LegalizeRegeling van 21 december 2005, nr. DJZ/BR/1307-2005, houdende nadere regels met betrekking tot de verstrekking van subsidies door de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking (Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006)
Gelet op de artikelen 2 en 3 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken;
Besluiten:
Afdeling 1. Algemeen
Paragraaf 1. Begripsomschrijving
Artikel 1.1
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a. ontwikkelingslanden: landen, vermeld in de door het Development Assistence Committee (DAC) van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) meest recent vastgestelde List of Recipients of Official Development Assistence;
- b. Kaderwet: Kaderwet subsidies Ministerie van Buitenlandse Zaken;
- c. Subsidiebesluit: Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken.
Afdeling 2. Mensenrechten, goed bestuur, internationale rechtsorde, internationale samenwerking
Paragraaf 1. Mensenrechten
Artikel 2.1
De Minister kan subsidie verstrekken voor activiteiten die niet op grond van een van de overige bepalingen van deze regeling voor subsidie in aanmerking kunnen komen en die strekken tot of dienstig zijn aan de bevordering van de naleving van mensenrechten.
Paragraaf 2. Maatschappelijke transformatie
Artikel 2.2
De minister kan met het oog op de bevordering van de sociale en politieke aspecten van transformatieprocessen naar een democratisch en marktgeoriënteerd bestel subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die niet op grond van een van de overige bepalingen van deze regeling voor subsidie in aanmerking kunnen komen en die strekken tot of dienstig zijn aan:
- a. vestiging en versterking van pluriforme, democratische rechtsstaten;
- b. de opbouw van een maatschappelijke middenveld of ‘civil society’;
- c. het proces van toetreding tot de Europese Unie; of
- d. de versterking van centrale overheden.
Artikel 2.3
Met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 2.2, komen voor subsidie in aanmerking activiteiten gericht op of ter bevordering van:
- a. de mondigheid en organisatiegraad van burgers, de pluriformiteit van maatschappelijke organisaties, de mogelijkheden tot betrokkenheid van burgers bij de inrichting van hun maatschappij en het particulier initiatief;
- b. het functioneren van de rechtsstaat, de kwaliteit van wetgeving, rechtshandhaving en rechtspraak en de rechtsbescherming van burgers;
- c. het democratisch gehalte en verbetering van het functioneren van overheden, de transparantie van overheidsoptreden en de toegankelijkheid van de overheid voor burgers;
- d. het toerusten van centrale en decentrale overheden voor hun rol in toetreding tot de Europese Unie en de bevordering van de aanpassingen die daartoe nodig zijn;
- e. de structuur, capaciteit, kwaliteit en bestuurskracht van centrale overheden; of
- f. kennisoverdracht, het financieel ondersteunen van studerenden en de ontwikkeling en uitvoering van opleidingen, cursussen, trainingen en stages.
Paragraaf 3. Vrede en veiligheid, internationale rechtsorde, multilaterale samenwerking, bilaterale betrekkingen, overige activiteiten
Artikel 2.4
De minister kan subsidie verstrekken voor activiteiten die niet op grond van een van de overige bepalingen van deze regeling voor subsidie in aanmerking kunnen komen en die strekken tot of dienstig zijn aan de ontwikkeling en uitvoering van het beleid van de minister op het gebied van vrede en veiligheid, het milieu, de internationale rechtsorde, internationale juridische en justitiële samenwerking, de bevordering van de multilaterale samenwerking of de verbetering van bilaterale betrekkingen.
Paragraaf 4. Migratie
Artikel 2.5
De minster kan subsidie verstrekken voor activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan de ontwikkeling en uitvoering van het beleid van de minister op het terrein van migratie.
Afdeling 3. Noodhulp, conflictbeheersing
Artikel 3.1
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan het lenigen, beperken of voorkomen van menselijke noden ten gevolge van conflicten, natuurrampen of andere noodsituaties.
