Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 31/2018

Type Προεδρικό Διάταγμα
Publication 2018-02-23
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

Οργανισμός Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.

Τις διατάξεις:

της Αυθαίρετης Δόμησης - Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» (Α΄ 174), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρων 27 του ν. 4210/2013 «Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 254), 55 του ν. 4238/2014 «Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο Υγείας (Π.Ε.Δ.Υ.), αλλαγή σκοπού Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 38), 46 του ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» (Α΄ 74), 26 του ν. 4272/2014 «Προσαρμογή στο εθνικό δίκαιο της Εκτελεστικής Οδηγίας 2012/25/ΕΕ της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2012 για τη θέσπιση διαδικασιών ενημέρωσης σχετικά με την ανταλλαγή, μεταξύ των κρατών- μελών, ανθρώπινων οργάνων που προορίζονται για μεταμόσχευση - Ρυθμίσεις για την Ψυχική Υγεία και την Ιατρικώς Υποβοηθούμενη Αναπαραγωγή και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 145), του άρθρου 30 του ν. 4305/2014 «Ανοικτή διάθεση και περαιτέρω χρήση εγγράφων, πληροφοριών και δεδομένων του δημόσιου τομέα» (Α΄ 237), του άρθρου 7 του ν. 4275/2014 «Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) - Επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 149), του άρθρου 34 παρ. 12 του ν. 4447/2016 (Α΄ 241) «Χωρικός σχεδιασμός - Βιώσιμη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις.» και του άρθρου πέμπτου του ν. 4464/2017 (Α΄ 46) «Κύρωση της Συμφωνίας - Πλαισίου για εταιρική σχέση και συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών - μελών της, αφενός, και της Μογγολίας, αφετέρου και άλλες διατάξεις», του άρθρου 49 του ν. 4508/2017 «Αδειοδότηση διαστημικών δραστηριοτήτων - Καταχώριση στο Εθνικό Μητρώο Διαστημικών Αντικειμένων - Ίδρυση Ελληνικού Διαστημικού Οργανισμού και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 200) και ισχύει,

εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις, εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» (Α΄ 226), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 4210/2013 «Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 254), της παρ. 3 του άρθρου 67 του ν. 4316/2014 «Ίδρυση παρατηρητηρίου άνοιας, βελτίωση περιγεννητικής φροντίδας, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Υγείας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 270) και του άρθρου 37 παρ. 1 του ν. 4369/2016 (Α΄ 33) «Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής προϊσταμένων (διαφάνεια-αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις»,

το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98),

2.

την αριθ. Υ29/08-10-2015 (Β΄ 2168) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη»,

3.

την από 11.11.2017 απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Μεταρρύθμισης,

4.

το γεγονός ότι σύμφωνα με τις υπ’ αριθ. Φ1/Α/595/82743/Β1/17.5.2017, Φ1/Α/178/25212/Β1/ 13.2.2018, Φ1/Α/200/28287/Β1/15.2.2018 και Φ1/Α/ 225/29368/Β1/21.2.2018 Εισηγήσεις του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143) των Προϊσταμένων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος προκαλείται επιπρόσθετη δαπάνη ύψους 1.492.440,00 ευρώ περίπου ετησίως για την καταβολή επιδομάτων θέσεων ευθύνης, η οποία θα καλυφθεί από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις της ομάδας 200 του Ε.Φ. 19-110 του Τακτικού Προϋπολογισμού του ΥΠ.Π.Ε.Θ για το τρέχον και τα επόμενα έτη και στοιχεί προς τις δεσμεύσεις και τους στόχους του εγκριθέντος και ισχύοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής, ενώ η δαπάνη 24.737.041,00 ευρώ περίπου, η οποία θα προκληθεί κατά το έτος 2018 λόγω αυτές, στο πλαίσιο πρόσθετων πιστώσεων που θα διατίθενται από το Υπουργείο Οικονομικών (ΓΛΚ) εντός των δεσμευτικών ορίων που καθορίζονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής,

5.

την υπ’ αριθ. Δ28/2018 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόταση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και της Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης, αποφασίζουμε:

ΜΕΡΟΣ Α΄

Ι. ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ Άρθρο1 Αποστολή του Υπουργείου Αποστολή του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων (εφεξής Υπουργείο) είναι η ανάπτυξη και η συνεχής αναβάθμιση της παιδείας με σκοπό:

Ελλήνων,

συνείδησης και της λατρείας και την εποπτεία των λειτουργών όλων των γνωστών θρησκειών,

λόγου και της έκφρασης,

σκεπτόμενων πολιτών,

έρευνας, της καινοτομίας, της τεχνολογίας, της κοινωνίας της πληροφορίας,

Άρθρο 2

Διάρθρωση Υπηρεσιών του Υπουργείου

1.

