Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymas
Redagavo: Ramunė Lūžaitė (1997
Įstatymas
paskelbtas: Žin., 1995, Nr. 59-1462
Neoficialus
įstatymo tekstas
LIETUVOS
RESPUBLIKOS
LAISVŲJŲ
EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ
ĮSTATYMAS
1995 m. birželio
28 d. Nr.I-976
Vilnius
I SKYRIUS.
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Bendroji dalis
Šis įstatymas nustato
laisvųjų ekonominių zonų steigimo, funkcionavimo ir likvidavimo Lietuvos
Respublikoje tvarką bei sąlygas, taip pat laisvojoje ekonominėje zonoje
veikiančių ūkio subjektų teisinį statusą. Įstatymo tikslas - sudaryti
laisvojoje ekonominėje zonoje palankias mokesčių, muitų, valiutines ir
finansines, teisines ir kitas lengvatines ūkinės-komercinės veiklos sąlygas
užsienio ir šalies ūkio subjektams steigti zonose tarptautinės prekybos,
gamybos ir eksporto, finansų, mokslinę- techninę pažangą kuriančias ir
diegiančias įmones bei organizacijas, skatinti užsienio investicijas, steigti
naujas darbo vietas.
2 straipsnis. Laisvoji
ekonominė zona
Laisvoji ekonominė zona
(toliau - zona) - tai ūkinei- komercinei ir finansinei veiklai skirta teritorija,
kurioje yra šio įstatymo nustatytos ūkio subjektams specialios ekonominės ir
teisinės funkcionavimo sąlygos. Šioje teritorijoje neturi būti nuolatinių
gyventojų.
2.
Zonoje,
suderinus su Muitinės departamentu prie Finansų ministerijos, gali būti įrengiamos
nuo likusios zonos teritorijos dalies ir jai nepriklausančios Lietuvos
Respublikos muitų teritorijos dalies atskirtos zonos teritorijos dalys (toliau
– laisvosios teritorijos), kuriose prekės importo ir eksporto muitų bei
mokesčių ir kitų ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų požiūriu yra
laikomos esančiomis už Lietuvos Respublikos muitų teritorijos ribų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
3 straipsnis. Laisvosios
ekonominės zonos veiklos rūšys
Lietuvos Respublikoje
steigiamoje zonoje gali būti plėtojama prekybos, gamybos ir eksporto, verslo,
bankininkystės ar kita veikla. Veiklos rūšis nustato atskiras įstatymas dėl
konkrečios zonos steigimo.
Neteko galios.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
4 straipsnis. Lietuvos
Respublikos įstatymų galiojimas zonoje
Zonoje galioja Lietuvos
Respublikos Konstitucija ir šis įstatymas. Kiti Lietuvos Respublikos įstatymai
ir teisiniai aktai galioja tiek, kiek zonos ir jos ūkio subjektų veiklos
teisinių santykių nereguliuoja šis įstatymas.
5 straipsnis. Zonos valdymas
Zonos teritorija įstatymų
nustatyta tvarka išnuomojama zonos valdymo bendrovei.
Zonos ūkinę veiklą
organizuoja zonos valdymo bendrovė.
6 straipsnis. Zonos valdymo
bendrovė
Zonos valdymo bendrovė
yra juridinis asmuo. Zonos valdymo bendrovėje privačios nuosavybės teise
fiziniams ir juridiniams asmenims priklausanti akcijų dalis turi būti ne
mažesnė kaip suteikianti 51 procentą balsų. Ji veikia pagal Akcinių bendrovių
įstatymą. Zonos valdymo bendrovė registruojama Įmonių rejestro įstatymo
nustatyta tvarka.
2.
Zonos valdymo bendrovės įgaliojimus nustato šis įstatymas, taip pat zonos
valdymo bendrovės įstatai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
7 straipsnis. Zonos įmonė
Zonos įmonė - toje zonoje
esanti ir įregistruota pagal Lietuvos Respublikos įmonių rejestro įstatymo
reikalavimus bet kokios nuosavybės formos ir rūšies įmonė, kuriai taikomos
šiame įstatyme nustatytos veiklos sąlygos ir valstybės garantijos jos veiklai
zonoje.
Zonos įmonės steigimo tvarką nustato įmonės
steigimo tvarką reglamentuojantys įstatymai ir zonos įstatymas. Zonoje esanti
ir jau veikianti įmonė zonos įmonės statusą įgyja po to, kai zonos valdymo
bendrovė išduoda leidimą veiklai zonoje ir įmonių rejestro tvarkytojas
įregistruoja įmonės įstatų pakeitimus, susijusius su zonos įmonės statuso
įgijimu.
Zonos įmonė veikia
vadovaudamasi šiuo įstatymu, zonos įstatymu, zonos statutu, savo įstatais ir
steigimo dokumentais bei sutartimi su zonos valdymo bendrove dėl veiklos zonoje
sąlygų.