Artikel 3.2
Met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 3.1, komen voor subsidie in aanmerking activiteiten gericht op of ter bevordering van:
- a. directe hulpverlening ter voorziening van de primaire behoeften van slachtoffers, meer in het bijzonder de meest kwetsbaren onder hen, op het terrein van:
- –. Bescherming;
- –. emergency shelter;
- –. voedselzekerheid;
- –. voeding;
- –. sanitaire voorzieningen, water en hygiëne;
- –. gezondheid;
- –. non-formal education;
- –. noodtelecommunicatie;
- –. logistiek;
- –. camp management en coördinatie;
- b. versterking van de institutionele capaciteit, waaronder deskundigheidsbevordering, internationaal, in Nederland en in getroffen of kwetsbare gebieden, gericht op de leniging van acute menselijke noden en op het voorbereid zijn op rampen;
- c. bevordering van de doelgerichtheid en doelmatigheid van de hulpverlening, en
- d. beperking van humanitaire nood en materiële schade ten gevolge van rampen,
Artikel 3.3
Vervallen
Artikel 3.4
Voor subsidieverlening op grond van deze afdeling komen uitsluitend in aanmerking rechtspersonen die:
- a. naar doelstelling en feitelijke werkzaamheden gericht zijn op een breed scala van werkzaamheden;
- b. wat betreft hulpverlening in noodsituaties aangesloten zijn bij en handelen overeenkomstig de Code of Conduct for the International Red Cross and Red Crescent Movement and Non-Governmental Organizations in Disaster Relief of een daaraan gelijkwaardige gedragscode;
- c. beschikken over ervaring en een goede staat van dienst in het desbetreffende gebied;
- d. beschikken over aantoonbare kennis en expertise met de desbetreffende problematiek;
- e. beschikken over voldoende organisatorische en implementatiecapaciteit en
- f. in voorkomend geval zelf of door tussenkomst van een lokale partner actief betrokken zijn bij het lokale coördinatiemechanisme van de Verenigde Naties met betrekking tot humanitaire hulp.
Artikel 3.5
In aanvulling op artikel 3.2 blijkt uit aanvragen om subsidie op grond van deze afdeling dat:
- a. de activiteiten voldoen aan internationaal gangbare humanitaire hulpprincipes;
- b. de activiteiten gekoppeld zijn aan duidelijk en realistisch omschreven resultaten, doelen, instrumenten en indicatoren;
- c. de begroting duidelijk en sluitend is en gekoppeld is aan de activiteiten.
Artikel 3.6
Aanvragen zullen mede worden beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:
- a. snelheid, aard, schaal en aansluiting van de voorgestelde interventie op geïdentificeerde noden;
- b. spreiding van donoractiviteiten in relatie tot geïdentificeerde noden;
- c. daar waar sprake is van een langdurige crisis heeft voortzetting van adequaat uitgevoerde relevante activiteiten prioriteit boven subsidiëring van nieuwe activiteiten;
- d. het vermijden van negatieve effecten van humanitaire hulp, mede met het oog op de duurzaamheid van de resultaten, alsmede
- e. complementariteit en toegevoegde waarde ten opzichte van andere initiatieven in hetzelfde gebied.
Afdeling 4. Medefinancieringsstelsel
Paragraaf 1. Thematische medefinanciering; algemeen
Artikel 4.1
Voor de toepassing van deze afdeling wordt verstaan onder:
- –. SDG’s: door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 25 september 2015 in resolutie A/RES/70/1 vastgestelde duurzame ontwikkelingsdoelen;
- –. strategisch partnerschap: een in een partnerschapsovereenkomst verankerd samenwerkingsverband van de minister met maatschappelijke organisaties verenigd in een alliantie;
- –. alliantie: een samenwerkingsverband van maatschappelijke organisaties die onderling een samenwerkingsovereenkomst hebben gesloten;
- –. maatschappelijke organisatie: een niet op winst gerichte, niet aan een overheidsinstantie statutair of feitelijk verbonden organisatie met een maatschappelijk oogmerk, beschikkend over rechtspersoonlijkheid naar burgerlijk recht, die niet door een overheidsinstantie is opgericht, dan wel die na oprichting door een overheidsinstantie geheel verzelfstandigd is;
- –. penvoerder: één van de alliantiepartners die namens de alliantie een subsidieaanvraag indient.
Paragraaf 1. Medefinanciering; activiteiten
Artikel 4.2
De minister kan met het oog op de bevordering van de SDG’s, het naleven van internationale mensenrechtenstandaarden en de versterking van democratie en rechtsstatelijkheid subsidie verlenen aan maatschappelijke organisaties voor activiteiten op het terrein van capaciteitsversterking van maatschappelijke organisaties in hun rol als pleiter en beïnvloeder verricht in het kader van een strategisch partnerschap.
Paragraaf 2. Personele veiligheid
Artikel 4.3
Voor subsidie op grond van deze afdeling kunnen uitsluitend penvoerders van een alliantie in aanmerking komen.
Paragraaf 3. Uitgesloten activiteiten
Artikel 4.4
Subsidie wordt met toepassing van artikel 7, tweede lid, van het Subsidiebesluit verleend.
In afwijking van artikel 6, eerste lid, van het Subsidiebesluit maakt de minister uiterlijk twaalf maanden voorafgaand aan het subsidietijdvak zijn beleidsregels bekend.
De beoordeling van de aanvragen geschiedt in drie fasen, waarvan de eerste twee zijn gericht op de selectie van partners voor een strategisch partnerschap en de derde op de verstrekking van subsidie aan de alliantie, alsmede het sluiten van een partnerschapsovereenkomst.
