτών. Η ενεργοποίηση, λειτουργία και υλοποίηση δράσεων του Εθνικού Μηχανισμού διέπεται από τις κάτωθι αρχές:
- α) Ενιαία και καθολική εφαρμογή τους ανεξάρτητα από το είδος, μέγεθος, την πολυπλοκότητα και αιτία
πρόκλησης των καταστροφών.
- β) Ευέλικτη, διαλειτουργική, πυραμιδοειδής διάρθρωση όλων των επιχειρησιακών δομών, με δυνατότητα
κλιμάκωσης του επιπέδου ανταπόκρισης σύμφωνα με τον βαθμό ανάγκης.
- γ) Αξιοποίηση της επιστημονικής γνώσης, των πορισμάτων εφαρμοσμένης έρευνας και καινοτομίας, υποδομών, εφαρμογών και εργαλείων Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών.
- δ) Συνεχής και εξειδικευμένη εκπαίδευση και πιστοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού.
- ε) Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας ως προς τη διαμόρφωση των παρεμβάσεων και δράσεων σε
σχέση με τον επαπειλούμενο κίνδυνο.
Η επιχειρησιακή λειτουργία του Εθνικού Μηχανισμού οργανώνεται βάσει της αρχής της πολυεπίπεδης συνεργασίας μεταξύ του κεντρικού κράτους και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία υλοποιείται ιδίως μέσω των διαλειτουργικών διαδικασιών που καθορίζονται με το προεδρικό διάταγμα της παρ. 5. Την υποστήριξη της συνεργασίας του πρώτου εδαφίου αναλαμβάνει το Αυτοτελές Τμήμα Συνεργασίας με Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας.
Στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας συγκροτείται Ομάδα Παρακολούθησης της εφαρμογής μέτρων πολιτικής προστασίας των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, με αντικείμενο ιδίως την παρακολούθηση, αξιολόγηση και υποστήριξη της εφαρμογής των προβλέψεων του παρόντος, καθώς και των λοιπών μέτρων πρόληψης, ετοιμότητας, απόκρισης και ανθεκτικότητας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Η Ομάδα αποτελείται από εκπροσώπους των Υπουργείων Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Εσωτερικών, της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.), της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.), του Ινστιτούτου Αυτοδιοίκησης της Κ.Ε.Δ.Ε., ορεινών και νησιωτικών δήμων και περιφερειών, καθώς και λοιπούς εκπροσώπους από δημόσιους φορείς, επιστημονικά ιδρύματα ή αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες με συναφές αντικείμενο. Τα μέλη της Ομάδας δεν δικαιούνται αποζημίωσης ή οιασδήποτε άλλης αμοιβής.
Με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα ειδικότερα ζητήματα οργάνωσης και λειτουργίας της Ομάδας, η διάρκεια της θητείας της, ο τρόπος ορισμού των εκπροσώπων, οι διαδικασίες συνεδρίασης, η συνεργασία της με τις αρμόδιες υπηρεσίες, καθώς και κάθε άλλο συναφές θέμα.
Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά από πρόταση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Εσωτερικών, καθορίζεται η συνεργασία μεταξύ των φορέων πολιτικής προστασίας, και συγκεκριμένα:
- α) οι ειδικότεροι όροι, οι διαδικασίες και τα επιχειρησιακά πρωτόκολλα διαλειτουργικότητας και συνεργασίας μεταξύ του Εθνικού Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων και Διαχείρισης Κρίσεων (Ε.Σ.ΚΕ.ΔΙ.Κ.), των
Επιχειρησιακών Κέντρων Συμβάντων (Ε.Κ.Σ.), των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας (Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), των Τοπικών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας (Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), των Αυτοτελών Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας της Περιφέρειας, των Αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των Δήμων και των Περιφερειακών Συντονιστών Πολιτικής Προστασίας, καθώς και οι διαδικασίες κλιμάκωσης από τοπικό σε περιφερειακό επίπεδο,
- β) ο τρόπος άντλησης και ανταλλαγής πληροφοριών, η διαμόρφωση και επικαιροποίηση της ενιαίας επιχειρησιακής εικόνας, τα πρότυπα αναφορών, εισηγήσεων και αποφάσεων σε στρατηγικό, επιχειρησιακό και
τακτικό επίπεδο, καθώς και η καταγραφή, σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αρχείου συμβάντων πολιτικής προστασίας,
- γ) η λειτουργική διασύνδεση των Περιφερειακών και Τοπικών Κέντρων Διαχείρισης Κινδύνων με τα Ε.Κ.Σ. του Π.Σ.,
τα μητρώα, τις ψηφιακές υπηρεσίες και πλατφόρμες του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας,
- δ) οι κανόνες λειτουργικής υποστήριξης των Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. και Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π. από τα Ε.Κ.Σ.,
- ε) η ενσωμάτωση ζητημάτων συνεργασίας μεταξύ του κεντρικού κράτους και των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού
στα Γενικά Περιφερειακά και Τοπικά Σχέδια Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Διαχείρισης Συνεπειών, στα Ειδικά Σχέδια Πρόληψης, καθώς και στους Κανόνες Εμπλοκής,
- στ) οι ειδικότεροι ρόλοι, οι διαδικασίες και οι όροι λειτουργικής διασύνδεσης των Αυτοτελών Διευθύνσεων
Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών και των Αυτοτελών Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των Δήμων με τα Ε.Κ.Σ.,
- ζ) κάθε άλλο οργανωτικό, τεχνικό ή επιχειρησιακό ζήτημα που αφορά στη διασφάλιση της πολυεπίπεδης
συνεργασίας και της επιχειρησιακής συνέχειας του Εθνικού Μηχανισμού.»
Άρθρο 5
Κατάργηση Πλαισίων Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών σε περίπτωση κατάστασης αυξημένης ετοιμότητας - Τροποποίηση περ. β’ άρθρου 6 ν. 4662/2020 Στην περ. β’ του άρθρου 6 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί διαβάθμισης κατάστασης ετοιμότητας, μετά τη λέξη «συμβάντος» οι λέξεις «και ενεργοποιούνται συγκεκριμένα Πλαίσια Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών (Π.Δ.Ε.Α.)» διαγράφονται και η περ. β’ διαμορφώνεται ως εξής: «β. Κατάσταση αυξημένης ετοιμότητας (Yellow Code): Οι εμπλεκόμενοι φορείς αυξάνουν την ετοιμότητά τους κατόπιν εκδήλωσης (ή προειδοποίησης) μέσης επικινδυνότητας συμβάντος.»
Άρθρο 6
Σύσταση Μητρώου Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας Τροποποίηση άρθρου 7 ν. 4662/2020 Στο άρθρο 7 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί δυναμικού και μέσων του Εθνικού Μηχανισμού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1 η λέξη «ομάδες» αντικαθίσταται από τη λέξη «οργανώσεις», β) η παρ. 2 καταργείται, γ) προστίθενται παρ. 2Α και 2Β, δ) η παρ. 3 αντικαθίσταται, ε) προστίθενται παρ. 4 και 5 και το άρθρο 7 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 7 Δυναμικό και μέσα Εθνικού Μηχανισμού
Για την εκπλήρωση των σκοπών του Εθνικού Μηχανισμού οι φορείς και οι οργανισμοί περιφερειακού και κεντρικού επιπέδου διοίκησης, τα Υπουργεία, οι Υπηρεσίες, οι Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, οι Ένοπλες Δυνάμεις, το Πυροσβεστικό Σώμα, η Ελληνική Αστυνομία, το Λιμενικό Σώμα Ελληνική Ακτοφυλακή, το Ε.Κ.Α.Β., οι εθελοντικές οργανώσεις και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις του Μητρώου Πολιτικής Προστασίας, οι πολίτες και κάθε άλλος δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας δύναται να συνεισφέρουν σε ανθρώπινο δυναμικό, υλικά και μέσα.
