LegalizeWijzigingsgeschiedenis
Besluit van 28 augustus 2003, houdende nadere voorschriften reikwijdte en rapportering accountantscontrole provincies en gemeenten (Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten)
9 versions
· 2025-04-17
2025-04-17
Besluit accountantscontrole decentrale overheden
2025-01-01
Besluit accountantscontrole decentrale overheden — arts. 3, 3
2017-12-09
Besluit accountantscontrole decentrale overheden — art. 3
2013-12-25
Besluit accountantscontrole decentrale overheden — art. 3
2010-10-10
Besluit accountantscontrole decentrale overheden — arts. 3, 213, 3
2007-09-12
Besluit accountantscontrole decentrale overheden
2007-01-01
Besluit accountantscontrole decentrale overheden — arts. 217, 3, 213, 2
2003-09-19
Besluit accountantscontrole decentrale overheden — arts. 1, 2, 3 y 8 má
Wijzigingen op 2003-09-19
@@ -127,131 +127,3 @@
Zoals in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015524&artikel=3&z=2003-09-19&g=2003-09-19) aangegeven kan de accountant, op grond van zijn deskundigheid, ook besluiten dat er kwalitatieve gebreken zijn van dusdanige aard, dat de goedkeuring wordt onthouden.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
##### Artikel 3a. (Controle specifieke uitkeringen)
De accountant beoordeelt voor elke specifieke uitkering of er sprake is van risico’s die richtinggevend zijn voor de inrichting van de accountantscontrole. Indien de provincie of gemeente een of meer specifieke uitkeringen ontvangt met een omvang van tenminste € 100.000,– in het verantwoordingsjaar voert de accountant in ieder geval voor elk van die specifieke uitkeringen een deelwaarneming uit.
## Bijlage 1a. Tekst goedkeurende accountantsverklaring
In geval van een goedkeuring van de jaarrekening dient bij het opstellen van de accountantsverklaring de volgende tekst te worden aangehouden door de accountant.
### Opdracht
Wij hebben de jaarrekening .... (jaartal) van provincie ... (naam) gecontroleerd. De jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het gedeputeerde staten van de provincie (naam). Gedeputeerde staten zijn tevens primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving. Het is onze verantwoordelijkheid de controle als bedoeld in [artikel 217, tweede lid van de Provinciewet](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005645&artikel=217) uit te voeren en een accountantsverklaring inzake de jaarrekening te verstrekken.
### Werkzaamheden
Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.
### Oordeel
Wij zijn van oordeel dat de jaarrekening van de provincie .... (provincienaam) getrouw en in overeenstemming met het [Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606) zowel de baten en de lasten over .... (jaartal) als de activa en passiva per 31 december .... (jaartal) weergeeft, en dat de in deze jaarrekening opgenomen baten en lasten, alsmede de balansmutaties tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder provinciale verordeningen.
## Bijlage 1b. Tekst goedkeurende accountantsverklaring
In geval van een goedkeuring van de jaarrekening dient bij het opstellen van de accountantsverklaring de volgende tekst te worden aangehouden door de accountant.
### Opdracht
Wij hebben de jaarrekening .... (jaartal) van gemeente (plaatsnaam) gecontroleerd. De jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente (plaatsnaam). Het college van burgemeester en wethouders is tevens primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving. Het is onze verantwoordelijkheid de controle als bedoeld in [artikel 213, tweede lid van de Gemeentewet](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005416&artikel=213) uit te voeren en een accountantsverklaring inzake de jaarrekening te verstrekken.
### Werkzaamheden
Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.
### Oordeel
Wij zijn van oordeel dat de jaarrekening van gemeente .... (plaatsnaam) getrouw en in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten zowel de baten en de lasten over .... (jaartal) als de activa en passiva per 31 december .... (jaartal) weergeeft, en dat de in deze jaarrekening opgenomen baten en lasten, alsmede de balansmutaties tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder gemeentelijke verordeningen.
## Bijlage 2. Goedkeuringstoleranties en strekking accountantsverklaringen
Als één der of beide goedkeuringstolerantie(s) worden overschreden zal geen goedkeurende accountantsverklaring, maar één van de drie andere hieronder aangegeven oordelen, worden verstrekt door de accountant.
### soort verklaring
Zoals in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015524&artikel=3&z=2007-01-01&g=2007-01-01) aangegeven kan de accountant, op grond van zijn deskundigheid, ook besluiten dat er kwalitatieve gebreken zijn van dusdanige aard, dat de goedkeuring wordt onthouden.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
##### Artikel 1a. (Reikwijdte)
De [artikelen 3a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015524&artikel=3a&z=2010-10-10&g=2010-10-10) en [5, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015524&artikel=5&z=2010-10-10&g=2010-10-10), van dit besluit zijn niet van toepassing op de openbare lichamen.
## Bijlage 1a. Tekst goedkeurende accountantsverklaring
### Werkzaamheden
### Oordeel
## Bijlage 1b. Tekst goedkeurende accountantsverklaring
### Werkzaamheden
### Oordeel
## Bijlage 1c. Tekst goedkeurende accountantsverklaring
In [artikel 38, vierde lid, van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028151&artikel=38) zijn de elementen opgenomen, die de accountant in de accountantsverklaring moet opnemen.