Na de tweede fase maakt de minister het subsidieplafond voor toepassing van deze afdeling bekend.
Paragraaf 1. Algemeen
Artikel 4.5
De beoordeling in de eerste fase omvat naast een toets aan de criteria, genoemd in artikel 4.3, een beoordeling van de kwaliteit van de aanvraag aan de hand van een trackrecord en een theory of change.
Het trackrecord omvat een feitelijk onderbouwde beschrijving van de ervaring en de bereikte resultaten van de organisatie of de alliantie op het terrein van pleiten en beïnvloeden.
De theory of change omvat in elk geval de visie van de organisatie of de alliantie op de in het kader van het strategisch partnerschap beoogde maatschappelijke veranderingen en haar rol daarin, de daaraan ten grondslag liggende analyse, de daartoe voorgenomen interventies, de wijze waarop de effecten en resultaten daarvan worden vastgesteld, een beschrijving van de factoren die bepalend zijn voor succes en de gesignaleerde risico’s alsmede de voorgenomen maatregelen om de risico’s te beperken.
Artikel 4.6
De beoordeling in de tweede fase vindt plaats aan de hand van een binnen het raam van het strategisch partnerschap door de organisatie of de alliantie geformuleerd programmavoorstel.
Artikel 4.7
Aan de subsidieverstrekking kan de voorwaarde worden verbonden dat ten aanzien van een deel van de verstrekte subsidie een overeenkomst als bedoeld in artikel 4:36 van de Algemene wet bestuursrecht tot stand komt.
Artikel 4.8
De minister kan voorts in afwijking van paragraaf 1 subsidie verlenen voor activiteiten op het terrein van een of meer van de thema’s, genoemd in artikel 4.1, tweede lid.
Deze afdeling is niet van toepassing op subsidies voor activiteiten op het terrein van een of meer van de thema’s, genoemd in artikel 4.1, tweede lid, verstrekt door een Nederlandse vertegenwoordiging namens de minister.
Artikel 4.9
Vervallen
Artikel 4.10
Met het oog op en binnen het raam van de doelstelling, genoemd in artikel 4.1, omvat het thema milieu en water activiteiten die betrekking hebben op de ecologische component van duurzame ontwikkeling onder meer door de integratie van milieu in het beleid van ontwikkelingslanden en de opbouw van de daartoe benodigde capaciteit.
Artikel 4.11
Met het oog op en binnen het raam van de doelstelling, genoemd in artikel 4.1, omvat het thema gendergelijkheid activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan:
- a. bevordering van een integrale, systematische en duurzame inbedding en doorwerking van het genderaspect in beleid en uitvoering ten aanzien van de thema’s, genoemd in artikel 4.1, derde lid, onderdelen a tot en met f, of
- b. positieverbetering van vrouwen in ontwikkelingslanden.
Paragraaf 6. Procedurele bepalingen; aanvraag
Artikel 4.12
Subsidie wordt met toepassing van artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit eens in de vier jaar verleend voor een tijdvak van ten hoogste vier jaar.
In afwijking van artikel 6, eerste lid, van het Subsidiebesluit maakt de minister uiterlijk twaalf maanden voorafgaand aan het subsidietijdvak zijn beleidregels bekend.
Aanvragen kunnen tot en met 22 april van het jaar voorafgaand aan het subsidietijdvak worden ingediend.
De minister legt de aanvragen voor aan een adviescommissie.
De minister benoemt de leden van de adviescommissie en wijst uit hun midden een voorzitter aan.
De minister draagt zorg dat de commissie zo is samengesteld dat een onafhankelijke en deskundige oordeelsvorming gewaarborgd is.
De minister voegt aan de commissie een secretariaat toe.
De commissie stelt de minister uiterlijk op 15 augustus van het jaar voorafgaand aan het subsidietijdvak in kennis van haar advies omtrent de ingediende aanvragen.
De minister beslist uiterlijk 30 september van het jaar voorafgaand aan het subsidietijdvak.
Artikel 4.13
Subsidie kan slechts worden verleend tot een deel van de jaarlijkse uitgaven van de ontvanger. Met ingang van 1 januari 2009 betrekt de ontvanger ten minste 25% van diens jaarlijkse inkomsten uit andere bronnen dan door de minister verleende subsidie en bijdragen, verstrekt door andere ten laste van de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken gesubsidieerde organisaties. Subsidieaanvragen om een bedrag lager dan € 100.000 komen niet voor toekenning in aanmerking.
Geen subsidie wordt verleend indien dit tot samenloop met een andere aan dezelfde ontvanger op grond van deze afdeling dan wel een op grond van hoofdstuk II, Afdeling 3, Thematische medefinanciering, van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken verleende subsidie zou leiden. Subsidie wordt niet verleend als instellingssubsidie.