[Καταργείται]. 2Α. Στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας συστήνεται Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας, στο οποίο εγγράφονται, κατόπιν αίτησής τους και σε εθελοντική βάση, φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που διαθέτουν μέσα, εξοπλισμό, επιστημονικές ή τεχνικές γνώσεις και μπορούν να αξιοποιηθούν σε δράσεις που αφορούν στο σύνολο της διαχείρισης του κύκλου καταστροφών. Στο Μητρώο εντάσσονται, ιδίως:
- α) αγρότες και κτηνοτρόφοι με διαθέσιμες υδροφόρες ή άλλα οχήματα, μηχανήματα και τεχνικά μέσα,
- β) επιχειρήσεις δασικών ή τεχνικών έργων, καθώς και Δασικοί Συνεταιρισμοί Εργασίας,
- γ) ιδιώτες που διαθέτουν ειδικό εξοπλισμό ή επιστημονικές γνώσεις ή πιστοποιημένες δεξιότητες ή παρέχουν υπηρεσίες εστίασης και φιλοξενίας, οι οποίες μπορούν να αξιοποιηθούν υποστηρικτικά στο πλαίσιο της
διαχείρισης καταστροφών. Το Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας ταξινομείται ανά περιοχή ευθύνης Διοίκησης Πυροσβεστικών Υπηρεσιών Νομού (ΔΙ.ΠΥ.Ν.). Ο οικείος Διοικητής ΔΙ.ΠΥ.Ν. λαμβάνει γνώση του Μητρώου σε ό,τι αφορά την περιοχή ευθύνης του και, αν απαιτείται αυξημένη κινητοποίηση, καλεί τους εγγεγραμμένους σε αυτό να παράσχουν εθελοντικά έργο σύμφωνα με τις εντολές του. Οι ιδιώτες και οι ιδιωτικοί φορείς δεν δικαιούνται αποζημίωση για τη διάθεση κατ’ εφαρμογή της παρούσας των μέσων, του εξοπλισμού, καθώς και των τεχνικών γνώσεων που διαθέτουν, με την επιφύλαξη της απόφασης της παρ. 5, είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για την ορθή χρήση του εξοπλισμού που διαθέτουν και για την ασφάλεια των μέσων τους. Η αστική και ποινική ευθύνη για τυχόν ζημία ή ατύχημα που προκαλείται από τη χρήση εξοπλισμού ιδιωτικής κυριότητας βαρύνει τον ιδιοκτήτη ή τον χειριστή αυτού, εκτός αν η χρήση του εξοπλισμού πραγματοποιείται στο πλαίσιο της αξιοποίησής του σε συμβάν σύμφωνα με τους Κανόνες Εμπλοκής του άρθρου 9Β. 2Β. Στο Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας, συστήνεται ειδικό υπομητρώο παρόχων υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής φροντίδας, στο οποίο δύνανται να εγγράφονται, κατόπιν αίτησής τους, ιδιωτικές κλινικές, μονάδες αποκατάστασης, ιδιωτικά ασθενοφόρα, δομές φιλοξενίας ευάλωτων ομάδων και κάθε άλλος φορέας παροχής υγειονομικής ή κοινωνικής φροντίδας.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Υγείας, Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Τουρισμού καθορίζονται οι προϋποθέσεις και η διαδικασία ένταξης στο Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας, οι λόγοι και η διαδικασία διαγραφής από αυτά, και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές, ο τρόπος τήρησης και λειτουργίας του Μητρώου της παρ. 2Α, η διαλειτουργικότητά του με το Μητρώο Στοιχείων και Επικοινωνίας του άρθρου 36Α και τα μητρώα διαθέσιμων μηχανημάτων έργου και χειριστών του άρθρου 53Δ, καθώς και με άλλα πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου και με τα στοιχεία που τηρούνται από τις Περιφέρειες και τους Δήμους βάσει της περ. ζ) της παρ. 3 του άρθρου 20 και του άρθρου 21, αντιστοίχως, τα δικαιώματα πρόσβασης και οι κατηγορίες χρηστών, τα μέτρα ασφάλειας και κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία κάλυψης των δαπανών αποκατάστασης ζημιών ή φθορών σε μέσα, εξοπλισμό ή υποδομές ιδιωτικής κυριότητας, οι οποίες συνδέονται αιτιωδώς με τη διάθεσή τους για σκοπούς πολιτικής προστασίας, ιδίως όταν αυτή πραγματοποιείται στο πλαίσιο της επιχειρησιακής τους αξιοποίησης.»
Άρθρο 7
Σύσταση Υποεπιτροπής Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου Προσθήκη άρθρου 7Β στον ν. 4662/2020 Στον ν. 4662/2020 (Α’ 27) προστίθεται άρθρο 7Β ως εξής: «Άρθρο 7Β Υποεπιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου
Στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας συστήνεται Υποεπιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου, που λειτουργεί, υπό τους ειδικότερους όρους του παρόντος, εντός της Επιτροπής Εκτίμησης Κινδύνου από την εκδήλωση καιρικών φαινομένων και πάσης φύσεως κινδύνων πολιτικής προστασίας του άρθρου 7Α. Έργο της Υποεπιτροπής είναι:
- α) η συλλογή, ανάλυση, αξιολόγηση και παρακολούθηση δεδομένων για τα πλημμυρικά φαινόμενα,
- β) η επιστημονική αποτίμηση του βαθμού του κινδύνου σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και η πρόγνωση των πιθανών συνεπειών στις υποδομές, την ασφάλεια, την υγεία, την ακεραιότητα και τη ζωή των πολιτών,
- γ) η παροχή συνδρομής στην Επιτροπή Εκτίμησης Κινδύνου από την εκδήλωση καιρικών φαινομένων και
πάσης φύσεως κινδύνων πολιτικής προστασίας, του άρθρου 7Α,
- δ) η υποβοήθηση του έργου του Εθνικού Μηχανισμού, με τη διατύπωση γνώμης για τη λήψη προληπτικών
μέτρων,
- ε) η επαναξιολόγηση της διάρκειας ληφθέντων μέτρων προληπτικής προστασίας,
- στ) η παροχή επιστημονικής καθοδήγησης σε πραγματικό χρόνο κατά την εξέλιξη ενός πλημμυρικού
φαινομένου και γνωμοδοτήσεων μετά την ολοκλήρωση της εκδήλωσής του,
- ζ) η εκτίμηση της πιθανής εξέλιξης του πλημμυρικού φαινομένου χωρικά και χρονικά, καθώς και των
συνεπειών του,
- η) η παροχή γνώμης σε κάθε συναφές προς τα ανωτέρω ζήτημα, μετά από ερώτημα του Γενικού Γραμματέα
Πολιτικής Προστασίας ή του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας,
- θ) η παροχή γνώσης και καθοδήγησης για την ανάπτυξη εργαλείων ή την προσαρμογή υφιστάμενων εργαλείων πιθανής εξέλιξης και διαχείρισης πλημμυρικών φαινομένων.
Η Υποεπιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου αποτελείται από εννέα (9) μέλη, ως εξής:
- α) έναν (1) ανώτατο αξιωματικό του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.) που ορίζεται με απόφαση του Αρχηγού
του Π.Σ., με τον αναπληρωτή του,
- β) έναν (1) εκπρόσωπο της Γενικής Γραμματείας Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων και έναν (1) εκπρόσωπο της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος που ορίζονται με απόφαση
του οικείου Γενικού Γραμματέα, με τους αναπληρωτές τους, και
- γ) έξι (6) μέλη, επιστήμονες αναγνωρισμένου κύρους ή μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού Α.Ε.Ι.
σε επιστημονικούς τομείς συναφείς με την υδρολογία, υδραυλική, υδρογεωλογία, γεωλογία, γεωμορφολογία ποταμών, τη διαχείριση υδατικών πόρων, τη διαχείριση καταστροφών, την ιατρική δημόσιας υγείας ή την ιατρική καταστροφών, με ισάριθμους αναπληρωτές τους. Τα μέλη της Υποεπιτροπής δεν λαμβάνουν για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις αμοιβή ή αποζημίωση.
Με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας συγκροτείται η Υποεπιτροπή και ορίζονται ο πρόεδρος και τα μέλη της, με τετραετή θητεία, η οποία δύναται να ανανεώνεται για τέσσερα (4) ακόμη έτη.
Η Υποεπιτροπή συγκαλείται με απόφαση του Προέδρου της ή κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Εκτίμησης Κινδύνου από την εκδήλωση καιρικών φαινομένων και πάσης φύσεως κινδύνων πολιτικής προστασίας ή με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και δύναται να συνεδριάζει και εξ αποστάσεως με τη χρήση κάθε πρόσφορου μέσου. Στις συνεδριάσεις της Υποεπιτροπής μπορεί να παρίσταται ο Υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, προκειμένου να θέσει ζητήματα συναφή με την προστασία κρίσιμων υποδομών και οντοτήτων ή σχετικά με τη λήψη προληπτικών μέτρων ασφάλειας των πολιτών. Ο Πρόεδρος της Υποεπιτροπής δύναται να προσκαλεί στις συνεδριάσεις και άλλους ειδικούς επιστήμονες ή φορείς για να υποβοηθήσουν το έργο της Υποεπιτροπής, χωρίς δικαίωμα ψήφου. Κατά τη διάρκεια των εργασιών της Υποεπιτροπής τηρούνται πρακτικά.
Η γνώμη της Υποεπιτροπής κοινοποιείται με εμπιστευτικό έγγραφο στον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και στην Επιτροπή Εκτίμησης Κινδύνου. Ομοίως η γνώμη της Υποεπιτροπής και η γνώμη της Επιτροπής Εκτίμησης Κινδύνου κοινοποιούνται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο και το άρθρο 7Α στη Γενική Γραμματεία Προστασίας Κρίσιμων Οντοτήτων του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.»