Zonoje
leidžiama įmonės steigimo dokumentuose nustatyta ūkinė-komercinė veikla,
nesuvaržyta Lietuvos Respublikos įmonių įstatymo bei atitinkamų įmonių rūšių
įstatymų. Mažmeninė prekyba laisvosiose teritorijose leidžiama tik jų vidaus
poreikiams tenkinti.
Steigėjai, pageidaujantys
įregistruoti zonos įmonę, rejestro tvarkytojui pateikia registravimo
dokumentus, nustatytus Įmonių rejestro įstatymo, bei zonos valdymo bendrovės
leidimą veiklai zonoje.
Sprendimą dėl leidimo
išdavimo ūkio subjekto veiklai zonoje priima zonos valdymo bendrovė. Leidimas
ūkio subjektui zonos statute nustatytais terminais ir tvarka išduodamas veiklos
sritims, kurios yra nustatytos zonos įstatyme bei zonos statute.
Leidimai ūkio subjektams jų
veiklai zonoje negali būti išduodami, jeigu:
ūkio subjekto prašyme
nurodyta veikla neatitinka šiame įstatyme ir zonos įstatyme nustatytų zonos
veiklos sričių bei zonos statute detalizuotų zonos veiklos sričių;
ūkio subjektas neturi
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos (leidimo)
veiklai, kuriai toks leidimas reikalingas, ar licencijos (leidimo) galiojimas
sustabdytas arba panaikintas;
zonos teritorija yra
išdalinta ir nėra techninių galimybių suteikti gamybinį plotą.
Zonos valdymo bendrovė
atsisakymą išduoti leidimą ūkio subjekto veiklai zonoje turi motyvuoti raštu.
Atsisakymas išduoti leidimą gali būti apskųstas valstybės institucijai,
įgaliotai atlikti laisvųjų ekonominių zonų valstybinę priežiūrą.
Zonos įmonės veikla gali
būti sustabdoma, jei įmonė pažeidė šiame įstatyme, zonos įstatyme, zonos
statute, zonos įmonės įstatuose arba sutartyje tarp zonos valdymo bendrovės ir
ūkio subjekto nustatytas veiklos sąlygas ar kitus zonoje galiojančius Lietuvos
Respublikos įstatymus ir teisės aktus. Valstybės institucijos, įgaliotos
atlikti laisvųjų ekonominių zonų valstybinę priežiūrą, arba zonos valdymo
bendrovės teikimu gali būti atlikti zonos įmonės veiklos patikrinimai Lietuvos
Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Zonos įmonėse darbai gali
būti sustabdomi Žmonių saugos darbe įstatymo nustatyta tvarka.
Zonos įmonė negali
steigti filialų ir atstovybių už zonos ribų. Zonos įmonė gali būti įmonės,
esančios už zonos ribų, steigėja. Už zonos ribų esanti įmonė gali būti zonos
įmonės steigėja.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
8 straipsnis. Draudžiamos
ir ribojamos zonoje kapitalo investavimo ir veiklos sritys
Zonoje
įmonėms draudžiamos šios kapitalo investavimo ir veiklos sritys:
ūkinė-komercinė
veikla, susijusi su valstybės saugumo ir gynybos užtikrinimu, taip pat ginklų,
šaudmenų, sprogmenų gamyba, laikymu ar pardavimu, kenksmingu poveikiu aplinkai;
pavojingų
ir radioaktyvių medžiagų gamyba, perdirbimas, laikymas, nukenksminimas;
narkotikų, narkotinių, stipriai veikiančių ir
nuodingųjų medžiagų gamyba, pardavimas ir laikymas;
kultūrų,
kuriose yra narkotinių, stipriai veikiančių ir nuodingųjų medžiagų,
perdirbimas, pardavimas ir laikymas;
degtinės,
likerio ir kitų spiritinių gėrimų gamyba;
vertybinių
popierių, piniginių ženklų ir monetų, pašto ženklų gamyba;
lošimo namų
(kazino) steigimas ir laikymas;
loterijų
organizavimas;
radijo
ir televizijos laidų rengimas bei transliavimas, išskyrus spaustuvių, radijo ir
televizijos techninį aptarnavimą;
ligonių,
sergančių pavojingomis ir ypač pavojingomis infekcinėmis, tarp jų ir
venerinėmis bei užkrečiamomis odos ligomis, agresyvios formos psichinėmis
ligomis, gydymas;
gyvulių,
sergančių ypač pavojingomis ligomis, gydymas;
darbo migracijos
klausimų tvarkymas.
Licencijuojamai veiklai,
nustatytai Lietuvos Respublikos įmonių įstatyme, turi būti gauta Lietuvos
Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos valstybės institucijos išduota
licencija.
Užsienio kilmės kapitalo
investicija valstybiniams gamtos ištekliams eksploatuoti be koncesijos
draudžiama.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-1395, 99.11.09, Žin., 1999,
Nr.98-2814 (99.11.19)
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
II SKYRIUS.
LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS STEIGIMAS
9 straipsnis. Zonos steigimo
tvarka
Zonos steigimo
iniciatoriais gali būti Respublikos miestų ir rajonų savivaldybės ir apskritys,
kurios Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia pasiūlymą įsteigti zoną. Šiame
siūlyme turi būti:
nurodyta zonos veiklos rūšis
(rūšys);
zonos teritorinių ribų
aprašymas ir jos teritorijos planas;
apskrities viršininko
pritarimas išnuomoti zonai skiriamą teritoriją, suderintas su vietos
savivaldybe;
žinios apie zonos
funkcionavimui reikalingą infrastruktūrą, nurodant objektus, komunikacijas ir
preliminarius jų įrengimo kaštus;
zonos įstatymo projektas.
Zona steigiama Lietuvos
Respublikos įstatymu. Įstatyme turi būti nustatytos zonos teritorijos ribos,
zonos veiklos rūšis (rūšys), zonos veiklos terminas, konkurso sąlygos ir kriterijai
zonos steigimo konkurso laimėtojams parinkti, zonos valdymo bendrovės
struktūra, jos valdymo organų funkcijos, įgaliojimai, atsakomybė, zonos valdymo
bendrovės likvidavimo, nelikviduojant zonos, bei naujos bendrovės suformavimo
tvarka, svarbių valstybės (savivaldybių) objektų santykių su zonos valdymo
bendrove dėl šių objektų naudojimo zonai aptarnauti pagrindai, rinkliavų iš
zonos įmonių bendriems zonos reikalams nustatymo tvarka.
Lietuvos Respublikos
Seimui priėmus įstatymą dėl zonos steigimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybė
priima sprendimą dėl tarptautinio konkurso geriausiam zonos verslo planui ir
zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti.
Tarptautinį konkursą
organizuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija, o konkurso
komisiją tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Lietuvos Respublikos
Vyriausybė priima nutarimus dėl:
1) konkurso komisijos
sprendimo zonos steigėjų grupei parinkti;
2) zonos valdymo bendrovės valdybos nario,
atstovaujančio bendrovėje valstybės interesams, skyrimo;
3) zonos statuto tvirtinimo;
4) zonos teritorijos
įsisavinimo etapų, zonos veiklos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr.
VIII-320,
97.06.26, Žin., 1997, Nr.65-1547 (97.07.09)
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
III SKYRIUS.
LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS VALDYMAS
10 straipsnis. Zonos
pagrindiniai valdymo principai
Zonos valdymo organų
struktūrą, funkcijas, įgaliojimus, atsakomybę, nustato šis ir konkrečios zonos
įstatymai.
11 straipsnis.
Zonos valdymo bendrovė
1.
Zonos steigimo grupė, laimėjusi zonos verslo plano ir statuto rengimo bei
steigėjų grupės parinkimo konkursą, įsteigia zonos valdymo bendrovę. Po vieną
zonos valdymo bendrovės valdybos narį skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir
savivaldybės, kurios teritorijoje kuriama zona, taryba. Zonos valdymo bendrovės
valdybos pirmininką renka zonos valdymo bendrovės valdybos nariai atviru
balsavimu. Daugiau kaip 50 procentų zonos valdymo bendrovės narių turi būti
Lietuvos Respublikos piliečiai. Zonos valdymo bendrovės valdybos pirmininką
tvirtina valstybės institucija, kuriai Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nustatyta tvarka paveda atlikti valstybinę zonų priežiūrą.
Zonos valdymo
bendrovėje stebėtojų taryba nesudaroma.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
12 straipsnis. Zonos valdymo
bendrovės teisės, pareigos ir atsakomybė
Zonos valdymo
bendrovė turi teisę:
laikydamasi
zonos funkcionavimo tikslų, jos investicinio verslo projekto, statuto bei zonos
valdymo bendrovės įstatų, priimti sprendimą išduoti leidimą ūkio subjekto
veiklai zonoje;
subnuomoti
zonos valdymo bendrovei išnuomotą žemę ir nekilnojamąjį turtą zonos įmonėms,
įregistruotoms šioje zonoje;
nustatyti zonos
vidaus tvarką;
steigti zonoje
aptarnavimo įmones;
zonos įmonių ir zonos valdymo
bendrovės sutartyse nustatyti žemės ir nekilnojamojo turto subnuomos ir
savitarpio paslaugų teikimo finansines sąlygas;
gauti iš zonoje veikiančių ūkio
subjektų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus statistinius ataskaitinius
duomenis apie jų veiklą;
kooperuoti lėšas bendriems zonos
infrastruktūros plėtojimo ir aplinkotvarkos reikalams;
teikti pasiūlymus Lietuvos
Respublikos Vyriausybei bei laisvųjų ekonominių zonų valstybinę priežiūrą
atliekančiai valstybės institucijai dėl zonos statuto ir teritorijos ribų
pakeitimo;
nustatyti
rinkliavas zonos įmonėms zonos įstatymo nustatyta tvarka;
suderinusi su Muitinės departamentu prie Finansų
ministerijos, skelbti zonos teritorijos dalis laisvosiomis teritorijomis ir
nustatyti šių teritorijų ribas.
