Νόμοι — ΦΕΚ A' 293/2002

Τα παραρτήματα μπορούν να αναθεωρούνται από καιρού εις καιρόν από τα κράτη μέρη. Οι εν λόγω αναθε?ωρήσεις θα στηρίζονται σε επιστημονικά και τεχνικά κρι?τήρια. Με την επιφύλαξη του άρθρου 45, εάν εγκριθεί η α?ναθεώρηση ενός παραρτήματος με ομοφωνία σε μία συ?νεδρίαση των κρατών μερών, θα ενσωματωθεί στην παρούσα Συμφωνία και θα αρχίσει να ισχύει από την ημε?ρομηνία έγκρισης της ή από οποιαδήποτε άλλη ημερομη?νία, η οποία δυνατό να προσδιορίζεται στην αναθεώρηση. Εάν μία αναθεώρηση παραρτήματος δεν εγκριθεί με ομο?φωνία σε μία τέτοια συνεδρίαση, εφαρμόζονται οι διαδι?κασίες τροποποίησης που παρατίθενται στο άρθρο 45.

Η έγκαιρη συλλογή, παρουσίαση και ανάλυση δεδο?μένων είναι θεμελιώδους σημασίας για την αποτελεσματι?κή διατήρηση και διαχείριση των αλληλοεπικαλυπτόμενων αποθεμάτων και των άκρως μεταναστευτικών αποθεμά?των υδρόβιων ζώων. Για το σκοπό αυτό, απαιτούνται δε?δομένα σχετικά με την αλιεία των εν λόγω αποθεμάτων στην ανοικτή θάλασσα, καθώς και εκείνων σε περιοχές υ?πό εθνική δικαιοδοσία, και η συλλογή και παρουσίαση τους πρέπει να γίνεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να επιτρέ?πει τη στατιστική ανάλυση που οδηγεί σε λογικά συμπε?ράσματα για τους σκοπούς της διατήρησης και διαχείρι?σης των αλιευτικών πόρων. Τα δεδομένα αυτά περιλαμβά?νουν στατιστικές παραγωγής και αλιευτικής προσπάθειας καθώς επίσης και άλλες συναφείς προς την αλιεία πληρο?φορίες, όπως είναι δεδομένα σχετικά με τα σκάφη, καθώς και άλλα δεδομένα για την τυποποίηση της αλιευτικής προσπάθειας. Τα δεδομένα που συλλέγονται, θα πρέπει ε?πίσης να περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τα είδη που δεν αποτελούν στόχους καθώς επίσης και με τα εξαρ?τώμενα είδη. Όλα τα δεδομένα πρέπει να επαληθεύονται για την εξασφάλιση της ακρίβειας. Πρέπει να τηρείται το απόρρητο των μη ενοποιημένων δεδομένων. Η διάδοση των εν λόγω δεδομένων υπόκειται στους όρους με τους ο?ποίους παρασχέθηκαν.

Υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένης της επιμόρφω?σης καθώς επίσης και χρηματοδοτική και τεχνική υπο?στήριξη, πρέπει να παρέχεται σε αναπτυσσόμενα κράτη προκειμένου να δημιουργήσουν ικανότητες στον τομέα της διατήρησης και διαχείρισης των έμβιων θαλάσσιων πόρων. Η υποστήριξη πρέπει να εστιάζεται στην αύξηση της ικανότητας όσον αφορά την υλοποίηση της συλλογής και επαλήθευσης δεδομένων, προγραμμάτων παρατήρη?σης, ανάλυσης δεδομένων και ερευνητικών σχεδίων, υ?ποστήριξης εκτιμήσεων αποθεμάτων, θα πρέπει να υπο?στηριχτεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή επιστημόνων και στελεχών του αναπτυσσόμενου κράτους στη διατή?ρηση και διαχείριση των αλληλοεπικαλυπτόμενων αποθε?μάτων και των άκρως μεταναστευτικών αποθεμάτων υ?δρόβιων ζώων.

