Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.1. pasākuma "Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai" īstenošanas noteikumi

63. Finansējuma saņēmējs pirms de minimis atbalsta piešķiršanas pārbauda, vai gala labuma guvējam saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju nav nodokļu vai nodevu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 1 000 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru maksāšanas termiņš saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. panta pirmo, 1.3 un 1.7 daļu ir pagarināts, sadalīts termiņos, atlikts vai atkārtoti sadalīts termiņos vai attiecībā uz kuriem ir noslēgts vienošanās līgums saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 41. pantu. Ja komersants neatbilst minētajam nosacījumam, finansējuma saņēmējs atbalstu nepiešķir.

63.1 Finansējuma saņēmējam ir tiesības bez maksas pieprasīt un saņemt tiešu pieeju datiem valsts informācijas sistēmās, datubāzēs un reģistros tādā apjomā, kāds nepieciešams atbalsta programmas īstenošanai un atbalsta sniegšanai gala labuma guvējiem atbilstoši šiem noteikumiem.

64. Gala labuma guvējs atbalstam piesakās, iesniedzot pieteikumu strukturētā formā valsts platformā biznesa attīstībai www.business.gov.lv.

65. Komersants nevar pretendēt uz atbalsta saņemšanu, ja:

65.1. uz atbalsta piešķiršanas brīdi uz to ir attiecināms kāds no Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 22. pantā noteiktajiem projekta iesniedzēju izslēgšanas nosacījumiem;

65.2. tas šā pasākuma ietvaros sniedzis nepatiesu informāciju vai tīši maldinājis par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu īstenošanu.

66. Finansējuma saņēmējs nodrošina principa "nenodarīt būtisku kaitējumu" ievērošanu atbalsta sniegšanā, lai gala labuma guvēja pieteikumā iekļautajai atbalstāmajai darbībai būtu nebūtiska ietekme vai nebūtu paredzamas ietekmes uz visiem vides mērķiem, vērtējot gan tiešās, gan primārās netiešās sekas visā aprites ciklā.

67. Finansējuma saņēmējs projekta īstenošanas laikā nepieļauj interešu konfliktu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas Nr. 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (turpmāk – regula Nr. 2024/2509), 61. panta prasībām.

68. Vērtēšanas komisiju locekļi, eksperti, novērotāji un finansējuma saņēmēja darbinieki, kas iesaistīti gala labuma guvēju pieteikumu vērtēšanas procesā, paraksta šo noteikumu 1. pielikumā esošo objektivitātes, konfidencialitātes un interešu konflikta neesības apliecinājumu, ka nepiedalīsies gala labuma guvēju pieteikumu izvērtēšanā interešu konflikta situācijā un vērtēšanas komisijas sēdēs, kurās tiks apstiprināti gala labuma guvēju pieteikumi. Apliecinājumu paraksta pirms gala labuma guvēju pieteikumu izskatīšanas un vērtēšanas. Apliecinājumu finansējuma saņēmējs glabā atbilstoši regulas Nr. 2024/2509 133. pantam un šo noteikumu 82. punktam.

69. Finansējuma saņēmējs vismaz vienu reizi gadā kopā ar maksājuma pieprasījumu vadības informācijas sistēmā par katru gala labuma guvēju vai pēc atbildīgās iestādes pieprasījuma 10 darbdienu laikā iesniedz atbildīgajai iestādei šādu informāciju:

69.1. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju reģistrācijas numurs;

69.2. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju samaksāto nodokļu apmērs;

69.3. piesaistīto ārvalstu dalībnieku skaits atbalstītajos pasākumos (starptautiskās konferences);

69.4. sadarbība un tās rezultāti atbilstoši šo noteikumu 17. punktam;

69.5. katrā no RIS3 jomām sadalījumā pa gala labuma guvēju veidiem šādus RIS3 rādītājus šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros (ja attiecināms):

69.5.1. pētniecības un attīstības izdevumu apjoms – publiskais finansējums (euro);

69.5.2. pētniecības un attīstības izdevumu apjoms – privātās investīcijas (euro);

69.5.3. kopējie pētniecības un attīstības izdevumi:

69.5.3.1. iekšējie izdevumi uzņēmumā veiktajiem pētniecības un attīstības darbiem;

69.5.3.1.1. kārtējie izdevumi:

69.5.3.1.1.1. darbaspēka izmaksas (pētniecības un attīstības izdevumu apjoms, euro);

69.5.3.1.1.2. citi kārtējie izdevumi (euro);

