Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 59/2007

Η παρακολούθηση των προγραµµάτων µπορεί, ύστερα από εισήγηση του ∆ιευθυντή του Ινστιτούτου, να συνεπάγεται την ολική ή µερική απαλλαγή του υπαλλήλου από τα καθήκοντά του.

Το Ε.Κ.∆.∆.Α. εξασφαλίζει, µέσω δηµόσιων διαγωνισµών, τη διατροφή σε όσους συµµετέχουν στα προγράµµατα του ΙΝ.ΕΠ. και των Περιφερειακών Ινστιτούτων και τη διανυκτέρευση σε όσους µετακινούνται για το σκοπό αυτόν εκτός έδρας. Οι δαπάνες για τη µετακίνηση και την παρακολούθηση προγραµµάτων του ΙΝ.ΕΠ. καλύπτονται από τον προϋπολογισµό του φορέα, στον οποίο ανήκουν αυτοί που παρακολουθούν τα προγράµµατα. Κατ’ εξαίρεση οι δαπάνες για την παρακολούθηση προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό βαρύνουν τον προϋπολογισµό του ΙΝ.ΕΠ.. Με τη διαδικασία του προηγούμενου εδαφίου εξασφαλίζεται η διατροφή και διανυκτέρευση του προσωπικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. που μετακινείται εκτός της έδρας της υπηρεσίας του για τις ανάγκες της οργανωτικής και επικοινωνιακής υποστήριξης των εκπαιδευτικών προγραμμάτων του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης και των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης. Στο ανωτέρω προσωπικό καταβάλονται μόνο οι δαπάνες μετακίνησης, αποκλειόμενης οποιασδήποτε άλλης αποζημίωσης.

Οι υπάλληλοι, οι οποίοι µετακινούνται εκτός της έδρας της υπηρεσίας τους για να παρακολουθήσουν τα παραπάνω προγράµµατα, δικαιούνται πέραν του µισθού τους, σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις, τα έξοδα µετάβασης και επιστροφής καθώς και ηµερήσια εκτός έδρας αποζηµίωση µέχρι τέσσερις (4) ηµέρες. Οι σχετικές πιστώσεις για τις εκτός έδρας µετακινήσεις και την ηµερήσια εκτός έδρας αποζηµίωση εγγράφονται στον προϋπολογισµό του Υπουργείου ή Ν.Π.∆.∆. στο οποίο ανήκουν οι µετεκπαιδευόµενοι υπάλληλοι.

Προκειµένου να πραγµατοποιηθούν τα προγράµµατα του Ινστιτούτου εγγράφονται στον προϋπολογισµό του Εθνικού Κέντρου ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης Ε.Κ.∆.∆.Α. οι απαιτούµενες πιστώσεις για την αντιµετώπιση κάθε αναγκαίας δαπάνης, όπως ιδίως, η καταβολή της αποζηµίωσης της παρ. 4 του άρθρου αυτού, η αµοιβή του διδακτικού προσωπικού, η αποζηµίωση των µελών οµάδας εργασίας του άρθρου 34 παρ. 5 του παρόντος, η αµοιβή διερµηνέων και µεταφραστών, καθώς και η προµήθεια του απαραίτητου αναλώσιµου και µη υλικού.

Τα προγράµµατα µπορεί να διεξάγονται: α) στις εγκαταστάσεις του Ε.Κ.∆.∆.Α. στο κέντρο και στην περιφέρεια, β) σε χώρους των φορέων που αναφέρονται στην περίπτωση Α΄ της παρ. 3 του άρθρου 1 του παρόντος, γ) σε χώρους εκπαίδευσης φορέων που έχουν πιστοποιηθεί είτε από το Ε.Κ.∆.∆.Α. είτε µε βάση κλαδικά, εθνικά ή διεθνή συστήµατα πιστοποίησης, δ) σε χώρους που εξασφαλίζονται από το Ε.Κ.∆.∆.Α. ύστερα από δηµόσιο διαγωνισµό και ε) σε άλλους πρόσφορους χώρους της επιλογής του. Το ΙΝ.ΕΠ. µπορεί να διαθέτει σε όσους συµµετέχουν στα προγράµµατα εκπαιδευτικό υλικό απαραίτητο για την παρακολούθησή τους. Οι αναγκαίες πιστώσεις εγγράφονται στον προϋπολογισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α.. Επιτρέπεται η µεταφορά πιστώσεων στον προϋπολογισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α. από τους προϋπολογισµούς των Υπουργείων για την αντιµετώπιση έκτακτων ή ειδικού ενδιαφέροντος επιµορφωτικών αναγκών. Για τον ίδιο λόγο επιτρέπεται η καταβολή χρηµατικών ποσών στο Ε.Κ.∆.∆.Α. από τους λοιπούς φορείς που αναφέρονται στην περίπτωση Α΄ της παρ. 3 του άρθρου 1 παρόντος.

