Lietuvos Respublikos finansinių priemonių rinkų įstatymo pakeitimo įstatymas
Įstatymas skelbtas: Žin., 2011, Nr. 145-6818
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
FINANSINIŲ
PRIEMONIŲ RINKŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2011 m. lapkričio 17 d. Nr. XI-1672
Vilnius
(Žin.,
2007, Nr. 17-627;
2008, Nr. 131-5026;
2009, Nr. 38-1438;
2010, Nr. 71-3551;
2011, Nr. 71-3364)
1 straipsnis. Lietuvos Respublikos finansinių priemonių rinkų įstatymo
nauja redakcija
Pakeisti Lietuvos Respublikos finansinių priemonių rinkų įstatymą ir jį
išdėstyti taip:
„LIETUVOS
RESPUBLIKOS
FINANSINIŲ
PRIEMONIŲ RINKŲ
ĮSTATYMAS
I
SKYRIUS
BENDROSIOS
NUOSTATOS
2 straipsnis. Įstatymo taikymo sritis
Šis įstatymas
nustato reikalavimus, kurių turi laikytis finansų maklerio įmonės ir
reguliuojamos rinkos.
Kai kurie šio
įstatymo reikalavimai šiame įstatyme nustatytais atvejais mutatis mutandis
taikomi licencijuotoms kredito įstaigoms, teikiančioms investicines paslaugas
ir (arba) vykdančioms investicinę veiklą (toliau – kredito įstaigos).
Šio įstatymo
IV skyrius yra taikomas visiems fiziniams ir juridiniams asmenims.
Šio įstatymo
II ir III skyriuose nustatyti reikalavimai netaikomi:
1) draudimo
įmonėms, taip pat įmonėms, užsiimančioms perdraudimo ar draudimo rizikos
perdavimo veikla;
2) asmenims,
teikiantiems investicines paslaugas išimtinai juos patronuojančioms įmonėms, jų
dukterinėms įmonėms arba juos patronuojančių įmonių kitoms dukterinėms įmonėms;
3) asmenims,
kurie atsitiktinai teikia investicines paslaugas užsiimdami profesine veikla,
reglamentuojama teisės aktais ar etikos kodeksais, nedraudžiančiais teikti
investicines paslaugas;
4) asmenims,
kurie sudaro sandorius tik savo sąskaita ir neteikia kitų investicinių
paslaugų. Išimtis netaikoma rinkos formuotojams ir asmenims, kurie
organizuotai, nuolat ir sistemiškai sudaro sandorius savo sąskaita už
reguliuojamos rinkos ar daugiašalės prekybos sistemos ribų, kartu suteikdami
technines galimybes tretiesiems asmenims sudaryti su jais sandorius;
5) asmenims,
teikiantiems investicines paslaugas, kurias sudaro tik investicinių programų,
kuriose dalyvauja darbuotojai, administravimas;
6) asmenims,
teikiantiems investicines paslaugas, kurias sudaro tik investicinių programų,
kuriose dalyvauja darbuotojai, administravimas ir investicinių paslaugų
teikimas tą asmenį patronuojančioms įmonėms, to asmens dukterinėms įmonėms arba
asmenį patronuojančių įmonių kitoms dukterinėms įmonėms;
7) Europos
centrinių bankų sistemos nariams, kitiems panašias funkcijas atliekantiems
nacionaliniams subjektams ir kitiems viešiesiems subjektams, vykdantiems arba
dalyvaujantiems vykdant valstybės skolos valdymą;
8) kolektyvinio
investavimo subjektams ir pensijų fondams, neatsižvelgiant į tai, ar jų veikla
reguliuojama Europos Sąjungos mastu, taip pat jų depozitoriumams ir
valdytojams;
9) asmenims,
sudarantiems sandorius dėl finansinių priemonių savo sąskaita arba teikiantiems
investicines paslaugas savo pagrindinės veiklos klientams dėl susietų su biržos
prekėmis išvestinių priemonių ar išvestinių sandorių, nurodytų šio įstatymo 3
straipsnio 4 dalies 10 punkte, jeigu vertinant apibendrintai tai yra papildoma
veikla greta pagrindinės, o pagrindinė veikla nėra investicinių paslaugų ar
banko paslaugų teikimas;
10) asmenims,
teikiantiems investavimo rekomendacijas, kai jie verčiasi kitos rūšies
profesine veikla, nepatenkančia į šio įstatymo reglamentavimo sritį, jeigu
tokių rekomendacijų teikimas nėra atskirai atlyginamas;
11) asmenims,
kurių pagrindinė veikla yra sandorių dėl biržos prekių ir (arba) išvestinių
priemonių dėl biržos prekių sudarymas savo sąskaita. Ši išimtis netaikoma,
jeigu asmenys, savo sąskaita sudarantys sandorius dėl biržos prekių ir (arba)
išvestinių priemonių dėl biržos prekių, priklauso asmenų grupei, kurios
pagrindinė veikla yra kitų investicinių paslaugų arba banko paslaugų teikimas;
12) įmonėms,
teikiančioms investicines paslaugas ir (arba) vykdančioms investicinę veiklą,
kurią sudaro tik sandorių savo sąskaita sudarymas finansinių ateities,
pasirinkimo arba kitų išvestinių priemonių ir pinigų rinkose siekiant
vienintelio tikslo – apdrausti savo pozicijas išvestinių finansinių priemonių
rinkose, taip pat įmonėms, kurios sudaro sandorius kitų šiame punkte nurodytų
rinkų dalyvių sąskaita arba veikdamos jų interesais formuoja kainas, o už jas
garantuoja tų pačių rinkų tarpuskaitos sistemų nariai, prisiimdami atsakomybę
už tokių įmonių sudarytus sandorius;
13) Danijos ir
Suomijos pensijų fondų įsteigtoms asociacijoms, kurių vienintelis tikslas yra
šių asociacijų nariais esančių pensijų fondų turto valdymas;
14) agenti di
cambio, kurių veikla reglamentuojama 1998 m. vasario 24 d. Italijos
įstatyminio dekreto Nr. 58 201 straipsnyje.
Šio įstatymo
suteikiamos teisės neapima investicinių paslaugų teikimo sandorio šalies
teisėmis, kai sandorius sudaro viešieji juridiniai asmenys, atliekantys
valstybės skolos valdymo funkcijas, taip pat Europos centrinių bankų sistemos
nariai, vykdantys Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo bei Europos centrinių
bankų sistemos ir Europos centrinio banko statute nustatytas funkcijas ar
analogiškas funkcijas pagal valstybių narių nacionalinę teisę.
Šio
straipsnio 5 dalies nuostatos licencijuotoms kredito įstaigoms taikomos mutatis
mutandis.
3 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
Buveinės
valstybė narė:
1) finansų
maklerio įmonės atžvilgiu – ta valstybė narė, kurioje yra registruota įmonės
buveinė. Jeigu kitoje valstybėje narėje įsteigta finansų maklerio įmonė pagal
tos valstybės narės teisę neturi registruotos buveinės arba finansų maklerio
įmonės teisėmis veikia fizinis asmuo, – ta valstybė narė, kurioje yra įmonės
arba fizinio asmens buveinė;
2) reguliuojamos
rinkos atžvilgiu – ta valstybė narė, kurioje yra registruota reguliuojamos
rinkos buveinė. Jeigu kitoje valstybėje narėje įsteigta reguliuojama rinka
pagal tos valstybės narės teisę neturi registruotos buveinės, – ta valstybė
narė, kurioje yra reguliuojamos rinkos buveinė;
3) daugiašalės
prekybos sistemos atžvilgiu – ta valstybė narė, kurioje yra registruota
daugiašalės prekybos sistemos operatoriaus buveinė. Jeigu kitoje valstybėje
narėje įsteigtas daugiašalės prekybos sistemos operatorius pagal tos valstybės
narės teisę neturi registruotos buveinės, – ta valstybė narė, kurioje yra
daugiašalės prekybos sistemos operatoriaus buveinė.
Daugiašalė
prekybos sistema – finansų maklerio įmonės arba rinkos operatoriaus
administruojama daugiašalė sistema, kurioje pagal neleidžiančias veikti savo
nuožiūra taisykles suderinami trečiųjų asmenų ketinimai pirkti ir parduoti
finansines priemones, lemiantys sandorių dėl finansinių priemonių sudarymą.
Dukterinė
įmonė – kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos įmonių grupių
konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatyme (toliau – Įmonių grupių
konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymas).
Finansinė
priemonė – bet kuri iš toliau nurodytų priemonių:
1)
perleidžiamieji vertybiniai popieriai;
2) pinigų rinkos
priemonės;
3) kolektyvinio
investavimo subjektų vertybiniai popieriai;
4) su
vertybiniais popieriais, valiutomis, palūkanų normomis ar pajamingumu susieti
pasirinkimo, ateities, apsikeitimo, išankstiniai palūkanų normos sandoriai ir
kiti išvestiniai susitarimai, taip pat kitos išvestinės priemonės, finansiniai
indeksai ir priemonės, už kurias gali būti atsiskaitoma grynaisiais pinigais
arba prekėmis;
5) su biržos
prekėmis susieti pasirinkimo, ateities, apsikeitimo, išankstiniai palūkanų
normos sandoriai ir kiti išvestiniai susitarimai, už kuriuos turi būti
atsiskaitoma grynaisiais pinigais arba gali būti atsiskaitoma grynaisiais pinigais
vienos iš šalių pasirinkimu (išskyrus nemokumo ir veiklos nutraukimo atvejus);
6) su biržos
prekėmis susieti ir į prekybą reguliuojamoje rinkoje ir (arba) daugiašalėje
prekybos sistemoje įtraukti pasirinkimo, ateities, apsikeitimo sandoriai ir
kiti išvestiniai susitarimai, už kuriuos gali būti atsiskaitoma prekėmis;
7) su biržos
prekėmis susieti pasirinkimo, ateities, apsikeitimo, išankstiniai sandoriai ir
kiti išvestiniai susitarimai, už kuriuos gali būti atsiskaitoma prekėmis ir
kurie nėra nurodyti šios dalies 6 punkte, su sąlyga, kad jie nėra skirti
komerciniams tikslams, tačiau turi kitų išvestinių finansinių priemonių
požymių, atsižvelgiant į tai, ar, inter alia, tarpuskaita ir
atsiskaitymai už šias prekes yra vykdomi per pripažintus tarpuskaitos namus
arba už jas privalu nuolat mokėti garantines įmokas. Šiame punkte numatytų
finansinių priemonių apibrėžimas yra nustatytas 2006 m. rugpjūčio 10 d. Europos
Komisijos reglamente (EB) Nr. 1287/2006, įgyvendinančiame Europos Parlamento ir
Tarybos direktyvą 2004/39/EB dėl investicinėms įmonėms taikomų apskaitos
dokumentų tvarkymo reikalavimų, informacijos apie sandorius pateikimo, rinkos
skaidrumo, leidimų prekiauti finansinėmis priemonėmis ir toje direktyvoje
apibrėžtų sąlygų (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1287/2006);
8) kredito
rizikos perkėlimo išvestinės priemonės;
9) finansiniai
susitarimai dėl skirtumų;
10) su klimato
sąlygų pokyčiais, krovinių gabenimo įkainiais, taršos emisijomis, infliacijos
rodikliais ar kitais oficialiais ekonominės statistikos rodikliais susieti
pasirinkimo, ateities, apsikeitimo, išankstiniai palūkanų normos sandoriai ir
kiti išvestiniai susitarimai, už kuriuos turi būti atsiskaitoma grynaisiais
pinigais arba gali būti atsiskaitoma grynaisiais pinigais vienos iš sandorio
šalių pasirinkimu (neskaitant nemokumo ir veiklos nutraukimo atvejų), taip pat
kiti išvestiniai susitarimai, susieti su turtu, teisėmis, įsipareigojimais,
indeksais ir kitomis priemonėmis, nenurodytomis šioje dalyje, kurios turi kitų
išvestinių finansinių priemonių požymių – tai yra ar, inter alia, jos
yra įtrauktos į prekybą reguliuojamoje rinkoje ar daugiašalėje prekybos
sistemoje, o tarpuskaita ir atsiskaitymai jų atžvilgiu yra vykdomi per
pripažintus tarpuskaitos namus arba jų atžvilgiu taikoma pareiga nuolat mokėti
garantines įmokas. Šiame punkte numatytų finansinių priemonių apibrėžimas yra
nustatytas Reglamente (EB) Nr. 1287/2006.
