LegalizePar atbalsta ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā konkursa organizēšanas kārtību
Spēkā esošais teksts a fecha 2024-07-25
Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 33Jūrmalā 2024. gada 25. jūlijā (prot. Nr. 10, 38. p.)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka kārtību, kādā tiek piešķirts Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) līdzfinansējums uzņēmējdarbības attīstībai konkursa kārtībā Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā (turpmāk – līdzfinansējums).
2. Noteikumos lietotie termini:
2.1. komisija – pašvaldības izveidota komisija, kuras sastāvu ar rīkojumu apstiprina pašvaldības izpilddirektors;
2.2. projekts – resursu un aktivitāšu kopums, ko īsteno līdzfinansējuma saņēmējs no līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu parakstīšanas brīža līdz pilnīgai līgumā noteikto saistību izpildei;
2.3. pieteikums – projekta dokumentu kopums, ko pretendents iesniedz šo Noteikumu noteiktajā kārtībā;
2.4. līdzfinansējuma darbības teritorija – pašvaldības administratīvā teritorija;
2.5. atbildīgā struktūrvienība – Jūrmalas valstspilsētas administrācijas struktūrvienība, kas ir atbildīga par tūrisma un uzņēmējdarbības attīstības veicināšanu;
2.6. uzsaukums – paziņojums par līdzfinansējuma saņemšanas nosacījumiem šo Noteikumu ietvaros, kurā tiek noteiktas līdzfinansējuma prioritātes, pieejamā finansējuma apjoms, iesniegšanas termiņi, projektu vērtēšanas kvalitatīvie kritēriji un cita būtiska informācija;
2.7. līdzfinansējuma saņēmējs – līdzfinansējuma pretendents, kurš šajos Noteikumos noteiktajā konkursa kārtībā iegūst līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu slēgšanas tiesības.
3. Līdzfinansējumu piešķir no pašvaldības konkrētā gada budžeta līdzekļiem.
4. Līdzfinansējums netiek piešķirts un atbalsts netiek sniegts politisku, militāru vai reliģisku aktivitāšu rīkošanai vai līdzdalībai tajās.
5. Konkursa "Atbalsts ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā" (turpmāk – konkurss) norisi nodrošina Jūrmalas valstspilsētas administrācija (turpmāk – administrācija). Administrācijai ir tiesības vienā kalendārajā gadā, esošā budžeta ietvaros, izsludināt vairākus uzsaukumus.
6. Līdzfinansējums netiek piešķirts šādām darbībām un nozarēm:
6.1. lauksaimniecība, zvejniecība, akvakultūra un mežsaimniecība (NACE A nodaļa);
6.2. finanšu un apdrošināšanas darbības (NACE K nodaļa);
6.3. operācijas ar nekustamo īpašumu (NACE L nodaļa);
6.4. elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana (NACE D nodaļa);
6.5. azartspēles un derības (NACE 92. nodaļa);
6.6. ieroču un munīcijas ražošana (NACE 25.40 klase);
6.7. tabakas izstrādājumu ražošana (NACE 12.00 klase);
6.8. tabakas izstrādājumu vairumtirdzniecība (NACE 46.35 klase);
6.9. tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos (NACE 47.26 klase);
6.10. alkohola ražošana (NACE 11.1-11.05 klases).
7. Līdzfinansējuma pretendents var būt komersants vai komersantu apvienība, kas ir reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā (turpmāk – pretendents).
8. Projekta īstenošanai piešķirtais pašvaldības līdzfinansējums var tikt izmantots ne vēlāk kā 12 (divpadsmit) mēnešu laikā no līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu noslēgšanas dienas.
II. De minimis atbalsta nosacījumi komersantiem, kas pretendē uz līdzfinansējuma saņemšanu
9. Līdzfinansējums kvalificējams kā de minimis atbalsts, kas tiek piešķirts, ievērojot Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831) nosacījumus. Pašvaldība veic pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz de minimis atbalsta piešķiršanas brīdi.
10. De minimis atbalstu uzskata par piešķirtu ar dienu, kad pašvaldība ar līdzfinansējuma saņēmēju noslēgusi līgumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.
11. Piešķirot de minimis atbalstu, pašvaldība pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam.
12. De minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus.
13. Ja pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, līdzfinansējumu drīkst piešķirt tikai tad, ja pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem Noteikumiem.
14. Ja pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās nozarēs, kas minētas šo Noteikumu 6. punktā, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja tas nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, nodrošinot, ka darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem Noteikumiem.
15. Šo Noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu komercdarbības atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta komercdarbības atbalsta programmā, ad-hoc lēmumā vai Eiropas Komisijas lēmumā. De minimis atbalstu ar citu de minimis atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām var apvienot, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 %.
Ja par vienām un tām pašām projekta attiecināmajām izmaksām tiek piešķirts atbalsts vairāku komercdarbības atbalsta programmu ietvaros, līdzfinansējuma saņēmējs (pretendents) iesniedz informāciju par plānoto un piešķirto atbalstu, tai skaitā par tām pašām attiecināmajām izmaksām, norādot atbalsta piešķiršanas datumu (tai skaitā plānoto atbalsta piešķiršanas datumu), atbalsta intensitāti, atbalsta sniedzēju, atbalsta pasākumu vai investīciju un plānoto vai piešķirto atbalsta summu.
16. Pašvaldība uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar šajos Noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts. Pretendents uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas.
17. De minimis atbalsta piešķiršana un uzskaite tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību. Pretendents pieteikumam pievieno De minimis atbalsta uzskaites sistēmā (turpmāk – Sistēma) sagatavotās veidlapas par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai izdruku vai pieteikumā norāda Sistēmā aizpildītās veidlapas identifikācijas numuru.
18. Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt pašvaldībai šo Noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
19. De minimis atbalstu šo Noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.
III. Līdzfinansējuma saņemšanai izvirzāmās prasības
20. Ja pieteikumu iesniedz komersantu apvienība, tad uz katru no tās dalībniekiem attiecas visas šajos Noteikumos pretendentam izvirzītas prasības un noteikumi.