Η εκπαίδευση των υπαλλήλων του ∆ηµοσίου και των Ν.Π.∆.∆., οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα γίνεται µε προγράµµατα εισαγωγικής εκπαίδευσης, επιµόρφωσης, εξειδίκευσης, προαγωγικής εκπαίδευσης, µετεκπαίδευσης και µεταπτυχιακής εκπαίδευσης.

Τα υπουργεία και οι αυτοτελείς δηµόσιες υπηρεσίες, καθώς και τα νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου, εφ’ όσον τα τελευταία αυτά έχουν περισσότερες από 600 οργανικές θέσεις µόνιµων υπαλλήλων, υποχρεούνται να έχουν µία ή περισσότερες, ανάλογα µε την οργανική τους διάρθρωση, µονάδες εκπαίδευσης, το επίπεδο των οποίων καθορίζεται από τον οικείο οργανισµό.

Αποστολή των µονάδων εκπαίδευσης είναι ο προγραµµατισµός, η οργάνωση και εκτέλεση εκπαιδευτικών προγραµµάτων για την επαγγελµατική κατάρτιση των υπαλλήλων, σύµφωνα µε το παρόν και η διαρκής, για το σκοπό αυτόν, συνεργασία µε τις εκπαιδευτικές µονάδες του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Οι µονάδες εκπαίδευσης υποχρεούνται να παρέχουν στο ΙΝ.ΕΠ. τα στοιχεία που απαιτούνται για τον προσδιορισµό των εκπαιδευτικών τους αναγκών σύµφωνα µε τη µεθοδολογία που αναπτύσσει το ΙΝ.ΕΠ. κατ’ εφαρµογή του συστήµατος ανίχνευσης που ορίζεται µε την απόφαση που εκδίδεται σύµφωνα µε την παράγραφο 5 του άρθρου αυτού.

Τα εκπαιδευτικά προγράµµατα εκτελούνται κατά τη διάρκεια του διοικητικού εκπαιδευτικού έτους, που αρχίζει την 1η Οκτωβρίου και λήγει την 15η Ιουνίου. Καταρτίζονται, όµως, το αργότερο µέχρι 30 Ιουνίου κάθε έτους και µπορεί να εκτελούνται σε περισσότερους τόπους είτε στο κέντρο είτε στις νοµαρχίες. Εκπαιδευτικά προγράµµατα µπορεί να εκτελούνται και σε χρόνο εκτός του εκπαιδευτικού διοικητικού έτους, για την κάλυψη έκτακτων εκπαιδευτικών αναγκών.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α., ορίζεται σύστηµα ανίχνευσης των εκπαιδευτικών αναγκών της δηµόσιας διοίκησης.

Για την εφαρµογή του άρθρου αυτού ως εκπαιδευτικό πρόγραµµα νοούνται οι διαλέξεις, ηµερίδες, συνέδρια, δράσεις επιµόρφωσης, εξειδίκευσης, κατάρτισης και κάθε άλλη παρεµφερής δράση που οργανώνει το Ε.Κ.∆.∆.Α.. άρθρου, πλην των προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγραµµάτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.

Οι δαπάνες των προγραµµάτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις µονάδες εκπαίδευσης των υπουργείων, αυτοτελών δηµοσίων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α., καθώς και των προγραµµάτων ξένων γλωσσών, µπορεί να εντάσσονται στον προϋπολογισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α. µε απόφαση του διοικητικού συµβουλίου.

Η ισχύς των διατάξεων των άρθρων 32−38 του ν. 1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α΄/1991) για την εκπαίδευση του προσωπικού της δηµόσιας διοίκησης (εισαγωγική εκπαίδευση, επιµόρφωση, εξειδίκευση, προαγωγική εκπαίδευση, µετεκπαίδευση και µεταπτυχιακή εκπαίδευση) επεκτείνεται και στο προσωπικό του ∆ηµοσίου και των Ν.Π.∆.∆., που κατέχει οργανικές θέσεις µε σύµβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου.