Artikel 4.14
In de aanvraag zet de organisatie, onverminderd het overigens in deze regeling bepaalde, uiteen op welke wijze zij voldoet aan de vereisten die voortvloeien uit artikel 4.1 dan wel artikel 4.2. De aanvraag omvat daartoe een uiteenzetting over de organisatie en over de door haar voorgenomen werkzaamheden.
Artikel 4.15
In de uiteenzetting over de organisatie besteedt de aanvrager aandacht aan:
- a. haar draagvlak in de Nederlandse samenleving;
- b. de geschiedenis, missie en de relatie tussen missie en armoedebestrijding;
- c. de gehanteerde interventiestrategieën;
- d. de aard en kwaliteit van de relaties met partnerorganisaties;
- e. de aard en kwaliteit van de relaties met derden;
- f. de effecten en de duurzaamheid van de resultaten van de werkzaamheden van de organisatie;
- g. de wijze waarop organisatiestructuur en -cultuur bijdragen aan een doelmatige en doelgerichte dienstverlening aan partnerorganisaties en derden;
- h. de wijze waarop het beleid van de organisatie ten aanzien van personeel en innovatie bijdraagt aan een doelmatige en doelgerichte inzet van middelen;
- i. de wijze waarop de organisatie gestalte geeft aan de bewaking van voortgang en kwaliteit van beleid en programma’s van de organisatie; en
- j. het door de organisatie gevoerde financieel beheer.
Artikel 4.16
In de uiteenzetting over de voorgenomen werkzaamheden komen aan de orde:
- a. de bijdrage van de werkzaamheden aan structurele armoedebestrijding in de zin van artikel 4.1 dan wel artikel 4.2;
- b. de relatie tussen de aanvraag en de beleidsregels, bedoeld in artikel 4.12, tweede lid;
- c. een strategische analyse, waarin aandacht voor de context, de betrokken actoren, eigen uitvoeringsacapaciteit en strategisch-operationele doelstellingen;
- d. het strategisch beleid van de organisatie ten aanzien van de door haar ondersteunde organisaties;
- e. de mate waarin de voorgenomen activiteiten vernieuwend zijn;
- f. de bijdrage van de voorgenomen werkzaamheden aan vermaatschappelijking van en draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking;
- g. het verband tussen doelen, middelen en resultaten;
- h. de mate waarin de beoogde resultaten specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden zijn omschreven;
- i. de doelgerichtheid en doelmatigheid van de inzet van middelen;
- j. de wijze waarop kwaliteitsbeheer, monitoring en evaluatie van de werkzaamheden gestalte krijgt; en
- k. de mate waarin en de wijze waarop de voorgenomen werkzaamheden een duurzame uitwerking zullen hebben.
Paragraaf 1. Internationaal onderwijs en -onderzoek
Artikel 4.17
Deze afdeling is, met uitzondering van de artikelen 4.1 en 4.5 tot en met 4.11 niet van toepassing op de verlening van subsidie door een Nederlandse vertegenwoordiging namens de minister.
Deze afdeling is, met uitzondering van de artikelen 4.1 en 4.5 tot en met 4.11 en 4.13, tweede lid, niet van toepassing op de verlening van subsidie aan organisaties, die naar doelstelling en werkzaamheden zijn gericht op een van de thema’s, genoemd in artikel 4.1, derde lid, waarop de minister op grond van statutaire of organisatorische voorzieningen zeggenschap kan uitoefenen ten aanzien van een of meer van de in artikel 4.15 bedoelde onderwerpen.
In de beleidsregels, bedoeld in artikel 4.12, tweede lid, dan wel bij gelegenheid van de bekendmaking van een subsidieplafond kan de minister bepalen dat en in welke gevallen artikel 4.3, onderdeel d, niet van toepassing is.
Afdeling 5. Bijzondere financieringsprogramma’s
Paragraaf 1. Personele samenwerking met ontwikkelingslanden
Artikel 5.1
De minister kan subsidie verlenen voor andere activiteiten, dan bedoeld in afdeling 4, in of ten behoeve van ontwikkelingslanden op het terrein van een of meer van de volgende thema’s:
- –. voedselzekerheid,
- –. water,
- –. veiligheid en rechtsorde,
- –. mensenrechten,
- –. seksuele en reproductieve gezondheid en rechten,
- –. gender,
- –. klimaat en
- –. private sectorontwikkeling.