69.5.3.1.2. kapitālizdevumi (ēkas, iekārtas, intelektuālā īpašuma tiesības, datoru programmatūra, euro);

69.5.3.2. ārējie izdevumi pētniecības un attīstības darbiem, kas pasūtīti citās iestādēs, uzņēmumos, organizācijās;

69.5.4. uzņēmuma pētniecības un attīstības personāla izglītība:

69.5.4.1. ar doktora grādu;

69.5.4.2. ar maģistra grādu, bakalaura grādu, pirmā vai otrā līmeņa augstāko vai profesionālo izglītību;

69.5.4.3. ar cita līmeņa izglītību, kas ir zemāka par šo noteikumu 69.5.4.2. apakšpunktā minēto;

69.5.5. no starptautiskām pētniecības programmām vai no ārvalstu partneriem piesaistītais ārvalstu finansējums (euro) pētniecībai;

69.5.6. rūpnieciskie pētījumi (pētniecības un attīstības izdevumu apjoms, euro);

69.5.7. tehniski ekonomiskā priekšizpēte (pētniecības un attīstības izdevumu apjoms, euro);

69.5.8. eksperimentālās izstrādes (pētniecības un attīstības izdevumu apjoms, euro);

69.5.9. jaunradītās tehnoloģijas (skaits);

69.5.10. jaunradītie produkti (preces un pakalpojumi, kas nav tehnoloģijas) (skaits);

69.5.11. atbalstītie komersanti (skaits);

69.5.12. radītie rūpnieciskā īpašuma objekti:

69.5.12.1. patents un patentu pieteikumi (skaits);

69.5.12.2. licences līgumi (skaits);

69.5.12.3. reģistrēts dizainparaugs (skaits);

69.5.12.4. pusvadītāja izstrādājums vai tā pieteikums (skaits);

69.5.12.5. preču zīme (ieskaitot kolektīvās zīmes) un sertifikācijas zīme (skaits);

69.5.13. ar projekta īstenošanu saistītās jaunradītās darbavietas pētniecībā un attīstībā (skaits);

69.5.14. projekta īstenošanas rezultātā sasniegtais neto apgrozījums (euro) no saimnieciskās darbības vai komercializēšanas;

69.5.15. projekta īstenošanas rezultātā sasniegtais komersanta eksports (euro) no saimnieciskās darbības vai komercializēšanas.

69.1 Finansējuma saņēmējs katrā no RIS3 jomām sadalījumā pa gala labuma guvēju veidiem šo noteikumu 4.3. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros uzkrāj rādītājus, kas minēti šo noteikumu 69.5.14. un 69.5.15. apakšpunktā.

70. Finansējuma saņēmējs apliecina, ka projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī:

70.1. tas ir informēts par Publisko iepirkumu likumu, regulu Nr. 2024/2509 un likumu "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" un apņemas tos ievērot;

70.2. tam ir izveidota iekšējās kontroles sistēma korupcijas un interešu konflikta riska novēršanai publiskas personas institūcijā atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 17. oktobra noteikumu Nr. 630 "Noteikumi par iekšējās kontroles sistēmas pamatprasībām korupcijas un interešu konflikta riska novēršanai publiskas personas institūcijā" prasībām, kura ietver:

70.2.1. preventīvus pasākumus un konstatēšanas pasākumus interešu konflikta riska kontrolei, t. sk. paziņošanas procedūru un labošanas pasākumus;

70.2.2. pasākumus aizliegtās vienošanās riska kontrolei;

70.2.3. krāpšanas un korupcijas risku novēršanas mehānismus;

70.2.4. dubultā finansējuma novēršanas mehānismu;

70.2.5. kārtību, kādā finansējuma saņēmējs pārbauda interešu konflikta, krāpšanas, korupcijas riska un dubultā finansējuma neesību gala labuma guvēju līmenī;

70.3. tam ir ieviests ētikas kodekss un procedūras disciplināratbildības piemērošanai;

70.4. tam ir izveidots ziņošanas mehānisms kompetentajām iestādēm par potenciālu administratīvu atbildību vai kriminālatbildību;

70.5. tam ir izveidota trauksmes celšanas sistēma.