Finansinių
priemonių portfelio valdymas – klientų portfelių, į kurių sudėtį įeina
viena ar daugiau finansinių priemonių, valdymas savo nuožiūra pagal individualų
kiekvieno kliento pavedimą.
Finansinių
priemonių portfelis – investuotojo turimų finansinių priemonių rinkinys.
Finansų
maklerio įmonė – juridinis asmuo, kurio nuolatinė veikla yra profesionalus
vienos ar kelių investicinių paslaugų teikimas tretiesiems asmenims ir (arba)
profesionalus vienos ar kelių investicinės veiklos rūšių vykdymas. Kitose
valstybėse narėse įsteigtos finansų maklerio įmonės gali neturėti juridinio
asmens statuso.
Finansų
maklerio įmonės akcijų paketas – tiesiogiai ar netiesiogiai valdoma finansų
maklerio įmonės įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių dalis, sudaranti ne
mažiau kaip 1/10 įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių arba leidžianti daryti
esminę įtaką finansų maklerio įmonės valdymui. Skaičiuojant, ar įmonės
įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių dalis sudaro ne mažiau kaip 1/10
įstatinio kapitalo, atsižvelgiama į Lietuvos Respublikos vertybinių popierių
įstatymo 23 ir 24 straipsniuose nustatytus įpareigojimus ir balsų skaičiavimo
tvarką.
Finansų
maklerio įmonės filialas – su buveinės vieta nesutampantis ir juridinio
asmens teisių neturintis finansų maklerio įmonės padalinys, kuris teikia tik
tas investicines paslaugas ir (arba) vykdo investicinę veiklą ir gali teikti
tik tas papildomas paslaugas, kurias leidžia teikti finansų maklerio įmonės
licencija. Visi padaliniai, kuriuos finansų maklerio įmonė įsteigė toje pačioje
priimančiojoje valstybėje narėje, yra laikomi vienu filialu.
Finansų
maklerio įmonės vadovai:
1) administracijos
vadovas;
2) valdybos
nariai;
3) stebėtojų
tarybos nariai.
Glaudūs
ryšiai – padėtis, kai du ar daugiau fizinių ar juridinių asmenų sieja:
1) dalyvavimo
ryšiai – ne mažiau kaip 1/5 įmonės įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių yra
valdoma tiesiogiai arba kontrolės būdu;
2) kontrolės
ryšiai – apima patronuojančios ir dukterinės įmonių santykius, atsirandančius
kontrolės pagrindu, taip pat kitus panašius santykius tarp fizinio ar juridinio
asmens ir įmonės, atsižvelgiant į tai, kad įmonės dukterinės įmonės dukterinė
įmonė kartu yra laikoma ir pirmosios įmonės dukterine įmone;
3) nuolatiniai
kontrolės ryšiai su tuo pačiu asmeniu – kai du ar daugiau fizinių ar juridinių
asmenų yra nuolat susiję kontrolės ryšiu su tuo pačiu asmeniu, yra laikoma, kad
glaudūs ryšiai yra tarp visų šių asmenų.
Investavimo
rekomendacija – finansų maklerio įmonės arba kliento iniciatyva klientui
teikiama asmeninio pobūdžio rekomendacija dėl vieno ar kelių sandorių,
susijusių su finansinėmis priemonėmis.
Investicinės
paslaugos ir investicinė veikla (toliau – investicinės
paslaugos) – su viena ar keliomis finansinėmis priemonėmis susijusios šios
paslaugos ir veikla:
1) pavedimų
priėmimas ir perdavimas;
2) pavedimų
vykdymas klientų sąskaita;
3) sandorių
sudarymas savo sąskaita;
4) finansinių
priemonių portfelio valdymas;
5) investavimo
rekomendacijų teikimas;
6) finansinių
priemonių pasirašymas ir (arba) platinimas įsipareigojant jas išplatinti;
7) finansinių
priemonių platinimas be įsipareigojimo jas išplatinti;
8) daugiašalės
prekybos sistemos administravimas.
Investuotojas
– asmuo, nuosavybės teise turintis finansinių priemonių arba ketinantis jų
įsigyti.
Jungtinė
(konsoliduota) priežiūra – kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos finansų
įstaigų įstatyme (toliau – Finansų įstaigų įstatymas).
Klientas
– fizinis ar juridinis asmuo, kuriam finansų maklerio įmonė teikia investicines
paslaugas ir (arba) papildomas paslaugas.
Kolektyvinio
investavimo subjekto valdymo įmonė (toliau – valdymo įmonė) – kaip
tai apibrėžta Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatyme
(toliau – Kolektyvinio investavimo subjektų įstatymas).
Kontrolė
– tiesioginis ir (arba) netiesioginis lemiamas
poveikis įmonei, kaip tai apibrėžta Įmonių grupių konsoliduotosios
finansinės atskaitomybės įstatyme.
Kredito
įstaiga – kaip tai apibrėžta Finansų įstaigų įstatyme.
Kredito
reitingų agentūra – kaip tai apibrėžta 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1060/2009 (toliau – Reglamentas
(EB)
Nr. 1060/2009).
Nepriekaištingos
reputacijos asmenys – fiziniai ir juridiniai asmenys:
1) kurie nėra
teisti už labai sunkų ar sunkų nusikaltimą arba nusikaltimą ar nusižengimą
finansų sistemai, ekonomikai ir verslo tvarkai, nuosavybei, turtinėms teisėms
ir turtiniams interesams;
2) kurie nėra
teisti už šios dalies 1 punkte nenumatytą nusikaltimą ar nusižengimą arba kurių
teistumas yra išnykęs ar panaikintas;
3)
nepiktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotinėmis, toksinėmis arba psichotropinėmis
medžiagomis;
4) kurių valdymo
organų nariai ir šį juridinį asmenį kontroliuojantys fiziniai ir juridiniai
asmenys yra nepriekaištingos reputacijos;
5) jeigu nėra
kitų reikšmingų aplinkybių, dėl kurių asmens reputacija negali būti laikoma
nepriekaištinga.
Neprofesionalusis
klientas – klientas, kuris nepriskiriamas nei prie profesionaliųjų klientų,
nei prie tinkamų sandorio šalių.
Pagrindinė
sutarties šalis
– kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos atsiskaitymų baigtinumo mokėjimo ir
vertybinių popierių atsiskaitymo sistemose įstatyme.
Papildomos
paslaugos:
1) finansinių
priemonių saugojimas, apskaita ir valdymas klientų sąskaita, įskaitant turto
saugojimą ir kitas su tuo susijusias paslaugas, tokias kaip pinigų ar
finansinio užstato valdymas;
2) suteikimas investuotojui
kredito ar paskolos, kuriais naudodamasis investuotojas gali sudaryti sandorį
dėl vienos ar kelių finansinių priemonių, o kreditą ar paskolą suteikianti
įmonė pati dalyvauja sudarant sandorį;
3) įmonių
konsultavimas kapitalo struktūros, verslo strategijos ir kitais su tuo
susijusiais klausimais, taip pat patarimai ir paslaugos, susijusios su įmonių
reorganizavimu ir įsigijimu;
4) užsienio
valiutos keitimo paslaugos, kai jos yra susijusios su investicinių paslaugų
teikimu;
5) investiciniai
tyrimai, finansinė analizė ar kitos bendro pobūdžio rekomendacijos, susijusios
su sandoriais dėl finansinių priemonių;
6) su finansinių
priemonių platinimu susijusios paslaugos;
7) investicinės
paslaugos, investicinė veikla ir papildomos paslaugos, susijusios su
finansinėmis priemonėmis, turtu ar kitais objektais, su kuriais yra susietos
išvestinės finansinės priemonės, nurodytos šio straipsnio 4 dalies 5, 6, 7 ir
10 punktuose, su sąlyga, kad teikiamos investicinės paslaugos ar papildomos
paslaugos arba vykdoma investicinė veikla yra susijusi su šiomis išvestinėmis
finansinėmis priemonėmis.
Patronuojanti
įmonė – kaip tai apibrėžta Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės
atskaitomybės įstatyme.
Pavedimų
vykdymas klientų sąskaita – veikla, kuria siekiama kliento sąskaita
sudaryti pirkimo–pardavimo sandorius dėl vienos ar kelių finansinių priemonių.
Perleidžiamieji
vertybiniai popieriai – kapitalo rinkoje galintys cirkuliuoti
vertybiniai popieriai (išskyrus mokėjimo priemones), įskaitant, bet neapsiribojant
šiais vertybiniais popieriais:
1) bendrovių
akcijos ir kiti vertybiniai popieriai, lygiaverčiai bendrovių, partnerystės
pagrindu veikiančių bendrijų ir kitų subjektų akcijoms, taip pat depozitoriumo
pakvitavimai dėl akcijų;
2) obligacijos
ir kitų formų ne nuosavybės vertybiniai popieriai, įskaitant depozitoriumo
pakvitavimus dėl ne nuosavybės vertybinių popierių;
3) kiti
vertybiniai popieriai, suteikiantys teisę įsigyti ar perleisti
perleidžiamuosius vertybinius popierius arba lemiantys piniginius atsiskaitymus,
nustatomus atsižvelgiant į perleidžiamuosius vertybinius popierius, valiutas,
palūkanų normas, pajamingumą, biržos prekes arba kitus indeksus ar priemones.
Pinigų
rinkos priemonės – priemonės, kuriomis paprastai prekiaujama pinigų rinkoje
– iždo vekseliai, indėlio sertifikatai, bendrovių išleisti trumpalaikiai
skoliniai įsipareigojimai ir kita, išskyrus mokėjimo priemones.
Priežiūros
institucija – Lietuvos bankas, šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka
atliekantis finansinių priemonių rinkų priežiūros funkcijas.
Priimančioji
valstybė narė – valstybė narė, kuri nėra buveinės valstybė narė ir kurioje
finansų maklerio įmonė yra įsteigusi filialą arba teikia investicines paslaugas
ir (arba) vykdo investicinę veiklą nesteigdama filialo, arba ta valstybė narė,
kurioje reguliuojama rinka aprūpina savo nutolusius narius ar dalyvius,
įsteigtus toje valstybėje narėje, priemonėmis, kurios palengvina prieigą prie
reguliuojamos rinkos prekybos sistemos.