Άρθρο 8
Επιτροπή επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών Επιτροπές επιστημονικής αξιολόγησης φυσικών, τεχνολογικών και ανθρωπογενών καταστροφών - Προσθήκη άρθρου 7Γ στον ν. 4662/2020 Στον ν. 4662/2020 (Α’ 27) προστίθεται άρθρο 7Γ ως εξής: «Άρθρο 7Γ Επιτροπή επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών - Επιτροπές επιστημονικής αξιολόγησης φυσικών, τεχνολογικών και ανθρωπογενών καταστροφών
Στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας συστήνεται Επιτροπή επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών. Έργο της επιτροπής είναι η σύνταξη έκθεσης απολογισμού ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών. Για τις ανάγκες του παρόντος, ως ιδιαίτερα μεγάλη πυρκαγιά νοείται αυτή που έχει ως αποτέλεσμα την καύση άνω των εκατό χιλιάδων (100.000) στρεμμάτων, από τα οποία τουλάχιστον το πενήντα τοις εκατό (50%) θεωρούνται δασικά, ή την επέλευση ιδιαίτερα σοβαρών επιπτώσεων για πρόσωπα, πράγματα ή το φυσικό περιβάλλον ή παρουσιάζει ιδιαίτερο επιστημονικό ή επιχειρησιακό ενδιαφέρον για σκοπούς πρόληψης, ετοιμότητας ή βελτίωσης της διαχείρισης κινδύνου πυρκαγιάς.
Στην έκθεση της παρ. 1 περιλαμβάνονται, ιδίως:
- α) η ανάλυση των αιτίων και των παραγόντων, που συνέβαλαν στην εκδήλωση και εξέλιξη ιδιαίτερα μεγάλων
πυρκαγιών, λαμβάνοντας υπόψη, ιδίως, τον κύκλο διαχείρισης καταστροφών, τις μετεωρολογικές συνθήκες, τη διαθεσιμότητα πυροσβεστικών μέσων, πόρων και εξοπλισμού, τις γεωμορφολογικές συνθήκες του εδάφους, το είδος και την πυκνότητα της βλάστησης, καθώς και την εγγύτητα με οικισμούς ή υποδομές,
- β) η αποτύπωση των επιπτώσεων ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών σε κρίσιμους τομείς, όπως το φυσικό περιβάλλον, οι τεχνικές και κοινωνικές υποδομές, η δημόσια υγεία, και η επιχειρησιακή συνέχεια κρίσιμων λειτουργιών,
- γ) η ιεράρχηση κρίσιμων ζητημάτων που ανέκυψαν κατά την πρόληψη, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση της πυρκαγιάς,
- δ) η αποτύπωση συμπερασμάτων και προτάσεων για τη μελλοντική διαχείριση δασικών πυρκαγιών σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο και τη βελτίωση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της επιχειρησιακής
απόκρισης του Εθνικού Μηχανισμού,
- ε) η εκτίμηση του οικονομικού κόστους αντιμετώπισης, εφόσον αυτή είναι εφικτή.
Η έκθεση συνιστά επιστημονική καταγραφή, ανάλυση και αξιολόγηση, ιδίως, των στοιχείων των περ. α) έως
- δ) και είναι ανεξάρτητη από ποινικές, αστικές ή πειθαρχικές έρευνες, οι οποίες αποσκοπούν στον καθορισμό
υπαιτιότητας ή στην απόδοση ευθυνών.
Η Επιτροπή της παρ. 1 αποτελείται από:
- α) έναν (1) συνταξιούχο δικαστικό λειτουργό του Συμβουλίου της Επικρατείας ή των τακτικών διοικητικών
δικαστηρίων, με βαθμό τουλάχιστον Προέδρου Εφετών, ο οποίος έχει αφυπηρετήσει πριν από τουλάχιστον δύο (2) έτη, ως Πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
- β) έναν (1) απόστρατο ανώτατο αξιωματικό του Π.Σ., ο οποίος έχει διατελέσει Αρχηγός, Υπαρχηγός, Επιτελάρχης ή Γενικός Επιθεωρητής για τουλάχιστον δύο (2) έτη, σε μια ή περισσότερες εκ των ανωτέρω θέσεων,
ο οποίος έχει αφυπηρετήσει πριν από τουλάχιστον δύο (2) έτη, ως Αντιπρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
- γ) τέσσερις (4) εν ενεργεία Καθηγητές πρώτης βαθμίδας ή ομότιμους Καθηγητές Α.Ε.Ι. ή ερευνητές πρώτης
βαθμίδας ερευνητικών κέντρων ή ινστιτούτων, της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, εκ των οποίων ο ένας (1) με γνωστικό αντικείμενο συναφές με τη δασολογία και οι υπόλοιποι με γνωστικό αντικείμενο συναφές με την πυροπροστασία, την κλιματική αλλαγή, την εκτίμηση, διαχείριση και επικοινωνία του κινδύνου, τη γεωπαρατήρηση, τη γεωχωρική ανάλυση ή τη διαχείριση κρίσεων ή καταστροφών, τη δημόσια υγεία ή την υγεία καταστροφών, την πολεοδομία, τη μηχανολογία, τη διαχείριση υδάτων, την υδρολογία, ή τις οικονομικές επιστήμες, ως μέλη, με τους αναπληρωτές τους,
- δ) ένα (1) ομότιμο ή εν ενεργεία μέλος Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού Α.Ε.Ι. οποιασδήποτε βαθμίδας
ή ερευνητή ερευνητικών κέντρων ή ινστιτούτων, της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, με γνωστικό αντικείμενο συναφές με την πυρομετεωρολογία, με τον αναπληρωτή του. Η θητεία του Προέδρου και των μελών της παρούσας είναι τριετής με δυνατότητα ανανέωσης για μια ακόμη τριετία. Ο Πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής δεν δικαιούνται αμοιβής ή αποζημίωσης, με εξαίρεση την καταβολή δαπανών μετακίνησης ως προς τις οποίες εφαρμόζεται η υποπαρ. Δ.9 της παρ. Δ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 94).
Ο Πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής της παρ. 1 ασκούν τα καθήκοντά τους ανεξάρτητα και αμερόληπτα. Δεν δέχονται οδηγίες ή υποδείξεις, ούτε υπέχουν ευθύνη, δεν διώκονται και δεν εξετάζονται για γνώμη που διατύπωσαν ή ψήφο που έδωσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους στο πλαίσιο της λειτουργίας της Επιτροπής, εκτός εάν ενήργησαν με δόλο. Εάν ο Πρόεδρος ή τα μέλη της Επιτροπής διωχθούν ή εναχθούν για πράξεις ή παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, δύναται η δικαστική υποστήριξη και εκπροσώπησή τους να ανατίθεται σε λειτουργό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), μετά από έγκριση σχετικού αιτήματος από τον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας και κατόπιν απόφασης του Προέδρου του ΝΣΚ, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 4831/2021 (Α’ 170).
Η Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει πληροφορίες και στοιχεία, σχετικά με την αποστολή της, με το σύνολο των υπηρεσιών και δομών, που μετέχουν στον Εθνικό Μηχανισμό. Η Επιτροπή έχει πρόσβαση στα δεδομένα της Εθνικής Βάσης Δεδομένων για σκοπούς ανάλυσης. Οι υπηρεσίες του Εθνικού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας υποχρεούνται, όταν παρίσταται ανάγκη ή τους ζητηθεί, να συνδράμουν άμεσα και αποτελεσματικά στην επιτυχή εκπλήρωση του έργου της Επιτροπής, παρέχοντας, ιδίως, κάθε σχετικό έγγραφο ή πληροφορία. Το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο εφαρμόζονται αναλόγως και στις περιπτώσεις αναζήτησης πληροφοριών και στοιχείων από τους φορείς του δημόσιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), καθώς και από νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου.
Η έκθεση της παρ. 1 υποβάλλεται στον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, εντός έξι (6) μηνών από την ενεργοποίηση της Επιτροπής σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 8, παραδίδεται στον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων και συζητείται στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής των Ελλήνων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό της Βουλής. Εντός έξι (6) μηνών από την υποβολή της έκθεσης, ο Υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας παραδίδει στον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων υπόμνημα με τις ενέργειες στις οποίες προέβη ή προτίθεται να προβεί προς υλοποίηση των προτάσεων της Επιτροπής, εφόσον υπάρχουν, ή αιτιολογεί τη μη υιοθέτησή τους. Η έκθεση της παρ. 1 δημοσιεύεται, ολόκληρη ή σε σύνοψη, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με την εξαίρεση τμημάτων της, που αφορούν ζητήματα εθνικής ή επιχει ρησιακής ασφάλειας ή κρίσιμων υποδομών, τα οποία χαρακτηρίζονται από τον Πρόεδρο της επιτροπής της παρ. 1 ως απόρρητα ή διαβαθμισμένα. Τα συμπεράσματα και οι συστάσεις της έκθεσης της παρ. 1 λαμβάνονται υπόψη στον σχεδιασμό, την επικαιροποίηση και την αξιολόγηση πολιτικών, μέτρων και επιχειρησιακών σχεδίων του Εθνικού Μηχανισμού.
