Aquesta norma legal introdueix una nova classificació quant als tipus de llicències que autoritzen la pràctica i l’explotació de les tipologies de jocs d’atzar al Principat d’Andorra, diferenciant les llicències en majors i menors. A raó d’aquesta classificació esdevé necessari compilar les disposicions en dos reglaments diferents, el Reglament de les llicències majors i el Reglament de les llicències menors.

Les llicències majors es caracteritzen perquè s’obtenen després de considerar l’oferta mitjançant el respectiu concurs públic, que s’ha d’ajustar als principis de publicitat, concurrència, igualtat, transparència, objectivitat i no-discriminació, i que es regeix pel plec de bases que, a proposta del regulador del joc, sigui aprovat pel Govern i publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. En aquest sentit, es consideren llicències majors les llicències de classe A, classe A, classe B, classe C, classe C@ i classe D@.

D’acord amb el mandat legislatiu, el Govern aprovà els reglaments relatius a les llicències de classe A, classe B i classe C i C@.

El desplegament reglamentari de la llicència de classe A tingué lloc l’any 2016, mitjançant el Decret de data 23 de novembre del 2016 pel qual s’aprovà el Reglament del casino de joc, reglament que juntament amb els annexos que el formaven fou derogat per l’entrada en vigor del Decret 224/2022, de l’1 de juny del 2022, pel qual s’aprova el Reglament del casino de joc.

Respecte a la llicència de classe B i conforme a les disposicions de la Llei de regulació dels jocs d’atzar vigent en aquell moment, el Govern aprovà l’any 2016 el Reglament del joc del bingo, mitjançant el Decret de data 28 de desembre del 2016, modificat posteriorment pel Decret 45/2022, del 2 de febrer del 2022, i derogat per l’entrada en vigor del Decret 222/2022, de l’1 de juny del 2022, pel qual s’aprova el Reglament del joc del bingo.

Les modificacions que van originar la derogació dels textos inicials, tant el del Reglament del casino de joc com el del Reglament del joc del bingo, provenien de la regulació de l’explotació de les llicències de les classes I i J, aplicables a ambdós operadors, que afectava disposicions dels dos reglaments.

De la mateixa manera, i en compliment de la delegació legislativa, l’any 2020 es desenvolupà i aprovà, per la via reglamentària, la regulació de les llicències de classe C i C@ a través del Decret del 16 de desembre del 2020 d’aprovació del Reglament regulador de les llicències de classe C, C@, G i H i de la llicència de classe I per exercir l’activitat relacionada amb aquestes llicències.

Cal fer avinent que, per tal d’adequar els textos reglamentaris vigents fins ara esmentats, en consonància amb la nova classificació dels tipus de llicències aportada per la Llei 14/2024, del 7 de novembre, dels jocs d’atzar, es promou aquest Reglament de les llicències majors, que s’estructura en quatre títols amb els capítols corresponents, distribuïts en cent dotze articles, una disposició derogatòria i dos annexos.

El títol preliminar, amb un capítol únic, defineix les disposicions generals, l’objecte, l’àmbit d’aplicació, el règim jurídic i els jocs autoritzats del Reglament de les llicències majors, concretament de la llicència de classe A, de la llicència de classe B i de les llicències de classe C i C@.

El títol I, distribuït en set capítols, regula la llicència de classe A, que permet als operadors de la categoria 1 explotar un casino en el territori del Principat d’Andorra, i solament permet l’explotació de jocs mixtos d’atzar i habilitat, d’apostes de contrapartida i de taula (tant de cercle com de contrapartida), de màquines recreatives amb premi programat (a excepció de les màquines de videobingo) i de màquines d’atzar oneroses, de forma presencial.

El capítol primer desenvolupa el règim d’adjudicació del concurs públic, l’atorgament de la llicència i l’autorització d’obertura i funcionament del casino, i es distribueix en tres seccions.

La secció primera recull les disposicions relatives al règim d’adjudicació del concurs, els criteris de valoració i exigència del plec de bases del concurs, la sol·licitud i la preceptiva documentació que l’acompanya i finalment la seva tramitació, que finalitza amb la resolució del concurs públic. La secció segona determina el règim d’atorgament de la llicència de classe A, establint els requisits que ha de complir l’empresa que ha esdevingut adjudicatària per sol·licitar la llicència i l’obligació de constituir una garantia bancària. S’acaba amb la resolució de la sol·licitud de llicència de classe A. La secció tercera estableix el règim d’autorització d’obertura i funcionament del casino de joc, mitjançant la determinació del procediment de sol·licitud que s’ha de dur a terme dins el termini establert en la resolució d’atorgament de la llicència; la documentació que ha d’acompanyar la sol·licitud en aquesta darrera fase, i la seva tramitació i resolució, així com els requisits formals d’aquesta resolució; la notificació, la vigència i la renovació i la cancel·lació o l’extinció de l’autorització. Aquesta secció finalitza establint les modificacions que requereixen autorització i les causes de suspensió de l’activitat.