Profesionalusis
klientas – klientas, kuris turi pakankamai žinių, įgūdžių ir patirties
pagrįstiems investiciniams sprendimams savarankiškai priimti, gali tinkamai
įvertinti su tuo susijusią riziką ir atitinka profesionaliesiems klientams
nustatytus kriterijus, nurodytus šio įstatymo II skyriaus trečiajame skirsnyje.
Reguliuojama
rinka – rinkos operatoriaus valdoma ir (arba) administruojama nuolat
veikianti daugiašalė licencijuota sistema, kurioje pagal neleidžiančias veikti
savo nuožiūra taisykles palengvinama suderinti arba yra suderinami trečiųjų
asmenų ketinimai pirkti ir parduoti finansines priemones, lemiantys sandorių
dėl finansinių priemonių, kurios įtrauktos į prekybą šioje sistemoje ir (arba)
kuriomis prekiaujama pagal šios sistemos taisykles, sudarymą.
Reguliuojamos
rinkos operatorius (toliau – rinkos operatorius) – asmuo ar asmenys,
kurie valdo ir (arba) administruoja reguliuojamą rinką. Rinkos operatorius gali
būti pati reguliuojama rinka.
Ribinis
pavedimas – pavedimas pirkti ar parduoti pavedime nurodytą finansinę
priemonę už pavedime nurodytą ar geresnę kainą ir pavedime nurodytais kiekiais.
Rinkos
formuotojas – asmuo, kuris nuolat veikia finansų rinkose įsipareigodamas
savo sąskaita ir savo lėšomis sudaryti pirkimo–pardavimo sandorius dėl
finansinių priemonių savo paties nustatytomis kainomis.
Sandorių
sudarymas savo sąskaita – sandorių dėl vienos ar kelių finansinių priemonių
sudarymas savo lėšomis.
Sisteminę
prekybą vykdanti finansų maklerio įmonė – finansų maklerio įmonė, kuri,
vykdydama klientų pavedimus už reguliuojamos rinkos ar daugiašalės prekybos
sistemos ribų, organizuotai, nuolat ir sistemiškai sudaro sandorius savo
sąskaita.
Sisteminė
rizika – tikimybė, kad vienos finansų maklerio įmonės, kredito įstaigos ar
investuotojo nemokumas turės neigiamos įtakos daugelio finansų maklerio įmonių,
kredito įstaigų ar investuotojų interesams.
Suderintasis
kolektyvinio investavimo subjektas – kaip tai apibrėžta Kolektyvinio
investavimo subjektų įstatyme.
Trečioji
šalis – valstybė
ne Europos Sąjungos narė arba ne Europos ekonominės erdvės valstybė.
Trečiosios
šalies priežiūros institucija – institucija, atliekanti šiame įstatyme
nurodytoms priežiūros institucijos funkcijoms analogiškas finansinių priemonių
rinkų priežiūros funkcijas ne valstybėje narėje.
Valstybė
narė – Europos Sąjungos valstybė narė, taip pat Europos ekonominės erdvės
valstybė.
Valstybės
narės priežiūros institucija – institucija, atliekanti
šiame įstatyme nurodytoms priežiūros institucijos funkcijoms analogiškas
finansinių priemonių rinkų priežiūros funkcijas valstybėje narėje.
Viešai
neatskleista informacija – tiesiogiai ar netiesiogiai su vienu ar keliais emitentais
ar finansinėmis priemonėmis susijusi tikslaus pobūdžio informacija apie
planuojamus ar įvykusius esminius įvykius ir kita informacija, kurios
atskleidimas gali turėti didelės įtakos šių finansinių priemonių ar su jomis
susietų išvestinių priemonių kainai, jeigu ši informacija nėra viešai
atskleista. Su prekėmis susietų išvestinių priemonių atžvilgiu viešai neatskleista
informacija laikoma tokia tikslaus pobūdžio viešai neatskleista informacija,
kuri tiesiogiai ar netiesiogiai susieta su viena ar daugiau tokių priemonių ir
kurią rinkos, kurioje prekiaujama tokiomis priemonėmis, naudotojai tikisi gauti
pagal įprastą rinkos praktiką. Asmenų, vykdančių pavedimus dėl finansinių
priemonių, atžvilgiu viešai neatskleista informacija taip pat yra kliento
suteikta tikslaus pobūdžio informacija, susijusi su jo pavedimais, tiesiogiai
ar netiesiogiai susijusi su vienu ar keliais emitentais ar finansinėmis
priemonėmis, kurios atskleidimas gali turėti didelės įtakos šių finansinių
priemonių ar su jomis susietų išvestinių priemonių kainai.
Viešas
paskelbimas – informacijos skelbimas, teikimas priežiūros institucijos
interneto svetainėje, jeigu šiame įstatyme nenumatyta kitaip.
Europos
bankininkystės institucija – 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentu (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija
(Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas
Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (OL 2010 L
331, p. 12), įsteigta institucija.
Europos
sisteminės rizikos valdyba – 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir
Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1092/2010 dėl Europos Sąjungos finansų sistemos
makrolygio rizikos ribojimo priežiūros ir Europos sisteminės rizikos valdybos
įsteigimo (OL 2010 L 331, p. 1) įsteigta institucija.
Europos
vertybinių popierių ir rinkų institucija – 2010 m. lapkričio 24 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos
priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų
institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei
panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL 2010 L 331, p. 84), įsteigta
institucija.
Straipsnio pakeitimai:
Nr.
XI-1881,
2011-12-22, Žin., 2011, Nr. 163-7770 (2011-12-31)
II SKYRIUS
FINANSŲ MAKLERIO
ĮMONIŲ LICENCIJAVIMAS IR JŲ VEIKLAI KELIAMI REIKALAVIMAI
PIRMASIS
SKIRSNIS
FINANSŲ MAKLERIO ĮMONIŲ LICENCIJAVIMAS.
REIKALAVIMAI
LICENCIJAI GAUTI
4
straipsnis. Investicinių paslaugų teikimas – licencijuojama veikla
Nuolat ir
profesionaliai teikti investicines paslaugas Lietuvos Respublikoje gali tik
finansų maklerio įmonės, turinčios priežiūros institucijos ar kitos valstybės
narės priežiūros institucijos išduotą finansų maklerio įmonės licenciją, taip
pat Lietuvos Respublikoje ar kitoje valstybėje narėje licencijuotos kredito
įstaigos, jeigu kredito įstaigos licencija suteikia teisę teikti investicines
paslaugas, ir finansų patarėjo įmonės, turinčios priežiūros institucijos
išduotą finansų patarėjo įmonės licenciją.
Finansų
maklerio įmonės licenciją turinti bendrovė vadinama finansų maklerio įmone.
Žodžius „finansų maklerio įmonė“ ar kitokius šių žodžių junginius arba jų
vedinius gali vartoti savo pavadinime ir reklamoje tik tos įmonės, kurios turi
teisę teikti investicines paslaugas. Įmonės, kurios specializuojasi valdyti
kitų asmenų finansinių priemonių portfelius, gali savo pavadinime vartoti
žodžius „investicijų valdymo įmonė“ ar kitokius šių žodžių junginius ir
vedinius.
Šio
straipsnio 1 dalis netaikoma rinkos operatoriui, administruojančiam daugiašalę
prekybos sistemą ir neketinančiam teikti kitų investicinių paslaugų. Tokiu
atveju rinkos operatoriui licencija neišduodama, tačiau jis turi teisę
administruoti daugiašalę prekybos sistemą tik po to, kai priežiūros institucija
įsitikina, kad rinkos operatorius atitinka šiame skirsnyje (išskyrus šio
įstatymo 11 straipsnį) nustatytus reikalavimus ir apie tai praneša rinkos
operatoriui.
Lietuvos
Respublikoje įsteigta finansų maklerio įmonė ir finansų patarėjo įmonė privalo
turėti buveinę Lietuvos Respublikoje.
Priežiūros
institucija kaupia duomenis ir informaciją apie šio straipsnio 1 dalyje
nurodytus subjektus bei investicines ir papildomas paslaugas, kurias jie turi
teisę teikti Lietuvos Respublikoje. Ši informacija yra nuolat atnaujinama ir
viešai skelbiama priežiūros institucijos interneto svetainėje.
Finansų
patarėjo įmonės licenciją turinti bendrovė vadinama finansų patarėjo įmone.
Žodžius „finansų patarėjo įmonė“ ar kitokius šių žodžių junginius arba jų
vedinius gali vartoti savo pavadinime ir reklamoje tik tos įmonės, kurios turi
teisę verstis finansų patarėjo įmonės veikla.
Finansų
patarėjo įmonė turi teisę teikti Lietuvos Respublikoje šio įstatymo
3 straipsnio 13 dalies 1 ir 5 punktuose nurodytas investicines paslaugas dėl
perleidžiamųjų vertybinių popierių ir kolektyvinio investavimo subjektų
vertybinių popierių, jeigu įmonė nesaugo klientų lėšų ir finansinių priemonių
ir dėl to negali tapti klientų skolininke, o klientų pavedimus gali perduoti
tik:
1) valstybėje
narėje licencijuotoms finansų maklerio įmonėms;
2) valstybėje
narėje licencijuotoms kredito įstaigoms;
3) trečiosiose
šalyse įsteigtiems finansų maklerio įmonių ir kredito įstaigų filialams,
kuriems taikomi ne mažiau griežti reikalavimai, negu nustatyti Europos Sąjungos
teisės aktuose;
4) kolektyvinio
investavimo subjektams, kurie, vadovaujantis jų buveinės valstybės narės teisės
aktais, turi teisę viešai platinti kolektyvinio investavimo subjekto
vertybinius popierius, taip pat jų valdytojams;
5) nekintamojo
kapitalo investicinėms bendrovėms, kaip jos apibrėžtos 1976 m. gruodžio 13 d.
Antrosios Tarybos direktyvos 77/91/EEB 15 straipsnio 4 dalyje, kurių
vertybiniai popieriai yra įtraukti į prekybą reguliuojamoje rinkoje.
Finansų
patarėjo įmonei mutatis mutandis taikomi šio įstatymo II skyriuje
nustatyti reikalavimai, taikomi finansų maklerio įmonėms, išskyrus išimtis,
numatytas šiame įstatyme ir priežiūros institucijos priimtuose teisės aktuose.
Finansų
patarėjo įmonei netaikomi šio įstatymo 12 ir 15 straipsnių reikalavimai, tačiau
ji privalo apdrausti savo profesinę civilinę atsakomybę. Draudimo suma turi
būti ne mažesnė kaip 100 tūkstančių litų vienam draudžiamajam įvykiui ir 500
tūkstančių litų visiems draudžiamiesiems įvykiams per metus. Finansų patarėjo
įmonė privalo turėti draudimo apsaugą visą savo veiklos laiką.
Finansų
patarėjo įmonė turi teisę teikti licencijoje nurodytas investicines paslaugas
ir jas reklamuoti tik Lietuvos Respublikoje. Finansų patarėjo įmonei
nesuteikiamos šio įstatymo II skyriaus penktajame skirsnyje nustatytos teisės.
