Lietuvos Respublikos pašto įstatymas
Įstatymas skelbtas: Žin., 1999, Nr. 36-1070
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS
RESPUBLIKOS
PAŠTO
ĮSTATYMAS
1999 m. balandžio 15 d. Nr. VIII-1141
Vilnius
Nauja įstatymo redakcija nuo 2002 m. sausio 1 d.:
Nr. IX-563,
2001-10-18, Žin., 2001, Nr. 94-3306 (2001-11-09)
1 straipsnis.
Įstatymo paskirtis
Įstatymas
nustato pašto veiklos teisinius pagrindus, pašto paslaugų teikėjų ir naudotojų
santykius, pašto paslaugų teikėjų teises ir pareigas bei atsakomybę už šio
Įstatymo pažeidimus.
2.
Įstatymas nereglamentuoja diplomatinio pašto veiklos.
2 straipsnis.
Pagrindinės Įstatymo sąvokos
Asmenys –
fiziniai ir juridiniai asmenys.
Siuntimas
paštu – pašto paslaugų teikimas per pašto tinklą.
Pašto
tinklas – pašto veiklos organizavimo sistema, kuria naudojasi pašto
paslaugų teikėjas surinkdamas, paskirstydamas, veždamas ir pristatydamas
nurodytu adresu pašto bei dokumentų siuntas.
Pašto
paslaugų teikėjas – juridinis asmuo, pagal
Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos išduotą leidimą galintis teikti
pašto (vidaus, tarptautinio) bei pasiuntinių
pašto paslaugas per savo ar kitų asmenų pašto tinklą.
Valstybės
paštas – valstybės įmonė, teikianti
universaliąsias, pasiuntinių, pašto ir kitas paslaugas, galinti išmokėti
(pristatyti) pensijas, pašalpas ir kitas išmokas visoje valstybės teritorijoje
ir siunčianti pašto, dokumentų, konsignacines siuntas, pašto perlaidas į
užsienį.
Pašto
paslaugos – pašto, dokumentų, konsignacinių siuntų ir pašto perlaidų
surinkimas (priėmimas), skirstymas, vežimas ir pristatymas (įteikimas) per
pašto tinklą.
Vidaus
pašto paslaugos – pašto, dokumentų siuntų bei pašto perlaidų surinkimas
(priėmimas), skirstymas, vežimas ir pristatymas Lietuvos Respublikoje per pašto
tinklą.
8.
Tarptautinio pašto paslaugos – pašto, dokumentų, konsignacinių siuntų bei
pašto perlaidų siuntimas per pašto tinklą iš Lietuvos Respublikos ir į
Lietuvos Respubliką.
Pasiuntinių
pašto paslaugos – paslaugų teikėjo nustatyta tvarka greitai atliekamos
dokumentų siuntų ir siuntinių surinkimo iš siuntėjų ir pristatymo
gavėjams per pasiuntinį pašto paslaugos.
Universaliosios
pašto paslaugos – pašto paslaugos (išskyrus pasiuntinių pašto paslaugas), į
kurias įeina pašto korespondencijos, ne sunkesnės kaip 2 kilogramų,
pašto siuntinių, ne sunkesnių kaip 10 kilogramų, surinkimas, skirstymas,
vežimas ir pristatymas bei paslaugų, numatytų
registruotosioms ir įvertintosioms pašto siuntoms, teikimas.
11.
Rezervuotosios pašto paslaugos – universaliųjų pašto paslaugų dalis
(išskyrus pasiuntinių pašto paslaugas), į kurią įeina pašto korespondencijos
iki 350 gramų surinkimas, vežimas, skirstymas bei pristatymas. Šios paslaugos
atliekamos taikant Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatytus
tarifus.
Pašto
paslaugų naudotojas – gavėjas arba siuntėjas.
Gavėjas
– asmuo, kuriam pašto paslaugų teikėjas turi pristatyti ar įteikti siuntėjo
išsiųstą pašto, dokumentų, konsignacinę siuntą ir pašto perlaidą.
Siuntėjas
– asmuo, kuris pašto paslaugų teikėjui pateikia ir paveda pristatyti (įteikti,
išmokėti) nurodytam gavėjui pašto, dokumentų, konsignacinę siuntą, pašto
perlaidą.
15.
Leidimas – Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos išduotas dokumentas,
suteikiantis teisę teikti pašto (vidaus, tarptautinio, universaliąsias) bei
pasiuntinių pašto paslaugas.
Pašto
perlaida – pinigų siuntimas paštu.
Dokumentų
siunta – siunta, kurią sudaro informacija bet kokioje laikmenoje, siunčiama
įdėta į voką ar patvarią pakuotę bei pažymėta specialia žyma.
Išpirktinė
pašto siunta – siunta, įteikiama gavėjui, kai jis sumoka pašto paslaugų
teikėjui siuntėjo nurodytą pinigų sumą.
Įvertintoji
pašto siunta – siunta, kurią siuntėjas įvertino tam tikra pinigų suma.
Pašto
siunta – siunčiama paštu pašto korespondencija,
reklaminė pašto siunta, pašto siuntiniai.
21.
Pašto korespondencija – siunčiami paštu laiškai, atvirukai (atvirlaiškiai),
spaudiniai, smulkieji paketai, sekogramos, aerogramos.
Laiškas
– pašto korespondencija, kurią sudaro pranešimas, reikalų raštas, siunčiami
voke.
Atvirukas
(atvirlaiškis) – pašto korespondencija, kurią sudaro lapelis (dažnai su
vaizdais) laiškui, siunčiamam be voko.
24.
Spaudinys – pašto korespondencija, kurią sudaro spausdintas leidinys,
siunčiamas voke ar įdėtas į kitokią pakuotę.
25.
Smulkusis paketas – pašto korespondencija, kurią sudaro daiktai, siunčiami
įdėti į patvarią pakuotę, pažymėtą specialia žyma.
Sekograma
– pašto korespondencija, kurią sudaro rašytinis pranešimas, klišė ar leidinys
akliesiems iškiliuoju raštu, taip pat garso įrašai bei specialus popierius
akliesiems, siunčiami voke ar įdėti į kitokią pakuotę, pažymėtą specialia žyma.
Aerograma
– pašto korespondencija, kurią sudaro oro paštu siunčiamas laiškas iš vieno
popieriaus lapo, sulankstomo ir užklijuojamo kaip vokas.
Reklaminė
pašto siunta – pašto siunta, kurią sudaro vieno siuntėjo
dideliam gavėjų skaičiui paštu siunčiamas tik reklamos, komercinio ar viešai
skelbiamo pobūdžio vienodo turinio pranešimas.
Pašto
siuntinys – pašto siunta, kurią sudaro daiktai,
siunčiami paštu patvarioje pakuotėje.
Konsignacinė
siunta – per pašto tinklą siunčiama siunta, kurią sudaro vieno siuntėjo
siunčiama sugrupuota tarptautinių pašto siuntų, pažymėtų specialia žyma,
partija. Visos iš karto partijos muitinės formalumus atlieka pašto paslaugų
teikėjas ir tik po to ją sudarančios siuntos pristatomos konkretiems gavėjams.