Οι διατάξεις της παρ. 1 του παρόντος άρθρου επεκτείνονται και ισχύουν και για το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος, της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.

Η αρµοδιότητα εκτέλεσης προγραµµάτων εισαγωγικής εκπαίδευσης ανήκει στο Ινστιτούτο Επιµόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.), το οποίο ασκεί τόσο κατά το σκέλος της εισαγωγικής εκπαίδευσης, όσο και κατά το σκέλος της διαρκούς επιµόρφωσης την εποπτεία των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιµόρφωσης (Π.ΙΝ.ΕΠ.).

Το ΙΝ.ΕΠ. έχει την επιτελική ευθύνη για το σχεδιασµό, συντονισµό και πραγµατοποίηση των προγραµµάτων εισαγωγικής εκπαίδευσης. Για το σκοπό αυτόν το ΙΝ.ΕΠ. συνεργάζεται µε τους φορείς του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα.

Η εισαγωγική εκπαίδευση του προσωπικού των δηµοσίων υπηρεσιών, των Ν.Π.∆.∆. και των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθµού και του προσωπικού των Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται από αυτούς, πλην των υπαλλήλων της κατηγορίας Υ.Ε., γίνεται µέσα στο πρώτο οκτάµηνο από το διορισµό και η συµµετοχή σε αυτή είναι υποχρεωτική. Οι οικείες υπηρεσίες αµέσως µετά το διορισµό κοινοποιούν στο Εθνικό Κέντρο ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.∆.∆.Α.) κατάλογο των διορισθέντων και γνωστοποιούν σε αυτούς την υποχρέωσή τους να παρακολουθήσουν τα προγράµµατα εισαγωγικής εκπαίδευσης στο παραπάνω χρονικό όριο.

Τα Υπουργεία, οι αυτοτελείς δηµόσιες υπηρεσίες τα Ν.Π.∆.∆. και οι Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθµού εγγράφουν στον προϋπολογισµό τους του έτους κατά το οποίο προγραµµατίζεται ο διορισµός των νέων υπαλλήλων τους τις αναγκαίες πιστώσεις για τις κάθε είδους δαπάνες για την εισαγωγική τους εκπαίδευση, συµπεριλαµβανοµένων και των δαπανών για τη µετακίνηση και τη διαµονή – διατροφή τους στον τόπο διεξαγωγής του εκπαιδευτικού προγράµµατος. Το ύψος των ανωτέρω πιστώσεων, εκτός της δαπάνης για µετακίνηση, εκτιµάται µετά από ερώτηµα του οικείου φορέα στο Ε.Κ.∆.∆.Α.. Οι πιστώσεις για τις κάθε είδους προϋπολογιζόµενες δαπάνες για την εισαγωγική εκπαίδευση, πλην της δαπάνης για µετακίνηση των επιµορφωνοµένων, µεταφέρονται στον προϋπολογισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α. πριν την έναρξη των προγραµµάτων. Ο τρόπος και η διαδικασία µεταφοράς των πιστώσεων και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια καθορίζονται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονοµίας και Οικονοµικών. Με όµοια απόφαση ρυθµίζονται τα της µεταφοράς πιστώσεων από Ο.Τ.Α. και Ν.Π.∆.∆. για την εξόφληση υποχρεώσεών τους προς το Ε.Κ.∆.∆.Α., που εκκρεµούν κατά τη δηµοσίευση του ν. 3320/2005 (ΦΕΚ 48 Α΄/2005).

Η επίδοση του δόκιµου υπαλλήλου στο πρόγραµµα εισαγωγικής εκπαίδευσης και η επιµέλεια την οποία επέδειξε (ανελλιπής παρακολούθηση, ενεργός συµµετοχή) αποτελούν στοιχεία, που συνεκτιµώνται υποχρεωτικώς από το υπηρεσιακό συµβούλιο κατά την κρίση του για τη µονιµοποίηση του υπαλλήλου. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα από γνώµη του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α., καθορίζεται ο τρόπος βαθµολόγησης των ανωτέρω στοιχείων, η κλίµακα βαθµολογίας και κάθε άλλο θέµα σχετικά µε την εξαγωγή του τελικού βαθµού επίδοσης του υπαλλήλου.