Τα κράτη συλλέγουν και διαθέτουν στη σχετική υπο?περιφερειακή ή περιφερειακή οργάνωση ή ρύθμιση για τη διαχείριση της αλιείας τους ακόλουθους τύπους δεδομέ?νων με επαρκείς λεπτομέρειες για τη διευκόλυνση της α?ποτελεσματικής εκτίμησης των αποθεμάτων σύμφωνα με συμπεφωνημένες διαδικασίες:

Ανάλογα με την περίπτωση, τα κράτη θα συλλέγουν επίσης και θα παρέχουν στη σχετική υποπεριφερειακή ή περιφερειακή οργάνωση ή ρύθμιση για τη διαχείριση της αλιείας πληροφορίες για την εκτίμηση των αποθεμάτων, συμπεριλαμβανομένης:

Τα κράτη θα πρέπει να συλλέγουν τους ακόλουθους τύπους δεδομένων σχετικά με τα σκάφη για την τυποποί?ηση της σύνθεσης του στόλου και της αλιευτικής ισχύος των σκαφών, καθώς και για την μετατροπή μεταξύ διαφο?ρετικών μέτρων προσπάθειας στη ανάλυση δεδομένων παραγωγής αλιεύματος και προσπάθειας:

Το κράτος σημαίας θα συλλέγει τις ακόλουθες πλη?ροφορίες:

Τα δεδομένα που συλλέγονται από κράτη σημαίας πρέπει να διανέμονται σε άλλα κράτη σημαίας, καθώς και στα σχετικά παράκτια κράτη, μέσω κατάλληλων υ?ποπεριφερειακών ή περιφερειακών οργανώσεων ή ρυθμίσεων για τη διαχείριση της αλιείας. Οι εν λόγω ορ?γανώσεις ή ρυθμίσεις πρέπει να προβαίνουν στην κα?τάλληλη παρουσίαση των δεδομένων και να τα διαθέ?τουν εγκαίρως και σε συμπεφωνημένη μορφή σε όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη βάσει των όρων και συνθηκών που έχουν θεσπιστεί από τις οργανώσεις ή ρυθμίσεις διατηρώντας ταυτόχρονα το απόρρητο των μη ενοποι?ημένων δεδομένων, και θα πρέπει, στην έκταση που εί?ναι δυνατόν, να αναπτύσσουν συστήματα βάσεων δε?δομένων που να παρέχουν αποτελεσματική πρόσβαση στα δεδομένα.

Σε παγκόσμιο επίπεδο, η συλλογή και διάδοση των δεδομένων θα πρέπει να διενεργείται μέσω του Οργανι?σμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών. Στην περίπτωση που δεν υφίσταται υποπεριφερειακή ή περι?φερειακή οργάνωση ή ρύθμιση για τη διαχείριση της αλι?είας, ο οργανισμός αυτός μπορεί να είναι επίσης αρμό?διος σε υποπεριφερειακό ή περιφερειακό επίπεδο κατό?πιν Συμφωνίας με τα ενδιαφερόμενα κράτη.

Προληπτικό σημείο αναφοράς είναι μία εκτιμώμενη τιμή που προκύπτει από μία συμπεφωνημένη επιστημο?νική διαδικασία η οποία αντιστοιχεί στην κατάσταση του αποθέματος και της διεξαγόμενης αλιείας και που μπο?5974 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) ορίου, σημεία αναφοράς διαχείρισης ή στόχου. Τα ορια?κά σημεία αναφοράς θέτουν όρια που έχουν ως σκοπό να περιορίσουν την αλιεία εντός ασφαλών βιολογικών ο?ρίων, στα πλαίσια των οποίων τα αποθέματα μπορούν να παράγουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση. Τα σημεία ανα?φοράς στόχου έχουν ως σκοπό την εκπλήρωση στόχων διαχείρισης.