Pensijų,
pašalpų bei kitų išmokų pristatymo ir išmokėjimo paslauga – paslauga, kurią
pagal sutartis, sudarytas su Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos
teritoriniais skyriais, gali teikti valstybės paštas – pristatyti bei išmokėti
išmokas gavėjams.
Filatelinė
produkcija – Lietuvos Respublikos ir kitų šalių neantspauduoti ir
antspauduoti, buvę ir esantys apyvartoje pašto mokos ženklai, analogiškieji
atvirukai (kartmaksimumai), vokai ir atvirukai (atvirlaiškiai) su datos arba
proginiu datos antspaudu, taip pat albumai ar aplankai su pašto mokos ženklų
rinkiniais.
Pašto
mokos ženklai – galiojantys Lietuvos Respublikos pašto ženklai,
pašto blokai, ženklinti vokai ir atvirukai (atvirlaiškiai) bei ženklintos
aerogramos, ženklintuvų antspaudai ir specialūs valstybės pašto patvirtinti
mokėjimo spaudai.
3 straipsnis.
Teisiniai pašto veiklos pagrindai
Pašto paslaugų
teikėjų veiklą bei šių paslaugų teikėjų ir naudotojų santykius Lietuvos
Respublikoje reglamentuoja šis ir kiti įstatymai, Vyriausybės nutarimai, kiti
teisės aktai, Pasaulinės pašto sąjungos vykdomasis reglamentas, Pasaulinės
pašto sąjungos konvencija ir Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys.
4 straipsnis.
Valstybinis pašto veiklos administravimas
Valstybės politiką pašto
srityje formuoja ir įgyvendina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
Vyriausybė ar jos įgaliota institucija:
1)
nustato pašto paslaugų teikėjams leidimų išdavimo tvarką;
2)
išduoda pašto paslaugų teikėjams leidimus Vyriausybės ar jos įgaliotos
institucijos nustatyta tvarka;
3) rengia ir
tvirtina Pašto taisykles ir kitus teisės aktus, reglamentuojančius pašto
paslaugų teikimą bei pašto veiklą;
4) nustato universaliųjų pašto paslaugų
teikėjams išlaidų apskaitos tvarką;
5) paskelbus
karo ar nepaprastąją padėtį, katastrofų, stichinių nelaimių atvejais leidžia
specialius pašto paslaugų teikėjams privalomus teisės aktus;
6) nustato pašto
mokos ženklų leidimo ir apskaitos tvarką;
7) užtikrina, kad universaliųjų
pašto paslaugų plėtra atitiktų technikos pažangą bei pašto paslaugų naudotojų
poreikius;
8)
bendradarbiauja su užsienio šalių pašto institucijomis, pagal kompetenciją
atstovauja Lietuvos Respublikai tarptautinėse organizacijose;
9) vykdo kitas
pareigas, nustatytas pašto veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose.
2.
Ryšių reguliavimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės:
1)
nustato pašto ir pasiuntinių paslaugų teikėjams pagrindines pašto tinklo
charakteristikas bei pašto ir pasiuntinių pašto paslaugų kokybės reikalavimus
(standartus);
2)
prižiūri, kaip laikomasi leidimų teikti pašto paslaugas sąlygų;
3)
nagrinėja ginčus tarp pašto paslaugų teikėjų ir naudotojų;
4)
atlieka universaliųjų pašto paslaugų tarifų taikymo priežiūrą;
5) bendradarbiauja su kitų šalių pašto veiklos
administravimo institucijomis, pagal savo kompetenciją atstovauja Lietuvos
Respublikai tarptautinėse organizacijose;
6)
atlieka kitas Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas
funkcijas.
5
straipsnis. Pašto paslaugų teikimas
Valstybės paštas ir kiti pašto
paslaugų teikėjai turi teisę surinkti, skirstyti,
vežti ir pristatyti pašto, dokumentų siuntas, pašto perlaidas bei teikti
pasiuntinių pašto paslaugas tik gavę leidimą. Teikti kitas, su pašto paslaugų
teikimu tiesiogiai nesusijusias paslaugas, gali, jeigu to nedraudžia kiti
įstatymai.
6
straipsnis. Valstybės
pašto pareigos ir teisės teikiant universaliąsias pašto
paslaugas
Valstybės
pašto pareiga – teikti universaliąsias pašto paslaugas.
Valstybės paštas, teikdamas
universaliąsias pašto paslaugas ir atsižvelgdamas į pašto paslaugų
naudotojų poreikius, užtikrina :
1) kad universaliosios pašto
paslaugos būtų teikiamos nenutrūkstamai, išskyrus atvejus, priklausančius nuo
nenugalimos jėgos (force majeure), be diskriminavimo, visiems
pašto paslaugų naudotojams vienodomis sąlygomis, kiekvieną darbo dieną,
ne mažiau kaip penkias darbo dienas per savaitę, visoje šalies teritorijoje;
2)
kad šių paslaugų naudotojams būtų teikiama išsami ir nuolat atnaujinta
informacija apie universaliąsias paslaugas, galimybes jomis naudotis, jų kainas
ir kokybės standartus;
3) atskirą
kiekvienos pašto paslaugos finansinę apskaitą. Tvarkant paslaugų, kurios nėra
priskirtos universaliosioms pašto paslaugoms, apskaitą, turi būti
atskirai skaičiuojama ta šių paslaugų dalis, kuri priskiriama pašto
universaliosioms paslaugoms. Tokia vidinė finansinė apskaita turi būti tvarkoma
remiantis jai taikomais objektyviai pagrįstais išlaidų apskaitos principais;
4) kitų Vyriausybės arba jos
įgaliotos institucijos nustatytų universaliųjų pašto paslaugų teikimą;
5) siunčiamųjų laiškų dėžučių
laiškams, atvirukams (atvirlaiškiams) ir aerogramoms surinkti įrengimą
viešosiose vietose;
6) pašto mokos
ženklų išleidimą ir išėmimą iš apyvartos.
Valstybės
paštas nustato teikiamų paslaugų apmokėjimo ženklinimo priemones, jas naudoja
ir leidžia naudoti bei platinti kitiems.
Valstybės paštas turi teisę
turėti antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu. Valstybės
herbą paštas gali naudoti iškabose, pašto ženkluose, dokumentų blankuose.
7 straipsnis.
Valstybės pašto pajamos
Valstybės pašto
pajamas sudaro pajamos, gautos už universaliąsias, pasiuntinių, pašto ir kitas
paslaugas bei parduotus pašto mokos ženklus ir filatelinę produkciją.
8 straipsnis.
Pašto ir kitų paslaugų tarifai
Universaliųjų pašto paslaugų
didžiausius tarifus valstybės paštui nustato Vyriausybė. Vyriausybės nustatomi
valstybės paštui didžiausi universaliųjų pašto paslaugų tarifai neturi būti
mažesni negu teikiamų pašto paslaugų išlaidos. Jeigu Vyriausybė nustato
valstybės paštui didžiausius universaliųjų pašto paslaugų tarifus mažesnius už
pašto paslaugų išlaidas, šių išlaidų ir tarifų skirtumas padengiamas iš
valstybės biudžete numatytų lėšų.