Για τα Ν.Π.Δ.Δ. η ευθύνη της κατάρτισης, οργάνωσης και εκτέλεσης των προγραμμάτων εισαγωγικής εκπαίδευσης ανήκει στο Υπουργείο που τα εποπτεύει. Για τα Ν.Π.Δ.Δ. της παρ. 2 του άρθρου 37 του παρόντος, τα ανωτέρω προγράμματα οργανώνονται και εκτελούνται με δική τους ευθύνη, σε συνεργασία με την αντίστοιχη υπηρεσιακή μονάδα του Υπουργείου που τα εποπτεύει και όπου απαιτείται, με τη συνδρομή του ΙΝ.ΕΠ..

Με ευθύνη του ΙΝ.ΕΠ., σε συνεργασία με τις μονάδες εκπαίδευσης των Υπουργείων, μπορεί να οργανώνονται και εκτελούνται κοινά προγράμματα εισαγωγικής εκπαίδευσης για υπαλλήλους περισσότερων Υπουργείων ή Ν.Π.Δ.Δ. με βάση τη συνάφεια των αντικειμένων ή για θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Τα προγράμματα αυτά εγκρίνονται από το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ύστερα από γνώμη του Επιστημονικού Εκπαιδευτικού Συμβουλίου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..

Σε όλα τα προγράµµατα εισαγωγικής εκπαίδευσης περιλαµβάνονται υποχρεωτικώς ως µάθηµα και στοιχεία πληροφορικής.

Οι δαπάνες των προγραµµάτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις µονάδες εκπαίδευσης των υπουργείων, αυτοτελών δηµόσιων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α., καθώς και των προγραµµάτων ξένων γλωσσών, µπορεί να εντάσσονται στον προϋπολογισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α. µε απόφαση του διοικητικού συµβουλίου.

Η επιµόρφωση των υπαλλήλων γίνεται καθ’ όλη τη διάρκεια της υπηρεσίας τους µε ευθύνη του Ινστιτούτου Επιµόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) ή των Υπουργείων, σύµφωνα µε τις διατάξεις των επόµενων παραγράφων.

Το Ινστιτούτο Επιµόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) καταρτίζει, οργανώνει και εκτελεί προγράµµατα επιµόρφωσης κοινού ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1457 να παρακολουθούν και αλλοδαποί δηµόσιοι υπάλληλοι, ο αριθµός των οποίων καθορίζεται µε απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Εξωτερικών.

Τα Υπουργεία ή αυτοτελείς δηµόσιες υπηρεσίες καταρτίζουν, οργανώνουν και εκτελούν προγράµµατα επιµόρφωσης ειδικού ενδιαφέροντος για τους υπαλλήλους τους και τους υπαλλήλους των Ν.Π.∆.∆. που εποπτεύουν. Για τα Ν.Π.∆.∆. που έχουν περισσότερες από 600 οργανικές θέσεις µόνιµων υπαλλήλων, τα ανωτέρω προγράµµατα οργανώνονται και εκτελούνται µε δική τους ευθύνη, σε συνεργασία µε την αντίστοιχη υπηρεσιακή µονάδα του υπουργείου που τα εποπτεύει και όπου απαιτείται, µε τη συνδροµή του Ινστιτούτου Επιµόρφωσης. Στα προγράµµατα αυτά µπορεί να περιλαµβάνονται σε συνεργασία µε το ΙΝ.ΕΠ. και θέµατα γενικού ενδιαφέροντος, όταν τούτο κρίνεται σκόπιµο ή οικονοµικώς συµφερότερο.

Η συµµετοχή των υπαλλήλων στα προγράµµατα επιµόρφωσης είναι υποχρεωτική. Η επιµέλεια (ανελλιπής παρακολούθηση, ενεργός συµµετοχή) που επιδεικνύει ο υπάλληλος σε προγράµµατα επιµόρφωσης διάρκειας τριανταπέντε (35) τουλάχιστον ωρών αξιολογείται στο τέλος κάθε προγράµµατος και αποτελεί στοιχείο που συνεκτιµάται υποχρεωτικώς από το υπηρεσιακό συµβούλιο κατά την κρίση του για προαγωγή του υπαλλήλου. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 38 του παρόντος, εφαρμόζεται αναλόγως και για την αξιολόγηση της επιμέλειας του υπαλλήλου στα προγράμματα επιμόρφωσης. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται µετά από γνώµη της Α.∆.Ε.∆.Υ., καθορίζονται κριτήρια επιλογής των υπαλλήλων που παρακολουθούν προγράµµατα επιµόρφωσης. Στα κριτήρια αυτά περιλαµβάνεται και η δήλωση επιθυµίας του υπαλλήλου και η απόδοσή του στην υπηρεσία, όπως αυτή προκύπτει από τα φύλλα αξιολόγησης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης µπορεί σε συνεργασία µε Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. να οργανώνει προγράµµατα επιµόρφωσης των υπαλλήλων Υπουργείων και Ν.Π.∆.∆. µε χρήση τηλεοπτικών ή άλλων πρόσφορων συστηµάτων της σύγχρονης τεχνολογίας. Τα προγράµµατα αυτά καταρτίζονται από τα οικεία Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. και εγκρίνονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, ύστερα από γνώµη του Επιστηµονικού − Εκπαιδευτικού συµβουλίου και του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α.. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι απαιτούµενες δαπάνες, ο επιµερισµός τους κατά Υπουργείο και Ν.Π.∆.∆. ανάλογα µε τον αριθµό των υπαλλήλων τους, που θα συµµετέχουν στο πρόγραµµα, ο τρόπος καταβολής τους, η διαδικασία των εξετάσεων για να ελεγχθεί η επιτυχής παρακολούθηση του προγράµµατος, τα της βαθµολογίας και χορήγησης σχετικού πιστοποιητικού. Το πιστοποιητικό αυτό συνεκτιµάται υποχρεωτικώς από το υπηρεσιακό συµβούλιο κατά την κρίση του για την προαγωγή του υπαλλήλου.