In geval van een goedkeuring van de jaarrekening dient bij het opstellen van de accountantsverklaring de volgende tekst te worden aangehouden door de accountant.
Wij hebben de jaarrekening .... (jaartal) van het openbaar lichaam (naam) gecontroleerd. De jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het bestuurscollege van het openbaar lichaam (naam). Het bestuurscollege is tevens primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving. Het is onze verantwoordelijkheid de controle als bedoeld in [artikel 38, derde lid, van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028151&artikel=38) uit te voeren en een accountantsverklaring inzake de jaarrekening te verstrekken.
Bij onze controle hebben wij nagegaan of de jaarrekening voldoet aan de volgende eisen:
- •. dat de jaarrekening getrouw weergeeft zowel de baten en de lasten over .... (jaartal) als de activa en passiva per 31 december .... (jaartal) en
- •. dat de in de jaarrekening opgenomen baten en lasten, alsmede de balansmutaties tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting, van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder eilandsverordeningen en
- •. dat het jaarverslag met de jaarrekening verenigbaar is.
Tevens hebben wij nagegaan of de jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording BES.
Onze controle is verricht overeenkomstig in Nederland algemeen aanvaarde richtlijnen met betrekking tot controleopdrachten en in overeenstemming met het Besluit accountantscontrole decentrale overheden. Volgens de in Nederland algemeen aanvaarde richtlijnen dient onze controle zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen onjuistheden van materieel belang bevat.
Een controle omvat onder meer een onderzoek door middel van deelwaarnemingen van informatie ter onderbouwing van de bedragen en toelichtingen in de jaarrekening. Tevens omvat een controle een beoordeling van de grondslagen voor financiële verslaggeving die bij het opmaken van de jaarrekening zijn toegepast en van belangrijke schattingen die het bevoegd gezag van de instelling daarbij heeft gemaakt, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening.
Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.
Wij zijn van oordeel dat de jaarrekening van het openbaar lichaam .... (naam) getrouw en in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording BES zowel de baten en de lasten over .... (jaartal) als de activa en passiva per 31 december .... (jaartal) weergeeft, en dat de in deze jaarrekening opgenomen baten en lasten, alsmede de balansmutaties tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder eilandsverordeningen.
## Bijlage 2. Goedkeuringstoleranties en strekking accountantsverklaringen
### soort verklaring
Zoals in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015524&artikel=3&z=2010-10-10&g=2010-10-10) aangegeven kan de accountant, op grond van zijn deskundigheid, ook besluiten dat er kwalitatieve gebreken zijn van dusdanige aard, dat de goedkeuring wordt onthouden.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
##### Artikel 2a
1. De accountant gebruikt ten behoeve van de oordeelsvorming over de jaarrekening van het openbaar lichaam, bedoeld in [artikel 38, vierde lid, van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028151&artikel=38), de volgende goedkeuringstoleranties:
- a. ten aanzien van afwijkingen in de jaarrekening 1% van de omvangsbasis en
- b. ten aanzien van onzekerheden in de controle 3% van de omvangsbasis.
2. De omvangsbasis is gelijk aan de totale lasten van het openbaar lichaam.
3. De afwijkingen in de jaarrekening en de onzekerheden in de controle kunnen betrekking hebben op:
- a. het getrouwe beeld, bedoeld in [artikel 38, vierde lid, onder a, van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028151&artikel=38), of
- b. de rechtmatigheid van de baten, lasten en balansmutaties, bedoeld in [artikel 38, vierde lid, onder b, van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028151&artikel=38).
4. De accountant richt zijn controle zodanig in dat een redelijke mate van zekerheid bestaat dat afwijkingen en onzekerheden in de controle die afzonderlijk of gezamenlijk de goedkeuringstoleranties in de jaarrekening respectievelijk onzekerheden in de controle worden ontdekt.
5. De accountant onthoudt een goedkeurende accountantsverklaring aan de jaarrekening indien één der of beide goedkeuringstoleranties worden overschreden.
6. Indien de eilandsraad opdracht geeft over een deelverantwoording een afzonderlijke accountantsverklaring af te geven, dan zijn de goedkeuringstoleranties ten aanzien van afwijkingen in de deelverantwoording 1% en ten aanzien van onzekerheden in de controle 3% van de omvangsbasis van die deelverantwoording. Op grond van (bijzondere) activiteiten van het onderdeel van de eilandelijke organisatie kan de accountant voor de berekening van de goedkeuringstoleranties voor bepaalde deelverantwoordingen gemotiveerd kiezen voor een andere omvangsbasis dan de totale lasten van de deelverantwoording.
7. De eilandsraad kan de goedkeuringstoleranties voor de gehele jaarrekening of voor deelverantwoordingen op een lager percentage vaststellen.
## Bijlage. behorende bij [artikel 4, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015524&artikel=4&z=2025-04-17&g=2025-01-01): Goedkeuringstoleranties en strekking controleverklaringen
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
2003-09-19
Besluit accountantscontrole decentrale overheden
original version
Tekst op deze datum