Kiti pašto paslaugų teikėjai,
turintys leidimą teikti pašto paslaugas, rezervuotąsias pašto paslaugas privalo
teikti taikydami ne mažiau kaip 5 kartus didesnį tarifą, negu nustatyta
valstybės paštui.
Konkrečius universaliųjų,
pašto ir kitų paslaugų tarifus nustato pašto paslaugų teikėjas arba jie
nustatomi sutartyse su pašto paslaugų naudotojais.
9 straipsnis.
Universaliųjų pašto paslaugų tarifų nustatymo principai
Universaliųjų pašto paslaugų tarifai nustatomi
vadovaujantis šiuo principu: tarifai privalo būti susieti su teikiamų paslaugų
išlaidomis, bet turi būti prieinami pašto paslaugų naudotojams.
Universaliųjų
pašto paslaugų vienodų tarifų taikymas neturi apriboti universaliųjų pašto
paslaugų teikėjo teisės sudaryti su pašto paslaugų naudotojais individualias
sutartis dėl universaliųjų pašto paslaugų tarifų, tačiau šie tarifai negali
viršyti Vyriausybės nustatytų dydžių.
10 straipsnis.
Draudžiami siųsti pašto ir dokumentų siuntose daiktai
1.
Pašto, dokumentų siuntose draudžiama siųsti daiktus, kuriuos įvežti į pašto,
dokumentų siuntos gavimo šalį ar joje naudoti yra uždrausta.
2.
Jei nustatoma, kad priimtoje pašto, dokumentų siuntoje yra pagal teisės aktus
draudžiamų siųsti daiktų, jie konfiskuojami įstatymų nustatytais atvejais ir
tvarka.
3.
Jei įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka konfiskuojama pašto, dokumentų
siunta kartu su draudžiamais siųsti daiktais, apie tai nedelsiant pranešama
siuntėjui. Pranešime išvardijami konfiskuoti daiktai.
11 straipsnis.
Pašto, dokumentų siuntų slaptumas ir kontrolė
1.
Pašto paslaugų teikėjai siuntėjams privalo garantuoti susirašinėjimo slaptumą,
išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.
2.
Pašto paslaugų teikėjo darbuotojas, priimdamas pašto, dokumentų siuntą, gali
patikrinti, ar joje nėra draudžiamų siųsti daiktų, ir, jei tokių daiktų randa,
siuntos nepriimti.
Valstybės
institucijų pareigūnai gali gauti informaciją apie pašto paslaugų naudotojus,
apžiūrėti pašto, dokumentų siuntas ir jų dokumentus, patikrinti ar kitaip
kontroliuoti siunčiamus daiktus bei daryti jų poėmį tik įstatymų nustatytais
atvejais ir tvarka. Teikiant pasiuntinių pašto paslaugas, pašto paslaugų teikėjai
gali apžiūrėti bei patikrinti pašto, dokumentų siuntas, jeigu tai numatyta su
pašto paslaugų naudotojais sudarytose sutartyse.
Pašto
paslaugų teikėjams draudžiama teikti neįgaliotiems asmenims informaciją apie
kitų asmenų naudojimąsi pašto paslaugomis arba sudaryti sąlygas šią informaciją
gauti.
12 straipsnis.
Pašto, dokumentų siuntų vežimas
Pašto,
dokumentų siuntos vežamos pašto paslaugų teikėjų arba kitų vežėjų, su kuriais
sudarytos sutartys, transporto priemonėmis. Vežėjo atsakomybė už pašto,
dokumentų siuntos neišsaugojimą (praradimą, apgadinimą, daiktų trūkumą jose)
nustatoma vežimo sutartyje, vadovaujantis įstatymais bei Lietuvos Respublikos
tarptautinėmis sutartimis.
Pašto,
dokumentų siuntas vežančioms transporto priemonėms, jų lydėtojams per pasienio
kontrolės punktus, nuolatinėmis ir laikinomis jūrų, upių, kanalų ar kitų
vandens telkinių perkėlomis leidžiama vykti be eilės.
13 straipsnis.
Pašto, dokumentų siuntų priėmimas ir pristatymas teikiant
universaliąsias
pašto paslaugas
Valstybės
paštui universaliųjų pašto paslaugų teikimo tvarką nustato Pašto taisyklės.
Kitos pašto paslaugos teikiamos sutartyse su paslaugų naudotojais arba paslaugų
teikėjo nustatyta tvarka.
Pašto,
dokumentų siunta pristatoma (įteikiama) siuntėjo nurodytam gavėjui arba šio
gavėjo įgaliotam asmeniui. Pašto, dokumentų siunta, adresuota asmeniui į jo
darbo, mokymosi vietą, bendrabutį, į karinės tarnybos vietą, ligoninę,
sanatoriją, stovyklą ar įkalinimo vietą, pristatoma (įteikiama) jo buvimo
vietos administracijai arba jos įgaliotiems asmenims.
Pašto ar
dokumentų siunta, kurios neįmanoma pristatyti (įteikti) gavėjui ar grąžinti
siuntėjui, kai siuntėjas (gavėjas) atsisako ją paimti arba kai nurodytu adresu
gavėjas (siuntėjas) negyvena, laikoma bešeimininkiu daiktu ir perduodama
valstybės nuosavybėn Civilinio kodekso nustatyta tvarka.
Pašto
paslaugų teikėjai įdeda pašto siuntas į gaunamųjų laiškų dėžutes. Jei pašto siuntos negalima įdėti į gaunamųjų laiškų dėžutę,
pašto paslaugų teikėjas apie tai praneša gavėjui.
5.
Gaunamųjų laiškų dėžutės paprastai
įrengiamos daugiabučių namų butų savininkų, bendrijų,
įmonių, įstaigų, organizacijų kiekvienos laiptinės pirmuosiuose aukštuose, jeigu
butų savininkai, bendrijos, įstaigos ar organizacijos nenusprendžia kitaip, o sodininkų bendrijose – prie pagrindinių įėjimų
(įvažiavimų) į sodą. Individualių namų savininkai paprastai įrengia gaunamųjų laiškų dėžutes prie įėjimo į jų sklypus
arba ant greta gatvės esančių namų sienų, tvorų, stovelių. Šios dėžutės turi
būti lengvai prieinamos nuo gatvės ar kelių, šaligatvių ir šalikelių.
Pašto
paslaugų teikėjai individualių namų rajonuose gali įrengti gaunamųjų laiškų
dėžučių spintas. Tokios gaunamųjų laiškų dėžučių spintos įrengiamos prie
šaligatvių ar šalikelėse miestuose – nuo pašto siuntų gavėjų gyvenamosios
vietos ne toliau kaip 300 m, kaimuose – ne toliau kaip 500 m.
Jeigu
gaunamųjų laiškų dėžutės neįrengtos, pašto siuntos gavėjams nepristatomos.
Gavėjai pašto siuntas turi pasiimti juos aptarnaujančių pašto paslaugų teikėjų
nustatytose vietose.
14 straipsnis.
Nemokamas pašto korespondencijos siuntimas
Valstybės paštas apmoka sekogramų, karo belaisvių ir
internuotų asmenų pašto korespondencijos siuntimo išlaidas.
15 straipsnis.