70.1 Šo noteikumu 45.14. apakšpunktā minētā starptautiskā sporta pasākuma projekta īstenotājs kopā ar noslēguma pārskatu Latvijas Investīciju un attīstības aģentūrai iesniedz:

70.11. aprēķinu par starptautiskā sporta pasākuma projekta ietekmi uz Latvijas tautsaimniecību. Minēto ietekmi aprēķina, reizinot piesaistīto ārvalstu viesu skaitu ar ārvalstu viesu pavadīto nakšu skaitu Latvijā un ārvalstu viesu izdevumiem vienā diennaktī iepriekšējā kalendāra gadā atbilstoši Centrālās statistikas pārvaldes datiem;

70.12. pārskatu par pārdotajām biļetēm ārvalstu viesiem, tai skaitā pārskatu par ārvalstu viesu pārvietošanos un pārstāvēto valsti;

70.13. zvērināta revidenta vai zvērinātu revidentu komercsabiedrības apstiprinājumu par starptautiskā sporta pasākuma projekta īstenošanas gaitā veiktajiem maksājumiem Latvijā;

70.14. starptautiskā sporta pasākuma projekta īstenošanas pārskatu, norādot veiktos maksājumus, to saņēmējus (nosaukums, reģistrācijas numurs), maksājumu summas (euro bez pievienotās vērtības nodokļa) un datumus;

70.15. pārskatu par starptautiskā sporta pasākuma projekta ietvaros veiktajiem ieguldījumiem, tai skaitā investīcijām vietējā infrastruktūrā;

70.16. sertificēta auditora vai audita uzņēmuma ziņojumu par starptautiskā sporta pasākuma projekta īstenošanas rezultātā piesaistīto ārvalstu viesu skaitu un to uzturēšanās ilgumu;

70.17. pārskatu par starptautiskā sporta pasākuma projekta īstenošanas rezultātā piesaistīto ārvalstu viesu radītā apgrozījuma pievienotās vērtības nodokļa ieņēmumu apmēru;

70.18. starptautiskā sporta pasākuma programmu un vizuālos materiālus;

70.19. citus dokumentus saskaņā ar noslēgto vienošanos par atbalsta piešķiršanu.

VIII. Ar komercdarbības atbalsta saņemšanu saistītie nosacījumi

71. Ja šo noteikumu 18.4., 18.5. un 18.12. apakšpunktā minētais pasākums ir brīvas piekļuves pasākums, kas veicina tā dalībnieku (gala labuma guvēju) vispārējo zināšanu pilnveidi, nav konstatējams atbalsts saimnieciskās darbības veikšanai, dalība tajā nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts un šo noteikumu 72. punktā minētais komercdarbības atbalsta kontroles regulējums gala labuma guvējiem netiek piemērots.

71.1 Ja šo noteikumu 45.14. apakšpunktā minētā starptautiskā sporta pasākuma projekta īstenotājs organizē starptautisku sporta pasākumu, kas saistīts ar amatieru sportu vai iedzīvotāju aktīva un veselīga dzīvesveida veicināšanu, vai jauniešu sportu, bet attiecībā uz publisko līdzekļu piešķiršanu tā organizēšana neatbilst Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteiktajām komercdarbības atbalstu raksturojošajām pazīmēm, atbalsta piešķiršana starptautiska sporta pasākuma projektam nav kvalificējama kā komercdarbības atbalsts.

72. Ja atbalsts gala labuma guvējam saimnieciskās darbības veikšanai ir kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tad atbalstu sniedz saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 un normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību, kā arī ņemot vērā šo noteikumu 56. punktā norādītās kārtības (metodikas):

72.1. šo noteikumu 2.2.1. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.4., 18.6. un 18.12. apakšpunktā un 35. punktā minētajām darbībām;

72.2. šo noteikumu 2.2.2.1. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.6. apakšpunktā un 37. punktā minētajām darbībām;

72.3. šo noteikumu 2.2.2.2. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.6., 37.3. un 37.4. apakšpunktā minētajām darbībām;

72.4. šo noteikumu 2.2.3. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.5., 18.6. apakšpunktā un 45. punktā minētajām darbībām.

72.1 Ja konstatē, ka šo noteikumu 45.14. apakšpunktā minētais ar saimniecisko darbību nesaistīts starptautiskā sporta pasākuma projekts tā ieviešanas gaitā kļūst par starptautiska sporta pasākuma projektu, kas saistīts ar saimniecisko darbību, vai par starptautiska sporta pasākuma projektu, kam atbalsta piešķiršana ir kvalificējama kā komercdarbības atbalsts, un tam nav iespējams piemērot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumus, projekta īstenotājam ir pienākums atmaksāt aģentūrai saņemto nelikumīgo komercdarbības atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no valsts atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma ​​​​​​​​​​​​​​IV vai V nodaļas nosacījumiem.