Το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, για την υποβοήθηση της εκπλήρωσης της αποστολής της Επιτροπής της παρ. 1, δύναται να συνάπτει προγραμματικές συμβάσεις με Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13Α του ν. 4310/2014 (Α’ 258) ή αντίστοιχους της αλλοδαπής, μη κυβερνητικές οργανώσεις της ημεδαπής ή της αλλοδαπής με αντικείμενο συναφές με τη δασοπροστασία και την πυροπροστασία, καθώς και να συνεργάζεται με κάθε άλλον μη κερδοσκοπικό φορέα ή ιδιώτη, που διαθέτει αντίστοιχες επιστημονικές ή τεχνικές γνώσεις. Για την εκτέλεση των καθηκόντων της Επιτροπής είναι δυνατή η παροχή υλικοτεχνικής υποδομής και συναφούς εξοπλισμού του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. 8.α) Με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας συγκροτείται η Επιτροπή της παρ. 1 και ρυθμίζεται κάθε θέμα σχετικό με τη λειτουργία της.
- β) Η Επιτροπή της παρ. 1 ενεργοποιείται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και
Πολιτικής Προστασίας σε κάθε περίπτωση συνδρομής των προϋποθέσεων της παρ. 1.
Με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας δύναται να συστήνονται και να συγκροτούνται Επιτροπές επιστημονικής αξιολόγησης μεγάλων φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του παρόντος. Ως προς το έργο, την οργάνωση και τη λειτουργία τους, οι Επιτροπές του πρώτου εδαφίου, διέπονται αναλόγως από τις παρ. 2 έως 7.»
Άρθρο 9
Σύσταση Επιτροπής Ετησίου Απολογισμού Αντιπυρικής Περιόδου για τη σύνταξη έκθεσης αντιπυρικής περιόδου - Επιτροπές ετήσιου ή έκτακτου απολογισμού λοιπών συμβάντων αρμοδιότητας Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 7Δ στον ν. 4662/2020 Στον ν. 4662/2020 (Α’ 27) προστίθεται άρθρο 7Δ ως εξής: «Άρθρο 7Δ Επιτροπή Ετήσιου Απολογισμού Αντιπυρικής Περιόδου Ετήσια Έκθεση Αντιπυρικής Περιόδου
Στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας συστήνεται Επιτροπή Ετήσιου Απολογισμού Αντιπυρικής Περιόδου. Έργο της Επιτροπής είναι η σύνταξη ετήσιας έκθεσης απολογισμού της αντιπυρικής περιόδου, λαμβάνοντας υπόψη, όπου υφίστανται, τα πορίσματα και τις συστάσεις της Επιτροπής επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών του άρθρου 7Γ.
H έκθεση της παρ. 1, περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον:
- α) τον αριθμό των δηλωθέντων και ελεγχθέντων καθαρισμένων οικοπέδων, καθώς και τις κυρώσεις που
επιβλήθηκαν,
- β) τα προληπτικά μέτρα που εφαρμόστηκαν, με αναφορά στο είδος τους, όπως καθαρισμοί, προδιαγεγραμμένες καύσεις, αντιπυρικές ζώνες και βόσκηση,
- γ) τον συνολικό αριθμό των πυρκαγιών, με διάκριση ανά κατηγορία και είδος βλάστησης,
- δ) την καμένη έκταση, με κατανομή ανά κατηγορία γης, σύγκριση με τον μέσο όρο των τελευταίων είκοσι
(20) ετών στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναλυτική υποκατηγοριοποίηση, καθώς και τις επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον,
- ε) τη χρονική και χωρική κατανομή των πυρκαγιών και των καμένων εκτάσεων,
- στ) τα αίτια εκδήλωσης των πυρκαγιών, όπου υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία,
- ζ) τη διάθεση προσωπικού και μέσων,
- η) τη συνδρομή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, των Ενόπλων Δυνάμεων, της
Ελληνικής Αστυνομίας και κάθε άλλου εμπλεκόμενου φορέα,
- θ) τη συμβολή των εθελοντικών οργανώσεων πολιτικής προστασίας και των εθελοντών του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.),
- ι) τον χρόνο πρώτης απόκρισης σε συμβάντα και την αξιολόγησή του σε σχέση με άλλους παράγοντες,
όπως καιρικές συνθήκες, ταυτόχρονα συμβάντα, διαθεσιμότητα μέσων,
- ια) τους συγκριτικούς δείκτες απόδοσης σε σχέση με προηγούμενες αντιπυρικές περιόδους και με τα άλλα
κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και τον αριθμό κινητοποιήσεων του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας και το είδος απόκρισης,
- ιβ) προτάσεις βελτίωσης για την οργάνωση, την επιχειρησιακή ανταπόκριση και την πρόληψη, στο πλαίσιο
του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων,
- ιγ) την καταγραφή των συλλήψεων και εξιχνιάσεων, που σημειώθηκαν στην αντιπυρική περίοδο για τα
εγκλήματα εμπρησμού και εμπρησμού δασών, καθώς και τον αριθμό και το ύψος των προστίμων που επιβλήθηκαν για την παραβίαση πυροσβεστικών διατάξεων,
- ιδ) την αξιολόγηση της διαλειτουργικότητας των εμπλεκομένων δυνάμεων και φορέων, και
- ιε) την εκτίμηση του οικονομικού κόστους αντιμετώπισης, εφόσον αυτή είναι εφικτή.
Η έκθεση διαρθρώνεται σε ενότητες πρόληψης, ετοιμότητας, αντιμετώπισης και βραχείας αποκατάστασης και καταγράφει, αναλύει και αξιολογεί τα στοιχεία των περ. α) έως ιε). Η έκθεση είναι ανεξάρτητη από ποινικές, αστικές ή πειθαρχικές έρευνες, οι οποίες αποσκοπούν στον καθορισμό υπαιτιότητας ή στην απόδοση ευθυνών. Τα συμπεράσματα και οι συστάσεις της έκθεσης της παρ. 1 λαμβάνονται υπόψη στον σχεδιασμό, την επικαιροποίηση και την αξιολόγηση πολιτικών, μέτρων και επιχειρησιακών σχεδίων του Εθνικού Μηχανισμού.
Η Επιτροπή της παρ. 1 αποτελείται από:
- α) τον Αρχηγό του Π.Σ., ως Πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
- β) τον Διοικητή του Εθνικού Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων και Διαχείρισης Κρίσεων, ως μέλος με
τον αναπληρωτή του,
- γ) τον προϊστάμενο του Κλάδου Πυροσβεστικών Επιχειρήσεων του Αρχηγείου Π.Σ., ως μέλος, με τον αναπληρωτή του,
- δ) τον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Πρόληψης και Αντιμετώπισης Καταστροφών και Εκτάκτων
Αναγκών του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του,
- ε) τον Διοικητή της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του,
- στ) τον Πρόεδρο της εκάστοτε αρμόδιας Επιτροπής για ζητήματα κλιματικής κρίσης και πολιτικής προστασίας της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του, και
- ζ) τον Πρόεδρο της εκάστοτε αρμόδιας Επιτροπής για ζητήματα κλιματικής κρίσης και πολιτικής προστασίας
της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του. Στην Επιτροπή δύνανται να συμμετέχουν δύο (2) εμπειρογνώμονες εγνωσμένου κύρους, κατά προτίμηση Καθηγητές πρώτης βαθμίδας ή Ομότιμοι Καθηγητές Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) ή ερευνητές πρώτης βαθμίδας εθνικών ή διεθνών ερευνητικών κέντρων ή ινστιτούτων της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, με γνωστικό αντικείμενο συναφές ιδίως με τη δασολογία, την πυροπροστασία, την κλιματική αλλαγή, την εκτίμηση, διαχείριση και επικοινωνία του κινδύνου, τη γεωπαρατήρηση, τη γεωχωρική ανάλυση, τη διαχείριση κρίσεων ή καταστροφών, τη δημόσια υγεία ή την υγεία καταστροφών, την πολεοδομία, τη μηχανολογία, τη διαχείριση υδάτων ή την υδρολογία. Οι εμπειρογνώμονες ορίζονται από τον Πρόεδρο της Επιτροπής, συμμετέχουν χωρίς δικαίωμα ψήφου και εκφράζουν γνώμη αποκλειστικά για τη διασφάλιση της επιστημονικής αρτιότητας και τεκμηρίωσης των πορισμάτων και της έκθεσης της Επιτροπής σύμφωνα με τη διαδικασία του τέταρτου και πέμπτου εδαφίου. Οι εμπειρογνώμονες επιλέγονται κατόπιν δημόσιας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος που εκδίδεται από τον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας και αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δέκα (10) ημερών, με συνοπτική περιγραφή των απαιτούμενων προσόντων. Η επιλογή διενεργείται από την Επιτροπή της παρ. 1 κατόπιν αξιολόγησης των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων των υποψηφίων, ιδίως της επιστημονικής τους εξειδίκευσης και εμπειρίας σε συναφή αντικείμενα. Η θητεία τους είναι τριετής και δύναται να ανανεώνεται μία (1) φορά για ισόχρονο διάστημα.
