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Gesetz vom 22. März 1995 über die Verkehrsfähigkeit von Waren

Geltender Text a fecha 2004-06-02

Dem nachstehenden vom Landtag gefassten Beschluss erteile Ich Meine Zustimmung:

I. Allgemeine Bestimmungen

Art. 1

Zweck[^1]

Dieses Gesetz regelt die Verkehrsfähigkeit und die allgemeine Sicherheit von Waren, den Schutz der CE-Konformitätskennzeichnung sowie die Verfahren zur Harmonisierung technischer Vorschriften und Normen zur Durchführung:[^2]

Art. 1a

Sachlicher Geltungsbereich[^9]

1) Dieses Gesetz findet Anwendung auf Waren gemäss Art. 2 Bst. e. Die Abs. 2 und 3 bleiben vorbehalten.[^10]

2) Die Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren (Art. 4a, 4b, 4c, 4d, 4e, 5 Abs. 1, 2 und 3, Art. 6 Abs. 3, Art. 7 Abs. 1 Bst. k bis p, Art. 7a, 8 Abs. 2 und 3, Art. 11 Abs. 1 Bst. a) finden Anwendung:[^11]

3) Die Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren finden keine Anwendung auf Waren, die aufgrund anderer Rechtsvorschriften besonderen Sicherheitsanforderungen unterliegen.[^15]

Art. 2

Begriffe

Im Sinne dieses Gesetzes sind:

II. Grundsätze

Art. 3

Verkehrsfähigkeit

1) Auf den Warenverkehr finden EWR-Recht und Zollvertragsrecht nebeneinander Anwendung.

2) Waren können in Verkehr gebracht werden, sofern dies dem einen oder dem anderen Recht entspricht. Art. 4 bleibt vorbehalten.

Art. 4

Warenverkehr in die Schweiz

Auf den Warenverkehr in die Schweiz findet das Zollvertragsrecht Anwendung.

Art. 4a

Allgemeine Sicherheitsanforderung[^23]

1) Eine Ware gilt als sicher, wenn von ihr bei bestimmungsgemässer oder zu erwartender Verwendung unter Berücksichtigung der bestimmungsgemässen oder zu erwartenden Gebrauchsdauer für die Gesundheit und Sicherheit von Personen keine Gefahr ausgeht, die[^24]

2) Die anerkannten Regeln der Technik und der Stand des Wissens gelten als gewahrt, wenn die Ware gleichwertigen technischen Vorschriften oder Normen anderer Mitgliedstaaten des EWRA oder der Schweiz entspricht.[^29]

Art. 4b

Beurteilung der allgemeinen Sicherheit[^30]

Die Beurteilung der allgemeinen Sicherheit einer Ware erstreckt sich insbesondere auf:[^31]

Art. 4c

Pflichten des Herstellers[^37]

1) Hersteller dürfen eine Ware nur in Verkehr bringen, wenn sie sicher ist.[^38]

2) Hersteller haben im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit

3) Die Massnahmen nach Abs. 2 umfassen insbesondere:

Art. 4d [^41]

Pflichten des Händlers

Händler haben dazu beizutragen, dass nur sichere Waren in Verkehr gebracht werden. Sie dürfen insbesondere keine Waren in Verkehr bringen, von denen sie wissen oder aufgrund der ihnen vorliegenden Angaben oder aufgrund ihrer Tätigkeit als Händler wissen müssen, dass sie gefährlich sind.

Art. 4e [^42]

Pflichten der Hersteller und Händler

1) Hersteller und Händler, die aufgrund der ihnen vorliegenden Angaben wissen oder wissen müssen, dass eine Ware, die sie in Verkehr gebracht haben, für den Verbraucher eine Gefahr darstellt, die mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung unvereinbar ist, haben unverzüglich die mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung darüber in Kenntnis zu setzen; insbesondere sind diese über die Vorkehrungen, die die Hersteller und Händler zur Abwendung von Gefahren für die Verbraucher getroffen haben, zu informieren.

2) Hersteller und Händler haben im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit in Bezug auf Massnahmen zur Abwendung von Gefahren, die von Waren ausgehen, die sie liefern oder geliefert haben, mit den mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung zusammenzuarbeiten.

