Legalize
← Geldende tekst · Geschiedenis

Verkeersbesluit inhoudende een inhaalverbod voor vrachtauto's op diverse autosnelwegen in beheer bij het Rijk

Geldende tekst a fecha 2003-06-01

Overwegingen ten aanzien van het besluit

Vereiste van besluit

Op grond van het bepaalde in artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 dient een verkeersbesluit te worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden, voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Op grond artikel 18, eerste lid, onder a, van de Wegenverkeerswet 1994 ben ik bevoegd dit verkeersbesluit te nemen ten aanzien van wegen in beheer bij het Rijk.

Belangenafweging en motivering

De Rijksoverheid streeft naar behoud en verbetering van de bereikbaarheid van internationale en nationale verbindingen over de weg. Om de bereikbaarheid te verbeteren wordt ondermeer ingezet op het intensiever gebruiken/benutten van de bestaande infrastructuur.

Eén van de maatregelen waarmee de bereikbaarheid kan worden verhoogd betreft het inhaalverbod voor vrachtauto's. De maatregel dat vrachtauto's gedurende bepaalde tijdvakken op de dag niet mogen inhalen bevordert de doorstroming van alle weggebruikers doordat het aantal verkeersbewegingen wordt verminderd waardoor een rustiger verkeersbeeld ontstaat. Hierdoor wordt de weg beter benut en de kwaliteit van de verkeersafwikkeling verbeterd. Bovendien wordt de kans op ongevallen kleiner waardoor incidentele files afnemen.

Momenteel geldt al een inhaalverbod voor vrachtauto's conform mijn verkeersbesluit `Inhaalverbod voor vrachtauto's op diverse autosnelwegen in beheer bij het Rijk', nummer UB2001/11948 van 9 januari 2002. Dit besluit is gepubliceerd in de Staatscourant nr 15 van 22 januari 2002. Eerdere besluiten inhoudende een inhaalverbod zijn bij dit besluit ingetrokken.

Een inhaalverbod voor vrachtwagens is alleen op die wegvakken ingesteld waar het een bijdrage levert aan de doorstroming en de verkeersveiligheid. De maatregel gold tot voorheen op tweestrooks utosnelwegen met een benuttingsgraad van 60% of meer en/of op wegvakken waar een helling aanwezig is. Duits onderzoek heeft aangetoond dat nog verbeteringen in de doorstroming mogelijk zijn bij een verhouding boven de 56%.

Ik heb besloten deze norm vanaf nu ook in Nederland te gaan hanteren.

Met gebruikmaking van de verkeersgegevens 2003 en het nieuwe criterium verkeersintensiteit/wegcapaciteit is nagegaan welke wegvakken van tweestrooksautosnelwegen naast de bestaande wegvakken met een inhaalverbod, in aanmerking komen voor het instellen van een inhaalverbod tijdens de spits of gedurende de dag.

Gebleken is dat dit betekent dat voor invoering in aanmerking komen additioneel circa 71 kilometer autosnelweg tijdens de spitsuren en circa 211 kilometer kilometers wegvak tijdens het dagvenster. Invoering hiervan betekent dat in de nieuwe situatie op circa 629 km tweestrooksautosnelwegen sprake is van een inhaalverbod op werkdagen tijdens de ochtend- en avondspits en op circa 441 kilometer tweestrooksautosnelweg tijdens het dagvenster van 6.00 tot 19.00 uur.

Op totaal circa 1070 km tweestrooksautosnelweg is dan sprake van een inhaalverbod tijdens dag- of spitsvensters. Dit is 58% van het totaal aantal kilometers tweestrooksautosnelweg. Met deze voorgenomen uitbreiding zal in de praktijk op alle drukke tweestrooksautosnelwegen een inhaalverbod van kracht zijn

De betreffende wegvakken zijn vermeld in de bij dit besluit behorende overzichtslijst.

Voor alle wegvakken geldt het inhaalverbod van maandag tot en met vrijdag. Op de overzichtslijst wordt per wegvak aangegeven de uren waarop het inhaalverbod geldt.

De wegvakken die zijn vermeld in mijn besluit UB 2001/11948 van 9 januari 2002 zijn eveneens in de overzichtslijst opgenomen. Voornoemd besluit zal, gelijktijdig met de inwerkingtreding van dit besluit, worden ingetrokken.

In het besluit UB 2001/11948 van 9 januari 2002 staat vermeld dat op termijn de inhaalverboden, naast borden in verschijnuitvoering, ook volgens de dynamische variant uitgevoerd worden door middel van elektronische signaleringsborden. Hiermee kan onafhankelijk van vooraf vastgestelde tijdvensters en wegvakken en afhankelijk van de actuele verkeersintensiteit een inhaalverbod worden ingesteld en beëindigd.