Τα προληπτικά σημεία αναφοράς θα πρέπει να είναι ειδικά ανά απόθεμα προκειμένου να παρουσιάσουν, με?ταξύ άλλων, την αναπαραγωγική ικανότητα, την ανθεκτι?κότητα κάθε αποθέματος και τα χαρακτηριστικά της αλι?ευτικής εκμετάλλευσης του αποθέματος καθώς επίσης και άλλες πηγές θνησιμότητας και τις βασικές πηγές αβε?βαιότητας

Οι στρατηγικές διαχείρισης θα πρέπει να επιδιώκουν τη διατήρηση ή αποκατάσταση των πληθυσμών των αλι?ευόμενων αποθεμάτων και, όπου είναι αναγκαίο, των συ?σχετιζόμενων ή εξαρτωμένων ειδών, σε επίπεδα που να είναι σύμφωνα με προσυμφωνηθέντα προληπτικά σημεία αναφοράς. Τα εν λόγω σημεία πρέπει να χρησιμοποιού?νται για να ενεργοποιούν προσυμφωνημένα μέτρα διατή?ρησης και διαχείρισης. Οι στρατηγικές διαχείρισης πρέ?πει να περιλαμβάνουν μέτρα τα οποία μπορούν να εφαρ?μοστούν όταν υπάρχει προσέγγιση των προληπτικών σημείων αναφοράς.

Οι στρατηγικές διαχείρισης της αλιείας πρέπει να ε?ξασφαλίζουν τον πολύ χαμηλό κίνδυνο υπέρβασης των ο?ριακών σημείων αναφοράς. Εάν ένα απόθεμα βρίσκεται κάτω από ένα οριακό σημείο αναφοράς ή κινδυνεύει να βρεθεί κάτω από ένα τέτοιο σημείο αναφοράς, θα πρέπει να ενεργοποιούνται μέτρα διατήρησης και διαχείρισης προκειμένου να διευκολυνθεί η αποκατάσταση του απο?θέματος. Οι στρατηγικές διαχείρισης της αλιείας πρέπει να εξασφαλίζουν τη μη υπέρβαση του μέσου όρου των σημείων αναφοράς στόχου.

Όταν πληροφορίες για τον καθορισμό των σημείων α?ναφοράς ενός ιχθυαποθέματος είναι ανεπαρκείς ή δεν υ?πάρχουν καθόλου, θα πρέπει να τίθενται προσωρινά ση?μεία αναφοράς. Τα προσωρινά σημεία μπορούν να κα?ταρτισθούν κατ' αναλογία προς παρόμοια και καλύτερα γνωστά αποθέματα. Σε τέτοιες καταστάσεις, η αλιεία του σχετικού αποθέματος θα υπόκεινται σε αυξημένη παρα?κολούθηση προκειμένου να επιτραπεί η αναθεώρηση των προσωρινών σημείων αναφοράς όταν υπάρξει καλύτερη πληροφόρηση.

Το ποσοστό αλιευτικής θνησιμότητας που προκαλεί μέγιστη βιώσιμη απόδοση θα πρέπει να θεωρείται ως ε?λάχιστο πρότυπο για οριακά σημεία αναφοράς. Για απο?θέματα, τα οποία δεν υπεραλιεύονται, οι στρατηγικές διαχείρισης της αλιείας πρέπει να εξασφαλίζουν ότι η αλιευ?τική θνησιμότητα δεν υπερβαίνει εκείνη η οποία αντιστοιχεί στη μέγιστη βιώσιμη απόδοση και ότι η βιομά?ζα δεν μειώνεται κάτω από ένα προκαθορισμένο κατώτα?το όριο. Για τα υπεραλιευόμενα αποθέματα, η βιομάζα, η οποία θα παρήγαγε τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, μπορεί να χρησιμεύσει ως στόχος αποκατάστασης του αποθέ?ματος. Δήλωση No. 3

Η Ελλάς κρίνει ότι οι όροι "γεωγραφικές ιδιαιτερότη?τες", "ειδικά χαρακτηριστικά της υποπεριφέρειας ή περι?φέρειας", "κοινωνικοοικονομικοί γεωγραφικοί και περι?βαλλοντικοί παράγοντες", "φυσικά χαρακτηριστικά της εν λόγω θαλάσσης" και κάθε άλλος παρεμφερής όρος που αναφέρεται σε γεωγραφική περιοχή, δεν θίγουν τα δικαι?ώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών βάσει του διε?θνούς δικαίου.

Η Ελλάς κρίνει ότι ουδεμία διάταξη της παρούσας Συμφωνίας δεν μπορεί να ερμηνευτεί, κατά τρόπον ώστε να αντιβαίνει προς την αρχή της ελευθερίας της ανοικτής θάλασσας, η οποία αναγνωρίζεται από το διεθνές δίκαιο.