Για την εκτέλεση των προγραµµάτων της προηγουµένης παραγράφου υπογράφεται σύµβαση των Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονοµίας και Οικονοµικών και του οικείου Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. στην οποία ορίζεται, κατά παρέκκλιση των κείµενων διατάξεων, και η αµοιβή των µελών ∆.Ε.Π. του Α.Ε.Ι. ή του Τ.Ε.Ι. τα οποία συµµετέχουν στην εκτέλεση του προγράµµατος. Η αµοιβή αυτή καταβάλλεται απευθείας στα µέλη ∆.Ε.Π. από το Υπουργείο Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης. Στην ανωτέρω σύµβαση καθορίζονται και οι υποχρεώσεις του οικείου Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. έναντι του Υπουργείου Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, ιδίως ως προς την τακτική ενηµέρωση του Υπουργείου για την ανελλιπή παρακολούθηση του προγράµµατος από τους υπαλλήλους που συµµετέχουν σε αυτό, την παροχή στοιχείων και πληροφοριών και ρυθµίζονται οποιαδήποτε άλλα θέµατα ανάγονται στην καλή εκτέλεση του προγράµµατος.

Οι δαπάνες των προγραμμάτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις µονάδες εκπαίδευσης των υπουργείων, αυτοτελών δηµόσιων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α., καθώς και των προγραµµάτων ξένων γλωσσών, µπορεί να εντάσσονται στον προϋπολογισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α. µε απόφαση του διοικητικού συµβουλίου.

Οι διατάξεις των παρ. 4 − 5 του άρθρου 36 του άρθρου, πλην των προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγραµµάτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.

Η κατάρτιση, οργάνωση και εκτέλεση προγραµµάτων εξειδίκευσης των υπαλλήλων σε αντικείµενα της υπηρεσίας τους αποτελεί ευθύνη του οικείου Υπουργείου ή αυτοτελούς δηµόσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.∆.∆., εφ’ όσον έχει δική του µονάδα εκπαίδευσης, άλλως του οικείου Υπουργείου σε κάθε περίπτωση.

Το ΙΝ.ΕΠ. µπορεί να καταρτίζει, οργανώνει και εκτελεί προγράµµατα εξειδίκευσης σε θέµατα που αφορούν υπαλλήλους που ασκούν όµοια ή συναφή καθήκοντα σε όλα ή ορισµένα Υπουργεία ή Ν.Π.∆.∆.. Τα προγράµµατα αυτά µπορεί να παρακολουθούν και αλλοδαποί δηµόσιοι υπάλληλοι, ο αριθµός των οποίων καθορίζεται µε απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Εξωτερικών. Η παράγραφος 4 του άρθρου 39 του παρόντος εφαρµόζεται αναλόγως και για τα προγράµµατα εξειδίκευσης.

Οι διατάξεις των παρ. 4 − 5 του άρθρου 36 του άρθρου, πλην των προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγραµµάτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.

Οι δαπάνες των προγραµµάτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις µονάδες εκπαίδευσης των υπουργείων, αυτοτελών δηµόσιων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α., καθώς και των προγραµµάτων ξένων γλωσσών, µπορεί να εντάσσονται στον προϋπολογισμό του Ε.Κ.∆.∆.Α. µε απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου.