Statische inhaalverboden zijn gebaseerd op een gemiddelde verkeerssituatie en kunnen niet op minder drukke momenten worden uitgeschakeld.

Voor de effectiviteit van en het behoud en verbeteren van draagvlak voor de inhaalverboden verdient het de voorkeur het verbod alleen in te stellen op die momenten van de dag waarop de verkeersveiligheid en verkeersintensiteiten dat noodzakelijk maken.

Met de thans voorgenomen uitbreiding is naar mijn mening de grens bereikt van hetgeen bij toepassing van statische inhaalverboden verantwoord is gegeven de inflexibiliteit van het systeem en gelet op de noodzaak van draagvlak bij vrachtwagenchauffeurs en de mogelijkheden van de handhaving. Verdere uitbreiding met een statische systeem van inhaalverboden wordt door mij dan ook niet meer als een reële optie beschouwd.

De nadruk komt daarom te liggen op de ontwikkeling en introductie van dynamische inhaalverboden.

Dynamische inhaalverboden zullen moeten worden ingepast in de reconstructie van het dynamisch verkeerssignaleringssysteem van Rijkswaterstaat. Momenteel is een separate vervroegde invoering van alleen dynamische inhaalverboden omwille van de technische complexiteit en de hoge kosten geen optie.

Gevolgde procedure

Door mij is geen openbare voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd. De reden hiervan is dat overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer overleg is gevoerd met de korpschef van het Korps landelijke politiediensten. Voorts heeft overleg plaatsgevonden met de betrokken regionale politiekorpsen en het Openbaar Ministerie, alsmede met de wegvervoersbranche-organisaties.

Ik ga er verder van uit dat er geen andere belanghebbenden zijn die door het nemen van dit besluit redelijkerwijs in hun belangen worden geraakt.

Gelet op artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994;

Besluit:

Artikel 1

Het besluit UB 2001/11948 van 9 januari 2002 wordt bij de inwerkingtreding van dit besluit ingetrokken.

Artikel 2
1.

Door plaatsing van borden model F3 en F4 dan wel op termijn A3 en F9 van bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, in verschijnuitvoering dan wel met onderborden, met daarop de tijdstippen van 06.00 uur tot 10.00 uur én van 15.00 uur tot 19.00 uur of van 6.00 uur tot 19.00 uur van maandag tot en met vrijdag, wordt een verbod in gesteld voor vrachtauto's om motorvoertuigen in te halen, op de wegvakken vermeld in de bij dit besluit behorende overzichtslijst.

2.

Zodra op de wegvakken een daartoe ingericht meetsysteem geïnstalleerd is zal de maatregel, in afwijking van de genoemde dagen en tijdstippen, alleen dan van kracht zijn wanneer de verkeerssituatie (intensiteit vrachtverkeer en aanwezigheid helling), dan wel de verkeersintensiteit daarom vraagt (benuttingsgraad ten minste 56%). De maatregel zal dan volgens de dynamische variant worden uitgevoerd door middel van elektronische signaleringsborden dan wel door middel van borden in verschijnuitvoering.

Artikel 3

Dit besluit wordt gepubliceerd in de Staatscourant en treedt in werking met ingang van 1 juni 2003.