Pretenzijų pateikimas
Siuntėjas dėl
žalos atlyginimo už dingusią pašto, dokumentų siuntą, dingusius, trūkstamus ar
apgadintus siųstus daiktus gali pareikšti pretenziją pašto paslaugų teikėjui:
dėl pašto, dokumentų siuntos, siųstos šalyje, – per šešis mėnesius, siųstos į
užsienį, – per vienerius metus nuo išsiuntimo dienos.
Pretenzijos, pareikštos pasibaigus
šio straipsnio 1 dalyje nustatytam terminui, nenagrinėjamos.
16 straipsnis.
Pašto paslaugų teikėjų civilinė atsakomybė
Žala dėl
prarastų, sugadintų pašto, dokumentų siuntų (padaryta nuo jų priėmimo iki
įteikimo gavėjui) atlyginama šio Įstatymo nustatyto dydžio ir tvarka, jeigu
pašto paslaugų teikėjų sutartyse su pašto paslaugų naudotojais nenumatyta
kitaip.
Pašto
paslaugų teikėjai neatsako už:
1) pašto,
dokumentų siuntas, kurios pagal valstybės institucijų sprendimus įstatymų
nustatyta tvarka perduodamos valstybės nuosavybėn arba konfiskuojamos;
2) prarastus
draudžiamus siųsti pašto, dokumentų siuntose daiktus.
17 straipsnis.
Žalos atlyginimo dydis ir tvarka
Jeigu dėl
pašto paslaugų teikėjo, teikusio pašto paslaugas (išskyrus pasiuntinių pašto
paslaugas), kaltės prarastos arba sugadintos pašto siuntos, jose trūksta daiktų
ar daiktai apgadinti, jis atlygina:
1) už prarastą registruotą pašto korespondenciją ir
pašto siuntinį, kurio siuntėjas neįvertino, taip pat už juose sugadintus visus
daiktus – suma, lygia dviguboms siuntimo išlaidoms;
2) už dalį
prarastų ar apgadintų daiktų registruotoje pašto korespondencijoje ar
paprastame siuntinyje – suma, lygia pašto siuntoje prarastų (apgadintų) daiktų
vertei, tačiau neviršijančia šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytos sumos;
3) už prarastą
įvertintąją pašto siuntą – suma, lygia dviguboms siuntimo išlaidoms, ir
įvertinimo sumą;
4) už dalį
prarastų ar apgadintų daiktų įvertintojoje pašto siuntoje su daiktų aprašu –
suma, lygia dviguboms siuntimo išlaidoms ir daiktų apraše nurodytai prarasto ar
apgadinto daikto vertei, tačiau ne didesne, negu įvertinta visa pašto siunta;
5) už dalį
prarastų ar apgadintų daiktų įvertintojoje pašto siuntoje be daiktų aprašo –
suma, lygia dviguboms siuntimo išlaidoms ir prarastų daiktų vertei, tačiau ne
didesne, negu įvertinta pašto siunta;
6) už pašto,
dokumentų siuntų praradimą, apgadinimą teikiant pasiuntinių pašto paslaugas –
pašto paslaugų teikėjo nustatyta tvarka.
Tais
atvejais, kai pašto siuntos gavėjas nesumoka išpirktinės pašto siuntos mokesčio
dėl valstybės pašto kaltės, valstybės paštas sumoka siuntėjui jo nurodytą
išpirktinę sumą.
3.
Jeigu valstybės paštas neišmoka pašto perlaidos (siųstų pinigų nebuvo galima
išmokėti gavėjui), neišmokėtus pinigus grąžina siuntėjui.
4.
Valstybės paštas už dėl jo kaltės neišmokėtą pensiją, pašalpą bei kitą išmoką
žalą gavėjui atlygina sutartyse, sudarytose su Valstybinio socialinio draudimo
fondo valdybos teritoriniais skyriais, nustatyta tvarka ir išmokėdamas
atitinkamą sumą.
5.
Jeigu valstybės paštas dėl savo kaltės grąžina siuntėjui registruotą pašto
korespondenciją ar pašto siuntinį, už tai jis atlygina siuntėjui dvigubas
siuntimo išlaidas.
6.
Už pašto, dokumentų siuntos grąžinimą dėl pašto paslaugų teikėjo kaltės
teikiant pasiuntinių pašto paslaugas siuntėjui žala atlyginama pašto paslaugų
teikėjo ir naudotojo sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka.
Pašto
paslaugų teikėjas, gavęs šio Įstatymo nustatytais terminais ir tvarka pateiktą
pretenziją, žalą atlygina:
1) dėl pašto,
dokumentų siuntos, siųstos šalyje, – per mėnesį nuo pretenzijos pateikimo
dienos;
2) dėl pašto,
dokumentų siuntos, siųstos į užsienį, – per 3 mėnesius nuo pretenzijos
pateikimo dienos.
Pašto
paslaugų teikėjas žalos neatlygina, jeigu:
1)
siunčiant pašto, dokumentų siuntas atsirado nenugalimos jėgos (force majeure)
aplinkybės, dėl kurių pašto, dokumentų siunta prarasta, joje trūksta daiktų ar
jie sugadinti, negalima nustatyti, kas atsitiko su pašto, dokumentų siunta, nes
sunaikinti įrodymams reikalingi tarnybiniai dokumentai, o pašto paslaugų
teikėjų kaltė kitaip neįrodoma;
2) žala padaryta
dėl siuntėjo kaltės, nes jis pažeidė pašto paslaugų teikėjo reikalavimus dėl
pakuotės ar daiktų įpakavimo ir dėl ypatingų siunčiamojo daikto savybių;
3) pašto,
dokumentų siunta, joje siunčiami daiktai ar jų dalis, siųsti pinigai išsiuntimo
ar gavimo šalies įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais bei tvarka
konfiskuoti;
4) gavėjui įteikiant dokumentų siuntą, registruotą
pašto korespondenciją ar siuntinį, pakuotė bei ant jos esantis išsiuntimo pašto
antspaudas, lipdukas su specialiu antspaudu, lipnioji juosta, plomba ar
perrišimo virvutė yra nepažeisti ir pašto korespondencijos ar siuntinio svoris
atitinka nurodytąjį;
5) gavėjas
priėmė pašto, dokumentų siuntą Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos
patvirtintų Pašto taisyklių nustatyta tvarka ir pasirašė, kad ją gavo;
6) dokumentų,
pašto siunta negauta dėl asmens, kurį gavėjas įgaliojo ją paimti, kaltės;
7) dokumentų,
pašto siunta prarasta ar sugadinta šalyje, kurioje už tai nenumatytas žalos
atlyginimas.
18 straipsnis.
Atsakomybė už šio Įstatymo pažeidimus
Asmenys už šio
Įstatymo pažeidimus traukiami administracinėn ir baudžiamojon atsakomybėn įstatymų
nustatyta tvarka.
19 straipsnis.
Ginčų sprendimas
Ginčai tarp
pašto paslaugų teikėjų ir paslaugų naudotojų sprendžiami įstatymų nustatyta
tvarka.
Skelbiu šį
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-563,
2001-10-18, Žin., 2001, Nr. 94-3306 (2001-11-09)
PAŠTO
ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Įstatymas įsigalioja nuo 2002 m. sausio
1 d.