21. Uz līdzfinansējumu nevar pretendēt:
21.1. ja pretendents tiek likvidēts, pasludināts par maksātnespējīgu, vai tam uzsākts tiesiskās aizsardzības process, tā saimnieciskā darbība ir apturēta vai uz laiku pārtraukta;
21.2. ja pretendentam, saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju, pieteikuma iesniegšanas un līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu slēgšanas dienā ir nodokļu vai nodevu parādi, kas pārsniedz 150 euro;
21.3. ja pretendentam uz pieteikuma iesniegšanas brīdi un līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu slēgšanas dienu ir parāda saistības pret pašvaldību.
22. Ja pretendentam, saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju, pieteikuma iesniegšanas un līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu slēgšanas dienā tiek uzrādīti nodokļu vai nodevu parādi, kas pārsniedz 150 euro, pretendentam ir jāiesniedz no elektroniskās deklarēšanas sistēmas izdrukāta izziņa par nodokļu nomaksu, kas apliecina, ka pieteikuma iesniegšanas un līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu slēgšanas dienā pretendentam nav bijis nodokļu vai nodevu parādu, kas pārsniedz 150 euro.
23. Pretendents ir tiesīgs iesniegt ne vairāk kā vienu pieteikumu vienā uzsaukumā attiecīgā kalendārā gada laikā.
24. Ja pretendents ir viena konkursa komersantu apvienības dalībnieks, tad tas nevar piedalīties tajā pašā konkursā ar atsevišķu pieteikumu vai citas komersantu apvienības sastāvā.
25. Pieļaujamā līdzfinansējuma intensitāte vienam projekta pieteikumam ir līdz 50 % no pieteikumā norādītā kopējā projekta budžeta attiecināmajām izmaksām.
26. Neattiecināmās izmaksas ir:
26.1. vispārīgās izmaksas, kas saistītas ar pieteikuma sagatavošanu, tajā skaitā konsultāciju pakalpojumiem;
26.2. pievienotās vērtības nodoklis, muitas nodokļi, nodevas un soda maksājumi;
26.3. dāvinājumi, luksusa preču un paaugstināta servisa pakalpojumu iegāde;
26.4. naudas sodu, līgumsodu, kavējuma procentu apmaksa;
26.5. mainīgās izmaksas (t.sk. personāla izmaksas, komunālie maksājumi, vērtspapīri, u.c.);
26.6. izmaksas, kas radušās pirms līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu noslēgšanas;
26.7. projekta administrēšanas izmaksas;
26.8. samaksa par aizdevuma vai līzinga izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, soda procenti, maksa par finanšu transakcijām.
27. Projekta ietvaros izveidotajām un iegādātajām vērtībām vismaz trīs gadus pēc projekta pabeigšanas jāatrodas līdzfinansējuma darbības teritorijā un tās tiek izmantotas projektā plānoto darbību veikšanai.
28. Līdzfinansējuma saņēmējam jānodrošina, ka projekta ietvaros radītās un iegādātās vērtības projekta īstenošanas laikā un vismaz trīs gadus pēc projekta pabeigšanas tiek saglabātas līdzfinansējuma saņēmēja īpašumā un tiek nodrošināta to ilgtspēja.
IV. Konkursa izsludināšanas un uzsaukuma publicēšanas kārtība
29. Konkursu izsludina katru gadu pēc Jūrmalas domes lēmuma pieņemšanas par konkursa uzsaukuma apstiprināšanu kalendārajam gadam.
30. Pašvaldība šos Noteikumus un uzsaukumu publicē pašvaldības tīmekļa vietnē www.jurmala.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā.
V. Pieteikuma noformēšanas un iesniegšanas kārtība
31. Pretendentam projekts jāiesniedz, izmantojot projekta pieteikuma veidlapu (1. pielikums) un tam pievieno šādus pielikumus:
31.1. aizpildītu projekta izdevumu tāmes veidlapu (2. pielikums) Excel formātā, kurā jānorāda projekta īstenošanai nepieciešamās kopējās izmaksas katrā tāmes pozīcijā ar precizitāti līdz divām zīmēm aiz komata, t.sk. plānotais pretendenta vai citu projekta līdzfinansētāju līdzfinansējums un tā izlietojuma prognoze, atsevišķi norādot pieprasīto pašvaldības līdzfinansējumu. Projekta izdevumu tāmē uzrādītās izmaksas pilnībā nodrošina visu projekta aprakstā minēto aktivitāšu īstenošanu;
31.2. De minimis elektroniskās veidlapas izdruku vai projekta pieteikuma veidlapā jānorāda Sistēmā aizpildītās veidlapas identifikācijas numuru atbilstoši Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumiem Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība";
31.3. cenu aptaujas un/vai piedāvājumus par katru tāmes pozīciju;
31.4. fotogrāfijas, shēmas, vizualizācijas, rasējumus u.c. informāciju, kas raksturo projektu;
31.5. visu partneru parakstītu vienošanos, kurā norādīts partneru tiesību un atbildības apjoms, un viens pilnvarotais pārstāvis, kurš paraksta visus ar projektu saistītos dokumentus, tajā skaitā līgumu par līdzfinansējuma piešķiršanu, un atbild par projekta īstenošanu, ja pretendents projektu īsteno partnerībā ar citiem komersantiem.
32. Ja pretendents projekta aktivitātes veic citai personai piederošā nekustamā īpašumā, pretendentam jāiesniedz nekustamā īpašuma lietošanas tiesību apliecinošs dokuments, kura spēkā esamības termiņš ir vismaz trīs gadi pēc plānotā projekta pabeigšanas un tajā ir atrunātas tiesības veikt darbības, kas īstenojamas projekta ietvaros.