Bijlage

Wegnummer Richting Van Naar Van km Tot km Tijdvenster Directies
1 HRR Bussum Barneveld 20,300 54,400 06:00-19:00 NH, UT,
ON
1 HRL Bussum Barneveld 22,700 54,400 06:00-19:00 NH, UT,
ON
1 HRR Barneveld Kp.Azelo 54,400 140,450 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
1 HRL Barneveld Kp.Azelo 54,400 140,710 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
2 HRR Everdingen Kp.Deil 75,300 91,200 06:00-19:00 UT, ON
2 HRL Everdingen Kp.Deil 75,600 91,200 06:00-19:00 UT, ON
2 HRR Zaltbommel Kp.Empel 103,300 112,500 06:00-19:00 NB, ON
2 HRL Zaltbommel Kp.Empel 104,100 112,700 06:00-19:00 NB, ON
2 HRR Kp.Vught Kp.De Hogt 119,400 163,800 06:00-19:00 NB
2 HRL Kp.Vught Kp.De Hogt 119,800 163,800 06:00-19:00 NB
2 HRR Kp.Leenderhei Beek 169,900 245,400 06:00-10:00 NB, LB
en
15:00-19:00
2 HRL Kp.Leenderhei Beek 169,900 245,400 06:00-10:00 NB, LB
en
15:00-19:00
4 HRR Kp.Burgerveen Zoeterwoude dorp 18,800 36,300 06:00-19:00 ZH, NH
4 HRL Kp.Burgerveen Zoeterwoude dorp 18,400 36,500 06:00-19:00 ZH, NH
4 HRR Rijksweg 29 Kp.Hellegatsplein 89,900 98,100 06:00-10:00 ZH
en
15:00-19:00
4 HRL Rijksweg 29 Kp.Hellegatsplein 89,900 98,100 06:00-10:00 ZH
en
15:00-19:00
6 HRR S101 S106 48,400 61,400 06:00-10:00 YG
en
15:00-19:00
6 HRL S101 S106 47,300 61,400 06:00-10:00 YG
en
15:00-19:00
7 HRR Kp.Zaandam Hoorn Noord 5,400 33,700 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
7 HRL Kp.Zaandam Hoorn Noord 5,300 37,100 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
7 HRR Leek kp Julianaplein 184,550 192,600 06:00-10:00 NN
en
15:00-19:00
7 HRL Leek Hoogkerk 183,830 192,600 06:00-10:00 NN
en
15:00-19:00
8 HRR Kp.Zaandam Westzaan N246 5,800 10,800 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
8 HRL Kp.Zaandam Westzaan N246 5,800 10,800 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
9 HRR Kp.Diemen Kp.Holendrecht 4,300 12,200 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
9 HRL Kp.Diemen Kp.Holendrecht 4,300 12,200 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
9 HRR Kp.Badhoevedorp Kp. 34,600 42,900 06:00-19:00 NH
Rottepolderplein
9 HRL Kp.Badhoevedorp Kp. 33,700 42,900 06:00-19:00 NH
Rottepolderplein
9 HRR Kp. Alkmaar Zuid 42,900 70,400 06:00-10:00 NH
Rottepolderplein en
15:00-19:00
9 HRL Kp. Alkmaar Zuid 42,900 70,400 06:00-10:00 NH
Rottepolderplein en
15:00-19:00
12 HRR Zoetermeer Kp.Gouwe 16,500 26,600 06:00-19:00 ZH
12 HRL Zoetermeer Kp.Gouwe 15,800 26,000 06:00-19:00 ZH
12 HRR Bunnik Kp.Grijsoord 68,300 121,600 06:00-19:00 UT, ON
12 HRL Bunnik Kp.Grijsoord 68,000 121,300 06:00-19:00 UT, ON
12 HRR Arnhem Noord Kp.Oud-Dijk 129,450 147,400 06:00-19:00 ON
12 HRL Arnhem Noord Kp.Velperbroek 128,900 134,100 06:00-19:00 ON
12 HRL Duiven Kp.Oud-Dijk 137,800 146,950 06:00-19:00 ON
15 HRR Papendrecht dkr. Grens ON/ZH 78,200 101,400 06:00-19:00 ZH
15 HRL Papendrecht dkr. Grens ON/ZH 78,500 101,400 06:00-19:00 ZH
15 HRR dkr. Grens ON/ZH Kp.Valburg 101,400 156,000 06:00-10:00 ZH, ON
en
15:00-19:00
15 HRL dkr. Grens ON/ZH Kp.Valburg 101,400 156,000 06:00-10:00 ZH, ON
en
15:00-19:00
16 HRR Kp.klaverpolder Belgische Grens 45,400 72,300 06:00-19:00 NB
16 HRL Kp.klaverpolder Belgische Grens 46,600 72,300 06:00-19:00 NB
17 HRR Kp.Klaverpolder Kp.De Stok 0,000 25,500 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
17 HRL Kp.Klaverpolder Kp.De Stok 0,000 25,500 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
20 HRR Nieuwerkerk Kp.Gouwe 43,000 49,000 06:00-19:00 ZH
20 HRL Nieuwerkerk Kp.Gouwe 43,000 49,000 06:00-19:00 ZH
22 HRR Kp.Velzen Kp.Beverwijk 9,600 16,800 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
22 HRL Kp.Velzen Kp.Beverwijk 9,300 16,100 06:00-10:00 NH
en
15:00-19:00