5
straipsnis. Finansų maklerio įmonės licencijos apimtis
Finansų
maklerio įmonės licencijoje yra nurodomos investicinės paslaugos, kurias turi
teisę teikti finansų maklerio įmonė. Licencijoje taip pat gali būti nurodytos
viena ar kelios papildomos paslaugos. Finansų maklerio įmonės licencija nėra
išduodama vien tik papildomoms paslaugoms teikti.
Priežiūros
institucija išduoda finansų maklerio įmonės licenciją:
1) Lietuvos
Respublikoje įsteigtoms įmonėms, ketinančioms užsiimti finansų maklerio įmonės
veikla;
2) ne valstybėje
narėje licencijuotoms finansų maklerio įmonėms, ketinančioms teikti
investicines paslaugas Lietuvos Respublikoje.
Lietuvos
Respublikoje įsteigtoms kredito įstaigoms teisę teikti investicines paslaugas
suteikia kredito įstaigos licencija, jeigu joje ši veikla nėra apribota.
Lietuvos Respublikoje įsteigta kredito įstaiga teikti investicines paslaugas
gali tik įkūrusi specializuotą vidaus struktūrinį padalinį. Priežiūros
institucija turi įvertinti kredito įstaigos, įkūrusios specializuotą vidaus
struktūrinį padalinį, pasirengimą teikti investicines paslaugas.
Finansų
maklerio įmonė ar kredito įstaiga, ketinanti teikti investicines paslaugas ir
(arba) papildomas paslaugas, kurios nėra numatytos jai išduotoje licencijoje,
turi kreiptis į priežiūros instituciją su prašymu papildyti galiojančią
licenciją ketinamomis teikti investicinėmis ir (arba) papildomomis paslaugomis.
Lietuvos
Respublikoje veikiančių kredito įstaigų teisės teikti investicines ir papildomas
paslaugas ypatumus taip pat reguliuoja atitinkamų kredito įstaigų veiklą
reglamentuojantys įstatymai.
6
straipsnis. Licencijos išdavimo tvarka
Įmonė, siekianti gauti finansų maklerio įmonės
licenciją, turi pateikti priežiūros institucijai prašymą. Kartu su prašymu turi
būti pateikiama numatomos vykdyti veiklos programa (verslo planas), kurioje, be
kita ko, aprašomos numatomos vykdyti veiklos sritys ir įmonės organizacinė
struktūra, taip pat informacija apie juridinį asmenį, jo dalyvius, vadovus, veiklą,
kapitalo reikalavimų tenkinimą ir kita priežiūros institucijos nustatyta
informacija, kurią išnagrinėjusi priežiūros institucija galėtų konstatuoti, kad
įmonė atitinka šiame skirsnyje nustatytus reikalavimus finansų maklerio įmonės
licencijai gauti. Valstybės ir savivaldybių institucijos priežiūros
institucijos prašymu privalo pateikti visą savo turimą informaciją apie
pretendento akcininkus, jų finansinę būklę, veiklą, nustatytus įstatymų ir kitų
teisės aktų pažeidimus, atliktų patikrinimų išvadas ir kitą informaciją,
reikalingą priimant sprendimą dėl licencijos išdavimo.
Priežiūros
institucija išduoda finansų maklerio įmonės licenciją tik visiškai įsitikinusi,
kad įmonė atitinka šiame skirsnyje nustatytus reikalavimus licencijai gauti.
Apie sprendimą
dėl licencijos išdavimo priežiūros institucija praneša paraišką pateikusiai
įmonei ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo visų reikalingų dokumentų ir
informacijos pateikimo.
Priežiūros
institucija turi teisę reikalauti, kad būtų pateikta papildomų duomenų ar
paaiškinimų. Šiuo atveju prašymo nagrinėjimo terminas skaičiuojamas nuo
paskutinių dokumentų ar duomenų pateikimo.
Apie
licencijos išdavimą ar galiojimo panaikinimą priežiūros institucija praneša
Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir Europos vertybinių popierių ir rinkų
institucijai ir apie tai paskelbia priežiūros institucijos interneto
svetainėje.
Straipsnio pakeitimai:
Nr.
XI-1881,
2011-12-22, Žin., 2011, Nr. 163-7770 (2011-12-31)
7 straipsnis. Atsisakymo išduoti
licenciją pagrindai
Priežiūros
institucija turi teisę atsisakyti išduoti finansų maklerio įmonės licenciją,
jeigu:
1) duomenys
(dokumentai) neatitinka nustatytų reikalavimų arba pateikti ne visi ar tikrovės
neatitinkantys duomenys;
2) įmonės
vadovai nėra nepriekaištingos reputacijos arba neturi pakankamos patirties;
3) planuojami
įmonės vadovų pasikeitimai kelia grėsmę patikimam ir skaidriam įmonės valdymui;
4) įmonė
nepateikė informacijos apie įmonės akcininkus, jų tiesiogiai ar netiesiogiai
valdomus akcijų paketus ir šių paketų dydį;
5) yra pagrindas
manyti, kad įmonės akcijų paketo savininkai neužtikrins patikimo ir skaidraus
įmonės valdymo;
6) įmonę
siejantys glaudūs ryšiai su kitais fiziniais ar juridiniais asmenimis gali
trukdyti priežiūros institucijai veiksmingai atlikti priežiūros funkcijas;
7) bent vienas
įmonės darbuotojas yra Lietuvos Respublikoje veikiančios reguliuojamos rinkos
ar Lietuvos centrinio vertybinių popierių depozitoriumo (toliau – Centrinis depozitoriumas)
darbuotojas;
8) turimos ar nuomojamos patalpos ar įranga nėra tinkamos
investicinių paslaugų teikimo veiklai vykdyti;
9) Lietuvos Respublikoje įsteigtos įmonės nuolatinio
valdymo organo buvimo vieta yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje;
10) trečiosios
šalies fizinių ar juridinių asmenų, su kuriais įmonę sieja glaudūs ryšiai,
statusą reglamentuojantys įstatymų ar kitų teisės aktų reikalavimai arba šių
reikalavimų įgyvendinimas gali trukdyti priežiūros institucijai veiksmingai
atlikti priežiūros funkcijas;
11) įmonė
netenkina priežiūros institucijos nustatytų kapitalo reikalavimų;
12) įmonė nėra
įsipareigojusi tapti pripažintos investuotojų draudimo sistemos nare;
13) įmonė nėra
patvirtinusi priemonių ir procedūrų, užtikrinančių finansų maklerio įmonei
keliamų organizacinių reikalavimų laikymąsi;
14) įmonė, jos
vadovai ar akcininkai įvertinti kaip netinkami pagal šio įstatymo 10 straipsnio
10 dalyje nurodytus vertinimo kriterijus.
Priežiūros
institucija gali atsisakyti išduoti licenciją ne valstybėje narėje
licencijuotai finansų maklerio įmonei, jeigu priežiūros institucija su
trečiosios šalies priežiūros institucija nėra sudariusi susitarimų, kurie
užtikrintų tinkamą veiklos priežiūrą ir informacijos teikimą.
Atsisakymas
išduoti licenciją turi būti motyvuotas raštu ir gali būti apskųstas teismui.
8
straipsnis. Licencijos galiojimo panaikinimo pagrindai
Priežiūros
institucija turi teisę panaikinti jos išduotos finansų maklerio įmonės
licencijos galiojimą, jeigu finansų maklerio įmonė:
1) pati kreipėsi
dėl licencijos galiojimo panaikinimo;
2) per 12
mėnesių nuo licencijos išdavimo nepradėjo teikti licencijoje nustatytų
paslaugų;
3) per
paskutinius 6 mėnesius neteikė investicinių paslaugų ir nevykdė investicinės
veiklos;
4) gavo
licenciją pateikusi tikrovės neatitinkančius duomenis ar informaciją arba
pasinaudojusi kitomis neteisėtomis priemonėmis;
5) nebeatitinka
reikalavimų finansų maklerio įmonės licencijai gauti;
6) šiurkščiai ir
nuolat pažeidinėjo šiame įstatyme nustatytus finansų maklerio įmonės veiklos
reikalavimus;
7) nesugeba
įvykdyti prievolių pagal savo įsipareigojimus arba yra duomenų, kad nesugebės
to padaryti ateityje;
8) kitais
įstatymų nustatytais atvejais.
9
straipsnis. Finansų maklerio įmonės vadovai
Finansų
maklerio įmonės vadovai privalo būti nepriekaištingos reputacijos ir turėti
pakankamą patirtį, kad būtų užtikrintas patikimas ir skaidrus finansų maklerio
įmonės valdymas.
Jeigu rinkos
operatoriui, kuris siekia gauti leidimą administruoti daugiašalę prekybos sistemą,
ir jo ketinamai administruoti daugiašalei prekybos sistemai vadovauja tie patys
asmenys, kurie vadovauja reguliuojamai rinkai, yra laikoma, kad šie asmenys
atitinka šio straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus.
Lietuvos
Respublikoje licencijuota finansų maklerio įmonė privalo iš anksto pranešti
priežiūros institucijai apie visus būsimus įmonės vadovų pasikeitimus, kartu
pateikdama priežiūros institucijos nustatytą informaciją, reikalingą įvertinti,
ar naujai išrinkti arba planuojami rinkti vadovai atitinka nepriekaištingos
reputacijos ir pakankamos patirties reikalavimus. Naujai išrinkti finansų
maklerio įmonės vadovai gali pradėti eiti pareigas tik po to, kai priežiūros
institucija pritaria jų kandidatūroms.
Priežiūros
institucija turi teisę nepritarti naujai išrinktų vadovų kandidatūroms, jeigu
išrinkti vadovai nėra nepriekaištingos reputacijos, neturi pakankamos patirties
arba yra kitų objektyvių pagrindų manyti, kad planuojami įmonės vadovų
pasikeitimai kelia grėsmę patikimam ir skaidriam įmonės valdymui. Priežiūros
institucija priima sprendimą dėl naujai išrinktų vadovų kandidatūrų tinkamumo
ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo visų reikalingų dokumentų gavimo dienos.
Finansų
maklerio įmonėje turi būti vienasmenis valdymo organas – bendrovės vadovas ir
kolegialus valdymo organas – valdyba.
10
straipsnis. Finansų maklerio įmonės akcijų įsigijimas ir perleidimas
Fizinis ar
juridinis asmuo arba kartu veikiantys asmenys, nusprendę tiesiogiai ar
netiesiogiai įsigyti arba tiesiogiai ar netiesiogiai padidinti turimą finansų
maklerio įmonės akcijų paketą (toliau šiame straipsnyje – įsigyjantis asmuo),
jeigu dėl planuojamo įmonės akcijų paketo padidinimo asmeniui priklausančių
balsavimo teisių ar įstatinio kapitalo dalis pasiektų ar peržengtų didėjimo
tvarka 20, 30 ar 50 procentų arba įmonė taptų to juridinio asmens dukterine
įmone (toliau šiame straipsnyje – siūlomas įsigijimas), turi gauti priežiūros
institucijos sprendimą neprieštarauti siūlomam įsigijimui. Tokio reikalavimo
nesilaikymas nepadaro sandorio negaliojančio, tačiau sukelia šio straipsnio 23
dalyje nustatytas pasekmes. Kartu veikiančiais asmenimis šiame straipsnyje
laikomi du ar daugiau asmenų, kurie, remdamiesi savo aiškiai sudarytu ar
numanomu žodiniu ar rašytiniu susitarimu, įgyvendina ar siekia įgyvendinti savo
teises, suteikiamas turimo finansų maklerio įmonės akcijų paketo.