Η Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει πληροφορίες και στοιχεία, σχετικά με την αποστολή της με το σύνολο των υπηρεσιών και δομών, που μετέχουν στον Εθνικό Μηχανισμό. Η Επιτροπή της παρ. 1 δύναται να συνεργάζεται και με την Επιτροπή του άρθρου 7Γ. Οι υπηρεσίες και δομές του Εθνικού Μηχανισμού υποχρεούνται, όταν παρίσταται ανάγκη ή τους ζητηθεί, να συνδράμουν άμεσα και αποτελεσματικά στην εκπλήρωση του έργου της Επιτροπής, παρέχοντας, ιδίως, κάθε σχετικό έγγραφο ή πληροφορία. Το πρώτο και το τρίτο εδάφιο εφαρμόζονται αναλόγως και στις περιπτώσεις αναζήτησης πληροφοριών και στοιχείων από τους φορείς του δημόσιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), καθώς και από νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που συνδέονται λειτουργικά με την πρόληψη ή την αντιμετώπιση καταστροφών στο πλαίσιο του Εθνικού Μηχανισμού.
Η έκθεση της παρ. 1 διαβιβάζεται τον Ιανουάριο κάθε έτους, για την αντιπυρική περίοδο του προηγούμενου έτους, στον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, παραδίδεται στον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων και συζητείται στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής των Ελλήνων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό της Βουλής. Η έκθεση του πρώτου εδαφίου δημοσιεύεται, ολόκληρη ή σε σύνοψη, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με την εξαίρεση τμημάτων της, που αφορούν ζητήματα εθνικής ή επιχειρησιακής ασφάλειας ή κρίσιμων υποδομών, τα οποία χαρακτηρίζονται από τον Πρόεδρο της επιτροπής της παρ. 3 ως απόρρητα ή διαβαθμισμένα.
Με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας δύναται να συστήνονται και να συγκροτούνται, κατά περίπτωση, Επιτροπές ετήσιου ή εκτάκτου απολογισμού για τη σύνταξη εκθέσεων αξιολόγησης, που αφορούν λοιπές αρμοδιότητες του Π.Σ., πλην της αντιπυρικής περιόδου, και ειδικότερα συμβάντα αστικών πυρκαγιών, πλημμυρών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών. Ως προς το έργο, την οργάνωση και τη λειτουργία των Επιτροπών του πρώτου εδαφίου εφαρμόζονται οι παρ. 2 έως 5.»
Άρθρο 10
Ενίσχυση Εθνικής Πολιτικής Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 9 ν. 4662/2020 Στην παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί της Εθνικής Πολιτικής Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών και του Εθνικού Σχεδιασμού Πολιτικής Προστασίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, αα) οι λέξεις «του Συντονιστικού Οργάνου Πολιτικής Προστασίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των δομών της παρ. 1 του άρθρου 3», αβ) οι λέξεις «έξι (6)» αντικαθίσταται από τις λέξεις «τέσσερα (4)», και μετά τη λέξη «Καταστροφών» προστίθενται οι λέξεις «μέσω της κατάρτισης Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνου Καταστροφών», β) στο δεύτερο εδάφιο μετά τις λέξεις «της χώρας» προστίθενται οι λέξεις «με έμφαση στην πρόληψη φυσικών καταστροφών και την ολοκληρωμένη δασοπροστασία», γ) στο τρίτο εδάφιο,
- γα) μετά τη λέξη «αλλαγή» προστίθενται οι λέξεις «, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων διαχείρισης κινδύνου
πλημμύρας», γβ) πριν από τη λέξη «υγεία» προστίθεται η λέξη «δημόσια», γγ) μετά τις λέξεις «και κατάρτιση» προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και οι στρατηγικές πολιτικές πρόληψης, δασοπροστασίας και ολοκληρωμένης διαχείρισης δασικών πυρκαγιών», γδ) μετά τις λέξεις «κατά λόγο αρμοδιότητας,» προστίθενται οι λέξεις «και ιδίως η Γενική Γραμματεία Δασών και η Γενική Γραμματεία Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας,», δ) προστίθεται τέταρτο εδάφιο και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, μετά από εισήγηση των δομών της παρ. 1 του άρθρου 3, σχεδιάζει κάθε τέσσερα (4) έτη την «Εθνική Πολιτική Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών» μέσω της κατάρτισης Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνου Καταστροφών. Η ως άνω Εθνική Πολιτική στοχεύει στην αύξηση του επιπέδου ασφάλειας των πολιτών και στην ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης της χώρας με έμφαση στην πρόληψη φυσικών καταστροφών και την ολοκληρωμένη δασοπροστασία. Για τη διαμόρφωσή του, λαμβάνονται υπόψη η ανάλυση του κινδύνου καταστροφών σε συνάρτηση με τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους, τις οριζόντιες και τομεακές πολιτικές, ιδίως δε, τις πολιτικές για την προστασία του περιβάλλοντος και την κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων διαχείρισης κινδύνου πλημμύρας, τη δημόσια υγεία, την ασφάλεια, την εκπαίδευση και κατάρτιση, καθώς και οι στρατηγικές πολιτικές πρόληψης, δασοπροστασίας και ολοκληρωμένης διαχείρισης δασικών πυρκαγιών και μετέχουν, κατόπιν απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, δημόσιοι φορείς κατά λόγο αρμοδιότητας, και ιδίως η Γενική Γραμματεία Δασών και η Γενική Γραμματεία Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ακαδημαϊκοί και ερευνητικοί φορείς, φορείς του παραγωγικού τομέα και λοιποί φορείς του ιδιωτικού τομέα, οι οποίοι σχετίζονται με τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών. Κατά τον σχεδιασμό της Εθνικής Πολιτικής Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών και την κατάρτιση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνου Καταστροφών, εφόσον αυτά αφορούν στις κρίσιμες οντότητες του ν. 5236/2025 (Α’ 175) και στην πρόληψη, εκτίμηση και διαχείριση των κινδύνων από τους οποίους απειλούνται, λαμβάνονται υπόψη η Εθνική Στρατηγική για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων του άρθρου 5 και η Εκτίμηση Κινδύνων του άρθρου 6 του ν. 5236/2025, μέσω συνεργασίας με την Επιτροπή Εκτίμησης Κινδύνων του ιδίου άρθρου και τη Γενική Γραμματεία Προστασίας Κρίσιμων Οντοτήτων του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.»
Άρθρο 11
Στρατηγικό Σχέδιο Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών Προσθήκη άρθρου 9Α στον ν. 4662/2020 Στον ν. 4662/2020 (Α’ 27) προστίθεται άρθρο 9Α ως εξής: «Άρθρο 9Α Στρατηγικό Σχέδιο Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών
Με απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας, που λαμβάνεται μετά από πρόταση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, εγκρίνεται το Στρατηγικό Σχέδιο Ολοκληρωμέ νης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών, με δεκαετή διάρκεια. Η πρόταση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας διαμορφώνεται σε συνέχεια εισήγησης του Συμβουλίου Επιτελικού Σχεδιασμού του Π.Σ. για θέματα αρμοδιότητάς του.