27 HRR Kp.St. Annabosch Kp.Hooipolder 0,000 18,100 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
27 HRL Kp.St. Annabosch Kp.Hooipolder 0,000 18,100 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
27 HRR Kp.Hooipolder Houten 18,100 67,800 06:00-19:00 NB, ZH,
UT
27 HRL Kp.Hooipolder Kp.Everdingen 18,100 54,700 06:00-19:00 NB, ZH,
UT
27 HRR Utrecht Noord Kp.Eemnes 83,800 97,500 06:00-19:00 UT
27 HRL Utrecht Noord Hilversum 83,800 92,850 06:00-19:00 UT
27 HRR Kp.Eemnes N 305 97,500 109,200 06:00-10:00 UT, YG
en
15:00-19:00
27 HRL Kp.Eemnes N 305 97,500 109,200 06:00-10:00 UT, YG
en
15:00-19:00
28 HRR Kp.Rijnsweerd Kp.Hoevelaken 2,700 22,730 06:00-19:00 UT, ON
28 HRL Den Dolder Kp.Hoevelaken 8,950 22,730 06:00-19:00 UT, ON
28 HRR Kp.Hoevelaken Kp.Hattemerbroek 22,730 82,750 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
28 HRL Kp.Hoevelaken Kp.Hattemerbroek 22,730 82,750 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
28 HRR Kp.Hattemerbroek Kp.Lankhorst 82,750 113,900 06:00-19:00 ON
28 HRL Kp.Hattemerbroek Kp.Lankhorst 82,750 113,900 06:00-19:00 ON
28 HRR Zuidlaren Groningen Zuid 189,500 199,250 06:00-10:00 NN
en
15:00-19:00
28 HRL Zuidlaren Kp.Julianaplein 190,500 199,300 06:00-10:00 NN
en
15:00-19:00
29 HRR Oud-Beijerland Rijksweg 4 15,800 23,200 06:00-10:00 ZH
en
15:00-19:00
29 HRL Oud-Beijerland Rijksweg 4 15,800 23,200 06:00-10:00 ZH
en
15:00-19:00
44 HRR Kp.Burgerveen Leiden Zuid 0,100 17,600 06:00-10:00 NH, ZH
en
15:00-19:00
44 HRL Kp.Burgerveen Leiden Zuid 0,100 17,700 06:00-10:00 NH, ZH
en
15:00-19:00
50 HRR Oss Oost Kp.Ewijk 131,600 148,000 06:00-10:00 NB, ON
en
15:00-19:00
50 HRL Oss Oost Kp.Ewijk 131,600 148,000 06:00-10:00 NB, ON
en
15:00-19:00
50 HRL Kp.Ewijk Kp.Grijsoord 148,000 168,850 06:00-19:00 ON
50 HRR Kp.Valburg Kp.Grijsoord 155,000 170,700 06:00-19:00 ON
50 HRL Kp.Waterberg Kp.Beekbergen 181,600 204,000 06:00-19:00 ON
50 HRR Kp.Waterberg Kp.Beekbergen 181,600 204,000 06:00-19:00 ON
50 HRR Kp.Beekbergen Kp. Hattemerbroek 204,000 240,000 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
50 HRL Kp.Beekbergen Kp. Hattemerbroek 204,000 240,000 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
58 HRR Eindhoven Noord Kp.St. Annabosch 7,300 56,000 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
58 HRL Eindhoven Noord Kp.St. Annabosch 7,300 56,000 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
58 HRR Kp.St. Annabosch Kp.Galder 56,000 63,500 06:00-19:00 NB
58 HRL Kp.St. Annabosch Kp.Galder 56,000 63,500 06:00-19:00 NB
58 HRL Breda Kp.Zoomland 72,000 104,400 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
58 HRR Breda Kp.Zoomland 72,000 104,400 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
59 HRR Oss Oss-Oost 15,800 21,500 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
59 HRL Oss Oss-Oost 15,800 21,500 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
59 HRR Kp.Zonzeel Kp. Hooipolder 88,000 102,700 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
59 HRL Kp.Zonzeel Kp. Hooipolder 88,000 102,700 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
59 HRR Waalwijk-West Kp.Empel 114,200 135,000 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
59 HRL Waalwijk-West Kp.Empel 114,200 134,300 06:00-10:00 NB
en
15:00-19:00
67 HRR Kp.Leenderheide Someren 23,500 37,500 06:00-19:00 NB
67 HRL Kp.Leenderheide Someren 23,500 37,500 06:00-19:00 NB
73 HRR Cuijk Kp.Ewijk 90,000 113,200 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
73 HRL Cuijk Kp.Ewijk 90,000 113,700 06:00-10:00 ON
en
15:00-19:00
76 HRR Kp.Kerensheide Kp.Ten Esschen 3,700 14,400 06:00-10:00 LB
en
15:00-19:00
76 HRL Kp.Kerensheide Kp.Ten Esschen 3,800 14,500 06:00-10:00 LB
en
15:00-19:00