Artikel 5.2
Vervallen
Paragraaf 3. Werkgeverssamenwerking
Artikel 5.3
Vervallen
Artikel 5.4
Vervallen
Artikel 5.5
Vervallen
Paragraaf 1. Cultuur en Sport
Artikel 5.6
Vervallen
Artikel 5.7
Vervallen
Artikel 5.8
Vervallen
Paragraaf 2. Regionale prioriteiten
Artikel 5.9
Vervallen
Artikel 5.10
Vervallen
Artikel 5.11
Vervallen
Paragraaf 2. Onderzoek
Artikel 5.12
Vervallen
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Paragraaf 2. Regionale prioriteiten
Artikel 6.1
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan de uitvoering van internationaal onderwijs en -onderzoek dat een bijdrage levert aan de ontwikkeling en uitvoering van het beleid van de minister op het gebied van de ontwikkelingssamenwerking.
Paragraaf 2. Onderzoek
Artikel 6.2
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan onderzoek en kennisontwikkeling, waarvan de uitkomsten effectief gebruikt kunnen worden voor het behalen van de Nederlandse doelstellingen van het buitenlands beleid op het terrein van armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling.
Artikel 6.3
Vervallen
Paragraaf 3. Hoger onderwijs
Artikel 6.4
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan:
- a. verbetering van de kwaliteit van het hoger onderwijs;
- b. institutionele versterking van instellingen voor hoger onderwijs of
- c. het vergroten van de capaciteit en de kwaliteit van menselijke hulpbronnen, in ontwikkelingslanden.
Artikel 6.5
Met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 6.4, komen voor subsidie in aanmerking activiteiten gericht op of ter bevordering van:
- a. samenwerking tussen Nederlandse onderwijsinstellingen en onderwijsinstellingen in ontwikkelingslanden;
- b. financiële ondersteuning van studerenden in of afkomstig uit ontwikkelingslanden of
- c. kennisoverdracht, zoals het ontwikkelen en uitvoeren van cursussen, trainingen en stages.
Afdeling 7. Overheid en bedrijfsleven; rentelasten en garanties
Paragraaf 1. Overheid
Artikel 7.1
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan versterking van de positie van ontwikkelingslanden in het wereldhandelsverkeer door de beschikbaarstelling van deskundigheid en andere vormen van assistentie aan overheden van ontwikkelingslanden.
Paragraaf 2. Bedrijfsleven
Artikel 7.2
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van:
- a. activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan bevordering van een duurzame vergroting van werkgelegenheid en economische groei in ontwikkelingslanden door versterking van het bedrijfsleven in die landen,
- b. transacties in het economisch verkeer met een vernieuwend of stimulerend effect op de verbetering van het milieu in ontwikkelingslanden, en
- c. activiteiten die strekken of dienstig zijn aan de bevordering van de internationale economische betrekkingen en de buitenlandse handel.
Voor subsidieverlening in het kader van deze paragraaf komen uitsluitend bedrijven en organisaties gericht op de behartiging van de belangen van het bedrijfsleven in aanmerking.
Artikel 7.3
Vervallen
Paragraaf 3. Rentelasten en garanties
Artikel 7.4
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan de verstrekking van leningen aan ontwikkelingslanden ten behoeve van investeringen in die landen tegen een rente die lager ligt dan de marktrente, door rentesubsidies en garantstellingen.
Afdeling 8. Cultuur en sport; regionale prioriteiten
Paragraaf 1. Cultuur en Sport
Artikel 8.1
De Minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan:
- a. bevordering van de internationale betrekkingen op cultureel gebied;
- b. bevorderen van sociale cohesie in het buitenland door middel van cultuur;
- c. versterking van de culturele sector in ontwikkelingslanden;
- d. bevordering van de kennis van en het begrip voor cultuuruitingen in ontwikkelingslanden, of
- e. versterking van de sportsector in ontwikkelingslanden.
Artikel 8.2
Voor subsidie met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 8.1, onder a, komen in aanmerking:
- a. bezoekersprogramma’s voor buitenlandse cultuurdeskundigen;
- b. gebundelde of sectorale presentaties van Nederlandse cultuuruitingen in het buitenland;
- c. activiteiten met het oog op de uitvoering van culturele verdragen of internationale afspraken op het terrein van de cultuur, en
- d. kleinschalige lokale culturele projecten in het buitenland, gericht op de plaatselijke bevolking met een herkenbare Nederlandse component.
Voor subsidie met het oog op en binnen het raam van de doelstelling, genoemd in artikel 8.1, onder b, komen in aanmerking activiteiten gericht op:
- a. een krachtiger lokale cultuursector gericht op maatschappelijke innovatie;
- b. meer cultuurparticipatie door jongeren;
- c. een veiliger en duurzamer leefomgeving in steden;
- d. duurzaam behoud van lokaal cultureel erfgoed.
Subsidies verstrekt namens de Minister door een Nederlandse vertegenwoordiging in het buitenland met het oog op de doelstelling, genoemd in artikel 8.1, onder b, hebben betrekking op kleinschalige lokale culturele projecten, gericht op de plaatselijke bevolking.