Στο Στρατηγικό Σχέδιο Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών περιλαμβάνονται, κατά σειρά προτεραιότητας υλοποίησης, ιδίως:
- α) η εκτίμηση κινδύνου και η χαρτογράφηση ζωνών υψηλής επικινδυνότητας με βάση επιστημονικά,
ιστορικά και επιχειρησιακά δεδομένα,
- β) οι ανάγκες προμήθειας νέων, επίγειων, εναέριων και πλωτών μέσων πυρόσβεσης, καθώς και ο προγραμματισμός της συντήρησης, εν συνεχεία υποστήριξης και απόσυρσής τους,
- γ) η εισαγωγή νέων τεχνολογιών, μηχανημάτων, μεθόδων και εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων ψηφιακών εργαλείων πρόβλεψης, ανίχνευσης και διαχείρισης κινδύνου,
- δ) ο συνολικός αριθμητικός στόχος του πυροσβεστικού προσωπικού, η κατανομή του ανά κατηγορία και
η πρόβλεψη για κάλυψη ειδικών επιχειρησιακών αναγκών,
- ε) η ανάπτυξη και αναβάθμιση κτιριακών υποδομών, επιχειρησιακών κέντρων και εγκαταστάσεων,
- στ) η ενίσχυση της εκπαίδευσης, κατάρτισης και συνεχούς επιμόρφωσης και της διά βίου μάθησης του
πυροσβεστικού προσωπικού και του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και προγραμμάτων ενημέρωσης, επικοινωνίας του κινδύνου και εκπαίδευσης του κοινωνικού συνόλου σε θέματα πρόληψης και ετοιμότητας,
- ζ) η ενσωμάτωση μέτρων πρόληψης, όπως καθαρισμοί ζωνών, συντήρηση αντιπυρικών λωρίδων, δημιουργία δικτύων υδροληψίας και προστασίας κρίσιμων υποδομών και οντοτήτων,
- η) η αξιοποίηση εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων, συμπεριλαμβανομένων χρηματοδοτικών εργαλείων για
πρόληψη, ετοιμότητα και αποκατάσταση,
- θ) η στοχοθεσία και η παρακολούθηση του έργου του εθνικού μηχανισμού πολιτικής προστασίας, με βάση
μετρήσιμα ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια,
- ι) η πρόβλεψη μηχανισμών αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και στήριξης των τοπικών κοινωνιών μετά από μεγάλα συμβάντα,
- ια) ο καθορισμός μετρήσιμων στρατηγικών στόχων και δεικτών επίδοσης, ιδίως ως προς τη μείωση των ενάρξεων πυρκαγιών υπαίθρου, του μέσου όρου καμένων εκτάσεων, καθώς και η παρακολούθηση της επίτευξής τους.
Κατά την κατάρτιση του Στρατηγικού Σχεδίου λαμβάνονται υπόψη ο Εθνικός Κλιματικός Νόμος (ν. 4936/2020, Α’ 105), η Εθνική Πολιτική Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών και ο Εθνικός Σχεδιασμός Πολιτικής Προστασίας του άρθρου 9, η Εθνική Στρατηγική για τα Δάση και το Σχέδιο Δράσης για τη δημόσια πολιτική πρόληψης δασικών πυρκαγιών, η Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή, τα Περιφερειακά Σχέδια Προσαρμογής, η Στρατηγική για τη Βιοποικιλότητα, τα Χωροταξικά και Πολεοδομικά Σχέδια και τυχόν Έργα Ορεινής Υδρονομίας. Στον σχεδιασμό και την υλοποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου μετέχουν, σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους και εντός των ορίων της αποστολής τους, οι φορείς του Εθνικού Μηχανισμού, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 7, και ιδίως η Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 175. Το προσχέδιο του Στρατηγικού Σχεδίου Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών τίθεται σε δημόσια διαβούλευση, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, για χρονικό διάστημα δύο (2) μηνών.
Κάθε πέντε (5) έτη από την έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου, ο Υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας υποβάλλει στο Κυβερνητικό Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας έκθεση ενδιάμεσης αξιολόγησης για την πρόοδο υλοποίησης του Σχεδίου. Η έκθεση περιλαμβάνει την αποτίμηση της εφαρμογής των δράσεων της παρ. 2. Με την ίδια έκθεση, διατυπώνεται εισήγηση για την τροποποίηση του Σχεδίου, η οποία εγκρίνεται με τη διαδικασία της παρ. 1.»
Άρθρο 12
Θέσπιση Κανόνων Εμπλοκής Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 9Β στον ν. 4662/2020 Στον ν. 4662/2020 (Α’ 27) προστίθεται άρθρο 9Β ως εξής: «Άρθρο 9Β Κανόνες Εμπλοκής Πυροσβεστικού Σώματος
Στο Π.Σ. θεσπίζονται Κανόνες Εμπλοκής, οι οποίοι συνιστούν το επίσημο επιχειρησιακό πλαίσιο, εντός του οποίου το πυροσβεστικό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένου του επί θητεία πυροσβεστικού προσωπικού, προβαίνει σε ενέργειες για την εκπλήρωση της αποστολής και την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 75.
Οι Κανόνες Εμπλοκής καταρτίζονται από τον Κλάδο Πυροσβεστικών Επιχειρήσεων του Αρχηγείου Π.Σ. και διαβιβάζονται στο Συμβούλιο Επιτελικού Σχεδιασμού, το οποίο εισηγείται την έγκρισή τους στον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας. Οι Κανόνες Εμπλοκής ρυθμίζουν, ανάλογα με το είδος του περιστατικού στο οποίο καλείται να επιχειρήσει το Π.Σ., ιδίως:
- α) τον τρόπο και τα μέσα διαχείρισης ανά κατηγορία περιστατικού,
- β) τα όρια εντολής και ευθύνης κάθε βαθμίδας διοίκησης,
- γ) τα επίπεδα εμπλοκής του προσωπικού σε επιχειρησιακές δράσεις,
- δ) τα κριτήρια λήψης απόφασης για εμπλοκή, ενίσχυση ή απεμπλοκή,
- ε) τη διαδικασία κινητοποίησης ενισχύσεων,
- στ) τα μέτρα ασφαλείας και προστασίας του προσωπικού κατά την εκτέλεση της αποστολής του, σύμφωνα
με εθνικά ή διεθνή πρότυπα και βέλτιστες πρακτικές,
- ζ) την επιχειρησιακή υπαγωγή και συνεργασία των εθελοντών πυροσβεστών και των ενταγμένων στο
Μητρώο Εθελοντικών Οργανώσεων Πολιτικής Προστασίας, στο Ενιαίο Μητρώο Εθελοντισμού Πολιτικής Προστασίας και στο Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων Πολιτικής Προστασίας, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 62,
- η) την ενεργοποίηση, την επιχειρησιακή υπαγωγή, τη συμμετοχή και τη συνεργασία με τις δυνάμεις του Π.Σ.
του προσωπικού των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, καθώς και το πλαίσιο αξιοποίησης των μέσων και λειτουργίας των υπηρεσιών τους, όταν επιχειρούν κατ’ ενάσκηση των αρμοδιοτήτων τους ως υπηρεσίες του Εθνικού Μηχανισμού σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 7.
Οι Κανόνες Εμπλοκής έχουν δεσμευτικό χαρακτήρα για το σύνολο του προσωπικού του Π.Σ. και εφαρμόζονται σε κάθε επιχειρησιακή δράση. Στους Κανόνες Εμπλοκής δύναται να προβλέπονται και εξαιρετικά επείγουσες και απρόβλεπτες περιστάσεις, οι οποίες επιτρέπουν την αιτιολογημένη απόκλιση από αυτούς.
Η εκπαίδευση στους Κανόνες Εμπλοκής αποτελεί μέρος της βασικής εκπαίδευσης, της μετεκπαίδευσης, καθώς και της περαιτέρω κατάρτισης ή επιμόρφωσης του πυροσβεστικού προσωπικού, οι οποίες παρέχονται από την Πυροσβεστική Ακαδημία.
Οι Κανόνες Εμπλοκής αναθεωρούνται ανά τρία (3) έτη ή νωρίτερα, εφόσον αυτό απαιτείται μετά από επέλευση σοβαρού συμβάντος ή μεταβολών στο επιχειρησιακό περιβάλλον.
Για την επικαιροποίηση και τη βελτίωση της εφαρμογής των Κανόνων Εμπλοκής, των στοιχείων τακτικής διοίκησης του άρθρου 9Γ, καθώς και για τη συμμετοχή του Π.Σ. στα Γενικά Σχέδια Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Διαχείρισης Συνεπειών του άρθρου 23, ο Κλάδος Πυροσβεστικών Επιχειρήσεων του Αρχηγείου Π.Σ. δύναται να σχεδιάζει και να υλοποιεί, σε τακτική βάση, συνδυασμένες επιχειρησιακές ασκήσεις με τη δυνατότητα συμμετοχής των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 7. Για κάθε άσκηση συντάσσεται αναφορά αξιολόγησης, η οποία περιλαμβάνει επιχειρησιακά συμπεράσματα και προτάσεις βελτίωσης, η οποία διαβιβάζεται στο Αρχηγείο Π.Σ. και στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας.
Η απόφαση έγκρισης των Κανόνων Εμπλοκής από τον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας δεν δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.»