Art. 5

Marktüberwachung

1) Wer am Verkehr mit Waren teilnimmt, der dem Zollvertragsrecht nicht entspricht, untersteht der Marktüberwachung nach Massgabe dieses Gesetzes. Der Marktüberwachung nach Massgabe dieses Gesetzes untersteht auch der Verkehr mit Waren, auf die die Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren Anwendung finden.[^43]

2) Zur Verhinderung eines privaten oder gewerblichen Umgehungsverkehrs sowie zum Vollzug der Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren betraut die Regierung unter Vorbehalt des Rechtszuges an die Kollegialregierung einzelne Amtsstellen der Landesverwaltung oder Dritte mit Aufgaben der Marktüberwachung.[^44]

3) Aufgaben der Marktüberwachung gemäss Abs. 2 sind insbesondere Massnahmen, zu denen sich Liechtenstein in Staatsverträgen, namentlich in Art. 4 der Vereinbarung vom 2. November 1994 zwischen Liechtenstein und der Schweiz zum Vertrag vom 29. März 1923 über den Anschluss des Fürstentums Liechtenstein an das schweizerische Zollgebiet, LGBl. 1995 Nr. 77, sowie in der Richtlinie 2001/95/EG über die allgemeine Produktsicherheit verpflichtet hat.[^45]

4) Dritte, die mit Aufgaben der Marktüberwachung betraut werden, können in- oder ausländische Fachorganisationen sein. Alle mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Stellen müssen für die ordnungsgemässe Erfüllung der übertragenen Entscheidungs- oder Verfügungsbefugnisse Gewähr bieten.

Art. 5a [^46]

Schutz der CE-Konformitätskennzeichnung

1) Es ist verboten, eine Ware, ihre Verpackung oder die ihr beigefügten Unterlagen in den Verkehr zu bringen, wenn diese mit der CE-Konformitätskennzeichnung versehen sind, ohne dass deren Verwendung für diese Ware in den aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Verordnungen geregelt ist.

2) Art. 7 Abs. 2 findet sinngemäss Anwendung.

III. Organisation und Durchführung[^47]

Art. 6

Regierung

Die Regierung bestimmt mit Verordnung, inwieweit der der Marktüberwachung unterstehende Warenverkehr einer: unterliegt.

2) Sie überwacht den Vollzug dieses Gesetzes und der dazu erlassenen Verordnungen und übt die Aufsicht über die gemäss Art. 5 Abs. 2 mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung und Dritten aus.

3) Der Vollzug der Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren, über den Schutz der CE-Konformitätskennzeichnung (Art. 5a) sowie über die Harmonisierung technischer Vorschriften und Normen (Art. 7a) obliegt der Technischen Prüf-, Mess- und Normenstelle.[^48]

Art. 6a[^58]

Technische Prüf-, Mess- und Normenstelle

Der beim Amt für Volkswirtschaft eingerichteten Technischen Prüf-, Mess- und Normenstelle obliegt vorbehaltlich Art. 5 Abs. 2 der Vollzug der Bestimmungen über:

Art. 7

Mittel

1) Die mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung können zur Marktüberwachung sowie zum Vollzug der Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren: Massnahmen gemäss Bst. k, l, m, n und o können sich gegen den Hersteller, den Händler sowie gegen jede andere Person richten, wenn eine von der Ware ausgehende gegenwärtige und erhebliche Gefahr nicht anders abgewehrt werden kann.[^55]

1a) Massnahmen gemäss Abs. 1 Bst. k bis o können sich gegen den Hersteller, den Händler sowie gegen jede andere Person richten, wenn eine von der Ware ausgehende ernste Gefahr nicht anders abgewehrt werden kann.[^56]

2) Die mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Dritten können zur Marktüberwachung:

Art. 7a

Warnhinweise[^57]

1) Nach dem Inverkehrbringen können die mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung anordnen, dass alle, die einer Gefahr ausgesetzt sein können, die von einer gefährlichen Ware ausgeht, rechtzeitig, insbesondere durch den Hersteller, auf diese Gefahr hingewiesen und vor dieser Gefahr gewarnt werden.[^58]

2) Die Warnhinweise gemäss Abs. 1 obliegen den mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung, wenn, insbesondere bei Gefahr im Verzuge, andere Massnahmen nicht oder nicht rechtzeitig ergriffen werden können.[^59]

Art. 7b

Harmonisierung technischer Vorschriften und Normen[^60]

1) Der Regierung obliegt die Harmonisierung technischer Vorschriften und Normen, um dem Entstehen von Handelshemmnissen im Warenverkehr vorzubeugen.[^61]

2) Zur Durchführung von Abs. 1 trifft die Regierung Massnahmen zur Harmonisierung technischer Vorschriften und Normen in Übereinstimmung mit dem Staatsvertragsrecht, insbesondere mit:[^62]

3) Die im Rahmen des Vollzugs dieses Artikels gelieferten oder gesammelten Informationen werden vertraulich behandelt.[^68]

Art. 8

Verfahren

1) Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen des Landesverwaltungspflegegesetzes.