Subsidie voor activiteiten, bedoeld in het eerste lid, onder a en b, kan uitsluitend worden verleend aan sectorinstituten met een internationale taak die door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap zijn aangewezen en aan fondsen, bedoeld in artikel 9 van de Wet op het specifiek cultuurbeleid.
Paragraaf 1. Cultuur
Artikel 8.3
Voor subsidie met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 8.1, onder c, d en e, komen in aanmerking:
- a. activiteiten gericht op de totstandkoming van cultuuruitingen met name in ontwikkelingslanden door kunstenaars en culturele instellingen afkomstig uit of werkzaam in ontwikkelingslanden,
- b. stageprogramma’s gericht op kunstenaars of sporters afkomstig uit ontwikkelingslanden en
- c. initiatieven gericht op totstandkoming van sportactiviteiten in ontwikkelingslanden en op vergroting van sportparticipatie, vooral voor jongeren, vrouwen en gehandicapten.
Subsidie voor activiteiten, bedoeld in het eerste lid, kan uitsluitend worden verleend aan instellingen die naar doelstelling en werkwijze geheel of overwegend zijn gericht op de bevordering en verspreiding van cultuuruitingen met name in ontwikkelingslanden door kunstenaars of culturele instellingen afkomstig uit of werkzaam in ontwikkelingslanden en aan samenwerkingsverbanden van sportinstellingen met ervaring in ontwikkelingslanden.
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Paragraaf 2. Regionale prioriteiten
Artikel 9.1
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan:
- a. bevordering van kennis en inzicht in en de meningsvorming over aangelegenheden met betrekking tot ontwikkelingsamenwerking, of
- b. bevordering van het draagvlak voor het beleid inzake ontwikkelingsamenwerking.
Artikel 9.2
Met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 9.1, komen voor subsidie in aanmerking activiteiten gericht op of ter bevordering van:
- a. publieksvoorlichting in brede zin en voorlichting gericht op specifieke doelgroepen;
- b. themabijeenkomsten, congressen, discussiebijeenkomsten, internationale evenementen en manifestaties;
- c. de totstandkoming en distributie van publicaties; of
- d. onderwijsactiviteiten die strekken tot of dienstig zijn aan het vergroten van de kennis over ontwikkelingslanden in Nederland.
Paragraaf 1. Ontwikkelingssamenwerking
Artikel 9.3
De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan:
- a. bevordering van kennis en inzicht in en de meningsvorming over aangelegenheden met betrekking tot de buitenlandse betrekkingen;
- b. bevordering van het draagvlak voor het beleid inzake de buitenlandse betrekkingen; of
- c. bevordering van een positieve beeldvorming over Nederland in het buitenland.
Artikel 9.4
Met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 9.3, komen voor subsidie in aanmerking activiteiten gericht op of ter bevordering van:
- a. publieksvoorlichting in brede zin en voorlichting gericht op specifieke doelgroepen;
- b. themabijeenkomsten, congressen, discussiebijeenkomsten, internationale evenementen en manifestaties;
- c. de totstandkoming en distributie van publicaties; of
- d. onderwijsactiviteiten die strekken tot of dienstig zijn aan het vergroten van de kennis van, inzicht in en de meningsvorming over aangelegenheden met betrekking tot de buitenlandse betrekkingen.
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Artikel 10.1
Voor de toepassing van deze afdeling wordt onder publiek private samenwerking verstaan: een samenwerkingsverband van enerzijds een of meer partijen afkomstig uit de kring van de overheid en anderzijds een of meer particuliere organisaties zonder winstoogmerk of partijen uit de kring van het bedrijfsleven, gericht op de realisering van gezamenlijk onderschreven doelstellingen door uitvoering van activiteiten op een zodanige wijze dat elk van de partijen een deel van de daartoe benodigde inspanningen levert en een deel van de daarmee gepaard gaande risico’s draagt.
Artikel 10.2
De minister kan subsidie verlenen met het oog op de uitvoering van activiteiten, bedoeld in deze regeling, verricht in het kader van publiek private samenwerking.
De minister kan daarbij buiten toepassing laten het ten aanzien van subsidiëring van de desbetreffende activiteiten vastgestelde subsidieplafond, het bepaalde ingevolge artikel 7, tweede lid, van het Subsidiebesluit alsmede bepalingen van deze regeling.
De subsidie wordt in de vorm van een activiteitensubsidie verleend, in voorkomend geval in aanvulling op een reeds aan dezelfde ontvanger verleende instellingssubsidie. De subsidieontvanger draagt zorg voor een zodanig beheer van de desbetreffende subsidiegelden dat gewaarborgd is dat de subsidie uitsluitend wordt besteed voor de activiteiten waarvoor zij is bestemd en dat daarvan afzonderlijk verslag kan worden gedaan.