Άρθρο 13
Σύστημα Διοίκησης Συμβάντων - Σχέδια κοινής επιχειρησιακής δράσης Σύσταση στοιχείου τακτικής διοίκησης συμβάντων αρμοδιότητας Πυροσβεστικού Σώματος - Προσθήκη άρθρου 9Γ στον ν. 4662/2020 Στον ν. 4662/2020 (Α’ 27) προστίθεται άρθρο 9Γ ως εξής: «Άρθρο 9Γ Σύστημα Διοίκησης Συμβάντων - Σχέδια κοινής επιχειρησιακής δράσης Σύσταση στοιχείου τακτικής διοίκησης συμβάντων αρμοδιότητας Πυροσβεστικού Σώματος
Οι Κανόνες Εμπλοκής του άρθρου 9Β, τα στοιχεία τακτικής διοίκησης της παρ. 5, τα Γενικά Σχέδια Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Διαχείρισης Συνεπειών του άρθρου 23, καθώς και η λειτουργία του Εθνικού Μηχανισμού κατά την παρ. 2 του άρθρου 2 τελούν, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, σε λειτουργική αρμονία και συμπληρωματικότητα τόσο μεταξύ τους, όσο και σε σχέση με τα επιχειρησιακά σχέδια του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.), σε στρατηγικό, επιχειρησιακό και τακτικό επίπεδο. Τα σχέδια του πρώτου εδαφίου οργανώνονται βάσει του Συστήματος Διοίκησης Συμβάντος (Incident Command System - ICS). Στο πεδίο εφαρμογής του πρώτου εδαφίου δεν εντάσσονται οι Ένοπλες Δυνάμεις.
Για την εφαρμογή επιχειρησιακών κανόνων συνεργασίας και συντονισμού σε κάθε είδους φυσική, τεχνολογική ή ανθρωπογενή καταστροφή, έκτακτη ανάγκη ή άλλα ατυχήματα, και με την επιφύλαξη της παρ. 5 του παρόντος, του άρθρου 41 του ν. 5014/2023 (Α’ 14), περί παροχής συνδρομής στα θύματα αεροπορικών ατυχημάτων και στους συγγενείς τους, και του άρθρου 45 του ν. 5220/2025 (Α’ 131), περί Ενιαίου Σχεδίου Αντιμετώπισης Έκτακτης Ανάγκης και Διαχείρισης Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων, συγκροτείται τριμελής επιτροπή, η οποία αποτελείται από τους Αρχηγούς της Ελληνικής Αστυνομίας (ΕΛ.ΑΣ.), του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.) και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ. - ΕΛ.ΑΚΤ.).
Η επιτροπή της παρ. 3 έχει ως αποστολή τη σύνταξη Σχεδίων Κοινής Επιχειρησιακής Δράσης για τις περιπτώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2. Κατά τη σύνταξη των Σχεδίων ζητείται και η γνώμη των λοιπών φορέων της παρ. 1 του άρθρου 7, καθώς και των συναρμόδιων φορέων δημόσιας υγείας, και, ιδίως, της Διεύθυνσης Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Εκτάκτων Καταστάσεων Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας και του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας, όταν το συμβάν ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία.
Τα Σχέδια της παρ. 3 καθορίζουν κάθε ζήτημα που αφορά στον συντονισμό, την απόκριση και την κοινή δράση στο πεδίο και ιδίως:
- α) τα επιχειρησιακά πρωτόκολλα συνεργασίας κατά την κοινή επέμβαση,
- β) τα κριτήρια ενεργοποίησης και απεμπλοκής της συνδρομής,
- γ) τις αρμοδιότητες, υποχρεώσεις και τα όρια ευθύνης όλων των εμπλεκόμενων φορέων,
- δ) τις διαδικασίες διαλειτουργικότητας συστημάτων επικοινωνίας, ανταλλαγής πληροφοριών και διαμόρφωσης ενιαίας επιχειρησιακής εικόνας.
Τα Σχέδια της παρ. 3 αναθεωρούνται ανά πέντε (5) έτη ή νωρίτερα, εφόσον αυτό απαιτείται μετά από επέλευση σοβαρού συμβάντος ή μεταβολών στο επιχειρησιακό περιβάλλον.
Κατά τη διαχείριση συμβάντων αρμοδιότητας του Π.Σ., σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 75, και όταν για τη διαχείρισή τους τίθεται σε λειτουργία Κινητό Επιχειρησιακό Κέντρο Π.Σ. ή το επιβάλλει η κλιμάκωση, η επικινδυνότητα ή η εμπλοκή περισσότερων φορέων, δύναται, με απόφαση του Συντονιστή Επιχειρήσεων Π.Σ. στη γεωγραφική αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται το συμβάν, να συγκροτούνται στοιχεία τακτικής διοίκησης συμβάντων. Έργο των στοιχείων τακτικής διοίκησης συμβάντων είναι η ανταλλαγή κρίσιμων πληροφοριών και ο συντονισμός με τους λοιπούς αρμόδιους φορείς σε περίπτωση εκδήλωσης συμβάντων αρμοδιότητας Π.Σ.. Το στοιχείο τακτικής διοίκησης συμβάντος συγκροτείται κατά προτίμηση σε Κινητό Επιχειρησιακό Κέντρο Π.Σ. ή σε κατάλληλο χώρο πλησίον του σημείου επέμβασης, εξασφαλίζοντας τις αναγκαίες συνθήκες ασφάλειας, πρόσβασης και διαλειτουργικών επικοινωνιών.
Στα στοιχεία διοίκησης που συγκροτούνται σε περίπτωση συμβάντων της παρ. 5 μετέχουν:
- α) ο Επικεφαλής του Π.Σ. επί του συμβάντος, ο οποίος ασκεί τη συνολική επιχειρησιακή διοίκηση, ή ο
αναπληρωτής του, που ορίζεται από αυτόν,
- β) οι εκπρόσωποι ή σύνδεσμοι των συναρμόδιων φορέων του δευτέρου εδαφίου της παρ. 5, ή οι νόμιμοι αναπληρωτές τους, οι οποίοι διατηρούν άμεση επιχειρησιακή επικοινωνία με τις προϊστάμενες διοικήσεις των οικείων
φορέων και υπηρεσιών από τις οποίες προέρχονται. Τα πρόσωπα του πρώτου εδαφίου μετέχουν στο πεδίο ή στο στοιχείο διοίκησης με κάθε πρόσφορο μέσο και ενεργούν σύμφωνα με τις οδηγίες του Επικεφαλής της περ. α),
- γ) εξειδικευμένο πυροσβεστικό προσωπικό, όπως μετεωρολόγοι, σε περιπτώσεις ιδιαιτέρως εκτεταμένων
ή σύνθετων συμβάντων αρμοδιότητας του Π.Σ. και μετά από αίτημα του Επικεφαλής της περ. α),
- δ) τυχόν υποστηρικτικό προσωπικό που έχει ενταχθεί στα Μητρώα των άρθρων 7, 53Δ ή των φορέων του
δευτέρου εδαφίου της παρ. 5 που διατίθεται σύμφωνα με τους όρους και τη διαδικασία της κοινής απόφασης της παρ. 7 ή εκπροσώπων της αρμόδιας Διεύθυνσης Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Εκτάκτων Καταστάσεων Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας, του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας και του Ε.Κ.Α.Β., σε περίπτωση συμβάντος με δυνητικές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών, Υγείας, Προστασίας του Πολίτη, Υποδομών και Μεταφορών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι, διαδικασίες και τεχνικές προδιαγραφές για:
- α) τη συγκρότηση, λειτουργία και επιχειρησιακή οργάνωση των στοιχείων τακτικής διοίκησης συμβάντων
της παρ. 5, και τη συμμετοχή του προσωπικού της παρ. 6,
- β) την ασφαλή διαμόρφωση του χώρου λειτουργίας του στοιχείου τακτικής διοίκησης συμβάντων ή την
αξιοποίηση των Κινητών Επιχειρησιακών Κέντρων του Π.Σ., την ασφαλή χωροθέτηση, τεχνική και υλική του υποστήριξη,
- γ) τους όρους και τις διαδικασίες για την εκπαίδευση στην επικοινωνία του κινδύνου και τις διαδικασίες που
απαιτούνται, ώστε να εξασφαλίζονται η διαλειτουργικότητα μεταξύ των αρμόδιων φορέων και υπηρεσιών μέσω της συμμετοχής των εκπροσώπων ή των συνδέσμων τους στο στοιχείο διοίκησης, η ανταλλαγή πληροφοριών και ο επιχειρησιακός συντονισμός σε τακτικό επίπεδο, με σκοπό τη διαμόρφωση κοινής επιχειρησιακής εικόνας στο πεδίο για τα συμβάντα της παρ. 5, καθώς και
- δ) κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Εσωτερικών, Υγείας, Προστασίας του Πολίτη, Υποδομών και Μεταφορών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής εγκρίνονται τα Σχέδια της παρ. 4.»
Άρθρο 14
Απλοποίηση και εξορθολογισμός της σύνθεσης των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 13 ν. 4662/2020 Στο άρθρο 13 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί Περιφερειακών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας (Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο πρώτο εδάφιο οι λέξεις «ιδίως στην περίπτωση νησιωτικών και ορεινών περιφερειών, με απόφαση του Περιφερειάρχη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «με απόφαση του Περιφερειάρχη, ως γνωμοδοτικά όργανα», αβ) το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται, αγ) προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο, β) προστίθεται παρ. 1Α, γ) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 3 οι λέξεις «των Περιφερειακών Συντονιστών Πολιτικής Προστασίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των Προϊσταμένων των Αυτοτελών Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών», δ) η παρ. 4 αντικαθίσταται και το άρθρο 13 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 13 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Συντονιστικά Όργανα Πολιτικής Προστασίας (Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π.)