33. Ja projektā paredzēts veikt būvdarbus, tai skaitā atjaunošanu un pārbūvi, pretendents pieteikumam pievieno, atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam, saskaņotu būvniecības dokumentāciju vai apliecinājumu, ka nepieciešamā dokumentācija tiks izstrādāta, saskaņota un iesniegta, ja tiks apstiprināts pašvaldības līdzfinansējums.
34. Pretendents pieteikumu var iesniegt līdz uzsaukumā norādītajam pieteikumu iesniegšanas termiņam:
34.1. personīgi administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centros ar norādi "Pieteikums uzsaukumam "Atbalsts ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā". Aizpildīta projekta izdevumu tāmes veidlapa (2. pielikums) Excel formātā iesniedzama 34.3. punktā noteiktajā kārtībā;
34.2. nosūtot pa pastu adresētu administrācijai, Jomas ielā 1/5, Jūrmalā, LV-2015 ar norādi "Pieteikums uzsaukumam "Atbalsts ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā". Aizpildīta projekta izdevumu tāmes veidlapa (2. pielikums) Excel formātā iesniedzama 34.3. punktā noteiktajā kārtībā;
34.3. elektroniskā formā, nosūtot uz elektroniskā pasta adresi pasts@jurmala.lv ar norādi "Pieteikums uzsaukumam "Atbalsts ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā". Ja pieteikumu iesniedz elektroniskā dokumenta formā, to noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, paraksta ar drošu elektronisko parakstu, pievienojot laika zīmogu.
35. Visām pieteikuma dokumentu lapām jābūt skaidri salasāmām, numurētām un cauršūtām vai caurauklotām. Ja dokumentācijā ir veikti labojumi, tiem jābūt apstiprinātiem ar labojumu veikušās personas parakstu, norādot paraksta atšifrējumu un labojuma datumu.
36. Pieteikums jānoformē latviešu valodā. Dokumenti var tikt iesniegti citā valodā, ja tiem ir pievienots pretendenta apliecināts tulkojums latviešu valodā atbilstoši Ministru kabineta 2000. gada 22. augusta noteikumiem Nr. 291 "Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā".
37. Ja pretendents iesniedz dokumentu kopijas, pretendentam tās jāapliecina atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.
38. Pieteikumam jāatbilst šajos Noteikumos noteiktajiem administratīvajiem kritērijiem un uzsaukumā noteiktajiem kvalitatīvajiem kritērijiem.
39. Pieteikumu paraksta pretendents vai tā pilnvarota persona. Visu partneru parakstītā vienošanās, kurā norādīts viens pilnvarotais pārstāvis, jāiesien vienā sējumā kopā ar pieteikumu.
VI. Iesniegto pieteikumu vērtēšana un lēmuma paziņošanas kārtība
40. Atbildīgā struktūrvienība izvērtē iesniegtos pieteikumus 10 darba dienu laikā pēc uzsaukumā noteiktā pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām atbilstoši šādiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem:
40.1. pieteikums iesniegts noteiktajā termiņā;
40.2. pieteikums noformēts atbilstoši šo Noteikumu prasībām;
40.3. projekta tāme ir aritmētiski pareiza;
40.4. pretendenta saimnieciskā darbība nav kādā no neatbalstāmajām nozarēm;
40.5. pretendents atbilst šo Noteikumu II un III nodaļā noteiktajām prasībām;
40.6. pieteikumā norādītā līdzfinansējuma summa nepārsniedz noteikto līdzfinansējuma apmēru vienam projektam.
41. Pieteikums, kas saņemts pēc konkursā noteiktā termiņa, netiek izskatīts.
42. Visi pieteikumi, kas iesniegti pēc noteiktā termiņa, bez izskatīšanas, mēneša laikā tiek atdoti atpakaļ pretendentam, izsniedzot tos pēc pieprasījuma administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centrā Jomas ielā 1/5, Jūrmalā. Ja pretendents mēneša laikā pieteikumu nav izņēmis, tas tiek iznīcināts.
43. Ja tiek konstatēts, ka administratīvo kritēriju izvērtēšanai ir nepieciešama papildu informācija, vai nepieciešams iesniegt precizējumus, atbildīgā struktūrvienība pretendentam uz pieteikumā norādīto elektronisko pasta adresi nosūta paziņojumu, norādot nepieciešamo papildus iesniedzamo informāciju.
44. Pretendents piecu darba dienu laikā no paziņojuma nosūtīšanas dienas iesniedz pieprasīto informāciju šajos Noteikumos noteiktajā kārtībā.
45. Atbildīgā struktūrvienība piecu darba dienu laikā pēc pieprasītās informācijas saņemšanas izvērtē to un virza lēmuma pieņemšanai komisijā.
46. Atbildīgā struktūrvienība protokolē komisijas sēdes, kā arī izskata iesniegto cenu piedāvājumu atbilstību projekta tāmē uzrādītajām izdevumu pozīcijām.
47. Komisijas locekļi pirms pieteikumu vērtēšanas paraksta apliecinājumu par personu datu neizpaušanu trešajām personām un interešu konflikta neesamību.
48. Komisijai ir tiesības pieteikumu vērtēšanas laikā pieaicināt ekspertus, lai pārliecinātos par projekta īstenošanas atbilstību pieteikumā iesniegtajai informācijai un tirgus situācijai, kā arī pieaicināt pretendenta pilnvaroto personu pieteikuma prezentācijai.