Pabaiga ***
Redagavo:
Aušrinė Trapinskienė (2001-11-10)
autrap@lrs.lt
6 straipsnis.
Teisė teikti pašto ir pasiuntinių paslaugas
Pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugas
galima teikti pateikus apie tai pranešimą Ryšių reguliavimo tarnybai. Ryšių
reguliavimo tarnyba nustato pranešimo apie pašto ir pasiuntinių paslaugų
teikimo pradžią pateikimo tvarką ir sąlygas pašto ir pasiuntinių paslaugų
teikimo taisyklėse.
Prieš pradedant teikti pašto ir (ar)
pasiuntinių paslaugas, Ryšių reguliavimo tarnybai reikia pateikti:
1) Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytos
formos pranešimą apie pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikimo pradžią
(toliau – pranešimas);
2) juridinio asmens teisėtą įsisteigimą
patvirtinančių dokumentų kopijas (išskyrus juridinius asmenis, įregistruotus
Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registre), jei pranešimą teikia juridinis
asmuo.
Ryšių reguliavimo tarnyba ne vėliau
kaip per 5 darbo dienas nuo visų šio straipsnio 2 dalyje nurodytų dokumentų
gavimo dienos įrašo pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėją į pašto ir (ar)
pasiuntinių paslaugų teikėjų sąrašą ir apie tai paskelbia Ryšių reguliavimo
tarnybos interneto svetainėje, taip pat praneša pašto ir (ar) pasiuntinių
paslaugų teikėjui.
Pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų
teikėjas išbraukiamas iš pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėjų sąrašo ir
netenka teisės teikti pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugas, jeigu jis:
1) pateikia pranešimą apie pašto ir (ar)
pasiuntinių paslaugų teikimo pabaigą;
2) miršta arba yra likviduotas;
3) yra pripažintas bankrutavusiu;
4) teikdamas Ryšių reguliavimo tarnybai
pranešimą, pateikė klaidingus duomenis, suklastotus dokumentus arba nuslėpė
faktus, dėl kurių negalėjo pradėti teikti pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugas
ir būti įrašytas į pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėjų sąrašą;
5) vienus metus neteikė Ryšių
reguliavimo tarnybai ataskaitų dėl suteiktų pašto ir (ar) pasiuntinių
paslaugų arba vienus metus pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėjo negalima
surasti jo buveinėje, nurodytoje Juridinių asmenų registre.
Pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų
teikėjas netenka teisės teikti pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugas kitą dieną
po jo išbraukimo iš pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėjų sąrašo. Apie
pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėjo išbraukimą iš pašto ir (ar)
pasiuntinių paslaugų teikėjų sąrašo Ryšių reguliavimo tarnyba paskelbia savo
interneto svetainėje ir praneša pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikėjui.
Pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų
teikėjas, nutraukęs pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugų teikimą, privalo apie
tai pranešti Ryšių reguliavimo tarnybai jos nustatyta tvarka ir sąlygomis.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. XI-628,
2009-12-22, Žin., 2010, Nr. 1-33 (2010-01-05)
5 straipsnis. Vyriausybės ir Susisiekimo ministerijos funkcijos pašto srityje
Vyriausybė:
1) tvirtina universaliosios pašto paslaugos teikėjo įpareigojimo tvarkos aprašą ir įpareigoja pašto paslaugos teikėją teikti universaliąją pašto paslaugą visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje;
2) praneša Europos Komisijai apie pašto paslaugos teikėją, įpareigotą teikti universaliąją pašto paslaugą visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, apie valstybinio valdymo instituciją, nurodytą šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje, taip pat apie naudotojams ir pašto paslaugos teikėjams sudarytas galimybes naudotis informacija, nurodyta šio įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 2 punkte;
3) tvirtina nuostolingos universaliosios pašto paslaugos kompensavimo taisykles, įskaitant nepagrįstai didelės finansinės naštos nustatymo kriterijus, ir nuostolingos periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos kompensavimo taisykles;
4) tvirtina periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos tarifų nustatymo kriterijus ir kas 3 metai tvirtina periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos didžiausius tarifus.
Susisiekimo ministerija formuoja valstybės politiką pašto srityje, taip pat organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą.
Susisiekimo ministerija:
1) rengia įstatymų, įstatymų įgyvendinamųjų ir kitų teisės aktų, susijusių su pašto paslaugos teikimo veikla ir užtikrinančių pašto srities ekonominę plėtrą ir konkurencingumą, projektus;
2) užtikrina, kad universaliosios pašto paslaugos plėtra atitiktų technikos pažangą, ekonomines, socialines aplinkybes ir naudotojų poreikius;
3) rengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti universaliosios pašto paslaugos teikėjo įpareigojimo tvarkos aprašo projektą;
4) tvirtina universaliosios pašto paslaugos teikimo taisykles;
5) rengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos tarifų nustatymo kriterijus;
6) ekstremaliųjų situacijų atvejais nustato išskirtines sąlygas, užtikrinančias universaliosios pašto paslaugos teikimą;
7) tvirtina universaliosios pašto paslaugos kokybės reikalavimus;
8) tvirtina pašto mokos ženklų išleidimo, išėmimo iš apyvartos ir apskaitos taisykles;
9) tvirtina universaliosios pašto paslaugos teikėjo pašto tinklo charakteristikas;
10) nustato Lietuvos standartų ir kitų leidinių, tarptautinių ir Europos specifikacijų ir (ar) rekomendacijų, susijusių su pašto paslaugos teikimu, privalomą taikymą;
11) bendradarbiauja su užsienio valstybių institucijomis, atsakingomis už pašto sritį, pagal kompetenciją atstovauja Lietuvos Respublikai tarptautinėse organizacijose;
12) atlieka kitas funkcijas, nustatytas pašto paslaugos teikimo veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose.
20 straipsnis. Ryšių reguliavimo tarnybos veiksmai nustačius pažeidimą
Ryšių reguliavimo tarnyba, nustačiusi, kad pašto paslaugos teikėjas nesilaiko pašto paslaugos teikimo taisyklių reikalavimų, nevykdo ar netinkamai vykdo vieną ar daugiau pašto paslaugos teikėjui šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytų pareigų, universaliosios pašto paslaugos teikėjui šio įstatymo 14 ir 16 straipsniuose nustatytų pareigų, praneša pašto paslaugos teikėjui apie nustatytus pažeidimus ir nustato terminą pažeidimams pašalinti ir apie tai informuoti Ryšių reguliavimo tarnybą per terminą, ne trumpesnį kaip 30 kalendorinių dienų ir ne ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų nuo pranešimo gavimo dienos.
Jeigu pašto paslaugos teikėjas per šio straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą pažeidimų nepašalina, Ryšių reguliavimo tarnyba inicijuoja pažeidimo nagrinėjimo procesą.