Nustatant, ar
tenkinami finansų maklerio įmonės akcijų paketui pagal šį straipsnį taikomi
kriterijai, neatsižvelgiama į balsavimo teises ar akcijas, kurias finansų
maklerio įmonės gali turėti po teiktos finansinių priemonių pasirašymo ir
(arba) platinimo, įsipareigojant išplatinti, investicinės paslaugos, jeigu
šiomis teisėmis nesinaudojama ar jos kitaip nenaudojamos siekiant kištis į
emitento valdymą ir jeigu jos perleidžiamos per vienus metus nuo įsigijimo.
Įsigyjantis
asmuo privalo pateikti priežiūros institucijai rašytinį pranešimą apie siūlomą
įsigijimą, nurodydamas ketinamo įsigyti finansų maklerio įmonės akcijų paketo
dydį, ir pateikti tai pagrindžiančius dokumentus ir kitą priežiūros
institucijos nustatytą informaciją ir duomenis.
Asmuo,
nusprendęs tiesiogiai ar netiesiogiai perleisti arba sumažinti jam priklausantį
finansų maklerio įmonės akcijų paketą, jeigu dėl planuojamo įmonės akcijų
netekimo asmeniui priklausančių balsavimo teisių ar įstatinio kapitalo dalis
pasiektų ar peržengtų mažėjimo tvarka 20, 30 ar 50 procentų arba įmonė nustotų
būti to juridinio asmens dukterine įmone, turi pateikti priežiūros institucijai
rašytinį pranešimą ir nurodyti ketinamo perleisti arba sumažinti finansų
maklerio įmonės akcijų paketo dydį.
Priežiūros
institucija nustato kartu su pranešimu apie siūlomą įsigijimą pateikiamų
dokumentų ir duomenų, būtinų įsigyjančio asmens ir siūlomo įsigijimo vertinimui
atlikti, sąrašą. Šiame sąraše nurodyti dokumentai ir duomenys turi būti
proporcingi ir pritaikyti įsigyjančiam asmeniui ir siūlomam įsigijimui. Sąraše
neturi būti nurodyti dokumentai ir duomenys, kurie nėra būtini įsigyjančio
asmens ir siūlomo įsigijimo vertinimui pagal šio straipsnio 10 dalyje
nustatytus kriterijus atlikti.
Priežiūros
institucija, gavusi pranešimą apie siūlomą įsigijimą, taip pat vėliau gavusi
šio straipsnio 8 dalyje nurodytus dokumentus ir duomenis, nedelsdama, ne vėliau
kaip per 2 darbo dienas, raštu patvirtina jų gavimą ir praneša įsigyjančiam
asmeniui datą, kada baigiasi vertinimo laikotarpis.
Priežiūros
institucija ne vėliau kaip per 60 darbo dienų nuo rašytinio patvirtinimo, kad
gauti pranešimas ir visi dokumentai bei duomenys, nurodyti šio straipsnio 5
dalyje nustatytame sąraše, atlieka vertinimą (toliau šiame straipsnyje –
vertinimo laikotarpis).
Vertinimo
laikotarpiu priežiūros institucija prireikus, ne vėliau kaip penkiasdešimtą
vertinimo laikotarpio darbo dieną, gali prašyti papildomų vertinimui užbaigti
reikalingų dokumentų ir duomenų. Šis prašymas pateikiamas raštu ir nurodoma,
kokios papildomos informacijos reikia. Vertinimo laikotarpio trukmės
skaičiavimas stabdomas nuo dienos, kurią priežiūros institucija pateikia prašymą
suteikti papildomų dokumentų ir duomenų, ir atnaujinamas tą dieną, kurią
gaunamas įsigyjančio asmens atsakymas į prašymą. Sustabdyti vertinimo
laikotarpio trukmės skaičiavimą galima ne ilgiau kaip 20 darbo dienų. Be to,
priežiūros institucija turi teisę savo nuožiūra pakartotinai prašyti pateikti
papildomų dokumentų ir duomenų ar juos patikslinti, tačiau dėl to vertinimo
laikotarpio trukmės skaičiavimas nebegali būti stabdomas.
Šio
straipsnio 8 dalyje nurodytą vertinimo laikotarpio trukmės skaičiavimo sustabdymą
priežiūros institucija gali pratęsti ne ilgiau kaip 30 darbo dienų tokiu
atveju, kai įsigyjantis asmuo yra įsisteigęs ar jo veikla reglamentuojama
trečiojoje šalyje arba kai įsigyjančiam asmeniui netaikoma priežiūra pagal
valstybių narių teisės aktus, reglamentuojančius finansų maklerio įmonių,
suderintųjų kolektyvinio investavimo subjektų valdymo įmonių, kredito įstaigų,
draudimo įmonių ar perdraudimo įmonių veiklą.
Nagrinėdama
šio straipsnio 3 dalyje nurodytą pranešimą apie siūlomą įsigijimą ir dokumentus
bei duomenis, būtinus įsigyjančio asmens ir siūlomo įsigijimo vertinimui
atlikti, priežiūros institucija, siekdama užtikrinti patikimą ir skaidrų
finansų maklerio įmonės, kurios akcijų paketą siūloma įsigyti ar padidinti,
valdymą ir atsižvelgdama į galimą įsigyjančio asmens poveikį finansų maklerio
įmonei, vertina jo tinkamumą ir įsigijimo finansinį patikimumą pagal visus
šiuos kriterijus:
1) įsigyjančio
asmens nepriekaištingą reputaciją;
2) asmens, kuris po
siūlomo įsigijimo bus finansų maklerio įmonės vadovas, nepriekaištingą
reputaciją ir patirtį. Vertindama asmens, kuris po siūlomo įsigijimo bus
finansų maklerio įmonės vadovas, nepriekaištingą reputaciją ir patirtį,
priežiūros institucija atsižvelgia į šio įstatymo 9 straipsnio nuostatas;
3) įsigyjančio
asmens finansinį patikimumą, ypač pagal finansų maklerio įmonės, kurios akcijų
paketą siūloma įsigyti ar padidinti, vykdomos ar numatomos vykdyti veiklos
rūšį;
4) ar finansų
maklerio įmonė galės nuolat laikytis riziką ribojančių reikalavimų, ar grupės,
kurios dalimi finansų maklerio įmonė taps po siūlomo įsigijimo, struktūra
sudaro sąlygas atlikti veiksmingą priežiūrą, priežiūros institucijai ir kitų
valstybių narių priežiūros institucijoms veiksmingai keistis informacija ir
apibrėžti priežiūros institucijos ir kitų valstybių narių priežiūros
institucijų atsakomybės pasiskirstymą;
5) ar yra pagrindas
įtarti, kad, siekiant įgyvendinti siūlomą įsigijimą, vykdoma ar įvykdyta arba
buvo bandyta įvykdyti pinigų plovimo ar teroristų finansavimo veikla, kaip tai
apibrėžta Leituvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo
prevencijos įstatyme (toliau – Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo
prevencijos įstatymas), ar kad siūlomas įsigijimas gali padidinti šios veiklos
pavojų.
Priežiūros
institucija neturi teisės nustatyti jokių išankstinių sąlygų dėl privalomo
įsigyti finansų maklerio įmonės akcijų paketo dydžio ir nenagrinėja siūlomo
įsigijimo pagal rinkos ekonominius poreikius.
Priežiūros
institucija turi teisę prieštarauti siūlomam įsigijimui tik remdamasi šio
straipsnio 10 dalyje nurodytais kriterijais arba tuo atveju, jeigu įsigyjantis
asmuo pateikė ne visus šio straipsnio 5 ar 8 dalyje nustatytus dokumentus ir
duomenis.
13.
Priežiūros institucija, prieš priimdama sprendimą dėl siūlomo įsigijimo,
konsultuojasi su kitų valstybių narių priežiūros institucijomis, jeigu
įsigyjantis asmuo yra valstybėje narėje licencijuota finansų maklerio įmonė,
suderintųjų kolektyvinio investavimo subjektų valdymo įmonė, kredito įstaiga,
draudimo įmonė, perdraudimo įmonė arba bet kurio iš šių subjektų patronuojanti
įmonė ar kontroliuojantis asmuo.
Priežiūros
institucija, konsultuodamasi pagal šio straipsnio 13 dalį, kitų priežiūros
institucijų prašo pateikti visą įsigyjančio asmens tinkamumui ir siūlomo įsigijimo
finansiniam patikimumui vertinti svarbią informaciją ir pati nedelsdama kitoms
priežiūros institucijoms teikia jų prašomą atliekamam vertinimui svarbią
informaciją, o visą atliekamam vertinimui esminę informaciją teikia savo
iniciatyva.
15.
Jeigu priežiūros institucija per šio straipsnio 7 dalyje nurodytą vertinimo
laikotarpį nepriima sprendimo prieštarauti siūlomam įsigijimui, laikoma, kad
priežiūros institucija siūlomam įsigijimui neprieštarauja. Jeigu priežiūros
institucija nepasibaigus vertinimo laikotarpiui priima sprendimą neprieštarauti
siūlomam įsigijimui, apie tai ji per 2 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo
raštu praneša įsigyjančiam asmeniui.
Jeigu
priežiūros institucija priima sprendimą neprieštarauti siūlomam įsigijimui, ji
gali nustatyti ir prireikus pratęsti asmens ketinimo įsigyti arba padidinti
finansų maklerio įmonės akcijų paketą įgyvendinimo terminą.
Jeigu
baigusi vertinimą priežiūros institucija priima sprendimą prieštarauti siūlomam
įsigijimui, ji per 2 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo ir neviršydama
vertinimo laikotarpio raštu apie tai praneša įsigyjančiam asmeniui, nurodydama
sprendimo motyvus.
Priežiūros
institucijos sprendime dėl siūlomo įsigijimo nurodomos visos po konsultacijų
pagal šio straipsnio 13 ir 14 dalis gautos kitų priežiūros institucijų nuomonės
ir išlygos. Priežiūros institucijos sprendimas prieštarauti siūlomam įsigijimui
gali būti skundžiamas teismui. Priežiūros institucija viešai paskelbia
sprendimą ir jo motyvus, nepaisydama to, ar yra gautas įsigyjančio asmens
sutikimas. Priežiūros institucija turi teisę viešai neskelbti sprendimo ir jo
motyvų tais atvejais, kai toks paskelbimas padarytų žalos rinkai ar padarytų
neproporcingos žalos suinteresuotiems asmenims.
Jeigu
priežiūros institucija gauna daugiau negu vieną pranešimą apie siūlomą
įsigijimą toje pačioje finansų maklerio įmonėje, visi pranešimai nagrinėjami
tokia pačia tvarka, nediskriminuojant įsigyjančių asmenų.
Jeigu
finansų maklerio įmonei tampa žinoma apie jos akcijų įgijimą ar netekimą, dėl
kurio įmonės akcininkų turimi akcijų paketai peržengia šio straipsnio 1 dalyje
nustatytas ribas didėjimo arba mažėjimo tvarka, ji privalo nedelsdama apie tai
pranešti priežiūros institucijai.