49. Komisija ne ilgāk kā 20 darba dienu laikā, kad pieteikums saņemts no atbildīgās struktūrvienības pieņem lēmumu par:
49.1. pieteikuma atbilstību šajos Noteikumos noteiktajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem;
49.2. pieteikuma atbilstību uzsaukumā minētajiem kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem, t.sk. izvērtē projekta tāmes pamatotību;
49.3. precizējumu vai papildu informācijas pieprasīšanu, kas jāiesniedz piecu darba dienu laikā no pieprasījuma datuma, ja šādi precizējumi nepieciešami;
49.4. līdzfinansējuma piešķiršanu pieteikumam;
49.5. pieteikumu noraidīšanu, par ko atbildīgā struktūrvienība paziņo pretendentam piecu darba dienu laikā no komisijas lēmuma pieņemšanas brīža, izmantojot pieteikumā norādīto kontaktinformāciju;
49.6. pieteikumu prioritāru kārtošanu piešķirto punktu secībā. Vienādu punktu gadījumā komisija lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu pieņem atklāti balsojot. Vienādu balsu skaita gadījumā izšķirošā balss ir komisijas priekšsēdētājam;
49.7. atbalsta intensitātes apjomu esošā budžeta ietvaros, nepārsniedzot noteikto atbalsta intensitāti;
49.8. citu darbību veikšanu, atbilstoši šiem Noteikumiem.
50. Pieteikumi, kas neatbilst kaut vienam no administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem vai kādam no uzsaukumā norādītajiem kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem saņem 0 punktus un tiek noraidīti.
51. Projekti, kas atbilst šajos Noteikumos noteiktajām prasībām, tiek līdzfinansēti no atbildīgās struktūrvienības budžeta konkursa līdzfinansēšanai paredzētajiem uzsaukumā noteiktajiem līdzekļiem kārtējā pašvaldības budžeta gadā.
52. Pašvaldības līdzfinansējumu saņem tie pretendenti, kuru projekti saņem lielāko punktu skaitu saskaņā ar konkursā noteiktajiem kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem lejupejošā secībā.
53. Ja konkursa līdzfinansēšanai uzsaukumā noteiktais līdzekļu apjoms nav pietiekams, pieteikumi ar zemāko punktu skaitu netiek atbalstīti.
54. Komisija ir tiesīga lemt par daļēju pieteikumā pieprasītā pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu.
55. Ja komisija pieņēmusi lēmumu par daļēju līdzfinansējuma piešķiršanu, atbildīgā struktūrvienība informē pretendentu par pieņemto lēmumu, nosūtot elektroniskā pasta vēstuli uz pretendenta elektroniskā pasta adresi, norādot maksimālo līdzfinansējuma summu un atbalstāmās aktivitātes. Pretendentam piecu darba dienu laikā jāiesniedz precizētais pieteikums ar pielikumiem šajos Noteikumos noteiktajā kārtībā, ja piekrīt daļēja līdzfinansējuma saņemšanai.
56. Informācija par atbalstītajiem pieteikumiem tiek paziņota ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā pēc komisijas lēmuma pieņemšanas, informējot pretendentu, izmantojot pieteikumā norādīto kontaktinformāciju. Informāciju par atbalstītajiem projekta pieteikumiem (pretendenta un projekta nosaukums, piešķirtā atbalsta apmērs) publicē pašvaldības tīmekļa vietnē www.jurmala.lv.
57. Līdzfinansējuma piešķiršana nav priekšnosacījums atkārtotam atbalstam nākamajā uzsaukumā.
VII. Līguma slēgšana, finansēšana un projekta īstenošanas kārtība
58. Pamatojoties uz komisijas lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu pieteikumam, atbildīgā struktūrvienība piecu darba dienu laikā sagatavo un virza parakstīšanai līgumu par līdzfinansējuma piešķiršanu atbilstoši 3. pielikumam ar līdzfinansējuma saņēmēju.
59. Līdzfinansējuma saņēmējs nodrošina atsevišķu ar projekta īstenošanu saistīto saimniecisko darījumu ieņēmumu un izdevumu grāmatvedības uzskaiti, izmantojot kontus vai subkontus, no kuriem tiek veikti bezskaidras naudas norēķini par projekta aktivitātēm.
60. Ja līdzfinansējuma saņēmēja vainas dēļ līgums par līdzfinansējuma piešķiršanu netiek noslēgts 20 darba dienu laikā pēc komisijas lēmuma pieņemšanas, komisija atceļ lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu konkrētajam pretendentam.
61. Līdzfinansējuma saņēmējs, īstenojot projektu, ievēro Publisko iepirkumu likuma 7. panta pirmajā daļā un Ministru kabineta 2017. gada 28. februāra noteikumos Nr. 104 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem" noteikto.
62. Līdzfinansējuma saņēmējam projekta īstenošanas vietās, saskaņojot ar atbildīgo struktūrvienību, ir jānodrošina vizuālā informācija par pašvaldības atbalstu atbilstoši 4. pielikumam.
63. Līdzfinansētājs nodrošina projekta aktivitāšu publicitātes pasākumus savos klientu informēšanas kanālos un materiālos vismaz reizi pusgadā publicējot informāciju par projektu, norādot atsauci uz projektu un norādi uz pašvaldības līdzfinansējumu. Publicitātes pasākumi jānodrošina projekta īstenošanas laikā un trīs gadus pēc tā pabeigšanas.
64. Līdzfinansējums līdzfinansējuma saņēmējam tiek pārskaitīts uz līdzfinansējuma saņēmēja līgumā par līdzfinansējuma piešķiršanu norādīto bankas kontu šādā apmērā:
64.1. 50 % no pašvaldības līdzfinansējuma kopsummas 15 darba dienu laikā no līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu noslēgšanas un avansa rēķina saņemšanas dienas administrācijā;
64.2. līdz 50 % no pašvaldības līdzfinansējuma kopsummas 15 darba dienu laikā pēc projekta īstenošanas gala atskaites iesniegšanas, apstiprināšanas un rēķina saņemšanas.
65. Lai veiktu projektā plānotos maksājumus, līdzfinansējuma saņēmējs pēc 64.1. apakšpunktā noteiktās pirmās pašvaldības līdzfinansējuma daļas saņemšanas atlikušo projekta kopējo summas daļu, kas sastāv no līdzfinansējuma saņēmēja līdzfinansējuma ne mazāk kā 50 % apmērā un priekšfinansējuma 64.2. apakšpunktā noteiktās summas apmērā, iemaksā projekta kontā vai subkontā, sasniedzot 100 % kopsummu.