2) Sofortmassnahmen aufgrund von Staatsverträgen sowie zur Durchführung der Richtlinie 2001/95/EG über die allgemeine Produktsicherheit bleiben vorbehalten.[^69]

3) Treffen die mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen der Landesverwaltung Massnahmen zum Vollzug der Bestimmungen über die allgemeine Sicherheit von Waren, durch die das Inverkehrbringen einer Ware untersagt oder eingeschränkt wird oder beschliessen sie solche zu treffen, und erfordern diese Massnahmen eine Benachrichtigung der EFTA-Überwachungsbehörde, unterrichten sie hiervon ohne Verzug die Regierung. Die Benachrichtigung der EFTA-Überwachungsbehörde obliegt der Regierung.[^70]

Art. 8a[^72]

Gebühren

1) Für Amtshandlungen nach diesem Gesetz, insbesondere für die Erteilung von Bewilligungen, die Durchführung von Kontrollen, die Anordnung von Massnahmen sowie besondere Dienstleistungen der mit Aufgaben der Marktüberwachung betrauten Amtsstellen werden kostendeckende Gebühren erhoben.

2) Die Regierung regelt die Einhebung und Höhe der Gebühren mit Verordnung. Sie berücksichtigt dabei die Vorgaben des anwendbaren EWR-Rechts im Bereich der Produktesicherheit, insbesondere beim Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln und Biozidprodukten.

3) Die Gebühren dürfen im Einzelfall insgesamt 400 000 Franken nicht überschreiten.

Art. 8b [^73]

Verarbeitung und Übermittlung personenbezogener Daten

1) Die Regierung sowie die Amtsstellen der Landesverwaltung oder Dritte, die von der Regierung mit Aufgaben der Marktüberwachung betraut wurden, dürfen personenbezogene Daten, einschliesslich personenbezogener Daten über strafrechtliche Verurteilungen und Straftaten, über Hersteller, Händler sowie Abnehmer von deren Waren verarbeiten oder verarbeiten lassen, soweit dies zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben erforderlich ist.

2) Vorbehaltlich Art. 7b sowie Art. 8 Abs. 2 und 3 dürfen sie Daten nach Abs. 1 übermitteln:

IV. Strafbestimmungen

Art. 9

Umgehungsverkehr

1) Wer Waren, die dem Zollvertragsrecht widersprechen, in die Schweiz verschafft, um sie dort in Verkehr zu bringen oder in Verkehr bringen zu lassen, wird vom Landgericht wegen Übertretung mit Busse bis zu 500 000 Franken, im Nichteinbringlichkeitsfalle mit Freiheitsstrafe bis zu sechs Monaten bestraft.

2) Handelt es sich um einen Umgehungsverkehr von Waren, die in der Schweiz einem Einfuhrverbot oder einer Einfuhrbeschränkung unterliegen, besteht die Strafe in einer Busse bis zum neunfachen Betrag des Inlandwertes der Waren, im Nichteinbringlichkeitsfalle Freiheitsstrafe bis zu zwölf Monaten. Der Inlandwert richtet sich nach dem zur Zeit der Entdeckung des Umgehungsverkehrs geltenden Marktpreis. Fehlt ein solcher, wird er durch Sachverständige bestimmt.

3) Bei fahrlässiger Begehung wird die Strafobergrenze auf die Hälfte herabgesetzt.

Art. 10

Sonstige Widerhandlungen

1) Wer in anderer Weise gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes oder gegen die dazu erlassenen Verordnungen verstösst, wird vom Landgericht mit Busse bis zu 200 000 Franken, im Nichteinbringlichkeitsfalle mit Freiheitsstrafe bis zu sechs Monaten bestraft.

2) Bei fahrlässiger Begehung wird die Strafobergrenze auf die Hälfte herabgesetzt.

Art. 11

Verwaltungswiderhandlungen

1) Wer zuwiderhandelt, wird von der Regierung mit Busse bis zu 20 000 Franken bestraft.

2) Bei fahrlässiger Begehung wird die Strafobergrenze auf die Hälfte herabgesetzt.

Art. 12

Verantwortlichkeit

Werden die Widerhandlungen im Geschäftsbetrieb einer juristischen Person, einer Kollektiv- oder Kommanditgesellschaft oder einer Einzelfirma begangen, so finden die Strafbestimmungen auf die Personen Anwendung, die für sie gehandelt haben oder hätten handeln sollen, jedoch unter solidarischer Mithaftung der juristischen Person, der Gesellschaft oder der Einzelfirma für die Bussen und Kosten.

Art. 13

Einziehung

1) Ist eine Widerhandlung begangen worden, können eingezogen werden. § 26 des Strafgesetzbuches findet Anwendung.

2) Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen der §§ 353 bis 357 der Strafprozessordnung.