Finansų
maklerio įmonė privalo ne rečiau kaip kartą per metus pateikti priežiūros
institucijai pranešimą, kuriame nurodomi įmonės akcininkai, valdantys įmonės
akcijų paketą, ir jų valdomų akcijų paketų dydžiai. Informacija pateikiama
pagal duomenis, turimus eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo dieną, o jeigu
įmonės akcijos yra įtrauktos į prekybą reguliuojamoje rinkoje, – laikantis
bendrovėms, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje,
taikomų teisės aktų reikalavimų.
Jeigu
asmenų, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, daroma įtaka kelia grėsmę patikimam
ir skaidriam finansų maklerio įmonės valdymui, priežiūros institucija privalo
imtis priemonių šiai padėčiai ištaisyti. Šiuo tikslu priežiūros institucija
turi teisę duoti privalomus nurodymus ir taikyti šiame įstatyme nustatytas sankcijas
vadovams ir kitiems asmenims, atsakingiems už įmonės valdymą.
Asmens,
įsigijusio finansų maklerio įmonės akcijų paketą arba padidinusio akcijų paketą
peržengiant šiame straipsnyje numatytas ribas negavus priežiūros institucijos
sprendimo neprieštarauti siūlomam įsigijimui arba nepasibaigus šio straipsnio 7
dalyje nustatytam terminui (išskyrus atvejį, kai anksčiau priimamas priežiūros
institucijos sprendimas neprieštarauti siūlomam įsigijimui), visos turimos
akcijos praranda balso teisę visuotiniame akcininkų susirinkime. Balso teisė
vėl įgyjama tą dieną, kurią gaunamas priežiūros institucijos sprendimas
neprieštarauti siūlomam įsigijimui arba jeigu priežiūros institucija vertinimo
laikotarpiu nepareiškia prieštaravimo siūlomam įsigijimui.
11
straipsnis. Narystė pripažintoje investuotojų draudimo sistemoje
Įmonė,
siekianti gauti finansų maklerio įmonės licenciją, privalo apdrausti įmonės
įsipareigojimus investuotojams Lietuvos Respublikos indėlių ir įsipareigojimų
investuotojams draudimo įstatymo nustatyta tvarka.
Šio straipsnio 1 dalies nuostatos licencijuotoms kredito įstaigoms taikomos mutatis mutandis.
12
straipsnis. Kapitalo reikalavimai
Įmonė, siekianti
gauti finansų maklerio įmonės licenciją, privalo tenkinti kapitalo reikalavimus.
Kapitalo reikalavimus nustato priežiūros institucija.
13
straipsnis. Organizaciniai reikalavimai
Finansų
maklerio įmonė privalo turėti tinkamą veiklos organizavimo politiką ir
procedūras, kurios užtikrintų, kad finansų maklerio įmonė, jos vadovai, darbuotojai
ir agentai laikytųsi šiame įstatyme nustatytų reikalavimų, ir taisykles,
reglamentuojančias finansų maklerio įmonės vadovų, darbuotojų ir agentų
sandorių sudarymą savo sąskaita.
Finansų
maklerio įmonė privalo įgyvendinti ir taikyti veiksmingas organizacines ir
administracines priemones, skirtas užkirsti kelią interesų konfliktams, kurie
galėtų neigiamai paveikti jos klientų interesus.
Finansų
maklerio įmonė privalo imtis tinkamų priemonių užtikrinti nuolatinį ir
nenutrūkstamą investicinių paslaugų teikimą. Šiuo tikslu finansų maklerio įmonė
privalo pasitelkti ir naudoti tinkamas sistemas, išteklius ir procedūras.
Finansų
maklerio įmonė, patikėdama trečiajam asmeniui atlikti tokias įmonės funkcijas,
kurios turi ypatingą reikšmę užtikrinant nuolatinį ir kokybišką investicinių
paslaugų teikimą ir investicinės veiklos vykdymą, privalo imtis visų būtinų
priemonių, kad būtų išvengta papildomos nepateisinamos veiklos rizikos. Svarbių
įmonės funkcijų atlikimas negali būti perduodamas kitiems asmenims, jeigu tai
galėtų iš esmės pabloginti finansų maklerio įmonės vidaus kontrolės kokybę ar
priežiūros institucijos galimybes atlikti veiksmingą priežiūrą.
Finansų
maklerio įmonė privalo turėti patikimas administravimo ir apskaitos procedūras,
vidaus kontrolės mechanizmą, veiksmingas rizikos vertinimo procedūras,
veiksmingas informacijos apdorojimo sistemų kontrolės ir apsaugos priemones.
Finansų
maklerio įmonė privalo užtikrinti suteiktų investicinių paslaugų ir sudarytų
sandorių dokumentų saugojimą, kad priežiūros institucija galėtų atlikti
veiksmingą priežiūrą – ypač tais atvejais, kai reikia įsitikinti, kad finansų
maklerio įmonė laikosi šiame įstatyme nustatytų pareigų įmonės klientams ir
potencialiems klientams.
Finansų
maklerio įmonė, saugodama klientams priklausančias finansines priemones,
privalo imtis priemonių, užtikrinančių klientų nuosavybės teisės apsaugą, ypač
finansų maklerio įmonės nemokumo atveju. Finansų maklerio įmonė privalo
atskirai įtraukti į apskaitą savo ir kiekvieno kliento finansines priemones.
Finansų maklerio įmonė neturi teisės naudotis klientui priklausančiomis
finansinėmis priemonėmis, jeigu nėra gautas aiškiai išreikštas kliento
sutikimas.
Finansų
maklerio įmonė, saugodama klientams priklausančias pinigines lėšas, privalo
imtis priemonių, užtikrinančių klientų nuosavybės teisės apsaugą ir užkertančių
kelią neteisėtam naudojimuisi klientams priklausančiomis piniginėmis lėšomis.
Draudimas naudotis kliento lėšomis netaikomas licencijuotoms kredito įstaigoms.
Finansų maklerio įmonė klientų pinigines lėšas kredito įstaigoje privalo
laikyti patikėjimo pagrindais atskirai nuo nuosavų lėšų. Klientų piniginės
lėšos, perduotos finansų maklerio įmonei finansinėms priemonėms pirkti, ir
klientų piniginės lėšos, pardavus klientui priklausančias finansines priemones,
yra kliento nuosavybė, į kurią negali būti nukreiptas išieškojimas pagal
finansų maklerio įmonės skolas.
Kai
investicines paslaugas teikia kitoje valstybėje narėje įsteigtos finansų
maklerio įmonės filialas, priežiūros institucija prižiūri, kaip filialas
laikosi šio straipsnio 6 dalyje nustatytų pareigų, nepažeisdama įmonės buveinės
valstybės narės priežiūros institucijos teisės tiesiogiai gauti šio straipsnio
6 dalyje nurodytus dokumentus.
Šio
straipsnio 6 dalyje nustatyti reikalavimai įgyvendinami laikantis Reglamente
(EB) Nr. 1287/2006 nustatytų taisyklių.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
14
straipsnis. Makleriai
Vykdyti vieną
ar kelias numatytas finansų maklerių (toliau – makleris) operacijas gali
fizinis asmuo, turintis priežiūros institucijos išduotą maklerio licenciją ar
kitą priežiūros institucijos pripažintą kvalifikaciją.
Asmuo,
pretenduojantis gauti maklerio licenciją, turi išlaikyti priežiūros
institucijos organizuojamus egzaminus. Priežiūros institucija turi teisę
nustatyti pretendentams išsimokslinimo ir profesinius reikalavimus. Maklerio
licencija negali būti išduodama asmeniui, kuris nėra nepriekaištingos
reputacijos.
Priežiūros institucija turi teisę panaikinti maklerio
licencijos galiojimą:
1) rašytiniu
maklerio prašymu;
2) makleriui
mirus;
3) jeigu
makleris per 12 mėnesių nepradėjo priežiūros institucijos patvirtintose finansų
maklerių licencijų išdavimo taisyklėse nurodytos profesinės veiklos, susijusios
su finansinių priemonių rinka arba jos priežiūra, arba jeigu jis daugiau kaip
12 mėnesių jos nebevykdo;
4) jeigu po
licencijos išdavimo paaiškėjo faktų, dėl kurių būtų atsisakyta išduoti
licenciją;
5) jeigu atsiranda
sąlygų, dėl kurių makleris negali būti laikomas turinčiu nepriekaištingą
reputaciją;
6) jeigu
makleris nesilaiko šio įstatymo ar priežiūros institucijos priimtų teisės aktų.
Maklerio licencijos galiojimo panaikinimas leidžia
sustabdyti finansų maklerio įmonės, kurioje šis makleris dirba, licencijos
galiojimą tuo atveju, jeigu įmonė nebeatitinka sąlygų, pagal kurias licencija
jai buvo išduota.
Priežiūros
institucija periodiškai, bet ne dažniau kaip kartą per metus, turi teisę
surengti maklerio peratestavimą, jeigu pasitvirtina jo klientų skundai arba
patikrinimo duomenys kelia abejonių dėl tinkamos jo kvalifikacijos. Pagal
peratestavimo rezultatus gali būti mažinama operacijų, kurias turi teisę
atlikti makleris, o jeigu nustatoma, kad makleris visiškai prarado
kvalifikaciją arba nedalyvauja peratestavime, – panaikinamas jo licencijos
galiojimas.
Apie maklerio licencijos išdavimą ar galiojimo
panaikinimą priežiūros institucija paskelbia viešai ne vėliau kaip per 3 darbo
dienas.
15 straipsnis.
Finansų maklerio įmonių apskaita, auditas ir pelno paskirstymas
Finansų
maklerio įmonė privalo tvarkyti apskaitą ir sudaryti finansines ataskaitas
vadovaudamasi Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais ir
tarptautiniais apskaitos standartais.
Finansų
maklerio įmonių audito atlikimo tvarka, reikalavimai auditoriui ir audito
įmonei, auditoriaus ir audito įmonės pareigos ir atsakomybė reglamentuojami
Lietuvos Respublikos audito įstatyme, Finansų įstaigų įstatyme ir šio įstatymo 79
straipsnyje.
Šio
straipsnio 1 dalis mutatis mutandis taikoma rinkos operatoriui ir
Centriniam depozitoriumui.
Finansų maklerio įmonės pelno paskirstymo tvarka
reglamentuojama Finansų įstaigų įstatyme.
16 straipsnis. Papildomi reikalavimai finansų
maklerio įmonėms ir rinkos operatoriams, administruojantiems daugiašalę
prekybos sistemą
Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, be šio įstatymo 13 straipsnyje nustatytų reikalavimų, privalo
patvirtinti skaidrias ir neleidžiančias veikti savo nuožiūra taisykles bei
procedūras, kurios užtikrintų sąžiningą ir sklandžią prekybą, ir nustatyti
objektyvius kriterijus, skirtus veiksmingam pavedimų vykdymui užtikrinti.
Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, privalo patvirtinti skaidrias taisykles, nustatančias kriterijus,
pagal kuriuos finansinės priemonės gali būti įtrauktos į prekybą toje
sistemoje.
Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, turi užtikrinti informacijos, kurios pagrindu daugiašalės prekybos
sistemos nariai galėtų priimti pagrįstus investicinius sprendimus, viešą
paskelbimą, atsižvelgiant į daugiašalės prekybos sistemos dalyvių padėtį
rinkoje ir finansinių priemonių, kuriomis prekiaujama toje sistemoje, tipus.