66. Līdzfinansējuma saņēmējs, veicot apmaksu par projekta aktivitāšu īstenošanu, darījumu un maksājumu dokumentos norāda līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu numuru.
67. Ja projekta īstenošanas laikā faktiskās projekta aktivitāšu kopējās īstenošanas izmaksas ir mazākas kā līgumā par līdzfinansējuma piešķiršanu noteikts, tad pašvaldības līdzfinansējuma daļa tiek samazināta atbilstoši šo Noteikumu 25. punktā noteiktajai proporcijai. Ja projekta tāmes pozīcijas pieaug, tad pašvaldības līdzfinansējuma apmērs paliek nemainīgs.
68. Nepalielinot piešķirtā pašvaldības līdzfinansējuma apjomu, bez iepriekšēja saskaņojuma ar pašvaldību, projekta finansējuma izlietojuma pieaugums ir pieļaujams un ir attiecināms ne vairāk kā 10 % apmērā no apstiprinātās projekta izdevumu tāmes katrā no izdevumu pozīcijām.
69. Komisijai un lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanu pieņemšanas laikā pieaicinātajiem ekspertiem ir tiesības veikt projekta aktivitāšu pārbaudes uz vietas projekta īstenošanas laikā, finanšu līdzekļu izlietojuma pārbaudi, kā arī pieprasīt papildu informāciju par projekta īstenošanu.
70. Izmaiņu saskaņošana ar pašvaldību projekta aktivitātēs, īstenošanas termiņos un/vai projekta tāmē, izņemot 68. punktā noteiktajos gadījumos, ir veicamas tikai pirms projekta ietvaros paredzētās aktivitātes, līgumā par līdzfinansējuma piešķiršanu noteiktajā kārtībā. Šajā punktā minētās izmaiņas izvērtē atbildīgā struktūrvienība, pieņem lēmumu komisija un apstiprina pašvaldības izpilddirektors. Šādas izmaiņas tiek veiktas, grozot pieteikumu (1. pielikums) un izdevumu tāmi (2. pielikums), par ko tiek noslēgta atsevišķa pušu vienošanās.
71. Sabiedrības informēšanas nodrošināšanas nolūkā, projekta ietvaros rīkotie pasākumi var tikt fotografēti un filmēti, un šādi materiāli var tikt publiskoti sociālajos tīklos, masu saziņas līdzekļos un citādos publiskos avotos. Informācija par līdzfinansējuma saņēmējiem (piemēram, fiziskas personas vārds, uzvārds) var tikt izmantota pašvaldības publiskajā komunikācijā, pamatojoties uz sabiedrības interesēm, nodrošinot fakta fiksēšanu, vēsturiskās pēctecības nodrošināšanu un sabiedrības informētības par atbalsta saņemšanas iespējām veicināšanu.
VIII. Atskaites iesniegšanas kārtība
72. Līdzfinansējuma saņēmējam 20 darba dienu laikā pēc projekta aktivitāšu īstenošanas saskaņā ar šo Noteikumu 5. pielikumu, atbilstoši līgumā par līdzfinansējuma piešķiršanu noteiktajam, jāiesniedz projekta īstenošanas gala atskaite (turpmāk – atskaite) par projekta aktivitātēm, kas sastāv no saturiskās atskaites un finanšu atskaites. Finanšu atskaite iesniedzama Excel formātā.
73. Atskaites pielikumā pievieno izdevumus pamatojošo dokumentu atvasinājumus atbilstoši likuma "Grāmatvedības likums" 11. panta nosacījumiem, projekta īstenošanas norēķinu konta izdruku par visiem projekta laikā veiktajiem darījumiem, kā arī fotoattēlus no projekta īstenošanas vietas.
74. Atskaites atbilstību šiem Noteikumiem un līgumam par līdzfinansējuma piešķiršanu pārbauda atbildīgā struktūrvienība 10 darba dienu laikā no atskaites saņemšanas dienas. Atbildīgā struktūrvienība ir tiesīga pieprasīt papildu informāciju vai dokumentus, kā arī sniegt priekšlikumus vai norādījumus atskaitē iekļautās informācijas precizēšanai, labošanai vai papildināšanai. Papildus pieprasītie vai labotie dokumenti ir jāiesniedz piecu darba dienu laikā no paziņojuma nosūtīšanas brīža.
75. Komisija ne vēlāk kā 20 darba dienu laikā pēc atskaites saņemšanas no atbildīgās struktūrvienības pieņem lēmumu par:
75.1. atskaites apstiprināšanu un līdzfinansējuma daļas izmaksu, līgumā par līdzfinansējuma saņemšanu noteiktajā kārtībā;
75.2. finanšu korekciju vai projekta īstenošanas pārtraukšanu un pašvaldības līdzfinansējuma atgriešanu, ja projekts īstenots neatbilstoši šiem Noteikumiem un/vai līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu noteikumiem.
76. Ja līdzfinansējuma saņēmējs nav iesniedzis noteiktajā termiņā šo Noteikumu 72. un 73. punktā noteiktos dokumentus vai tie neatbilst šo Noteikumu un/vai līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu noteiktajām prasībām, administrācijai ir tiesības pieprasīt līdzfinansējuma saņēmējam atgriezt izmaksāto līdzfinansējumu vai tā daļu. Līdzfinansējuma saņēmējam ir pienākums 20 (divdesmit) darba dienu laikā no administrācijas pretenzijas nosūtīšanas dienas atmaksāt administrācijai visu līdzfinansējumu vai tā daļu.
IX. Noslēguma jautājumi
77. Uzraudzību un kontroli par šo Noteikumu ievērošanu nodrošina atbildīgā struktūrvienība.
78. Ar šo Noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas domes 2022. gada 5. maija nolikums Nr. 43 "Atbalsts ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā".
Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe
1. pielikumsJūrmalas domes 2024. gada 25. jūlijasaistošajiem noteikumiem Nr. 33(prot. Nr. 10, 38. p.)