Συστήνονται για τους σκοπούς εκπλήρωσης της επιχειρησιακής αποστολής του Σ.Ο.Π.Π., Περιφερειακά Επιχειρησιακά Συντονιστικά Όργανα Πολιτικής Προστασίας (Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), τα οποία λειτουργούν σε συνεχή και αδιάλειπτη βάση και συγκροτούνται σε επίπεδο Περιφέρειας ή Περιφερειακής Ενότητας, με απόφαση του Περιφερειάρχη, ως γνωμοδοτικά όργανα. Τα Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. αποτελούνται από τα εξής μέλη, με τους αναπληρωτές τους, τα οποία διαθέτουν δικαιώματα γνώμης και ψήφου:
- α) Τον Περιφερειάρχη, ως Πρόεδρο,
- β) τον χωρικό Αντιπεριφερειάρχη της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, ο οποίος δύναται να εκτελεί χρέη
αναπληρωτή Προέδρου σε κάθε Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π., που συγκροτείται σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας,
- γ) τον θεματικό Αντιπεριφερειάρχη με αρμοδιότητα πολιτικής προστασίας, εφόσον υπάρχει,
- δ) τον Προϊστάμενο της Αυτοτελούς Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της Περιφέρειας,
- ε) τους προϊσταμένους των Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των οικείων Περιφερειακών Ενοτήτων, όταν
το Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. συγκροτείται σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας,
- στ) τον Διοικητή της οικείας Περιφερειακής Πυροσβεστικής Διοίκησης,
- ζ) τον Γενικό Περιφερειακό Αστυνομικό Διευθυντή ή τον Διευθυντή της οικείας Διεύθυνσης Αστυνομίας,
- η) τον Προϊστάμενο του αρμόδιου Αυτοτελούς Τμήματος Πολιτικής Προστασίας του δήμου ή των δήμων
εντός των διοικητικών ορίων των οποίων εκδηλώνεται ή εξελίσσεται συμβάν οποιουδήποτε κινδύνου,
- θ) τον Προϊστάμενο της οικείας Διεύθυνσης Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών ή τον αρμόδιο Διευθυντή Δασών, και
- ι) τον Διοικητή της Περιφερειακής Διοίκησης του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής.
Τη γραμματειακή υποστήριξη των Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. αναλαμβάνει η αρμόδια για τη γραμματειακή υποστήριξη του προεδρεύοντος οργανική μονάδα ή η υποστήριξη αυτή ανατίθεται, με απόφαση του Περιφερειάρχη, στην αντίστοιχη μονάδα Γραμματειακής Υποστήριξης Συλλογικών Οργάνων σε επίπεδο Περιφέρειας ή Περιφερειακής Ενότητας. 1A. Στα Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. συμμετέχουν, κατά περίπτωση, και κατόπιν πρόσκλησης του Περιφερειάρχη, χωρίς δικαίωμα ψήφου, με τους αναπληρωτές τους, ανάλογα με το είδος του κινδύνου, τη φύση του συμβάντος και τη φάση διαχείρισής του, οι εξής:
- α) Ο ανώτερος Διοικητής Φρουράς,
- β) ο Περιφερειακός Συντονιστής, εφόσον υπάρχει,
- γ) οι δήμαρχοι ή αντιδήμαρχοι με αρμοδιότητα την πολιτική προστασία, εφόσον το συμβάν εκτείνεται σε
περισσότερες δημοτικές ενότητες ή δήμους της ίδιας περιφέρειας ή περιφερειακής ενότητας,
- δ) όλοι οι χωρικοί αντιπεριφερειάρχες, όταν η συνεδρίαση του Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. αφορά ζητήματα σε επίπεδο
περιφέρειας,
- ε) όλοι οι κατά τόπον αρμόδιοι Διοικητές Πυροσβεστικών Υπηρεσιών Νομού, σε περιπτώσεις ευρείας
κλίμακας συμβάντων που εκτείνονται σε περισσότερες περιφερειακές ενότητες,
- στ) ο Διοικητής της οικείας Υγειονομικής Περιφέρειας ή εκπρόσωπος του Ε.Κ.Α.Β.,
- ζ) προϊστάμενοι Διευθύνσεων ή Τμημάτων οργανικών μονάδων της περιφέρειας, των οποίων οι αρμοδιότητες συνδέονται με το εξεταζόμενο είδος κινδύνου,
- η) ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Υδάτων της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης,
- θ) οι εκπρόσωποι εθελοντικών οργανώσεων που είναι ενταγμένες στο Ενιαίο Μητρώο Εθελοντισμού Πολιτικής Προστασίας, και
- ι) εκπρόσωπος του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας για τον σεισμικό και ηφαιστειακό κίνδυνο και τους συνοδούς τους κινδύνους.
Με απόφαση του Περιφερειάρχη δύναται να καλούνται στις συνεδριάσεις των Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π. στελέχη όλων των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, εταιρειών κοινής ωφέλειας, παραχώρησης έργων υποδομής, εποπτευόμενων φορέων του Δημοσίου, ή στελέχη λοιπών φορέων της χωρικής του αρμοδιότητας.
Με εισήγηση των Προϊσταμένων των Αυτοτελών Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών και απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, δύναται να συγκροτούνται, ανά Περιφέρεια, Ειδικές Επιστημονικές Επιτροπές. Στις εν λόγω Επιτροπές συμμετέχουν ειδικοί επιστήμονες και τεχνικοί εμπειρογνώμονες, υποστηρίζοντας τεχνοκρατικά τη λειτουργία των Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π..
Με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, ρυθμίζονται τα λοιπά οργανωτικά, λειτουργικά και τεχνικά θέματα που αφορούν στα Π.Ε.Σ.Ο.Π.Π., συμπεριλαμβανομένων ιδίως της οργάνωσης και λειτουργίας τους και του συντονισμού τους με τα Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π..»
Άρθρο 15
Απλοποίηση και εξορθολογισμός της σύνθεσης των Τοπικών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας - Τροποποίηση άρθρου 15 ν. 4662/2020 Στο άρθρο 15 του ν. 4662/2020 (Α’ 27), περί Τοπικών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας (Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο πρώτο εδάφιο, μετά τις λέξεις «Όργανα Πολιτικής Προστασίας (Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.),» προστίθενται οι λέξεις «ως γνωμοδοτικά όργανα,»,
- αβ) αντικαθίσταται το δεύτερο εδάφιο, αγ) προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο, β) προστίθεται παρ. 1Α, γ) η παρ. 3
αντικαθίσταται και το άρθρο 15 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 15 Τοπικά Επιχειρησιακά Συντονιστικά Όργανα Πολιτικής Προστασίας (Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.)
Σε κάθε Δήμο της Ελληνικής Επικράτειας συστήνονται Τοπικά Επιχειρησιακά Συντονιστικά Όργανα Πολιτικής Προστασίας (Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π.), ως γνωμοδοτικά όργανα, τα οποία συμβάλλουν στην εκπλήρωση των σκοπών της επιχειρησιακής αποστολής των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας. Τα Τ.Ε.Σ.Ο.Π.Π. ενεργοποιούνται σε όλες τις φάσεις του κύκλου καταστροφής και συγκροτούνται με απόφαση του Δημάρχου, αποτελούμενα από μόνιμο επιχειρησιακό πυρήνα, ο οποίος αποτελείται από τα εξής μέλη, με τους αναπληρωτές τους, με δικαίωμα γνώμης και ψήφου:
- α) Τον Δήμαρχο, ως Πρόεδρο.
- β) Τον Αντιδήμαρχο Πολιτικής Προστασίας ή τον Εντεταλμένο Σύμβουλο Πολιτικής Προστασίας, οι οποίοι
αναπληρώνουν κατά σειρά τάξης τον Πρόεδρο, σε περίπτωση απουσίας ή νόμιμου κωλύματος.
- γ) Τον Προϊστάμενο του Αυτοτελούς Τμήματος Πολιτικής Προστασίας του Δήμου.
- δ) Τον Προϊστάμενο της Αυτοτελούς Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της οικείας Περιφέρειας.
- ε) Τον Διοικητή της αρμόδιας Διοίκησης Πυροσβεστικών Υπηρεσιών Νομού ή Πυροσβεστικών Υπηρεσιών.
- στ) Τον Διοικητή του κατά τόπον αρμόδιου Αστυνομικού Τμήματος.
- ζ) Τον Προϊστάμενο του οικείου Δασαρχείου ή Διεύθυνσης Δασών.
- η) Τον Προϊστάμενο Διεύθυνσης ή Τμήματος της Δημοτικής Αστυνομίας.
- θ) Τον Διοικητή του οικείου Τμήματος Τροχαίας, όπου αυτό υφίσταται.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)