Zonos valdymo
bendrovės pareigos:
laikytis šio ir kitų zonoje
galiojančių Lietuvos Respublikos įstatymų ir teisės aktų, zonos statuto, zonos
valdymo bendrovės įstatų;
organizuoti
zonos ūkinę veiklą;
užtikrinti, kad zonoje
registruoti ūkio subjektai laikytųsi zonos statuto, neužsiimtų veikla,
draudžiama Lietuvos Respublikos įstatymų, veiktų pagal sutartyje nustatytas
sąlygas, laikytųsi Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo bei kitų
teisės aktų aplinkos apsaugos srityje reikalavimų;
užtikrinti laisvųjų teritorijų ribų apsaugą
ir sudaryti sąlygas Lietuvos Respublikos muitinės darbui laisvųjų teritorijų muitinės
kontrolės postuose;
užtikrinti laisvųjų teritorijų
fizinę apsaugą;
sudaryti sąlygas teisėsaugos
institucijoms ir tarptautinėms kontrolės organizacijoms atlikti zonoje savo
funkcijas;
sudaryti ginčų
komisiją ginčams tarp ūkio subjektų nagrinėti.
Zonos valdymo bendrovė
atsako už savo veiklą ir neigiamas pasekmes pagal Lietuvos Respublikos
įstatymus.
Zonos valdymo bendrovė
zonos statute nustatytais terminais ir nustatyta tvarka atsiskaito Lietuvos
Respublikos Vyriausybei už savo ir zonos veiklą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
13 straipsnis. Zonos įmonių
taryba
Zonos įmonių interesams
atstovauti gali būti sudaryta patariamoji zonos įmonių taryba. Jos sudarymo
tvarka ir kompetencija nustatomos zonos statute.
14 straipsnis. Laisvųjų
ekonominių zonų valstybinė priežiūra
Laisvųjų ekonominių zonų
valstybinę priežiūrą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka atlieka
jos įgaliota valstybės institucija arba sudaryta speciali institucija. Ji taip
pat sprendžia bendrus visoms zonoms steigimo, valdymo ir veiklos klausimus.
IV SKYRIUS.
MOKESČIŲ, MUITŲ, VALSTYBĖS RINKLIAVOS, KITŲ ĮMOKŲ,
VALIUTINĖS IR
FINANSINĖS SĄLYGOS LAISVOJOJE EKONOMINĖJE ZONOJE
Pakeistas IV skyriaus pavadinimas:
Nr. IX-285, 2001 04 19, Žin., 2001, Nr.
39-1355 (2001 05 09)
15 straipsnis.
Mokesčiai, valstybės rinkliava ir kitos įmokos zonoje
Zonoje
įregistruotos įmonės ir jų darbuotojai Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta
tvarka moka valstybės rinkliavą ir tik šiuos mokesčius bei įmokas:
1) juridinių
asmenų pelno mokestį;
2) fizinių
asmenų pajamų mokestį;
3) mokestį už
aplinkos teršimą ir gamtos išteklius;
4) valstybinio
privalomojo socialinio draudimo įmokas;
5) importo
muitus ir mokesčius už prekes, įvežamas į zoną iš užsienio bei iš zonos
laisvųjų teritorijų, išskyrus prekes, kurios iš užsienio įvežamos į laisvąsias
teritorijas;
6) eksporto
muitus ir mokesčius už prekes, išvežamas iš zonos į užsienį bei į zonos
laisvąją teritoriją, išskyrus prekes, kurios į užsienį išvežamos iš laisvųjų
teritorijų;
7)
pridėtinės vertės mokestį ir akcizą, išskyrus už prekes, esančias laisvosiose
teritorijose veikiančiose įmonėse.
2.
Zonos valdymo bendrovė už nuomojamą valstybinę žemę moka lengvatinį – 50
procentų mažesnį žemės nuomos mokestį. Valstybinės žemės nuomos sutartyje gali
būti numatyta, kad visas valstybinės žemės nuomos mokestis sumokamas iš karto
už visą nuomos laikotarpį. Tokiu atveju sukauptos lėšos už laisvųjų ekonominių
zonų teritorijoje išnuomotą žemę skiriamos žemei, paimamai visuomenės
poreikiams iš žemės savininkų šioje teritorijoje išpirkti. Zonos valdymo
bendrovės ir zonos įmonių privatus kapitalas, investuotas į zonos infrastruktūrą,
į žemės vertę, nustatant jos nuomos mokestį, neįskaičiuojamas. Jei zonos
valdymo bendrovė iš anksto sumokėjo visą žemės nuomos mokestį už įstatymo
numatytą nuomos laikotarpį, o vėliau pasikeitė žemės vertė, pagal kurią
skaičiuojamas žemės mokesčio dydis, ar žemės mokesčio tarifas, žemės nuomos
mokesčio dydis nekeičiamas.
Zonos įmonė 5 metus nuo
įregistravimo dienos moka 80 procentų mažesnį pelno (pajamų) mokestį, kitus 5
metus moka 50 procentų mažesnį pelno (pajamų) mokestį.
4.