"Atbalsts ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībā Jūrmalas valstspilsētā"PIETEIKUMA VEIDLAPA
2. pielikumsJūrmalas domes 2024. gada 25. jūlijasaistošajiem noteikumiem Nr. 33(prot. Nr. 10, 38. p.)
| N.p.k. | Tāmes pozīcijas* | Vienības | Vienību skaits | Vienības izmaksas | Summa, bez PVN | PVN, EUR | Līdzfinansējuma saņēmēja līdzfinansējumsEUR (t.sk. PVN) | JVA līdzfinansējums, EUR (bez PVN)** | Cits finansējuma avots, EUR | Izdevumi kopā, EUR (t.sk.PVN ) | Tāmes pozīciju pamatojums |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| IZDEVUMI KOPĀ |
3. pielikumsJūrmalas domes 2024. gada 25. jūlijasaistošajiem noteikumiem Nr. 33(prot. Nr. 10, 38. p.)
LĪGUMS PAR LĪDZFINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANU
| Jūrmalā | Līguma datums ir pēdējā pievienotā elektroniskā paraksta un laika zīmoga datums |
|---|---|
| LīdzfinansētājsJūrmalas valstspilsētas administrācijaNod. maks. reģ. Nr. 90000056357Jomas ielā Nr. 1/5, Jūrmalā, LV-2015Konta Nr. LV84PARX0002484572001Akciju sabiedrība "Citadele banka"Kods PARXLV22(paraksts*)Vārds, uzvārds | Finansējuma saņēmējsNosaukumsReģ. Nr. AdreseKonta Nr.:KodsTālr.(paraksts*)Vārds, uzvārds |
| --- | --- |
| 1. ĪSTENOTĀ PROJEKTA DARBĪBAS UN REZULTĀTU PĀRSKATS – SATURISKĀ ATSKAITE |
|---|
| 1.2. PROJEKTA NOSAUKUMS un LĪGUMA NR. |
| 1.3. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS | 1.3. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS |
| Finansējuma saņēmēja nosaukums | |
| Reģistrācijas Nr. | |
| Juridiskā adrese | |
| Uzņēmuma pārstāvis | |
| Tālrunis; e-pasts |
| 1.4. PROJEKTA MĒRĶIS (no projekta pieteikuma) |
| 1.5. PROJEKTA SASNIEGTIE REZULTĀTI, IEGUVUMI (veiktās darbības un to ietekme uz biznesa attīstību, apmeklētāju skaita pieaugums, radītās darba vietas, u.c) |
| 1.6. SECINĀJUMI (atbalsta lietderība, turpinājuma aktivitātes) |
| 1.7. VIZUĀLAIS ATSPOGUĻOJUMS | Pievienot atskaitei no divām līdz piecām fotogrāfijām elektroniskā versijā (nosūtot uz e-pasta adresi: uznemeji@jurmala.lv), kā arī papildināt ar saitēm uz publicitātes pasākumiem. |
| --- | --- |
| 1.8. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS | 1.8. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS |
| Vārds, uzvārds | |
| Amats | |
| Paraksts | |
| Datums |
| 2. FINANŠU ATSKAITE | 2. FINANŠU ATSKAITE |
|---|---|
| 2.1. Finansējuma saņēmējs | 2.1. Finansējuma saņēmējs |
| Finansējuma saņēmēja nosaukums | |
| Reģistrācijas Nr. | |
| Juridiskā adrese | |
| Uzņēmuma pārstāvis | |
| Tālrunis; e-pasts | |
| --- | --- |
| 2.2. Projekta KOPĒJĀS IZMAKSAS | 2.2. Projekta KOPĒJĀS IZMAKSAS |
| Jūrmalas valstspilsētas administrācijas līdzfinansējums(EUR) | Uzņēmuma līdzekļi(EUR) |
| % | % |
| 2.3. Finanšu dokumentu saraksts |
| Nr.p.k. | Tāmes pozīcijas nosaukums | Pozīcijas summa tāmēEUR | Pozīcijas summa tāmēEUR | Pozīcijas summa tāmēEUR | Finansējuma izlietojumsEUR | Finansējuma izlietojumsEUR | Finansējuma izlietojumsEUR | Izmaksas summa EUR | Izmaksas datums | Izmaksu apliecinošo dokumentu nosaukums(līguma/rēķina, maksājuma uzdevuma Nr.)un izmaksas saņēmējs | Komentāri |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nr.p.k. | Tāmes pozīcijas nosaukums | Finansējuma saņēmējs | JVA | Sadarbības partneri | Finansējuma saņēmējs | JVA | Sadarbības partneri | Izmaksas summa EUR | Izmaksas datums | Izmaksu apliecinošo dokumentu nosaukums(līguma/rēķina, maksājuma uzdevuma Nr.)un izmaksas saņēmējs | Komentāri |
| Summa: | Summa: | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |||
| Kopējā summa: | Kopējā summa: | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
| --- | --- | ||||||||||
| 2.4. Uzņēmuma pārstāvis | 2.4. Uzņēmuma pārstāvis | ||||||||||
| Vārds, uzvārds | |||||||||||
| Amats | |||||||||||
| Paraksts | |||||||||||
| Datums |
4. pielikumsJūrmalas domes 2024. gada 25. jūlijasaistošajiem noteikumiem Nr. 33(prot. Nr. 10, 38. p.)
5. pielikumsJūrmalas domes 2024. gada 25. jūlijasaistošajiem noteikumiem Nr. 33(prot. Nr. 10, 38. p.)