El capítol segon es destina a la regulació del funcionament de les sales de joc, així com als mecanismes de control i els serveis complementaris, i es distribueix en quatre seccions.

La secció primera desenvolupa les condicions de les sales de joc; l’accés, el servei d’admissió, el registre de visitants i les interdiccions d’accés a les mateixes sales, així com els documents d’identificació establerts a aquests efectes. La secció segona regula el funcionament de les sales de joc i dels diversos jocs i apostes, així com els horaris, el canvi de divises i els caixers automàtics. La secció tercera determina els mecanismes de control dels resultats de les taules de joc, la informació mínima que cal lliurar als usuaris de la sala de joc i els tipus de llibres registre, entre els quals el dels resultats de la pràctica dels jocs portats a terme. Finalment, la secció quarta identifica els serveis complementaris del casino de joc que resulten habilitats per mitjà de la llicència.

El capítol tercer, distribuït en tres seccions, és específic per al personal del casino. La secció primera recull les normes generals aplicables, específicament pel que es refereix a l’obtenció de la llicència de classe I. La secció segona versa exclusivament sobre el personal directiu i la secció tercera regula els assumptes que incideixen en el personal de serveis i de joc.

El capítol quart defineix els equipaments de jocs d’atzar i els seus requisits, en el marc de la llicència de classe J.

El capítol cinquè preveu la publicitat i el joc responsable, les activitats promocionals i el règim de les autoritzacions i de les comunicacions.

El capítol sisè fixa el règim fiscal.

El capítol setè estableix les mesures d’inspecció i vigilància que asseguren el compliment estricte de la normativa aplicable a l’explotació dels jocs en el casino i el control dins la sala de joc, amb el propòsit d’assegurar la regularitat i la seguretat dels jocs, i també defineix el règim sancionador aplicable.

El títol II, distribuït en vuit capítols, regula la llicència de classe B, que permet als operadors de la categoria 2 explotar un bingo al territori del Principat d’Andorra, i solament permet explotar el joc del bingo, màquines de videobingo i màquines recreatives amb premi programat de forma presencial.

El capítol primer desenvolupa el règim d’adjudicació del concurs públic i el règim d’atorgament de la llicència, determinant els criteris de valoració i exigència del plec de bases del concurs, i les qüestions administratives vinculades a la presentació de la sol·licitud al concurs públic, així com la tramitació i l’adjudicació del concurs. Així mateix, defineix els requisits que ha de complir l’empresa adjudicatària per sol·licitar la respectiva llicència de classe B, el règim d’atorgament d’aquesta llicència i l’obligació de constituir una garantia bancària. Aquest capítol es clou establint la vigència i la renovació de la llicència i la seva extinció.

El capítol segon conté les disposicions relatives a l’exercici de l’activitat del joc del bingo, i desenvolupa les condicions tècniques de les sales de joc, l’establiment de l’horari d’obertura al públic, l’existència d’un servei d’admissió i de control d’accés a les sales de joc i la comunicació de les dades de les persones que hi tenen prohibit o limitat l’accés, efectuada entre el regulador del joc i l’operador. Així mateix, determina la informació que ha de contenir el llibre d’actes i de cartrons i, finalment, el pagament dels premis.

El capítol tercer es destina al personal al servei de les sales de bingo; estableix l’exigible obtenció de la llicència de classe I, les funcions del personal i els actes que els són prohibits.

El capítol quart correspon al funcionament del joc del bingo tradicional; regula la provisió dels cartrons físics oficials, les característiques de les boles i de l’aparell d’extracció de boles i els mecanismes accessoris. Aquest capítol també articula el funcionament de la partida de bingo tradicional i les possibles devolucions en cas d’avaria de les instal·lacions, de les màquines de joc o del programa informàtic, i estableix les combinacions guanyadores i els premis, destacant els preceptes adreçats al premi de superbingo i de gran superbingo, al premi de megabingo i al premi de pot de bingo.

El capítol cinquè desenvolupa el funcionament del joc del bingo interconnectat mitjançant cartrons virtuals; tracta del sistema tècnic, el qual ha de comptar amb totes les mesures de seguretat que ofereixin les màximes garanties, la distribució dels premis i el sistema de verificació i control dels equipaments.

El capítol sisè recull les disposicions generals sobre la publicitat i el joc responsable.

El capítol setè estableix el règim fiscal aplicable, relatiu als obligats tributaris, l’impost i la taxa, i, finalment, el capítol vuitè inclou el règim sancionador.

El títol III, distribuït en tres capítols, regula les llicències de classe C i C@, que permeten als operadors de la categoria 3 explotar en els llocs físics proposats jocs d’atzar pur de sorteig i presortejats, entre els quals les loteries, i jocs mixtos d’atzar i habilitat, d’apostes mútues esportives, hípiques i altres.