Jeigu užsienio investuotojas (investuotojai) įsteigė zonos įmonę ar įsigijo ne
mažiau kaip 30 procentų zonoje įregistruotos ir zonoje veikiančios įmonės
įstatinio (nuosavo) kapitalo ir investavo ne mažiau kaip vieno milijono JAV
dolerių vertės užsienio kilmės kapitalą, tai tokia įmonė 5 metus nuo
įregistravimo dienos nemoka pelno (pajamų) mokesčio. Kitus 10 metų ši įmonė
moka 50 procentų mažesnį pelno (pajamų) mokestį. Įmonė, norinti įgyvendinti
teisę į šioje dalyje nustatytą mokesčio lengvatą, privalo pateikti mokesčių
inspekcijai Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus dokumentus,
patvirtinančius užsienio kapitalo kilmę, investavimą ir nepriklausomo audito
išvadą apie užsienio kapitalo investiciją.
Įmonės ir zonos valdymo
bendrovės pelno (pajamų) dalis, panaudota būtinoms pagrindinėms priemonėms
įsigyti, tyrimams bei naujoms technologijoms diegti, taip pat investicijoms ir
kapitaliniams įdėjimams zonoje, į apmokestinamąjį pelną neįtraukiama.
Užsienio investuotojų
laisvojoje ekonominėje zonoje gauti dividendai neapmokestinami.
Kitos mokesčių lengvatos taikomos remiantis
Lietuvos Respublikos įstatymais.
8.
Zonos valdymo bendrovė moka Lietuvos Respublikos įstatymų atitinkamoms įmonėms
nustatytus mokesčius.
Šio
straipsnio 2–7 dalyse numatytos mokesčių lengvatos ir kiti valstybės pagalbos
būdai ūkio subjektams taikomi tiek, kiek tai neprieštarauja Valstybės pagalbos
ūkio subjektams kontrolės įstatymo nuostatoms.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr. VIII-1917, 00.09.12, Žin., 2000,
Nr.83-2509 (00.10.04)
Nr. IX-285, 2001 04 19, Žin., 2001, Nr.
39-1355 (2001 05 09)
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr.
IX-973,
2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2772 (2002-07-03)
16
straipsnis. Muitų lengvatos ir muitinės priežiūros ypatumai laisvosiose
teritorijose
1.
Išvežant prekes iš Lietuvos Respublikos muitų teritorijos į laisvąsias
teritorijas, taikomi Lietuvos Respublikos įstatymai bei kiti teisės aktai,
reglamentuojantys prekių išvežimą į užsienį, taip pat už prekes nustatyti
eksporto muitai ir mokesčiai bei kiti ekonominio pobūdžio draudimai ir
apribojimai. Įvežant prekes iš laisvųjų teritorijų į Lietuvos Respublikos muitų
teritoriją, taikomi Lietuvos Respublikos įstatymai bei kiti teisės aktai,
reglamentuojantys prekių įvežimą iš užsienio, taip pat už prekes nustatyti
importo muitai ir mokesčiai bei kiti ekonominio pobūdžio draudimai ir
apribojimai. Zonos įmonės už laisvosiose teritorijose saugomas, laisvosiose
teritorijose sunaikintas ar laisvųjų teritorijų funkcionavimui užtikrinti
sunaudotas prekes importo ir eksporto muitų bei mokesčių nemoka. Už laisvosiose
teritorijose susidariusias ir į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją išvežamas
atliekas, kurios ūkiniu komerciniu požiūriu yra bevertės, importo muitai ir
mokesčiai nemokami. Prekės bei laisvosiose teritorijose susidariusios ir į
Lietuvos Respublikos muitų teritoriją išvežamos atliekos į apskaitą įtraukiamos
zonos statute nustatyta tvarka. Užsienio investuotojai turi teisę teisėtai
gautas pajamas (pelną) pervesti į užsienį be apribojimų. Užsienio investuotojai
savo pajamas (pelną) ar jų dalį gali išvežti vidaus rinkoje supirktomis
prekėmis arba reinvestuoti į Lietuvos Respublikos ūkį.
2.
Muitinė privalo tikrinti į laisvąsias teritorijas atvykstančius ar iš jų
išvykstančius asmenis, transporto priemones, įvežamas, išvežamas ar laisvosiose
teritorijose esančias prekes. Prekės įvežamos į laisvąsias teritorijas ir
išvežamos iš jų tiktai per įvažiavimo (išvažiavimo) punktus; prekių įvežimo
(išvežimo) tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos muitinės kodeksas ir
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai.
3.
Laisvosioms teritorijoms atskirti nuo likusios zonos teritorijos dalies ir jai
nepriklausančios Lietuvos Respublikos muitų teritorijos dalies reikalinga
infrastruktūra, statomų muitinės darbui reikalingų pastatų projektai, taip pat
visų laisvosiose teritorijose statomų pastatų projektai Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka turi būti suderinti su Muitinės departamentu prie
Finansų ministerijos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
17
straipsnis. Bankų ir draudimo įmonių veikla zonoje. Valiutinės ir finansinės
sąlygos
Bankų ir draudimo
įmonių veiklą zonoje nustato Lietuvos Respublikos komercinių bankų ir draudimo
įstatymai. Valstybės pagalbą bankams ir draudimo įmonėms nustato Valstybės
pagalbos ūkio subjektams kontrolės įstatymas.