Šio įstatymo
22, 24 ir 25 straipsniuose nustatyti reikalavimai netaikomi sandoriams,
sudarytiems pagal daugiašalės prekybos sistemos veiklą reglamentuojančias
taisykles, kai sudarant sandorį dalyvauja tik tos sistemos nariai ar dalyviai
arba tik pati sistema ir jos nariai ar dalyviai. Tačiau daugiašalės prekybos
sistemos nariai ar dalyviai turi laikytis šio įstatymo 22, 24 ir 25
straipsniuose nustatytų reikalavimų savo klientų atžvilgiu, kai, veikdami
kliento sąskaita, vykdo jo pavedimus daugiašalėje prekybos sistemoje.
Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, turi patvirtinti ir įgyvendinti objektyviais kriterijais pagrįstas
taisykles, nustatančias reikalavimus rinkos dalyviams, siekiantiems tapti
sistemos nariais. Šios taisyklės turi atitikti šio įstatymo 56 straipsnio 3
dalyje nustatytus reikalavimus.
Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, turi suteikti sistemos nariams visą reikalingą informaciją apie jų
pareigas, susijusias su atsiskaitymais dėl sistemoje sudarytų sandorių. Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, privalo turėti veiksmingų priemonių arba sudaryti reikiamus
susitarimus, kurie palengvintų veiksmingą atsiskaitymą už sistemoje sudarytus
sandorius, įskaitant ir susitarimus su pagrindine sutarties šalimi bei
tarpuskaitos ir atsiskaitymų sistema.
Jeigu
perleidžiamaisiais vertybiniais popieriais, kurie buvo įtraukti į prekybą
reguliuojamoje rinkoje, yra prekiaujama daugiašalėje prekybos sistemoje be jų
emitento sutikimo, tai šių vertybinių popierių emitentui netaikomi pradinio,
periodinio ir einamojo informacijos atskleidimo reikalavimai, taikomi toje
sistemoje.
Finansų
maklerio įmonės ir rinkos operatoriai, administruojantys daugiašalę prekybos
sistemą, privalo nedelsdami vykdyti priežiūros institucijos nurodymus dėl
prekybos finansinėmis priemonėmis sustabdymo ar nutraukimo.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
17 straipsnis. Priežiūros institucijų tarpusavio
konsultavimasis prieš išduodant finansų maklerio įmonės licenciją
Priežiūros
institucija, prieš išduodama finansų maklerio įmonės licenciją, atsiklausia
kitos valstybės narės priežiūros institucijos nuomonės, jeigu finansų maklerio
įmonės licencijos siekianti įmonė yra:
1) kitoje
valstybėje narėje licencijuotos finansų maklerio įmonės ar kredito įstaigos
dukterinė įmonė;
2) kitoje
valstybėje narėje licencijuotą finansų maklerio įmonę ar kredito įstaigą
patronuojančios įmonės dukterinė įmonė;
3)
kontroliuojama tų pačių fizinių ar juridinių asmenų, kurie kontroliuoja kitoje
valstybėje narėje licencijuotą finansų maklerio įmonę ar kredito įstaigą.
Priežiūros
institucija, prieš išduodama finansų maklerio įmonės licenciją, atsiklausia
kitos valstybės narės kredito įstaigų ar draudimo įmonių priežiūrą atliekančios
priežiūros institucijos nuomonės, jeigu licencijos siekianti finansų maklerio
įmonė yra:
1) Europos
Sąjungoje licencijuotos kredito įstaigos ar draudimo įmonės dukterinė
įmonė;
2) Europos
Sąjungoje licencijuotą kredito įstaigą ar draudimo įmonę patronuojančios
įmonės dukterinė įmonė;
3)
kontroliuojama tų pačių fizinių ar juridinių asmenų, kurie kontroliuoja Europos
Sąjungoje licencijuotą kredito įstaigą ar draudimo įmonę.
Priežiūros
institucija atsiklausia šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų priežiūros
institucijų nuomonės vertindama licencijos siekiančios įmonės akcijų paketo
savininkų tinkamumą ir tai pačiai grupei priklausančių įmonių vadovų reputaciją
ir patirtį. Priežiūros institucija keičiasi informacija, reikalinga akcininkų
tinkamumui įvertinti, taip pat tai pačiai įmonių grupei priklausančių įmonių
vadovų reputacijai ir tinkamumui įvertinti tiek prieš išduodama finansų
maklerio įmonės licenciją, tiek ir vėliau atlikdama finansų maklerio įmonės
veiklos reikalavimų laikymosi priežiūrą.
18 straipsnis. Priežiūros institucijos įgaliojimai
detalizuojant finansų maklerio įmonių ir finansų patarėjo įmonių licencijavimo
tvarką ir reikalavimus licencijai gauti
Priežiūros
institucija, detalizuodama šio skirsnio nuostatas, nustato:
1) finansų maklerio įmonių licencijų
išdavimo ir galiojimo panaikinimo tvarką;
2) maklerių
licencijų išdavimo ir galiojimo panaikinimo tvarką;
3) pranešimų
apie finansų maklerio įmonės akcijų paketo įgijimą ar netekimą ir pranešimų
apie šiame įstatyme nustatytų akcijų suteikiamų balsavimo teisių ribų peržengimą
pateikimo tvarką;
4) finansų
maklerio įmonių kapitalo ir kitus riziką ribojančius reikalavimus;
5) finansų
maklerio įmonių veiklos organizavimo taisykles, detalizuojančias šio įstatymo
13 straipsnyje nustatytus organizacinius reikalavimus;
6) finansų
patarėjo įmonių licencijų išdavimo ir jų galiojimo panaikinimo bei veiklos
organizavimo ir vykdymo taisykles.
ANTRASIS
SKIRSNIS
FINANSŲ MAKLERIO ĮMONIŲ VEIKLAI KELIAMI REIKALAVIMAI
19 straipsnis. Finansų maklerio įmonės pareiga
nuolat laikytis reikalavimų licencijai gauti
Lietuvos
Respublikoje licencijuotos finansų maklerio įmonės privalo nuolat laikytis
šiame įstatyme nustatytų reikalavimų finansų maklerio įmonės licencijai gauti.
Kaip
laikomasi šio straipsnio 1 dalyje nustatytos pareigos, prižiūri priežiūros
institucija. Finansų maklerio įmonė turi pranešti priežiūros institucijai apie
visus aplinkybių, buvusių licencijos išdavimo metu, esminius pasikeitimus.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
20 straipsnis. Pareiga nuolat laikytis finansų
maklerio įmonės veiklai keliamų reikalavimų ir teikti periodinę informaciją
Lietuvos
Respublikoje licencijuotos finansų maklerio įmonės, teikiančios investicines
paslaugas Lietuvos Respublikoje, taip pat kitoje valstybėje narėje licencijuotų
finansų maklerio įmonių filialai, teikiantys investicines paslaugas Lietuvos
Respublikoje, privalo nuolat laikytis šiame skirsnyje nustatytų finansų
maklerio įmonės veiklai keliamų reikalavimų.
Kaip
laikomasi šio straipsnio 1 dalyje nustatytos pareigos, prižiūri priežiūros
institucija. Priežiūros institucija, atlikdama priežiūros funkcijas, naudojasi
šio įstatymo
71 straipsnyje suteiktomis teisėmis.
Finansų
maklerio įmonės priežiūros institucijos nustatyta tvarka ir atvejais privalo
pateikti kapitalo pakankamumo skaičiavimo ataskaitą, finansines ir priežiūrai
skirtas ataskaitas, veiklos ataskaitą ir kitus priežiūros institucijos nustatytus
dokumentus.
Finansų
maklerio įmonės privalo priežiūros institucijos nustatytais atvejais ir tvarka
atskleisti visuomenei informaciją apie savo veiklą.
Šio
straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytas pareigas detalizuoja priežiūros
institucija.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
21
straipsnis. Pareiga vengti interesų konfliktų
Finansų
maklerio įmonė privalo vengti interesų konfliktų ir imtis visų reikalingų
priemonių, skirtų nustatyti interesų konfliktus, kylančius tarp įmonės, jos
vadovų, darbuotojų, agentų, taip pat kitų su įmone tiesiogiai ar netiesiogiai
kontrolės ryšiais susijusių asmenų ir įmonės klientų arba vien tik tarp įmonės
klientų, kai interesų konfliktai kyla įmonei teikiant investicines paslaugas,
papildomas paslaugas arba jų derinį.
Jeigu
priemonės, kurių finansų maklerio įmonė ėmėsi vadovaudamasi šio įstatymo 13
straipsnio 2 dalimi, yra nepakankamos užtikrinti žalos klientų interesams
prevenciją, finansų maklerio įmonė, prieš pradėdama teikti investicines ir
(arba) papildomas paslaugas, turi aiškiai atskleisti klientui interesų
konflikto turinį ir šaltinį.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
22 straipsnis. Finansų maklerio įmonės pareigos
teikiant klientui investicines paslaugas
Finansų
maklerio įmonė, teikdama klientui investicines paslaugas ir (arba) papildomas
paslaugas, turi sąžiningai, teisingai ir profesionaliai veikti geriausiomis
klientui sąlygomis ir jo interesais, laikydamasi šiame straipsnyje nustatytų
reikalavimų.
Visa
informacija, kurią finansų maklerio įmonė teikia klientams ir (arba)
potencialiems klientams, įskaitant reklaminio pobūdžio informaciją apie įmonės
veiklą ir siūlomas paslaugas, turi būti teisinga, aiški ir neklaidinanti.
Reklaminio pobūdžio informacija turi būti aiškiai atpažįstama.
Finansų
maklerio įmonė turi aiškiai ir suprantamai suteikti klientams ir potencialiems
klientams visą reikalingą informaciją, kurios pagrindu jie galėtų suprasti
siūlomų investicinių paslaugų ir finansinių priemonių esmę bei joms būdingą
riziką ir galėtų priimti pagrįstus investicinius sprendimus. Informacija gali
būti pateikiama standartizuota forma.
Įgyvendindama
šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, finansų maklerio įmonė privalo
pateikti informaciją apie:
1) įmonę ir jos
teikiamas paslaugas;
2) finansines
priemones ir siūlomą investavimo strategiją, įskaitant konsultacijas ir
įspėjimą apie riziką, kuri būdinga tam tikroms investavimo strategijoms arba
investicijoms į tam tikras finansines priemones;
3) klientų
pavedimų vykdymo vietas;
4) pavedimo
vykdymo išlaidas ir kitus mokėjimus.
Finansų
maklerio įmonė, prieš pradėdama teikti klientui investicines paslaugas, kurios
apima investavimo rekomendacijų teikimą ir (arba) finansinių priemonių
portfelio valdymą, privalo surinkti informaciją apie kliento ar potencialaus
kliento:
1) žinias ir
patirtį investavimo srityje, susijusias su konkrečiomis investicinėmis
paslaugomis ar finansinėmis priemonėmis;
2) finansinę
padėtį;
3) tikslus, kurių
jis siekia naudodamasis investicinėmis paslaugomis.