Art. 14 [^71]

Abschöpfung der Bereicherung

1) Unrechtmässige Vermögensvorteile aus Widerhandlungen gemäss Art. 9 und 10 können abgeschöpft werden. Die Bestimmungen des Allgemeinen Teils des Strafgesetzbuches finden Anwendung.

2) Das Verfahren richtet sich nach den §§ 353 bis 357 StPO.

Art. 15

Anwendbares Recht

Die Art. 9, 10 und 11 finden keine Anwendung auf Handlungen, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes abgeschlossen worden sind.

V. Schluss- und Übergangsbestimmungen

Art. 16

Durchführungsverordnungen

Die Regierung erlässt die zur Durchführung dieses Gesetzes notwendigen Verordnungen.

Art. 17

Inkrafttreten

Dieses Gesetz tritt gleichzeitig mit dem Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum in Kraft.

gez. Hans-Adam

gez. Dr. Mario Frick Fürstlicher Regierungschef

[^1]: Art. 1 Sachüberschrift abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^2]: Art. 1 Einleitungssatz abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^3]: Art. 1 Bst. a abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^4]: Art. 1 Bst. b abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^5]: Art. 1 Bst. c abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^6]: Art. 1 Bst. d abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^7]: Art. 1 Bst. e abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^8]: Art. 1 Bst. f abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^9]: Art. 1a Sachüberschrift eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^10]: Art. 1a Abs. 1 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^11]: Art. 1a Abs. 2 Einleitungssatz abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^12]: Art. 1a Abs. 2 Bst. a abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^13]: Art. 1a Abs. 2 Bst. b eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^14]: Art. 1a Abs. 2 Bst. c eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^15]: Art. 1a Abs. 3 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^16]: Art. 2 Bst. i eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^17]: Art. 2 Bst. k eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^18]: Art. 2 Bst. l eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^19]: Art. 2 Bst. m eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^20]: Art. 2 Bst. n eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^21]: Art. 2 Bst. o eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^22]: Art. 2 Bst. p eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^23]: Art. 4a Sachüberschrift eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^24]: Art. 4a Abs. 1 Einleitungssatz eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^25]: Art. 4a Abs. 1 Bst. a eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^26]: Art. 4a Abs. 1 Bst. b eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^27]: Art. 4a Abs. 1 Bst. c abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^28]: Art. 4a Abs. 1 Bst. d eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^29]: Art. 4a Abs. 2 abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^30]: Art. 4b Sachüberschrift eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^31]: Art. 4b Einleitungssatz eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^32]: Art. 4b Bst. a abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^33]: Art. 4b Bst. b abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^34]: Art. 4b Bst. c eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^35]: Art. 4b Bst. d eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^36]: Art. 4b Bst. e abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^37]: Art. 4c Sachüberschrift eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^38]: Art. 4c Abs. 1 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^39]: Art. 4c Abs. 2 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^40]: Art. 4c Abs. 3 eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^41]: Art. 4d abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^42]: Art. 4e eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^43]: Art. 5 Abs. 1 abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^44]: Art. 5 Abs. 2 abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^45]: Art. 5 Abs. 3 abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^46]: Art. 5a eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^47]: Überschrift vor Art. 6 abgeändert durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^48]: Art. 6 Abs. 3 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^49]: Art. 7 Abs. 1 Bst. k abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^50]: Art. 7 Abs. 1 Bst. l abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^51]: Art. 7 Abs. 1 Bst. m eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^52]: Art. 7 Abs. 1 Bst. n abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^53]: Art. 7 Abs. 1 Bst. o abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^54]: Art. 7 Abs. 1 Bst. p eingefügt durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^55]: Art. 7 Abs. 1 Schlusssatz eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^56]: Art. 7 Abs. 1a abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^57]: Art. 7a Sachüberschrift eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^58]: Art. 7a Abs. 1 abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^59]: Art. 7a Abs. 2 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^60]: Art. 7b Sachüberschrift eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^61]: Art. 7b Abs. 1 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^62]: Art. 7b Abs. 2 Einleitungssatz eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^63]: Art. 7b Abs. 2 Bst. a abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^64]: Art. 7b Abs. 2 Bst. b eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^65]: Art. 7b Abs. 2 Bst. c eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^66]: Art. 7b Abs. 2 Bst. d eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^67]: Art. 7b Abs. 2 Bst. e eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^68]: Art. 7b Abs. 3 eingefügt durch LGBl. 1997 Nr. 153.

[^69]: Art. 8 Abs. 2 abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^70]: Art. 8 Abs. 3 abgeändert durch LGBl. 2004 Nr. 127.

[^71]: Art. 14 abgeändert durch LGBl. 2000 Nr. 259.