Mokėjimams bei
atsiskaitymams laisvojoje ekonominėje zonoje naudojamas litas. Mokėjimams bei
atsiskaitymams tarp zonos įmonių gali būti naudojama užsienio valiuta.
Į zoną įvežamiems ar
išvežamiems pinigams taikoma tokia pat tvarka kaip įvežamiems pinigams iš
užsienio ar išvežamiems į užsienį.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-1155,
99.04.22, Žin., 1999, Nr.39-1202 (99.05.05)
Nr. VIII-1917, 00.09.12, Žin., 2000,
Nr.83-2509 (00.10.04)
16 straipsnis. Muitų
lengvatos ir muitinės priežiūros ypatumai
Išvežant prekes iš
Lietuvos Respublikos muitų teritorijos į zoną, taikomi Lietuvos Respublikos
įstatymai bei kiti teisės aktai, reglamentuojantys prekių išvežimą į užsienį, taip
pat už prekes nustatyti eksporto muitai ir mokesčiai bei kiti ekonominio
pobūdžio draudimai ir apribojimai.
Įvežant prekes iš zonos į
Lietuvos Respublikos muitų teritoriją, taikomi Lietuvos Respublikos įstatymai
bei kiti teisės aktai, reglamentuojantys prekių įvežimą iš užsienio, taip pat
už prekes nustatyti importo muitai ir mokesčiai bei kiti ekonominio pobūdžio
draudimai ir apribojimai.
Užsienio investuotojai turi
teisę teisėtai gautas pajamas (pelną) pervesti į užsienį be apribojimų.
Užsienio investuotojai savo pajamas (pelną) ar jų dalį gali išvežti vidaus
rinkoje supirktomis prekėmis arba reinvestuoti į Lietuvos Respublikos ūkį.
Muitinė privalo tikrinti
į zoną atvykstančius ar iš jos išvykstančius asmenis, transporto priemones,
įvežamas, išvežamas ar zonoje esančias prekes. Prekės įvežamos į zoną ir
išvežamos iš jos tiktai per įvažiavimo (išvažiavimo) punktus; jų įvežimo
(išvežimo) tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos muitinės kodeksas ir
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai.
Zonos išskyrimui
reikalinga muitinės infrastruktūra ir statomų muitinių pastatų projektai, taip
pat visų zonos išskyrimui reikalingų infrastruktūrų ir visų statomų pastatų
projektai Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka turi būti suderinti
su Muitinės departamentu prie Finansų ministerijos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
17
straipsnis. Bankų ir draudimo įmonių veikla zonoje. Valiutinės ir finansinės
sąlygos
Bankų ir draudimo
įmonių veiklą zonoje nustato Lietuvos Respublikos komercinių bankų ir draudimo
įstatymai. Valstybės pagalbą bankams ir draudimo įmonėms nustato Valstybės
pagalbos ūkio subjektams kontrolės įstatymas.
Mokėjimams bei
atsiskaitymams laisvojoje ekonominėje zonoje naudojamas litas. Mokėjimams bei
atsiskaitymams tarp zonos įmonių gali būti naudojama užsienio valiuta.
Į zoną įvežamiems ar
išvežamiems pinigams taikoma tokia pat tvarka kaip įvežamiems pinigams iš
užsienio ar išvežamiems į užsienį.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-1155,
99.04.22, Žin., 1999, Nr.39-1202 (99.05.05)
Nr. VIII-1917, 00.09.12, Žin., 2000,
Nr.83-2509 (00.10.04)
17 straipsnis.
Bankų ir draudimo įstaigų veikla zonoje.
Valiutinės ir
finansinės sąlygos
Bankų ir
draudimo įstaigų veiklą zonoje reguliuoja
Lietuvos
Respublikos komercinių bankų ir draudimo įstatymai.
2.
Atsiskaitymui zonoje gali būti naudojamas litas ir
konvertuojama
užsienio šalių valiuta.
Į zoną
įvežamiems ar išvežamiems pinigams taikoma tokia
pat tvarka kaip
įvežamiems pinigams iš užsienio ar išvežamiems į
užsienį.
18 straipsnis. Apskaita ir
atskaitomybė zonoje
Apskaitą ir atskaitomybę
zonoje ūkio subjektai atlieka pagal Lietuvos Respublikoje galiojančius
įstatymus ir kitus teisės aktus.
V SKYRIUS. DARBO
SANTYKIAI, KALBŲ VARTOJIMAS
LAISVOJOJE
EKONOMINĖJE ZONOJE
19 straipsnis. Darbo
santykių, darbo sąlygų ir socialinio draudimo reguliavimas zonoje
Darbo, žmonių saugos darbe,
valstybinio privalomojo socialinio draudimo ir kitus su darbo santykiais
susijusius klausimus zonoje reguliuoja Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti
teisės aktai.