Η Ελλάς κρίνει ότι η διατύπωση "κράτη των οποίων οι υπήκοοι αλιεύουν στην ανοικτή θάλασσα" δεν συνεπάγε?ται την αναγνώριση δικαιοδοσίας η οποία θα βασίζεται στην ιθαγένεια των προσώπων που αλιεύουν στην ανοικτή θάλασσα και όχι στην αρχή της δικαιοδοσίας του κράτους της σημαίας.

Η Συμφωνία δεν παρέχει σε κανένα κράτος το δικαί?ωμα να διατηρεί ή να εφαρμόζει μονομερή μέτρα κατά τη μεταβατική περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 21 παρά?γραφος 3. Εάν, κατά τη λήξη της περιόδου αυτής, δεν ε?πιτευχθεί Συμφωνία, τα κράτη θα ενεργούν μόνον σύμ?φωνα με τις διατάξεις των άρθρων 21 και 22 της Συμφω?νίας.

Όσον αφορά την εφαρμογή του άρθρου 21, η Ελλάς κρίνει ότι, όταν το κράτος της σημαίας δηλώνει ότι προτί?θεται να ασκήσει την εξουσία του, σύμφωνα προς τις δια?τάξεις του άρθρου 19, έναντι αλιευτικού σκάφους που φέ?ρει η σημαία του, οι αρχές του κράτους επιθεώρησης δεν μπορούν να διεκδικήσουν την άσκηση οποιασδήποτε πε?ραιτέρω εξουσίας επί του σκάφους αυτού, βάσει των δια?τάξεων του άρθρου 21. Οποιαδήποτε διαφορά σχετικά με το θέμα αυτό θα επι?λύεται σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο μέρος VIII της Συμφωνίας. Κανένα κράτος δεν θα μπο?ρεί να επικαλείται τέτοιου είδους διαφορά προκειμένου να διατηρήσει τον έλεγχο σκάφους το οποίο δεν φέρει τη σημαία του. Επιπλέον, η Ελλάς θεωρεί ότι ο όρος "παράνομος" στο άρθρο 21 παράγραφος 18 της Συμφωνίας πρέπει να ερ?μηνευθεί με βάση ολόκληρη τη Συμφωνία, και ιδίως τα άρ?θρα 4 και 35.

Η Ελλάς επαναλαμβάνει ότι όλα τα κράτη - μέρη πρέπει στις σχέσεις τους να απέχουν από τη χρήση α?πειλών βίας, σύμφωνα προς τις γενικές αρχές της διε?θνούς νομοθεσίας του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας. Επιπλέον, η Ελλάς τονίζει ότι η χρήση βίας όπως ανα?φέρεται στο άρθρο 22 αποτελεί έκτακτο μέτρο, το οποίο πρέπει να βασίζεται στην αυστηρότατη τήρηση της αρχής της αναλογικότητας, και ότι οποιαδήποτε κατάχρηση θα επισύρει τη διεθνή ευθύνη του κράτους επιθεώρησης. Κάθε περίπτωση μη συμμόρφωσης θα επιλύεται με ειρη?νικά μέσα σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες επίλυ?σης των διαφορών. Επίσης, η Ελλάς κρίνει ότι οι σχετικοί όροι και προϋποθέσεις για την επιβίβαση και επιθεώρηση πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο περαιτέρω επεξερ?γασίας σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρχές του διεθνούς ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5975 έχει τη διακριτική ευχέρεια να ασκήσει ή όχι δίωξη, λαμ?βάνοντας υπόψη της όλα τα συγκεκριμένα περιστατικά. Οι αποφάσεις του κράτους της σημαίας που βασίζονται σε απαιτήσεις αυτού του είδους δεν θα ερμηνεύονται ως παράλειψη του κράτους να αντιδράσει ή να αναλάβει δράση. Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευ?σή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και της Συμ?φωνίας που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋπο?θέσεων του άρθρου 40 αυτής. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους. Αθήνα, 3 Δεκεμβρίου 2002