21 straipsnis. Pranešimas apie pažeidimo nagrinėjimą
Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūnas, inicijavęs pažeidimo nagrinėjimo procesą, ne vėliau kaip prieš 30 kalendorinių dienų iki posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo dienos praneša (kartu išsiųsdamas Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūno teikimo dėl ekonominės sankcijos skyrimo kopiją) pašto paslaugos teikėjui, kuriam inicijuotas pažeidimo nagrinėjimo procesas, ir kitiems suinteresuotiems asmenims, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, apie:
1) posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo datą, laiką ir vietą;
2) reikalavimą atstovams turėti įgaliojimą ar kitokį dokumentą, patvirtinantį atstovo įgaliojimus;
3) poreikį ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo pradžios raštu informuoti Ryšių reguliavimo tarnybos direktorių ar jo įgaliotą asmenį apie vertimo būtinybę, nurodydamas, kokios kalbos vertėjas bus reikalingas;
4) galimybę likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo pradžios pateikti Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui rašytinius paaiškinimus ir visus pageidaujamus pateikti duomenis, turinčius reikšmės nagrinėjant pašto paslaugos teikėjo padarytą pažeidimą.
22 straipsnis. Asmenys, dalyvaujantys nagrinėjant pažeidimą
Pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas nagrinėjamas dalyvaujant pašto paslaugos teikėjui ar jo atstovui. Pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas gali būti išnagrinėtas nedalyvaujant pašto paslaugos teikėjui ar jo atstovui tik tais atvejais, kai yra duomenų, kad jam laiku buvo įteiktas pranešimas apie posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo datą, laiką ir vietą, ir jeigu iš jo negautas prašymas atidėti posėdį.
Tuo atveju, kai pašto paslaugos teikėjui, kuriam inicijuotas pažeidimo nagrinėjimo procesas, nepavyksta įteikti pranešimo apie posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo datą, laiką ir vietą, pranešimas skelbiamas viename iš nacionalinių laikraščių ir Ryšių reguliavimo tarnybos interneto svetainėje ne vėliau kaip prieš 14 darbo dienų iki posėdžio dienos.
Jeigu yra gautas pašto paslaugos teikėjo ar jo atstovo prašymas atidėti posėdį, pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas gali būti išnagrinėtas nedalyvaujant pašto paslaugos teikėjui ar jo atstovui, jeigu Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius arba jo įgaliotas asmuo, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu (toliau – Civilinio proceso kodeksas), pripažįsta neatvykimo į posėdį priežastis nesvarbiomis ir atmeta pašto paslaugos teikėjo ar jo atstovo prašymą.
Posėdyje dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo gali dalyvauti ir savo paaiškinimus pateikti Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus arba jo įgalioto asmens iniciatyva ar pašto paslaugos teikėjo, kuriam inicijuotas pažeidimo nagrinėjimo procesas, prašymu kviečiami suinteresuoti asmenys, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, ir (arba) jų atstovai, taip pat kiti asmenys (liudytojai, ekspertai, specialistai). Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius arba jo įgaliotas asmuo turi teisę atsisakyti tenkinti pašto paslaugos teikėjo prašymą kviesti kitus asmenis (liudytojus, ekspertus, specialistus) į posėdį dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo, jeigu toks prašymas yra nepagrįstas arba jį patenkinus būtų vilkinamas pašto paslaugos teikėjui inicijuotas pažeidimo nagrinėjimo procesas.
23 straipsnis. Pažeidimo nagrinėjimo ir ekonominės sankcijos paskyrimo terminai
Pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo pažeidimo nagrinėjimo proceso inicijavimo dienos.
Ekonominė sankcija turi būti paskirta ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo pašto paslaugos teikėjo pažeidimo padarymo dienos.
24 straipsnis. Pažeidimo nagrinėjimo viešumas
Pažeidimo nagrinėjimo posėdis yra viešas, išskyrus atvejus, kai siekiama apsaugoti valstybės, tarnybos ar komercines paslaptis arba užtikrinti asmens teisę į privataus gyvenimo neliečiamumą. Sprendimą dėl neviešo posėdžio priima Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius arba jo įgaliotas asmuo.
25 straipsnis. Pažeidimo nagrinėjimo procesas
Pažeidimo nagrinėjimo procesas inicijuojamas Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus įgalioto pareigūno teikimu. Teikime išdėstoma pažeidimo sudėtis, pažeidimo padarymo aplinkybės ir nurodoma siūloma ekonominė sankcija ir ją pagrindžiantys motyvai.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius arba jo įgaliotas asmuo, gavę Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūno teikimą, surengia posėdį dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo. Į posėdį kviečiami pašto paslaugos teikėjai ir kiti suinteresuoti asmenys, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, ir (arba) jų atstovai.
Posėdžiui pirmininkauja Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius arba jo įgaliotas asmuo. Posėdis pradedamas Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūno, inicijavusio pažeidimo nagrinėjimo procesą, pranešimu. Savo paaiškinimus turi teisę pateikti posėdyje dalyvaujantys pašto paslaugos teikėjai, suinteresuoti asmenys, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, ir (arba) jų atstovai, taip pat kiti asmenys (liudytojai, ekspertai, specialistai). Kiekvienam asmeniui, pateikusiam paaiškinimą, kiti posėdžio dalyviai turi teisę užduoti klausimų.
Posėdis vyksta valstybine kalba. Asmuo, nesuprantantis valstybinės kalbos ar ja nekalbantis ir pageidaujantis, kad posėdis būtų verčiamas į jam suprantamą kalbą ir (ar) iš jos, ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki posėdžio pradžios privalo raštu informuoti Ryšių reguliavimo tarnybos direktorių ar jo įgaliotą asmenį apie vertimo būtinybę, nurodydamas, kokios kalbos vertėjas bus reikalingas. Tokiu atveju Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo kviečia į posėdį vertėją. Asmuo, šioje dalyje nustatyta tvarka neinformavęs Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens apie vertėjo reikalingumą, vertėją kviečia savo iniciatyva ir už vertėjo suteiktas paslaugas sumoka iš savo lėšų.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo posėdžio metu turi teisę atidėti posėdį, kai negalima nagrinėti pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo tame posėdyje dėl to, kad neatvyko liudytojas, ekspertas, specialistas ar vertėjas, arba būtina išreikalauti naujus įrodymus, kai yra gautas pagrįstas pašto paslaugos teikėjo ar jo atstovo prašymas, paskirdamas kito posėdžio datą, laiką ir vietą. Apie tai pranešama posėdyje dalyvaujantiems asmenims. Jeigu pašto paslaugos teikėjas, kuriam inicijuotas pažeidimo nagrinėjimo procesas, ir (arba) kiti kviesti į posėdį (arba kuriuos nuspręsta kviesti į kitą posėdį) suinteresuoti asmenys, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, ir (arba) jų atstovai nedalyvauja, jiems išsiunčiamas pranešimas apie kito posėdžio datą, laiką ir vietą.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo turi teisę sustabdyti pažeidimo nagrinėjimo procesą, kai nusprendžia, kad būtina gauti reikalingus duomenis (dokumentus).
Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens iniciatyva ar proceso dalyvių prašymu pažeidimo nagrinėjimo procesas atnaujinamas Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimu gavus reikalingus duomenis (dokumentus), dėl kurių pažeidimo nagrinėjimo procesas buvo sustabdytas.
Posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo metu rašomas protokolas. Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo ir posėdžio sekretorius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo pasirašo posėdžio protokolą. Posėdžio sekretorius posėdžio protokolą per vieną darbo dieną nuo posėdžio protokolo pasirašymo dienos išsiunčia pašto paslaugos teikėjui, kuriam inicijuotas pažeidimo nagrinėjimo procesas, o šis turi teisę per 5 darbo dienas nuo posėdžio protokolo gavimo dienos pareikšti pastabas raštu ir prašyti patikslinti protokolą.
26 straipsnis. Ekonominės sankcijos
Pašto paslaugos teikėjui, kuris nesilaiko Ryšių reguliavimo tarnybos patvirtintų pašto paslaugos teikimo taisyklių reikalavimų, nevykdo ar netinkamai vykdo vieną ar daugiau pašto paslaugos teikėjui šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytų pareigų, universaliosios pašto paslaugos teikėjui šio įstatymo 14 ir 16 straipsniuose nustatytų pareigų ir per šio įstatymo 20 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą pažeidimų nepašalina, Ryšių reguliavimo tarnyba skiria baudą iki 3 procentų bendrųjų metinių pajamų iš pašto paslaugos teikimo veiklos, o jeigu tokios veiklos mastą apskaičiuoti sunku arba neįmanoma, – iki 86 886 eurų.
Pašto paslaugos teikėjui, per metus nuo ekonominės sankcijos paskyrimo padariusiam pakartotinį šio straipsnio 1 dalyje nurodytą pažeidimą, Ryšių reguliavimo tarnyba skiria baudą iki 5 procentų bendrųjų metinių pajamų iš pašto paslaugos teikimo veiklos, o jeigu tokios veiklos mastą apskaičiuoti sunku arba neįmanoma, – iki 144 810 eurų.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. XII-1143, 2014-09-23, paskelbta TAR 2014-10-02, i. k. 2014-13457
27 straipsnis. Šiurkštus ar sistemingas pažeidimas
Už šiurkštų ir sistemingą Ryšių reguliavimo tarnybos patvirtintų pašto paslaugos teikimo taisyklių reikalavimų nesilaikymą, vienos ar daugiau pašto paslaugos teikėjui šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytų pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę uždrausti teikti pašto paslaugą iki vienų metų.
Šiurkščiu pažeidimu laikomas šio įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje numatytas pažeidimas, kuris sukėlė didelius finansinius nuostolius ar pašto paslaugos teikimo veiklos apribojimus kitiems pašto paslaugos teikėjams.
Sistemingu pažeidimu laikomas Ryšių reguliavimo tarnybos patvirtintų pašto paslaugos teikimo taisyklių reikalavimų nesilaikymas, vienos ar daugiau pašto paslaugos teikėjui šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytų pareigų nevykdymas ar netinkamas vykdymas, padarytas tris ar daugiau kartų per vienus metus.
28 straipsnis. Ekonominių sankcijų dydžio nustatymas
Skiriant pašto paslaugos teikėjams ekonomines sankcijas, atsižvelgiama į:
1) kaltę;
2) pažeidimo pobūdį;
3) pažeidimu pašto paslaugos teikėjams, naudotojams ir (ar) kitiems asmenims padarytos žalos dydį;
4) pašto paslaugos teikėjo atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes;
5) pašto paslaugos teikėjui dėl pažeidimo tekusių pajamų dydį;
6) kiekvieno pašto paslaugos teikėjo įtaką pažeidimo padarymui, kai pažeidimą padaro keli pašto paslaugos teikėjai.
Konkretus ekonominės sankcijos dydis nustatomas pagal šio įstatymo 26 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus ekonominės sankcijos dydžius, įvertinus aplinkybes, nurodytas šio straipsnio 1 dalyje. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, ekonominės sankcijos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o jeigu yra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, ekonominės sankcijos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ekonominės sankcijos dydis nustatomas atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą.
Bendrosios metinės pajamos, nurodytos šio įstatymo 26 straipsnio 1 ir 2 dalyse, nustatomos pagal pašto paslaugos teikėjo, kuriam skiriama ekonominė sankcija, bendrąsias metines pajamas, gautas per praėjusius ataskaitinius metus iš pašto paslaugos teikimo veiklos. Tuo atveju, jeigu nėra galimybės apskaičiuoti bendrųjų metinių pajamų, gautų praėjusiais ataskaitiniais metais (pašto paslaugos teikėjas neteikė pašto paslaugos praėjusiais ataskaitiniais metais ir panašiai), skaičiuojamos einamaisiais metais iš pašto paslaugos teikimo veiklos gautos pajamos.
Nustatant pažeidimu pašto paslaugos teikėjams, naudotojams ir (ar) kitiems asmenims padarytos žalos dydį, atsižvelgiama į pažeidimo sukeltas pasekmes (kai tai įmanoma nustatyti), turto netekimą arba sugadinimą, patirtas išlaidas (tiesioginius nuostolius), taip pat negautas pajamas, kurios galėjo būti gautos, jeigu nebūtų buvę pažeidimo, ir išlaidas, skirtas žalos prevencijai ar žalai sumažinti.
Įvertinant pašto paslaugos teikėjui dėl pažeidimo tekusių pajamų dydį, apskaičiuojama piniginė nauda, kurią pašto paslaugos teikėjas gavo dėl padaryto pažeidimo.
Įvertinant kiekvieno pašto paslaugos teikėjo įtaką pažeidimo padarymui, kai pažeidimą padaro keli pašto paslaugos teikėjai, atsižvelgiama į tai, ar pašto paslaugos teikėjas buvo pažeidimo iniciatorius, ar darant pažeidimą jis atliko aktyvų ar pasyvų vaidmenį, taip pat į pašto paslaugos teikėjo užimamą rinkos dalį.
Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad pašto paslaugos teikėjai, padarę pažeidimą, savo noru užkirto kelią žalai atsirasti, padėjo Ryšių reguliavimo tarnybai pažeidimo tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą.
Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad pašto paslaugos teikėjai kliudė vykdyti tyrimą, slėpė padarytą pažeidimą, tęsė pažeidimą nepaisydami Ryšių reguliavimo tarnybos įpareigojimo pašalinti pažeidimą.