Το Ινστιτούτο Επιµόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) του Ε.Κ.∆.∆.Α. καταρτίζει και εκτελεί προγράµµατα προαγωγικής εκπαίδευσης για τους υπαλλήλους κατηγορίας Π.Ε. και Τ.Ε. των Υπουργείων, Περιφερειών, Ν.Π.∆.∆. και των Οργανισµών Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Στόχος των προγραµµάτων αυτών είναι η ανάπτυξη γνώσεων, διοικητικής συµπεριφοράς και δεξιοτήτων ανταποκρινόµενων στις απαιτήσεις των καθηκόντων προϊσταµένου διεύθυνσης, καθώς και η διαγωνιστική αξιολόγηση των υποψήφιων προϊσταµένων, η οποία θα συµβάλλει στην αξιοκρατική και αντικειµενική επιλογή των ικανοτέρων.

Η κατάρτιση, οργάνωση και εκτέλεση προγραµµάτων εξειδίκευσης των υπαλλήλων σε αντικείµενα της υπηρεσίας τους αποτελεί ευθύνη του οικείου Υπουργείου ή αυτοτελούς δηµόσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.∆.∆., εφ’ όσον έχει δική του µονάδα εκπαίδευσης, άλλως του οικείου Υπουργείου σε κάθε περίπτωση.

Τα προγράµµατα αυτά δύνανται να εκτελούνται ενιαία για όλους τους υποψήφιους προϊσταµένους διεύθυνσης ή κατά εξειδικευµένους θεµατικούς κύκλους απευθυνόµενους σε υποψηφίους ενός ή περισσότερων Υπουργείων, Ν.Π.∆.∆. και των συναφών περιφερειακών και νοµαρχιακών διευθύνσεων ή ενός ή περισσότερων συναφών κλάδων. Η µορφή, η διάρκεια και το αναλυτικό περιεχόµενο των εκπαιδευτικών προγραµµάτων, καθώς και ο τρόπος της τελικής αξιολόγησης των εκπαιδευοµένων καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης µετά από πρόταση του ∆.Σ του Ε.Κ.∆.∆.Α. και γνώµη της Α.∆.Ε.∆.Υ.. Τα προγράµµατα προαγωγικής εκπαίδευσης περιλαµβάνουν υποχρεωτικώς γενικά θέµατα διευθυντικών δεξιοτήτων και συµπληρωµατικώς ειδικότερα θέµατα όταν εκτελούνται κατά θεµατικό κύκλο.

Στα προγράµµατα προαγωγικής εκπαίδευσης συµµετέχουν υπάλληλοι Α΄ βαθµού που έχουν ασκήσει καθήκοντα τµηµατάρχη επί µια τριετία τουλάχιστον ή υποψήφιοι για προϊστάµενοι διεύθυνσης, µετά από επιτυχία σε ειδικό εισαγωγικό διαγωνισµό.

Ο χρόνος και η διαδικασία διεξαγωγής του διαγωνισµού, ο αριθµός των εισακτέων και η αναλυτική εξεταστέα ύλη καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης µετά από γνώµη του ∆.Σ του Ε.Κ.∆.∆.Α. και της Α.∆.Ε.∆.Υ.. Τα προς εξέταση θέµατα θα πρέπει υποχρεωτικώς να συνδέονται µε την πρακτική λειτουργία των δηµοσίων υπηρεσιών και να είναι κατάλληλα για να ελέγχονται οι εµπειρικές γνώσεις των υποψηφίων για τη διοίκηση του ανθρώπινου δυναµικού, η ικανότητα ανταπόκρισης στις ανάγκες του κοινού και η γνώση του ευρωπαϊκού και εθνικού θεσµικού πλαισίου άσκησης δηµόσιας πολιτικής και η ικανότητα εφαρµογής. Με την ίδια απόφαση µπορεί να εγκρίνεται η έκδοση από το Ε.Κ.∆.∆.Α. ειδικών εγχειριδίων βάσει της καθορισθείσας εξεταστέας ύλης για την καλύτερη προετοιµασία των διαγωνιζοµένων.