20 straipsnis. Kalbų
vartojimas zonoje
Zonos teritorijoje
oficialiai vartojama valstybinė lietuvių kalba. Užsienio kalbos gali būti
vartojamos pagal Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymą.
VI SKYRIUS.
EKONOMINIŲ SANTYKIŲ SU LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYKDOMOSIOS
VALDŽIOS IR SAVIVALDOS INSTITUCIJOMIS REGULIAVIMAS
21 straipsnis. Žemės,
statinių, infrastruktūros objektų ir gamtos išteklių naudojimas
zonoje
Žemės nuosavybės bei
nuomos santykius zonoje reguliuoja Lietuvos Respublikos žemės ir Žemės nuomos
įstatymai.
Statiniai ir
infrastruktūros objektai, esantys valstybės (savivaldybės) nuosavybe, gali būti
išnuomoti arba parduoti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Gamtos ištekliai zonoje
įsisavinami ir naudojami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
22 straipsnis. Valstybės ir
savivaldybių institucijų paslaugos zonoms
Valstybės ir savivaldybių
institucijos veikiantiems zonoje ūkio subjektams teikia tokias pat paslaugas
kaip ir kitiems jų teritorijoje veikiantiems ūkio subjektams.
23 straipsnis. Teisėsaugos
institucijų veikla zonoje
Lietuvos Respublikos
teisėsaugos institucijos zonoje veikia pagal savo kompetenciją Lietuvos
Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Zonos valdymo bendrovė sudaro šių institucijų
darbui būtinas sąlygas.
24 straipsnis. Priežiūros
institucijų veikla zonoje
Sanitarijos ir higienos,
aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo, priešgaisrinės, darbo ir kitų
valstybės inspekcijų funkcijas vykdo Lietuvos Respublikos valstybinės
priežiūros inspekcijos arba zonos valdymo bendrovės sudarytos vietinės
inspekcijos, kurioms įgaliojimus išduoda atitinkama Lietuvos Respublikos
valstybinė inspekcija.
25 straipsnis. Partijų ir
visuomeninių organizacijų veikla zonoje
Partijų ir visuomeninių
organizacijų veikla zonoje draudžiama.
VII SKYRIUS.
ATVYKIMAS Į LAISVĄJĄ EKONOMINĘ ZONĄ
26 straipsnis. Piliečių
atvykimo į zoną tvarka
Užsienio šalių piliečiai
ir asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys užsienyje, jeigu nori atvykti į zoną,
turi gauti zonos valdymo bendrovės iškvietimą ir į zoną atvyksta gavę Lietuvos
Respublikos vizą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
Užsienio šalių piliečiai
ir asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys užsienyje ir neturintys leidimų
nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, gali atvykti laikinai dirbti į zonos
įmonę tiktai turėdami konkretaus zonos įmonės darbdavio, gavusio Lietuvos darbo
biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos licencijas įdarbinti tam
tikrais metais tam tikrą užsieniečių skaičių, iškvietimą.
Leidimus užsieniečiams
laikinai dirbti zonos įmonėse išduoda Lietuvos darbo birža, laikydamasi
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytos užsieniečių įdarbinimo kvotos ir
tvarkos. Ši tvarka taikoma atvykstantiems laikinai dirbti užsieniečiams, jei
Lietuvos Respublikos tarpvalstybiniuose ir tarpvyriausybiniuose susitarimuose
nenumatyta kitaip.
Licencijų įdarbinti
užsieniečius išdavimo, užsieniečių įdarbinimo, užsieniečių registravimo,
atsisakymo išduoti licencijas įdarbinti užsieniečius bei leidimus dirbti
Lietuvos Respublikoje, šių licencijų ir leidimų panaikinimo tvarką nustato
Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Užsienio valstybių
piliečiai ar asmenys be pilietybės į zoną dirbti įmonių vadovais ar zonos
valdymo bendrovės nariais ar ekspertais atvyksta zonos valdymo bendrovės
kvietimu ir jiems netaikomi šio straipsnio 1, 2, 3 ir 4 dalių reikalavimai.
Atvykę į zoną asmenys per
24 valandas turi užsiregistruoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka. Jeigu į zoną atvykęs asmuo per šį laiką neužsiregistruoja, jam taikomos
Lietuvos Respublikos įstatymų numatytos sankcijos.
Zonos įmonės ar zonos
valdymo bendrovė, zonoje įdarbinusios užsieniečius, per 3 dienas apie tai raštu
informuoja miesto ar rajono policijos komisariato migracijos tarnybą.
Zonų statutuose gali būti
numatyta, kad zonos valdymo bendrovė Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka gali tarpininkauti dėl vizų užsieniečiams vykti per Lietuvos Respublikos
teritoriją nuo sienos perėjimo punktų iki zonos teritorijos išdavimo. Šiuo
atveju įėjimo į zonas vietose įvedamas pasienio perėjimo punktams nustatytas
patikrinimo režimas.