Finansų
maklerio įmonė, surinkusi ir įvertinusi šio straipsnio 5 dalyje nurodytą
informaciją, turi rekomenduoti klientui ar potencialiam klientui konkrečias
investicines paslaugas ir finansines priemones, kurios geriausiai atitiktų
kliento interesus.
Finansų
maklerio įmonė, prieš pradėdama teikti investicines paslaugas, kitas negu
nurodytos šio straipsnio 5 ir 10 dalyse, turi pasiūlyti klientui ar
potencialiam klientui pateikti informaciją apie jo žinias ir patirtį
investavimo srityje, susijusias su konkrečiomis investicinėmis paslaugomis ar
finansinėmis priemonėmis, kurias siūlo finansų maklerio įmonė arba dėl kurių
kreipiasi pats klientas ar potencialus klientas. Atsižvelgdama į gautą informaciją,
finansų maklerio įmonė turi įvertinti, ar konkrečios investicinės paslaugos ir
finansinės priemonės yra tinkamos klientui.
Jeigu finansų
maklerio įmonė, įvertinusi šio straipsnio 7 dalyje nurodytą informaciją,
nustato, kad investicinė paslauga ar finansinė priemonė konkrečiam klientui ar
potencialiam klientui nėra tinkama, ji privalo klientą ar potencialų klientą
apie tai įspėti. Įspėjimas gali būti pateikiamas ir standartizuota forma.
Jeigu
klientas ar potencialus klientas atsisako suteikti šio straipsnio 7 dalyje
nurodytą informaciją arba pateikia nepakankamai informacijos apie savo žinias
ir patirtį investavimo srityje, finansų maklerio įmonė privalo įspėti klientą
ar potencialų klientą, kad kliento atsisakymas pateikti reikalingą informaciją
arba ne visos reikalingos informacijos pateikimas neleidžia finansų maklerio
įmonei nustatyti, ar konkrečios investicinės paslaugos ir finansinės priemonės
yra tinkamos klientui. Toks įspėjimas gali būti pateikiamas ir standartizuota
forma.
Finansų
maklerio įmonė, kurios teikiamos investicinės paslaugos apima tik pavedimų
vykdymą klientų sąskaita ir (arba) pavedimų priėmimą ir perdavimą,
neatsižvelgiant į tai, ar yra teikiamos papildomos paslaugos, gali teikti šias
paslaugas nesurinkusi informacijos apie kliento žinias ir patirtį investavimo
srityje ir neįvertinusi, ar konkrečios investicinės paslaugos arba finansinės
priemonės yra tinkamos klientui, jeigu yra tenkinamos visos šios sąlygos:
1) investicinės
paslaugos yra teikiamos dėl akcijų, įtrauktų į prekybą reguliuojamoje rinkoje
arba lygiavertėje rinkoje trečiojoje šalyje, taip pat pinigų rinkos priemonių,
obligacijų ar kitokių įsiskolinimą patvirtinančių finansinių priemonių,
išskyrus obligacijas ir kitas įsiskolinimą patvirtinančias priemones, kurios turi
išvestinių finansinių priemonių požymių, suderintųjų kolektyvinio investavimo
subjektų išleistų vertybinių popierių ir kitų nesudėtingų finansinių priemonių;
2) investicinė
paslauga teikiama kliento ar potencialaus kliento iniciatyva;
3) klientas ar
potencialus klientas buvo įspėti, kad investicines paslaugas teikianti finansų
maklerio įmonė neturi pareigos įvertinti finansinių priemonių ir teikiamų ar
siūlomų teikti investicinių paslaugų tinkamumo klientui, todėl klientas
nesinaudoja šiame įstatyme nustatyta kliento interesų apsauga, kuri numatyta
teikiant kitas investicines paslaugas. Toks įspėjimas gali būti pateikiamas
standartizuota forma;
4) finansų
maklerio įmonė laikosi šio įstatymo 21 straipsnyje nustatytų reikalavimų vengti
interesų konfliktų.
Finansų
maklerio įmonė privalo saugoti dokumentus, nustatančius įmonės ir kliento
sutartinius santykius ir jų tarpusavio teises ir pareigas bei kitas
investicinių paslaugų teikimo sąlygas. Šalių tarpusavio teisės ir pareigos gali
būti nustatomos teikiant nuorodas į kitus dokumentus ar teisės aktus.
Finansų
maklerio įmonė turi teikti klientui tinkamus pranešimus apie jam suteiktas
paslaugas. Šiuose pranešimuose turi būti pateikiama informacija apie išlaidas,
susijusias su sandorių sudarymu ir paslaugų teikimu klientui.
Tais
atvejais, kai investicinė paslauga teikiama kaip dalis finansinio produkto,
kuriam taikomi klientų rizikos įvertinimą ar informacijos pateikimą
reglamentuojantys Europos Sąjungos teisės aktai ar bendrieji Europos
standartai, susiję su kredito institucijomis ar vartojimo kreditais, šiame
straipsnyje nustatyti reikalavimai netaikomi.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
23 straipsnis. Investicinių paslaugų teikimas
tarpininkaujant kitai finansų maklerio įmonei
Finansų
maklerio įmonė, gavusi kitos finansų maklerio įmonės (tarpininkaujančios
įmonės) pavedimą suteikti investicines ir (arba) papildomas paslaugas
tarpininkaujančios įmonės klientui, turi teisę vadovautis tarpininkaujančios
įmonės perduota informacija apie klientą (įskaitant informaciją apie kliento
žinias ir patirtį investavimo srityje, kliento finansinę padėtį, tikslus, kurių
klientas siekia naudodamasis investicinėmis paslaugomis ir kt.). Tarpininkaujanti
įmonė atsako už perduodamos informacijos teisingumą ir išsamumą.
Finansų
maklerio įmonė, gavusi pavedimą suteikti investicines paslaugas
tarpininkaujančios įmonės klientui, turi teisę vadovautis rekomendacijomis dėl
finansinių priemonių ir investicinių paslaugų, kurias klientui pateikė
tarpininkaujanti įmonė. Už klientui suteiktų rekomendacijų tinkamumą atsako
tarpininkaujanti įmonė.
3.
Tarpininkaujančios įmonės pavedimą gavusi finansų maklerio įmonė atsako už
investicinės paslaugos suteikimą ir (arba) sandorio sudarymą šio skirsnio
nustatyta tvarka, kai paslauga yra teikiama arba sandoris yra sudaromas
vadovaujantis informacija ar rekomendacijomis, kaip nustatyta šio straipsnio 1
ir 2 dalyse.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
24
straipsnis. Pareiga vykdyti kliento pavedimus geriausiomis klientui sąlygomis
Finansų
maklerio įmonė, vykdydama kliento pavedimą, privalo veikti taip, kad būtų
pasiektas geriausias įmanomas rezultatas klientui, atsižvelgiant į finansinių
priemonių kainą, pavedimo įvykdymo išlaidas, greitį, pavedimo įvykdymo ir
atsiskaitymų tikimybę, pavedimo dydį, turinį ir kitas pavedimo įvykdymui
svarbias aplinkybes. Tačiau jeigu klientas pateikia finansų maklerio įmonei
konkretų nurodymą, toks kliento nurodymas turi būti vykdomas tiksliai ir
nenukrypstant nuo nurodyme pateiktų sąlygų.
Finansų
maklerio įmonė, vykdydama šio straipsnio 1 dalyje nustatytą pareigą, turi
patvirtinti ir įgyvendinti pavedimų vykdymo politiką, pagal kurią kliento
pavedimas būtų įvykdytas geriausiomis klientui sąlygomis, taip pat turėti ir
naudoti veiksmingas priemones, skirtas pavedimų vykdymo politikai įgyvendinti.
Pavedimų
vykdymo politikoje turi būti nurodyta informacija apie klientų pavedimų vykdymo
vietas (atskirai kiekvienam finansinių priemonių tipui) ir priežastys,
lemiančios pavedimų vykdymo vietų pasirinkimą. Pavedimų vykdymo politikoje turi
būti nurodytos bent jau tos pavedimų vykdymo vietos, kuriose finansų maklerio
įmonė gali nuolat pasiekti geriausią klientui rezultatą.
Finansų
maklerio įmonė privalo išsamiai supažindinti klientus su įmonės patvirtinta
pavedimų vykdymo politika. Prieš pradėdama vykdyti kliento pavedimus, finansų
maklerio įmonė turi gauti išankstinį kliento sutikimą dėl pavedimų vykdymo
politikos.
Jeigu
pavedimų vykdymo politika nustato, kad klientų pavedimai gali būti vykdomi už
reguliuojamos rinkos ar daugiašalės prekybos sistemos ribų, finansų maklerio
įmonė privalo apie šią galimybę pranešti klientui papildomai. Prieš pradėdama
vykdyti kliento pavedimą už reguliuojamos rinkos ar daugiašalės prekybos
sistemos ribų, finansų maklerio įmonė turi gauti aiškų išankstinį kliento
sutikimą. Toks sutikimas gali būti bendro pobūdžio arba dėl kiekvieno sandorio
atskirai.
Finansų
maklerio įmonė privalo nuolat stebėti, ar pavedimų vykdymo politika veiksminga,
o nustačiusi jos trūkumų – nedelsdama juos ištaisyti. Finansų maklerio įmonė
turi nuolat stebėti ir analizuoti, ar pavedimų vykdymo vietos, numatytos pavedimų
vykdymo politikoje, leidžia pasiekti geriausią rezultatą klientui ir ar
pavedimų vykdymo politika neturi būti tobulinama. Finansų maklerio įmonė
privalo pranešti klientams apie visus esminius pavedimų vykdymo politikos
pasikeitimus.
Finansų maklerio
įmonė kliento pageidavimu privalo klientui įrodyti, kad jo pavedimas buvo
įvykdytas laikantis pavedimų vykdymo politikos.
Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai licencijuotoms kredito įstaigoms taikomi mutatis mutandis.
25
straipsnis. Kiti reikalavimai vykdant klientų pavedimus
Finansų
maklerio įmonė, prieš pradėdama vykdyti klientų pavedimus jų vardu, privalo
patvirtinti ir įgyvendinti priemones ir procedūras, užtikrinančias greitą,
sąžiningą ir operatyvų klientų pavedimų, kurie atitinka kitų klientų pavedimus
ar finansų maklerio įmonės prekybinius interesus, vykdymą. Šios priemonės ir
procedūros turi užtikrinti, kad ir kitais atžvilgiais panašūs klientų pavedimai
yra vykdomi laikantis jų gavimo finansų maklerio įmonėje laiko prioriteto.
Kai klientas
pateikia ribinį pavedimą dėl akcijų, įtrauktų į prekybą reguliuojamoje rinkoje,
ir šis pavedimas iš karto nėra įvykdomas įprastomis rinkos sąlygomis, finansų
maklerio įmonė privalo, jeigu klientas nėra nurodęs kitaip, imtis priemonių,
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.
Šis tekstas skelbiamas pagal paties šaltinio TAR pakartotinio naudojimo sąlygas, o ne pagal Legalize ar viešosios srities licenciją.
TAR
Creative Commons Priskyrimas 4.0 tarptautinė (CC BY 4.0)
Duomenų šaltinis: Teisės aktų registras (TAR), Lietuvos atvirų duomenų portalas (data.gov.lt). Licencija: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.lt). Duomenys gali būti pakeisti (konvertuoti į Markdown formatą).