Την ευθύνη διεξαγωγής του διαγωνισµού έχει η Κεντρική Επιτροπή Εξετάσεων του άρθρου 17 του παρόντος με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις για τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τη βαθµολόγηση και τις σχετικές αµοιβές. Την επιλογή των θεµάτων πραγµατοποιεί ειδική επιτροπή αποτελούµενη από τον πρόεδρο της Κ.Ε.Ε., τρεις (3) επιστήµονες µέλη της Κ.Ε.Ε. και τρεις (3) Γενικούς ∆ιευθυντές δηµοσίων υπηρεσιών µε ειδικότητες συναφείς προς την εξεταζόµενη θεµατολογία οριζόµενους από την Κ.Ε.Ε.. Τη βαθµολόγηση των διαγωνιζοµένων πραγµατοποιεί ειδικό σώµα βαθµολογητών αποτελούµενο από µέλη ∆.Ε.Π. Α.Ε.Ι., δικαστικούς ή άλλους δηµόσιους λειτουργούς ή ειδικούς επιστήµονες και Γενικούς ∆ιευθυντές δηµοσίων υπηρεσιών, συγκροτούµενο µε απόφαση της Κ.Ε.Ε..

Μετά την ολοκλήρωση του εκπαιδευτικού προγράµµατος, που µπορεί να διεξάγεται κατά θεµατικές ενότητες σε συνεχείς ή διακεκοµµένες χρονικές περιόδους, πραγµατοποιείται διαδικασία αξιολόγησης. Η αξιολόγηση γίνεται βάσει της διδαχθείσας ύλης µε ευθύνη της επιτροπής ορισµού θεµάτων και του σώµατος βαθµολογητών του εισαγωγικού διαγωνισµού προαγωγικής εκπαίδευσης, όπως έχουν συγκροτηθεί µε την πλέον πρόσφατη απόφαση της Κ.Ε.Ε..

Οι υπάλληλοι που περατώνουν επιτυχώς το πρόγραμμα προαγωγικής εκπαίδευσης προηγούνται των λοιπών υπαλλήλων του κλάδου τους κατά την προαγωγή στο βαθμό του Διευθυντή και μεταξύ τους κατά τη σειρά αποφοίτησης, υπό την προϋπόθεση ότι κατέχουν σε υψηλό βαθμό και τα λοιπά απαιτούμενα κατά νόμο προσόντα, σύμφωνα με το ισχύον κάθε φορά σύστημα αξιολόγησης.

Με απόφαση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. καθορίζεται ο εκπαιδευτικός κανονισµός του προγράµµατος προαγωγικής εκπαίδευσης.

Η µετεκπαίδευση των υπαλλήλων για τη διεύρυνση των επιστηµονικών ή τεχνικών τους γνώσεων, που είναι πρόσφορες για την καλύτερη αντιµετώπιση των αναγκών της υπηρεσίας ή την ειδίκευσή τους σε σύγχρονες τεχνικές διοίκησης και τεχνολογίες, γίνεται σε Α.Ε.Ι της ηµεδαπής ή της αλλοδαπής, στο Ε.Κ.∆.∆.Α. ή σε άλλους κατάλληλους φορείς, ελληνικούς ή ξένους, δηµόσιους ή ιδιωτικούς. Σε όσες περιπτώσεις απαιτείται εκπαιδευτική άδεια, αυτή χορηγείται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα.

Για την υποστήριξη των προγραµµάτων µετεκπαίδευσης µπορεί σύµφωνα µε τον οργανισµό του Ε.Κ.∆.∆.Α. να συνιστάται ειδική µονάδα διοικητικών ερευνών και µελετών, στην οποία τοποθετούνται οι υπεύθυνοι σπουδών και έρευνας, που προβλέπονται στο άρθρο 12 παρ. 2 του παρόντος.

Οι διατάξεις των παρ. 4 − 5 του άρθρου 36 του άρθρου, πλην των προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγραµµάτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.

Η μεταπτυχιακή εκπαίδευση των υπαλλήλων κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ γίνεται σε Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Ν.Π.Δ.Δ., στο οποίο ο υπάλληλος ανήκει οργανικώς. Για τη συμμετοχή του υπαλλήλου σε προγράμματα μεταπτυχιακής εκπαίδευσης, δεν πρέπει αυτός να έχει υπερβεί το 45ο έτος της ηλικίας του.