Οι υπηρεσίες του Υπουργείου διαρθρώνονται ως εξής: Α. Τα Γραφεία του Υπουργείου είναι:

Υπουργείου,

Γραμματέα του Υπουργείου,

Γενιάς και Διά Βίου Μάθησης. Β. Οι αυτοτελείς μονάδες υπαγόμενες στον Υπουργό είναι:

Γ. Οι Γενικές Διευθύνσεις του Υπουργείου που υπάγονται στον Γενικό/Διοικητικό Γραμματέα του Υπουργείου ή στον Αναπληρωτή Γενικό/ Διοικητικό Γραμματέα του Υπουργείου, είναι:

Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης,

Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης,

Παιδείας Ομογενών και Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης. Δ. Στον Γενικό/Διοικητικό Γραμματέα του Υπουργείου ή στον Αναπληρωτή Γενικό/Διοικητικό Γραμματέα του Υπουργείου υπάγονται και οι δεκατρείς (13) Περιφερειακές Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Ε. Οι αυτοτελείς μονάδες που υπάγονται στον Γενικό/ Διοικητικό Γραμματέα του Υπουργείου είναι:

Παραστατικών και λοιπών θεμάτων. ΣΤ. Στη Γενική Γραμματεία Θρησκευμάτων υπάγονται:

Ζ. Στη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας υπάγονται:

Πολιτικών και Δράσεων Έρευνας και Καινοτομίας,

Καινοτομίας,

Έρευνας. Η. Γενική Γραμματεία Νέας Γενιάς και Διά Βίου Μάθησης:

ΙΙ. ΓΡΑΦΕΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

Άρθρο 3

Πολιτικά Γραφεία Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών Στα πολιτικά γραφεία, τα οποία επικουρούν τον Υπουργό, τον Αναπληρωτή Υπουργό και τους Υφυπουργούς στο έργο τους ανήκει μεταξύ των άλλων η συγκέντρωση των αναγκαίων στοιχείων προς ενημέρωση του Υπουργού, του Αναπληρωτή Υπουργού και ή των Υφυπουργών κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, η επιμέλεια της αλληλογραφίας τους, η τήρηση του προσωπικού τους πρωτοκόλλου, η φροντίδα για ό,τι αφορά την επικοινωνία τους με τους βουλευτές, τους πολίτες, τους εκπροσώπους των κοινωνικών φορέων και τους δημόσιους γενικά λειτουργούς, καθώς και η μέριμνα για τη σωστή εκπλήρωση των εθιμοτυπικών τους υποχρεώσεων, διέπονται δε, σε ό,τι αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία τους, από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

Άρθρο 4

Γραφεία Γενικών/Διοικητικού/ Τομεακών Γραμματέων Τα Γραφεία επικουρούν τους Γενικούς/Διοικητικό/ Τομεακούς Γραμματείς στην άσκηση των καθηκόντων τους, έχουν την επιμέλεια της αλληλογραφίας τους και της τήρησης των σχετικών αρχείων και στοιχείων, οργανώνουν την επικοινωνία τους με τις υπηρεσίες και τους πολίτες και μελετούν ειδικά θέματα σχετικά με το αντικείμενο της αρμοδιότητάς τους, διέπονται δε σε ό,τι αφορά στην οργάνωση και τη λειτουργία τους από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. ΙΙΙ. ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΥΠΑΓΟΜΕΝΕΣ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ

Άρθρο 5

Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου

1.

Επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου είναι:

των δραστηριοτήτων των υπηρεσιακών μονάδων του Υπουργείου και των εποπτευόμενων από αυτό φορέων, στην περίπτωση που αυτοί δεν διαθέτουν τέτοια μονάδα, με σκοπό την υποστήριξη της πολιτικής ηγεσίας για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων και για τη λήψη μέτρων, όπου απαιτείται,

ελέγχων, ενδείξεων ή στοιχείων διαφθοράς ή απάτης υπαλλήλων του Υπουργείου και των εποπτευόμενων από αυτό φορέων και η αποτελεσματική συμβολή της στη διερεύνηση αυτών από τα αρμόδια διοικητικά όργανα ή τις Δικαστικές Αρχές,

των δραστηριοτήτων των υπηρεσιών του βάσει των αρχών της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

του εσωτερικού κανονιστικού πλαισίου λειτουργίας του Υπουργείου,

και της έγκαιρης προετοιμασίας των χρηματοοικονομικών και λοιπών αναφορών,

Υπουργείου, μέσω του σχεδιασμού, της καθοδήγησης και της αξιολόγησης της επάρκειας του συστήματος εσωτερικού ελέγχου,

ασφαλιστικές δικλείδες/μηχανισμοί ελέγχου,

συστημάτων διαχείρισης ελέγχου του Υπουργείου καθώς και η διαμόρφωση και η διαρκής βελτίωση της μεθοδολογίας και των εργαλείων του εσωτερικού ελέγχου,

προκειμένου να ενσωματώνουν στις λειτουργίες και διαδικασίες τους, τους κατάλληλους μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου,

2.

