LegalizePar ielu tirdzniecību publiskās vietās un tirgus statusa piešķiršanu Dienvidkurzemes novadā
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
|---|---|
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Apvienojoties Aizputes, Durbes, Grobiņas, Nīcas, Pāvilostas, Priekules, Rucavas un Vaiņodes pašvaldībām, no 2021. gada 1. jūlija ir izveidota Dienvidkurzemes novada pašvaldība. Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvotu vietu likuma Pārejas noteikumu 17. punktu, 2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā novada dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus, tādejādi nepieciešams pieņemt jaunus noteikumus par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta tirdzniecība publiskās vietās Dienvidkurzemes novadā.Saistošo noteikumu izdošanas mērķis pēc būtības ir nodrošināt vienotu ielu tirdzniecības kārtību visā novadā.Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 4. punktu, Pašvaldību likuma 47. panta otro daļu, Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 8., 8.1 un 9. punktu, Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.1 punktu, Alkoholisko dzērienu aprites likuma 8. panta pirmo daļu.Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Dienvidkurzemes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek veikta vai organizēta ielu tirdzniecība, tirdzniecības vietu iekārtošana un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana; tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas; kārtību, kādā saskaņojama alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība sabiedrisko pasākumu norises vietās; nodevu apmēru un to samaksas kārtību; tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai; nosacījumus pašvaldības izsniegtās atļaujas darbības apturēšanai uz laiku vai anulēšanai; kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss; lēmumu apstrīdēšanas kārtību. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Noteikumu īstenošanai nav būtiskas fiskālās ietekmes uz pašvaldības budžetu. Tiks palielināta ieņēmumu daļa, iekasējot nodevas par tirdzniecības atļauju izsniegšanu.Papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, esošo institūciju kompetences paplašināšanu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi nav nepieciešami. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Ar saistošajam noteikumiem nav paredzēta sociālā ietekme, ietekme uz vidi un iedzīvotāju veselību.Saistošie noteikumi ietekmē uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. Paredzot tirdzniecības veikšanas kārtību, atļauju saņemšanas nepieciešamību, kā arī nosakot preču grupas, kas tiek tirgotas.Ar saistošajiem noteikumiem tiek noteikta vienota kārtība tirdzniecības veikšanai novada teritorijā, tādējādi pozitīvi ietekmējot brīvu un godīgu konkurenci un nodrošinot vienlīdzīgas tiesības visiem uzņēmējiem.Ar saistošajiem noteikumiem tirdzniecības dalībniekiem un tirdzniecības organizatoriem tiek noteiktas jaunas tiesības un uzlikti jauni pienākumi. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Dienvidkurzemes novada pašvaldība, iesniegumus par tirdzniecības atļaujas izsniegšanu izskata Pilsētu/pagastu pārvaldes vadītājs vai, ja tirdzniecības atļauja attiecas uz vairāku Dienvidkurzemes novada pagastu un/vai pilsētu teritorijām, to izskata Pašvaldības izpilddirektora vietnieks.Atļaujas saņemšanai persona iesniedz iesniegumu (Pielikums Nr. 1) vai nu klātienē, kādā no Dienvidkurzemes novada pašvaldības klientu apkalpošanas centriem vai pilsētas/pagastu pārvaldēs; vaielektroniski, izmantojot oficiālo elektronisko adresi vai iesūtot e-pastā pasts@dkn.lv, ievērojot visus nosacījumus par elektronisko dokumentu noformēšanu, vai nosūtot pa pastu.Iesniegums par Atļaujas saņemšanu tiek izskatīts ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas Dienvidkurzemes novada pašvaldībā.Lēmumu vai faktisko rīcību viena mēneša laikā var apstrīdēt Pašvaldības domē. Pašvaldības domes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā Administratīvajā rajona tiesā.Noteikumu ievērošanas uzraudzību un kontroli veic pašvaldības policijas amatpersonas.Lēmumu par tirgus statusa piešķiršanu pieņem Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome.Par saistošo noteikumu prasību neievērošanu administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic pašvaldības policijas amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata pašvaldības Administratīvā komisija.Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".Institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā, ir Dienvidkurzemes novada pašvaldība.Administratīvo procesu izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem palielināsies saistībā resursiem, kas nepieciešami lai iegādātos tirdzniecības atļaujas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi – pašvaldību autonomā funkcija saskaņā ar Pašvaldības likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktā saistībā ar atļauju un licenču komercdarbībai izsniegšanu.Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas.Ar saistošajiem noteikumiem tiek piešķirta papildus kompetence un pienākumi pašvaldības pilsētu/pagastu vadītājiem saistībā ar tirdzniecības atļauju izsniegšanu. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildē iesaistīti Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome, pašvaldības pilsētu/pagastu pārvalžu vadītāji, izpilddirektora vietnieks, pašvaldības policijas amatpersonas.Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija, reorganizācija, vai jaunu darba vietu izveide. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.Saistošo noteikumu prasības un to izpilde neradīs papildus izmaksas pašvaldībai.Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projektu izstrādājusi Pašvaldības speciālistu darba grupa.Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Dienvidkurzemes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.dkn.lv.Priekšlikumi apspriešanas laikā netika saņemti. |
Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Priedols
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.
Šis teksts tiek publicēts saskaņā ar paša avota likumi.lv atkalizmantošanas noteikumiem, nevis saskaņā ar Legalize licenci vai publiskā īpašuma licenci.
likumi.lv
brīvi pieejams (oficiālie valsts izdevumi nav aizsargāti ar autortiesībām)