Lietuvos Respublikos
piliečiai ir kiti asmenys įleidžiami į zoną pateikę zonos valdymo bendrovės
nustatyta tvarka išduotus nustatyto pavyzdžio leidimus.
Asmenys, patekę į zoną
pažeisdami nustatytą tvarką, traukiami atsakomybėn Lietuvos Respublikos
įstatymų nustatyta tvarka.
VIII SKYRIUS.
VALSTYBĖS GARANTIJOS LAISVOSIOS
EKONOMINĖS ZONOS
INVESTUOTOJAMS
27 straipsnis. Zonos
funkcionavimo valstybės garantijos
Užsienio investicijas,
investuotojų teisėtai gautą pelną, pajamas, dividendus, teises ir teisėtus
interesus gina Lietuvos Respublikos įstatymai.
Visiems zonos
ūkinės-komercinės ar kitokios veiklos ūkio subjektams taikoma investicijų
apsaugos valstybės garantijų sistema. Valstybė garantuoja ekonominės veiklos
ūkio subjektams teisę be apribojimų įvežti į zoną ir išvežti už zonos ribų bei
Lietuvos Respublikos ribų kapitalą ir pelną.
Užsieniečiams
garantuojama teisė turėti 100 procentų zonos įmonės nuosavybės.
Užsienio kilmės kapitalo
investavimo arba investicijų buvimo sąlygos tiems investuotojams, kurie
investavo nuosavybės teise turimą užsienio kilmės kapitalą pagal įstatymo
galiojimo metu nustatytas sąlygas ir tvarką, nesikeičia 5 metus nuo investavimo
pradžios.
IX SKYRIUS.
GINČŲ, SUSIJUSIŲ SU ZONOS ĮMONIŲ AR ZONOS
VALDYMO
BENDROVĖS VEIKLA, SPRENDIMAS
28 straipsnis. Ginčų zonoje
sprendimo tvarka
Ginčai, kylantys tarp zonos įmonių, tarp zonos
įmonių ir zonos valdymo bendrovės, tarp zonos valdymo bendrovės ir valstybinių
institucijų, tarp zonos valdymo bendrovės ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės
įgaliotos valstybinės institucijos, atliekančios laisvųjų ekonominių zonų
valstybinę priežiūrą, ginčai dėl kompensacijos už zonos įmonių veiklos sąlygų
pakeitimą ir kiti ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos civilinio proceso
kodekso nustatyta tvarka.
X SKYRIUS.
LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS IR
ZONOS ĮMONĖS
LIKVIDAVIMAS
29 straipsnis.
Zonos įmonės likvidavimo tvarka
Zonos įmonė likviduojama Lietuvos Respublikos
civilinio kodekso nustatytais pagrindais ir tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
30 straipsnis. Zonos
likvidavimo tvarka
Laisvoji ekonominė zona
laikoma likviduota, kai pasibaigia laikas, kuriam ji buvo įsteigta, jeigu jos
veiklos nepratęsia Lietuvos Respublikos Seimas.
Zoną likviduoti anksčiau
laiko, kuriam ji buvo įsteigta, tarptautiniu juridiniu pagrindu pripažintais
atvejais gali Lietuvos Respublikos Seimas.
Turto ir kitiems
klausimams, susijusiems su zonos likvidavimu, finansiniams santykiams tarp
zonos ūkinio plėtojimo ir valdymo organų ir zonos ekonominės veiklos subjektų
spręsti Lietuvos Respublikos Vyriausybė sudaro likvidacinę komisiją, kuriai
suteikia įgaliojimus zonai valdyti laikotarpiui iki bus galutinai išspręsti
visi klausimai, susiję su zonos likvidavimu.
Ginčai, kylantys dėl
zonos likvidavimo, nagrinėjami Lietuvos Respublikos teismuose.
Skelbiu šį Lietuvos
Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS
ALGIRDAS BRAZAUSKAS
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.I-1268,
96.04.02, Žin., 1996, Nr.35-871
LIETUVOS
RESPUBLIKOS LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 3, 6, 7, 9, 11, 12, 15
IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
VIII-320,
97.06.26, Žin., 1997, Nr.65-1547 (97.07.09)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 9 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
3.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
VIII-1155,
99.04.22, Žin., 1999, Nr.39-1202 (99.05.05)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 17 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
4.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1395, 99.11.09, Žin., 1999,
Nr.98-2814 (99.11.19)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 8 STRAIPSNIO
PAKEITIMO ĮSTATYMAS
5.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1917, 00.09.12, Žin., 2000,
Nr.83-2509 (00.10.04)
LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 15, 17
STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
6.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-285, 2001 04 19, Žin., 2001, Nr.
39-1355 (2001 05 09)
LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO IV SKYRIAUS
PAVADINIMO IR
15 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
7.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-668,
2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
LAISVŲJŲ
EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 2, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 15, 16, 29 STRAIPSNIŲ
PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
8.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-973,
2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2772 (2002-07-03)
LAISVŲJŲ
EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO 15 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS
Pabaiga ***
Redagavo:
Aušrinė Trapinskienė (2002-07-04)
autrap@lrs.lt