ATSKAITEATBALSTS IEGULDĪJUMIEM UZŅĒMĒJDARBĪBAS ATTĪSTĪBAI JŪRMALAS VALSTSPILSĒTĀ
| 1. ĪSTENOTĀ PROJEKTA DARBĪBAS UN REZULTĀTU PĀRSKATS – SATURISKĀ ATSKAITE |
|---|
| 1.2. PROJEKTA NOSAUKUMS un LĪGUMA NR. |
| 1.3. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS | 1.3. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS |
| Finansējuma saņēmēja nosaukums | |
| Reģistrācijas Nr. | |
| Juridiskā adrese | |
| Uzņēmuma pārstāvis | |
| Tālrunis; e-pasts |
| 1.4. PROJEKTA MĒRĶIS (no projekta pieteikuma) |
| 1.5. PROJEKTA SASNIEGTIE REZULTĀTI, IEGUVUMI (veiktās darbības un to ietekme uz biznesa attīstību, apmeklētāju skaita pieaugums, radītās darba vietas, u.c) |
| 1.6. SECINĀJUMI (atbalsta lietderība, turpinājuma aktivitātes) |
| 1.7. VIZUĀLAIS ATSPOGUĻOJUMS | Pievienot atskaitei no divām līdz piecām fotogrāfijām elektroniskā versijā (nosūtot uz e-pasta adresi: uznemeji@jurmala.lv), kā arī papildināt ar saitēm uz publicitātes pasākumiem. |
| --- | --- |
| 1.8. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS | 1.8. FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJS |
| Vārds, uzvārds | |
| Amats | |
| Paraksts | |
| Datums | |
| --- | --- |
| 2. FINANŠU ATSKAITE | 2. FINANŠU ATSKAITE |
| 2.1. Finansējuma saņēmējs | 2.1. Finansējuma saņēmējs |
| Finansējuma saņēmēja nosaukums | |
| Reģistrācijas Nr. | |
| Juridiskā adrese | |
| Uzņēmuma pārstāvis | |
| Tālrunis; e-pasts | |
| --- | --- |
| 2.2. Projekta KOPĒJĀS IZMAKSAS | 2.2. Projekta KOPĒJĀS IZMAKSAS |
| Jūrmalas valstspilsētas administrācijas līdzfinansējums (EUR) | Uzņēmuma līdzekļi(EUR) |
| % | % |
| --- | --- |
| 2.3. Finanšu dokumentu saraksts | 2.3. Finanšu dokumentu saraksts |
| Nr.p.k. | Tāmes pozīcijas nosaukums |
| Nr.p.k. | Tāmes pozīcijas nosaukums |
| Summa: | Summa: |
| Kopējā summa: | Kopējā summa: |
| --- | --- |
| 2.4. Uzņēmuma pārstāvis | 2.4. Uzņēmuma pārstāvis |
| Vārds, uzvārds | |
| Amats | |
| Paraksts | |
| Datums |
Paskaidrojuma rakstsJūrmalas domes 2024. gada 25. jūlija saistošajiem noteikumiem Nr. 33 "Par atbalsta ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā konkursa organizēšanas kārtību"
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
|---|---|
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošo noteikumu "Par atbalsta ieguldījumiem uzņēmējdarbības attīstībai Jūrmalas valstspilsētā konkursa organizēšanas kārtību" (turpmāk – saistošie noteikumi) mērķis ir veicināt aktivitāšu īstenošanu atbilstoši Jūrmalas attīstības stratēģijas 2010.–2030. gadam un Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023.–2029. gadam mērķiem un prioritātēm, lai attīstītu uzņēmējdarbībai pievilcīgu vidi un stiprinātu Jūrmalas uzņēmēju vietējo un starptautisko konkurētspēju. Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 12. punktā noteiktas pašvaldības autonomās funkcijas – sekmēt saimniecisko darbību pašvaldības administratīvajā teritorijā un sniegt tai atbalstu. Lai sadarbībā ar Jūrmalas uzņēmējiem īstenotu šo autonomo funkciju, izstrādāti saistošie noteikumi.1.2. Saistošie noteikumi tiek izstrādāti, lai reglamentētu atbalsta sniegšanu atbilstoši Pašvaldību likuma 5. panta pirmajam punktam, lai Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai (turpmāk – pašvaldība) būtu iespēja brīvprātīgi īstenot savas iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi. Pašvaldība nosaka brīvprātīgo iniciatīvas izpildes kārtību, kā arī nodrošina finansējumu. Šo iniciatīvu pašvaldība plāno un paredz tai finansējumu ikgadējā pašvaldības budžetā tādā apmērā, lai netraucētu pārējo pašvaldības kompetencē esošo autonomo funkciju un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildei.1.3. Saistošie noteikumu īstenošana nepieciešama, lai reglamentētu līdzfinansējuma piešķiršanas un atbalsta sniegšanas kārtību projektu īstenošanā. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Saistošajos noteikumos paredzētais līdzfinansējums tiek piešķirts kārtējā kalendārajā gadā pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros. Atbalsts tiek sniegts atbilstoši pašvaldības rīcībā esošajiem resursiem, kas paredzēti attiecīgajam mērķim.2.2. 2024. gadā līdzfinansējumam konkursa projektu īstenošanai tika piešķirti 10 000 euro (desmit tūkstoši euro).2.3. Turpmākajos gados projektu ieviešanai paredzēto finansējumu nodrošinās atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām un Jūrmalas uzņēmēju aktivitātei projektu iesniegšanā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme – saistošie noteikumi veicina uzņēmēju aktīvu līdzdalību ekonomiskajos un sociālajos procesos, stimulējot iesaistīšanos uzņēmējdarbības iniciatīvās. Tiek nodrošināta iespēja Jūrmalas uzņēmējiem saņemt finansiālu atbalstu, lai veicināt nesezonas aktivitāšu un inovatīvu pakalpojumu vai produktu attīstību, kam paredzama pozitīva ietekme uz uzņēmēju attīstību, iedzīvotāju un pilsētas viesu dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu, kā arī veicinās Jūrmalas pilsētas iedzīvotāju, t.sk. izglītojamo interesi par uzņēmējdarbību.3.2. Ietekme uz vidi – saistošie noteikumi paredz potenciālu līdzfinansējuma konkursa ietvaros īstenot uzņēmējdarbības aktivitātes, kas veicinātu ilgtspējīgu un pieejamu aktivitāšu un infrastruktūras izveidi pašvaldības iedzīvotājiem un tās viesiem.3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – saistošie