Artikel 10.3
Indien de publiek private samenwerking niet over rechtspersoonlijkheid beschikt, kan de subsidie uitsluitend worden verleend aan een van de partijen in het samenwerkingsverband die wel over rechtspersoonlijkheid beschikt, onderverminderd artikel 4, eerste lid, van het Subsidiebesluit. Op deze subsidieontvanger rusten alle aan de subsidie verbonden verplichtingen, onverschillig welk van de partijen in het samenwerkingsverband feitelijk is belast met de uitvoering van de daarop betrekking hebbende werkzaamheden.
Artikel 10.4
De subsidieaanvraag omvat mede een beschrijving van de wijze waarop elk van de partijen bijdraagt aan de werkzaamheden van de publiek private samenwerking en van de wijze waarop de besluitvorming in de publiek private samenwerking plaats vindt.
Indien de publiek private samenwerking niet beschikt over rechtspersoonlijkheid omvat de subsidieaanvraag mede een overeenkomst tussen partijen op grond waarvan de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen jegens de minister is gewaarborgd.
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Artikel 10.5
De minister kan in bijzondere gevallen binnen het raam van artikel 2 van de Kaderwet subsidie verlenen
- a. ten behoeve van andere activiteiten dan bedoeld in deze regeling, of
- b. in afwijking van een of meer bepalingen van deze regeling, daaronder begrepen de met het oog daarop bekendgemaakte beleidsregels op grond van artikel 6 van het Subsidiebesluit;
indien te subsidiëren activiteiten naar het oordeel van de minister een betekenisvolle bijdrage leveren aan de realisering van de beleidsdoelstellingen van de minister.
Een beschikking tot subsidiëring in afwijking van een of meer bepalingen van deze regeling vermeldt de bepalingen waarvan wordt afgeweken.
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Artikel 11.1
De Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Subsidieregeling Algemene organisaties voor ontwikkelingssamenwerking worden ingetrokken.
Artikel 11.2
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2006 en vervalt met ingang van 1 juli 2022. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 30 december 2005, treedt deze regeling in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt zij terug tot en met 1 januari 2006.
Artikel 11.3
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Artikel 6.6
Vervallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Paragraaf 2. Bedrijfsleven
Paragraaf 3. Rentelasten en garanties
Afdeling 8. Cultuur; regionale prioriteiten
Paragraaf 1. Cultuur
Paragraaf 3. Rentelasten en garanties
Afdeling 8. Cultuur; regionale prioriteiten
Paragraaf 1. Cultuur
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Paragraaf 1. Ontwikkelingssamenwerking
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Artikel 5.13
Vervallen
Artikel 5.14
Vervallen
Artikel 5.15
Vervallen
Artikel 5.16
Vervallen
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Paragraaf 2. Onderzoek
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Afdeling 7. Overheid en bedrijfsleven; rentelasten en garanties
Paragraaf 2. Regionale prioriteiten
Paragraaf 2. Regionale prioriteiten
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Paragraaf 1. Ontwikkelingssamenwerking
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Artikel 4.18
De Minister kan in beleidsregels als bedoeld in artikel 6 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken, bepalen dat in aanvulling op de toepassing van artikel 4.12 voor een in de beleidsregels te bepalen tijdvak subsidie kan worden verleend voor activiteiten, gericht op of dienstig aan structurele armoedebestrijding in ontwikkelingslanden, met betrekking tot een of meer van de thema’s, genoemd in deze afdeling. De Minister kan in de beleidsregels bepalen dat een of meer van de artikelen van deze afdeling geheel of gedeeltelijk buiten toepassing blijven.
Afdeling 5. Bijzondere financieringsprogramma’s
Paragraaf 2. Bedrijfsleven
Paragraaf 3. Rentelasten en garanties
Paragraaf 2. Bedrijfsleven
Paragraaf 6. Politieke en interparlementaire samenwerking
Paragraaf 5. Gemeentelijke samenwerking; kleinschalige plaatselijke activiteiten; particuliere initiatieven
Afdeling 7. Overheid en bedrijfsleven; rentelasten en garanties
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 2. Buitenlandse betrekkingen
Artikel 8.4
De Minister kan subsidie verlenen voor activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan bevordering van de sociale en politieke banden en de economische samenwerking tussen Nederland en landen waarmee Nederland door nabuurschap, door culturele en historische betrekkingen, door hun betekenis als land van herkomst van in Nederland levende migranten of anderszins een bijzondere band heeft.
Afdeling 11. Slotbepalingen
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 5. Gedetineerdenbegeleiding in het buitenland
Artikel 2.6
De Minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aanhet verlenen van bijstand op maatschappelijk, sociaal dan wel geestelijk vlak aan Nederlandse gedetineerden in het buitenland.