Το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης μπορεί σε συνεργασία με Α.Ε.Ι. της ημεδαπής να οργανώνει ειδικό μεταπτυχιακό πρόγραμμα για δημοσίους υπαλλήλους και υπαλλήλους Ν.Π.Δ.Δ. της κατηγορίας ΠΕ σε γνωστικό αντικείμενο κοινού ενδιαφέροντος για υπαλλήλους περισσότερων Υπουργείων και Ν.Π.Δ.Δ., ή για υπαλλήλους διϋπουργικών κλάδων. Το πρόγραμμα καταρτίζεται από το οικείο Α.Ε.Ι. και εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ύστερα από γνώμη του οικείου Α.Ε.Ι.. Με την ίδια απόφαση καθορίζεται ο αριθμός των υπαλλήλων που θα συμμετέχουν στο πρόγραμμα κατά Υπουργείο και Ν.Π.Δ.Δ., η διαδικασία και ο τρόπος επιλογής η οποία διενεργείται από το οικείο Α.Ε.Ι., οι απαιτούμενες δαπάνες, ο επιμερισμός τους κατά Υπουργείο ή Ν.Π.Δ.Δ. και ο τρόπος καταβολής τους καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια.

Οι διατάξεις των παρ. 4 − 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρµόζονται και για τους υπαλλήλους οι οποίοι συµµετέχουν σε προγράµµατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγραµµάτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.

Οι διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 39 και της παρ. 2 του άρθρου 42 του παρόντος εφαρμόζονται αναλόγως και για τα προγράμματα της προηγούμενης παραγράφου.

Με απόφαση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α., που εγκρίνεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, µπορεί να συνιστώνται Ινστιτούτα Επιµόρφωσης στην Περιφέρεια.

Με Π. δ/γµα, που εκδίδεται µε πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζονται η οργάνωση και λειτουργία των ινστιτούτων της προηγούμενης παραγράφου, η διάρθρωση των θέσεων και ο τρόπος πρόσληψης του διδακτικού, διοικητικού και άλλου προσωπικού, τα προγράµµατα σπουδών και η συµµετοχή σ΄ αυτά καθώς και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια. Τα Π.ΙΝ.ΕΠ λειτουργούν µε βάση τις διατάξεις α) του π.δ. 37/1993 «Οργάνωση και λειτουργία έντεκα Περιφερειακών Ινστιτούτων Εισαγωγικής Εκπαίδευσης και Επιµόρφωσης» (ΦΕΚ 14 Α΄/1993) και β) του π.δ. 38/1993 «Οργάνωση και λειτουργία του Περιφερειακού Ινστιτούτου Εισαγωγικής ∆ιοικητικής Εκπαίδευσης και Επιµόρφωσης Θεσσαλονίκης (Π.Ι.Ε.∆.Ε.Ε.Θ.)» (ΦΕΚ 34 Α΄/1994). Η εποπτεία των Π.ΙΝ.ΕΠ. ασκείται από το ΙΝ.ΕΠ. Προϊστάµενοι του Π.ΙΝ.ΕΠ. ορίζονται µόνιµοι υπάλληλοι ή λειτουργοί του ∆ηµοσίου, οι οποίοι αποσπώνται στο Ε.Κ.∆.∆.Α., σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 12 του παρόντος. Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται οι διατάξεις:

Οι διατάξεις των παρ. 4 − 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρµόζονται και για τους υπαλλήλους οι οποίοι συµµετέχουν σε προγράµµατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγραµµάτων που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγραµµάτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.

Με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. επιτρέπεται η απόσπαση διοικητικού προσωπικού και ειδικού επιστημονικού προσωπικού από ένα Περιφερειακό Ινστιτούτο Επιμόρφωσης σε άλλο, για χρονικό διαστημα μέχρι έξι (6) μηνών που μπορεί να παραταθεί για έξι (6) μήνες.

Με Προεδρικά διατάγµατα που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και κατά τροποποίηση των κειµένων διατάξεων: α) καθορίζεται η οργανωτική διάρθρωση των υπηρεσιακών µονάδων του Κέντρου και οι αρµοδιότητές τους, β) αναδιαρθρώνονται, συγχωνεύονται, συνιστώνται ή καταργούνται υπηρεσιακές µονάδες του Κέντρου, γ) καθορίζεται ο κλάδος και ο βαθµός, ή, προκειµένου για προσωπικό µε σχέση ιδιωτικού δικαίου, η ειδικότητα και τα τυχόν απαιτούµενα προσόντα των προϊσταµένων των υπηρεσιακών µονάδων του Κέντρου και η αναπλήρωσή τους.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, µετά από πρόταση του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του Κέντρου, ρυθµίζονται τα θέµατα του κανονισµού εσωτερικής λειτουργίας του Κέντρου. Άρθρο δεύτερο Στον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ανατίθεται η δηµοσίευση και εκτέλεση του παρόντος. Αθήνα, 8 Μαρτίου 2007