73. Sniegtais atbalsts tiek piešķirts ar finansējuma saņēmēja lēmumu un ir uzskatāms par komercdarbības atbalstu gala labuma guvējam, ievērojot šo noteikumu 72. punktu. Lēmuma pieņemšanas diena ir uzskatāma par komercdarbības atbalsta piešķiršanas brīdi.

74. Atbalsta pretendents, kas pretendē uz šo noteikumu 72. punktā minēto atbalstu, piesakoties atbalstam šo noteikumu 64. punktā norādītajā kārtībā, iesniedz de minimis atbalsta uzskaites sistēmā (turpmāk – sistēma) sagatavoto veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās pretendenta veidlapas identifikācijas numuru. Atbalsta sniedzējs uzskaita atbalstu, kas sniegts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831, ievērojot prasības normatīvajos aktos par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.

75. Maksimālā atbalsta intensitāte, ja komercdarbības atbalsts tiek piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831, kā arī ņemot vērā šo noteikumu 56. punktā norādītās kārtības (metodikas), ir šāda:

75.1. šo noteikumu 24., 25. un 27. punktā minētajām izmaksām finansējuma intensitāte ir 100 procenti;

75.2. šo noteikumu 24. un 25. punktā minētajām izmaksām maksimāli pieļaujamā finansējuma intensitāte ir 100 procenti no ārpakalpojuma izmaksām;

75.3. šo noteikumu 39. punktā minētajām darbībām un pakalpojumiem finansējuma intensitāte ir 70 procenti;

75.4. šo noteikumu 45. punktā minētajām darbībām finansējuma intensitāte ir 60 procenti.

76. Šo noteikumu 75. punktā noteiktā atbalsta intensitāte tiek piemērota izmaksām bez pievienotās vērtības nodokļa, izņemot gadījumus, kas noteikti šo noteikumu 77. punktā.

77. Pasākuma atbalstāmo darbību ietvaros ir attiecināms pievienotās vērtības nodoklis tiešajām attiecināmajām izmaksām atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 64. panta 1. punkta "c" apakšpunkta nosacījumiem, ja tas nav atgūstams atbilstoši normatīvajiem aktiem nodokļu politikas jomā.

78. Gala labuma guvējs, kurš nav pievienotās vērtības nodokļa maksātājs, var attiecināt pievienotās vērtības nodokļa izmaksas.

79. Finansējuma saņēmējs pirms de minimis atbalsta piešķiršanas gala labuma guvējam pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru.

80. Gala labuma guvējs piešķirto de minimis atbalstu var apvienot ar citu de minimis atbalstu, tai skaitā par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 procentus.

81. Finansējuma saņēmējs lēmumu par de minimis atbalsta piešķiršanu var pieņemt līdz 2030. gada 31. decembrim, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 7. panta 3. punktā un 8. pantā noteikto darbības termiņu.

82. Finansējuma saņēmējs un gala labuma guvējs nodrošina informācijas pieejamību 10 gadus, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas.

83. Ja gala labuma guvējs vienlaikus darbojas gan kādā no nozarēm, kas minētas šo noteikumu 2. pielikumā vai Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" vai "d" apakšpunktā, gan vienā vai vairākās citās nozarēs, uz kurām attiecas šīs regulas darbības joma, tas nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu nodalīšanu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu, nodrošinot, ka darbības nozarēs, kuras ir izslēgtas ar šo noteikumu 2. pielikumu no minētās regulas darbības jomas, negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem.

84. Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, gala labuma guvējam ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

85. De minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Finansējuma saņēmējs nepiešķir gala labuma guvējam de minimis atbalstu, ja tas darbojas kādā no Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu 7. panta 1. punktā noteiktajām neatbalstāmajām nozarēm un šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajām neatbalstāmajām nozarēm un darbībām.

Ministru prezidents, ārlietu ministra pienākumu izpildītājs A. K. KariņšEkonomikas ministra pienākumu izpildītājs ‒ satiksmes ministrs J. Vitenbergs

1. pielikumsMinistru kabineta2023. gada 13. jūlijanoteikumiem Nr. 407

Objektivitātes, konfidencialitātes un interešu konflikta neesības apliecinājums

2. pielikumsMinistru kabineta2023. gada 13. jūlijanoteikumiem Nr. 407

Nozares un darbības, kurām nav paredzēts atbalsts