noteikumi paredz potenciālu līdzfinansējuma konkursa ietvaros dažādu nozaru uzņēmējiem, tajā skaitā veselības un medicīnas nozares uzņēmējiem, attīstīt kvalitatīvāku pakalpojumu sniegšanas pieredzi un daudzveidīgāku produktu attīstību, kas pozitīvi ietekmētu iedzīvotāju veselību.3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi – pamatojoties uz saistošajiem noteikumiem, tiks veicinātas jaunas uzņēmējdarbības aktivitātes, jaunu uzņēmumu veidošanās un esošo uzņēmumu attīstība un izaugsme, kā arī paaugstināta to konkurētspēja. Saistošie noteikumi nodrošina iespēju konkursa kārtībā pretendēt uz līdzfinansējumu uzņēmumiem, lai nodrošinātu nepieciešamos resursus, kas veicinātu pievilcīgāku uzņēmējdarbības vides izveidi Jūrmalā.3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošie noteikumi nodrošina iespēju saņemt līdzfinansējumu konkursa kārtībā komersantam vai komersantu apvienībai, kas ir reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā un vēlas projektu īstenot Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā, lai attīstītu sniegto produktu un pakalpojum klāstu, tādā veidā sekmējot brīvu un godīgu konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā ir Jūrmalas valstspilsētas administrācija, Jūrmalas domei ikgadējā budžetā paredzot finansējumu konkursa norisei, atbilstoši saistošajiem noteikumiem. Katru gadu Jūrmalas domei ir jāapstiprina paziņojums par konkursa izsludināšanu jeb uzsaukums, kurā ir iekļaujama informācija par konkursa attiecīgā gada prioritātēm, kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem, pieteikumu iesniegšanas termiņu, līdzfinansējuma apjomu un uzsaukuma publicēšanas vietu. Projektu kontroli veiks Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Attīstības pārvaldes Tūrisma un uzņēmējdarbības attīstības nodaļa.4.2. Saistošie noteikumi paredz projekta ieviešanu un tā aktivitāšu un finanšu izlietojuma pārskata iesniegšanu, atbilstoši saistošajiem noteikumiem, līdzfinansējuma konkursa uzsaukumam un līgumam par līdzfinansējuma piešķiršanu. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu realizēšanai nav nepieciešami papildu cilvēkresursi, nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu izpildē iesaistītas Jūrmalas valstspilsētas administrācijas struktūrvienības, pašvaldības izpilddirektors un pēc nepieciešamības, objektīvai pieteikumu izvērtēšanai tiek pieaicināti pašvaldības iestāžu un uzņēmējdarbības eksperti.6.2. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošo noteikumu īstenošanai paredzētās izmaksas ir samērīgas pret ieguvumiem no iecerētā mērķa sasniegšanas, proti, iespēju saņemt līdzfinansējumu uzņēmējdarbības aktivitātēm un attīstībai, kas labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi un veicinās uzņēmumu izaugsmi, sekmējot jaunu aktivitāšu pieejamību Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības vietējiem iedzīvotājiem un viesiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Sabiedrības pārstāvji (tostarp biedrības, nodibinājumi, apvienības u.tml.), ar kuriem notikušas konsultācijas saistošo noteikumu izstrādes procesā – saistošo noteikumu izstrādes gaitā tika izveidota tiešsaistes aptauja ar iespēju Jūrmalas uzņēmējiem sniegt priekšlikumus par saistošo noteikumu projektu un līdzfinansējuma prioritātēm. Iebildumi vai priekšlikumi par saistošo noteikumu projektu netika saņemti.8.2. Izmantotais sabiedrības līdzdalības veids (lai atspoguļotu, kā pašvaldības ir centusies sasniegt mērķgrupu, kā arī noskaidrot pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli) – atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts no 2024. gada 20. jūnija līdz 2024. gada 4. jūlijam tika publicēts Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības tīmekļa vietnē www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, nodrošinot iespēju ikvienam interesentam iesniegt savus priekšlikumus vai iebildumus.8.3. Sabiedrības pārstāvju izteiktie priekšlikumi un iebildumi, norādot, kuri no tiem ņemti vērā – sabiedrības priekšlikumi, iebildumi vai komentāri par saistošo noteikumu projektu netika saņemti;8.4. Par saistošo noteikumu projektu saņemtie viedokļi pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, to apkopojums un izvērtējums (iesniedzēji, vērā ņemtie viedokļi, vērā neņemtie viedokļi, pamatojums) – sabiedrības priekšlikumi, iebildumi vai komentāri par saistošo noteikumu projektu netika saņemti;8.5. No institūcijām saņemtie viedokļi un atzinumi, to apkopojums un izvērtējums (vērā ņemtie viedokļi, vērā neņemtie viedokļi, pamatojums) – gan tādi, kas saņemti, pamatojoties uz normatīvajos aktos noteiktu pienākumu, gan lūgti pēc pašvaldības iniciatīvas, gan sniegti pēc institūcijas iniciatīvas – saistošie noteikumi tika nosūtīti izvērtēšanai Finanšu ministrijai atzinuma sniegšanai par de minimis atbalsta regulējuma nosacījumiem, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 10. panta pirmajai daļai. Finanšu ministrija sniedza priekšlikumus precizējumiem saistošajos noteikumos, kas galvenokārt tika vērsti uz saistošo noteikumu teksta salāgošanu ar līgumā par līdzfinansējuma piešķiršanu iekļautajiem nosacījumiem. Visi Finanšu ministrijas sniegtie priekšlikumi tika ņemti vērā.8.6. Informācija par cita veida saziņu un konsultācijām, ja tādas bijušas – nav notikušas. |
Jūrmalas domes priekšsēdētāja R. Sproģe