29 straipsnis. Ekonominės sankcijos skyrimas ar atsisakymas ją skirti
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų po posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo protokolo pasirašymo dienos pateikia ekonominės sankcijos skyrimo klausimą apsvarstyti Ryšių reguliavimo tarnybos tarybai. Ryšių reguliavimo tarnybos tarybai pateikiamas Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūno teikimas, posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo protokolas ir kita medžiaga, turinti reikšmės ekonominės sankcijos skyrimui. Ryšių reguliavimo tarnybos taryba pateikia išvadą dėl ekonominės sankcijos Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo ekonominės sankcijos skyrimo klausimo apsvarstyti Ryšių reguliavimo tarnybos tarybai pateikimo dienos. Ši išvada Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui yra patariamojo pobūdžio ir neprivaloma.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo, gavę Ryšių reguliavimo tarnybos tarybos išvadą dėl ekonominės sankcijos, per 5 darbo dienas nuo šios išvados gavimo, išnagrinėję visą medžiagą dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo ir įvertinę Ryšių reguliavimo tarnybos tarybos išvadą dėl ekonominės sankcijos, priima galutinį sprendimą skirti pašto paslaugos teikėjui ekonominę sankciją arba atsisakyti skirti ekonominę sankciją. Sprendime skirti pašto paslaugos teikėjui ekonominę sankciją turi būti nurodytas teisinis pagrindas ir ekonominę sankciją pagrindžiantys motyvai. Tuo atveju, kai Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens galutinis sprendimas dėl ekonominės sankcijos prieštarauja Ryšių reguliavimo tarnybos tarybos išvadai, šiame sprendime turi būti nurodyti motyvai, kodėl neatsižvelgta į Ryšių reguliavimo tarnybos tarybos išvadą.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo priima sprendimą atsisakyti skirti ekonominę sankciją, jeigu:
1) nėra pažeidimo sudėties;
2) panaikinamas atsakomybę nustatantis teisės aktas;
3) miršta arba pasibaigia pašto paslaugos teikėjas;
4) pažeidimas yra mažareikšmis, tai yra nepadaręs esminės žalos kitų asmenų interesams, pašto paslaugos teikėjas nutraukė teisę pažeidžiančius veiksmus, pašalino teisę pažeidžiančių savo veiksmų padarinius ir atlygino žalą, o šio įstatymo reikalavimų laikymasis gali būti užtikrintas kitais būdais.
Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūnas, inicijavęs pažeidimo nagrinėjimo procesą, per 3 darbo dienas nuo sprendimo dėl ekonominės sankcijos skyrimo ar atsisakymo ją skirti priėmimo dienos išsiunčia šį sprendimą pašto paslaugos teikėjui, kuriam paskirta ekonominė sankcija arba atsisakyta ją skirti, ir yra atsakingas už ekonominės sankcijos įvykdymo kontrolę.
30 straipsnis. Sprendimo skirti ekonominę sankciją apskundimo tvarka
Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimas skirti ekonominę sankciją gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimo skirti ekonominę sankciją apskundimas sustabdo šio sprendimo vykdymą iki skundo išnagrinėjimo.
31 straipsnis. Informacijos apie uždraudimą teikti pašto paslaugą paskelbimas
Informacija apie uždraudimą pašto paslaugos teikėjui teikti pašto paslaugą skelbiama Ryšių reguliavimo tarnybos interneto svetainėje ne vėliau kaip kitą darbo dieną po sprendimo uždrausti pašto paslaugos teikėjui teikti pašto paslaugą priėmimo dienos. Ši informacija pašalinama ne vėliau kaip kitą darbo dieną, kai toks draudimas netenka galios.
32 straipsnis. Teisė susipažinti su pažeidimo nagrinėjimo proceso medžiaga
Pašto paslaugos teikėjas, kuriam inicijuotas ekonominės sankcijos skyrimo procesas ar yra paskirta ekonominė sankcija, taip pat kiti suinteresuoti asmenys, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, ir (ar) jų atstovai, taip pat ekspertai, specialistai turi teisę susipažinti su ekonominės sankcijos skyrimo proceso medžiaga (Ryšių reguliavimo tarnybos pareigūno teikimu, posėdžio dėl pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimo protokolu, kita medžiaga, turinčia reikšmės pašto paslaugos teikėjo padaryto pažeidimo nagrinėjimui), išskyrus medžiagą, kuri yra valstybės, tarnybos ar komercinė kitų suinteresuotų asmenų, kurių teisėtiems interesams, teisėms ir (ar) pareigoms turėjo įtakos pašto paslaugos teikėjo padarytas pažeidimas, paslaptis arba kurią atskleidus būtų pažeista fizinio asmens teisė į privataus gyvenimo neliečiamumą.
33 straipsnis. Ekonominių sankcijų vykdymas
Pašto paslaugos teikėjas privalo įvykdyti Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens paskirtą ekonominę sankciją, sumokėdamas paskirtą baudą į valstybės biudžetą ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo gavimo dienos arba nutraukdamas pašto paslaugos teikimą kitą dieną nuo sprendimo gavimo dienos.
Kai yra motyvuotas pašto paslaugos teikėjo prašymas, Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo, atsižvelgę į pašto paslaugos teikėjo turtinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, turi teisę baudos ar jos dalies mokėjimą atidėti iki 6 mėnesių.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimas dėl ekonominės sankcijos skyrimo yra vykdomasis dokumentas. Jeigu jis neįvykdomas, jis pateikiamas vykdyti antstoliams Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Sprendimas turi būti pateikiamas vykdyti ne vėliau kaip per 9 mėnesius nuo jo priėmimo dienos.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS
Lietuvos Respublikos
pašto įstatymo
priedas
ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI
1997 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/67/EB dėl Bendrijos pašto paslaugų vidaus rinkos plėtros bendrųjų taisyklių ir paslaugų kokybės gerinimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 3 tomas, p. 71) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/6/EB (OL 2008 L 52, p. 3).
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-563, 2001-10-18, Žin., 2001, Nr. 94-3306 (2001-11-09)
PAŠTO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija
Įstatymas įsigalioja nuo 2002 m. sausio 1 d.
2.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-2118, 2004-04-13, Žin., 2004, Nr. 60-2125 (2004-04-24)
PAŠTO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija
Šis Įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja nuo 2004 m. gegužės 1 d.
Iki šio Įstatymo įsigaliojimo pašto bei pasiuntinių paslaugų teikėjams išduoti leidimai galioja tiek, kiek neprieštarauja šio Įstatymo nuostatoms.
3.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-628, 2009-12-22, Žin., 2010, Nr. 1-33 (2010-01-05)
PAŠTO ĮSTATYMO 2, 3, 5, 6, 7, 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
4.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-1216, 2010-12-09, Žin., 2010, Nr. 153-7785 (2010-12-28)
PAŠTO ĮSTATYMO 3 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 13, 14, 15, 16, 17 STRAIPSNIAIS ĮSTATYMAS
Šis įstatymas, išskyrus 8 straipsnį, įsigalioja 2011 m. sausio 1 d.
5.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-1819, 2011-12-20, Žin., 2011, Nr. 161-7618 (2011-12-29)
PAŠTO ĮSTATYMO 2, 3, 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2012 m. sausio 1 d.
6.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-2255, 2012-10-02, Žin., 2012, Nr. 122-6114 (2012-10-20)
PAŠTO ĮSTATYMO 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Šis įstatymas įsigalioja 2013 m. sausio 1 d.
Įstatymo pakeitimas:
6.1.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XII-44, 2012-12-06, Žin., 2012, Nr. 146-7507 (2012-12-15)
PAŠTO ĮSTATYMO 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Šis įstatymas dėl aptiktų klaidų į aktualią redakciją nėra įtrauktas.
7.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-2379, 2012-11-08, Žin., 2012, Nr. 135-6867 (2012-11-22)
PAŠTO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija.
Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2013 m. sausio 1 d.
Pastaba: akcinė bendrovė Lietuvos paštas yra universaliosios pašto paslaugos teikėja iki 2019-12-31.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XII-1143, 2014-09-23, paskelbta TAR 2014-10-02, i. k. 2014-13457
Lietuvos Respublikos pašto įstatymo Nr. VIII-1141 26 straipsnio pakeitimo įstatymas