Η Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου διαρθρώνεται σε δύο (2) Τμήματα, ως εξής:

3.

Το Τμήμα Α’ Προγραμματισμού και Τεκμηρίωσης

πλαισίου για τον εσωτερικό έλεγχο των υπηρεσιών του Υπουργείου και την καθοδήγηση τους για την ανάπτυξη συστημάτων διαχείρισης κινδύνων,

στις Υπηρεσίες του Υπουργείου, ετήσιου ή μεγαλύτερης διάρκειας, κατόπιν καθορισμού των ελεγκτέων περιοχών - διαδικασιών, σε συνδυασμό με την αναγνώριση και αξιολόγηση των κινδύνων και λαμβανομένων υπόψη των στρατηγικών και επιχειρησιακών προτεραιοτήτων του Υπουργείου, συνεκτιμώντας πάσης φύσεως αναφορές, καταγγελίες, εκθέσεις και κάθε άλλο στοιχείο, τηρουμένων των εκάστοτε ισχυουσών διατάξεων περί προστασίας προσωπικών δεδομένων,

αυτό απαιτείται,

των ορθών πρακτικών κατά την ελεγκτική διαδικασία, την επεξεργασία των στοιχείων των επί μέρους εκθέσεων εσωτερικού ελέγχου και τη σύνταξη ετήσιας ή/ και ενδιάμεσης έκθεσης, στις οποίες καταγράφονται οι δραστηριότητες και τα αποτελέσματα του εσωτερικού ελέγχου,

οικείο Υπουργό με κοινοποίηση στις Υπηρεσίες που έχουν αρμοδιότητα για το σχεδιασμό και τη λειτουργία τις υπηρεσίες σε συμμόρφωση με τις προτάσεις του εσωτερικού ελέγχου, μέχρι την οριστική υλοποίησή τους,

του Κώδικα Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών και την εισήγηση για την τροποποίηση του, αν αυτό κριθεί αναγκαίο,

των Εσωτερικών Ελεγκτών, σε συνεργασία με τις καθ΄ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου, καθώς και την διερεύνηση και την πρόταση τρόπων ανάπτυξης των γνώσεων και των δεξιοτήτων τους,

4.

Το Τμήμα Β’ Διενέργειας Ελέγχων είναι αρμόδιο για:

έκτακτων εσωτερικών ελέγχων στο πλαίσιο του εγκεκριμένου προγράμματος ελεγκτικής δράσης ή κατόπιν λήψης της σχετικής εντολής κατά τα προβλεπόμενα,

των Φορέων του Υπουργείου κατά τα προαναφερόμενα,

σχεδίου εσωτερικών ελέγχων, κατά το μέρος που αναλογεί στο Τμήμα, με βάση σχετικούς δείκτες προόδου και η σύνταξη των αντίστοιχων προσωρινών ή οριστικών εκθέσεων, καθώς και ενδιάμεσων εκθέσεων προόδου, όπου απαιτείται,

Άρθρο 6

Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου Το Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου υπάγεται απευθείας στον Υπουργό και είναι αρμόδιο για:

εποπτευομένων φορέων του Υπουργείου για τη συλλογή στοιχείων και πληροφοριών σχετικά με όλα τα θέματα που αφορούν στα μέσα κοινοβουλευτικού ελέγχου και τη σύνταξη και προώθηση των σχετικών απαντήσεων που απαιτούνται κατά την άσκηση κοινοβουλευτικού ελέγχου,

Άρθρο 7

Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας Το Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας υπάγεται απευθείας στον Υπουργό και είναι αρμόδιο για:

κανονιστικών ρυθμίσεων αρμοδιότητας του Υπουργείου και την κατάρτιση των νομοσχεδίων που αναθέτει σε αυτό ο Υπουργός,

καλής νομοθέτησης,

ν. 4048/2012, επισημαίνοντας ταυτόχρονα τις συναφείς νομοθετικές ή κανονιστικές ρυθμίσεις,

Νομοθέτησης (βλ. ν. 4048/2012 Ρυθμιστική Διακυβέρνηση: Αρχές, Διαδικασίες και Μέσα Καλής Νομοθέτησης, Α 34΄/23-2-2012 και το άρθρο 76 Α΄ του π.δ. 63/2009, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 77 του ν.4368/2016, Α’ 21), για τη διενέργεια κοινωνικού διαλόγου και διαβουλεύσεων με εκπροσώπους των κοινωνικών φορέων και ενδιαφερόμενων ομάδων,

ρυθμίσεων του Υπουργείου που χρήζουν απλούστευσης, αναμόρφωσης, κωδικοποίησης ή επικαιροποίησης,

ρυθμίσεων ή ρυθμίσεων των νομικών πεδίων, στα οποία εντοπίζεται η ανάγκη αναμόρφωσης,

επιτροπών,

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.