Afdeling 3. Noodhulp en personele veiligheid
Afdeling 4. Medefinancieringsstelsel
Paragraaf 5. Thema’s
Paragraaf 2. Vakbeweging
Paragraaf 1. Overheid
Afdeling 5. Bijzondere financieringsprogramma’s
Paragraaf 1. Overheid
Paragraaf 5. Gemeentelijke samenwerking; kleinschalige plaatselijke activiteiten; particuliere initiatieven
Paragraaf 1. Ontwikkelingssamenwerking
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 2. Organisaties
Paragraaf 3. Procedurele bepalingen; aanvraag
Paragraaf 2. Subsidieontvangers
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Paragraaf 1. Internationaal onderwijs en -onderzoek
Paragraaf 5. Gemeentelijke samenwerking; kleinschalige plaatselijke activiteiten; particuliere initiatieven
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Paragraaf 6. Politieke en interparlementaire samenwerking
Paragraaf 1. Publiek private samenwerking
Afdeling 8. Cultuur; regionale prioriteiten
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 1. Noodhulp
Artikel 3.7
Subsidie kan worden verleend voor activiteiten waarmee reeds een aanvang is gemaakt indien:
- a. de activiteiten zo spoedeisend zijn dat van de aanvrager in redelijkheid niet gevergd kan worden dat deze zijn aanvraag voor aanvang daarvan had ingediend;
- b. de aanvrager bij aanvang van de activiteiten de minister daarvan in kennis heeft gesteld onder mededeling van het voornemen om een subsidieaanvraag in te dienen, en
- c. de subsidieaanvraag binnen vier weken na aanvang van de activiteiten is ingediend.
Artikel 3.8
Af- en overschrijvingen tussen posten op de begroting voor activiteiten waarvoor op grond van deze paragraaf subsidie is verleend, behoeven niet ter goedkeuring aan de minister te worden voorgelegd, indien:
- a. de af- en overschrijdingen het gevolg zijn van gewijzigde of onvoorziene omstandigheden in een situatie van acute nood;
- b. de af- en overschrijdingen niet meer bedragen dan 25% van de desbetreffende posten, en
- c. het totaal van de begroting niet wordt overschreden.
Het eerste lid is niet van toepassing op vergoedingen voor expatriates en de aanschaf van transportmiddelen en van communicatieapparatuur.
Artikel 3.9
De minister kan subsidie verleden ten behoeve van
- a. het volgen van veiligheidstrainingen en
- b. ondersteuning bij het ontwikkelen van een veiligheidsbeleid.
Artikel 3.10
Subsidie op grond van paragraaf 2 kan uitsluitend worden verleend aan particuliere organisaties die in risicovolle gebieden activiteiten ontplooien die ten laste van de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken worden bekostigd.
Subsidie kan worden verleend tot ten hoogste 50% van de kosten van de voor subsidie in aanmerking komende activiteiten. Subsidie wordt niet verleend voor reiskosten.
Subsidieaanvragen bevatten in elk geval:
- a. een lijst met deelnemers;
- b. vermelding van de landen of regio’s waar deze deelnemers werkzaam zijn of zullen zijn;
- c. een omschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;
- d. in voorkomend geval de beoogde aanbieders van de activiteiten en
- e. een duidelijke en sluitende begroting die gekoppeld is aan de activiteiten.
Afdeling 4. Mensenrechten, SDG’s; strategische partnerschappen
Paragraaf 3. Beoordeling
Paragraaf 2. Onderzoek
Afdeling 5. Bijzondere financieringsprogramma’s
Paragraaf 1. Personele samenwerking met ontwikkelingslanden
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Paragraaf 1. Internationaal onderwijs en -onderzoek
Afdeling 7. Overheid en bedrijfsleven; rentelasten en garanties
Paragraaf 1. Overheid
Afdeling 8. Cultuur; regionale prioriteiten
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Afdeling 5. Thematische financiering
Paragraaf 3. Hoger onderwijs
Paragraaf 2. Vakbeweging
Paragraaf 3. Hoger onderwijs
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Afdeling 6. Onderwijs, onderzoek
Afdeling 7. Overheid en bedrijfsleven; rentelasten en garanties
Afdeling 9. Meningsvorming, voorlichting, draagvlakbevordering ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse betrekkingen
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Afdeling 10. Publiek private samenwerking; bijzondere gevallen
Paragraaf 2. Bijzondere gevallen
Afdeling 11. Slotbepalingen
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Afdeling 5. Thematische financiering
Afdeling 7. Overheid en bedrijfsleven; rentelasten en garanties
Afdeling 8. Cultuur en sport; regionale prioriteiten
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.