El capítol primer determina el règim d’adjudicació del concurs públic i d’atorgament de les llicències de classe C i C@. Disposa la particularitat de l’atorgament d’aquesta classe de llicències mitjançant la subscripció dels preceptius convenis amb els operadors històrics, i l’atorgament mitjançant concurs públic per a la resta d’operadors. S’estableix el procediment de presentació, tramitació i adjudicació del concurs públic i la forma d’atorgament de les llicències, així com l’obligatorietat de disposar d’una garantia bancària. Aquest capítol finalitza amb la determinació de la vigència, la renovació, l’extinció i la renúncia a la llicència, així com les modalitats de jocs d’atzar i els tipus d’establiments de distribució i el seu funcionament.

El capítol segon comprèn el règim fiscal i el capítol tercer, el règim sancionador aplicable.

El text conclou amb una disposició derogatòria que revoca les disposicions de rang igual o inferior que s’hi oposin o contradiguin el seu contingut, i concreta els reglaments que queden totalment derogats i altres disposicions expressament afectades, amb efecte a l’entrada en vigor d’aquest Reglament.

S’adjunten a aquest Reglament dos annexos. El primer és el Catàleg de jocs del casino de joc, amb les normes generals de funcionament dels jocs autoritzats, i el segon regula la pràctica de tornejos al casino de joc.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, com a president del Consell Regulador Andorrà del Joc, el Govern, en la sessió del 10 de desembre del 2025, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament de les llicències majors, del 10 de desembre del 2025, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament de les llicències majors

Títol preliminar. Disposicions generals

Capítol únic. Objecte i àmbit d’aplicació, règim jurídic i jocs autoritzats del Reglament de les llicències majors

Article 1. Objecte i àmbit d’aplicació

Aquest Reglament té per objecte la regulació de:

L’autorització, l’organització i el desenvolupament dels jocs d’atzar explotats al casino de joc, i que estan subjectes a les disposicions que conté la Llei 14/2024, del 7 de novembre, dels jocs d’atzar, el Reglament de les llicències menors, aquest Reglament i els seus annexos, el Reglament dels equipaments de jocs d’atzar i la resta de disposicions de caràcter general o complementari que siguin decretades o resultin aplicables.

L’explotació del joc del bingo, definit a l’article 4 de la Llei 14/2024, del 7 de novembre, dels jocs d’atzar (d’ara endavant “la Llei”), que la llicència de classe B permet explotar als operadors de la categoria 2.

L’explotació del joc del bingo, de màquines de videobingo i de màquines recreatives amb premi programat està subjecta a les disposicions contingudes en la Llei, el Reglament de les llicències menors, aquest Reglament, el Reglament dels equipaments de jocs d’atzar i les disposicions que, amb caràcter general o complementari, siguin decretades o resultin aplicables.

L’explotació de jocs d’atzar pur de sorteig i presortejats, entre els quals les loteries i jocs mixtos d’atzar i habilitat, d’apostes mútues esportives, hípiques o altres, destinades a ser distribuïdes en llocs físics del territori del Principat d’Andorra i/o en línia, definits a l’apartat primer de l’article 4 de la Llei, que les llicències de classe C i C@ permeten explotar als operadors de la categoria 3.

L’explotació i l’obtenció d’aquestes llicències estan subjectes a les disposicions contingudes en la Llei, aquest Reglament i les disposicions que, amb caràcter general o complementari, siguin decretades o resultin aplicables.

Article 2. Règim jurídic

Té la consideració legal de casino de joc i, per tant, s’hi poden practicar els jocs d’atzar a què fa referència l’article 3, apartats 1 i 2, d’aquest Reglament, l’establiment que, reunint els requisits exigits per la Llei i per aquest Reglament, obtingui la llicència atorgada pel Consell Regulador Andorrà del Joc (d’ara endavant, “el CRAJ”).

Estan prohibides l’organització i la pràctica de jocs que, amb el mateix nom o un de diferent, constitueixin modalitats dels jocs d’atzar propis del casino de joc i es duguin a terme fora d’aquest establiment o al marge de l’autorització, dels requisits i de les condicions que estableixen la Llei i aquest Reglament. Així mateix, cap establiment que no estigui autoritzat com a casino de joc no pot disposar d’aquesta denominació.

A l’efecte d’aquest Reglament, s’entén per joc del bingo el joc d’atzar pur de sorteig per preassignació de nombres en què es juga sobre un cartró o una targeta preimpresa, jugada sobre un màxim de noranta números, de l’1 al 90, i en què els números sortits del sorteig han de coincidir amb els del jugador de manera que estiguin col·locats d’una manera determinada en el cartró. El cartró és un bitllet numerat, que pot mostrar-se en suport material, informàtic o telemàtic, mitjançant cartrons físics o virtuals o en màquines de videobingo.

Les disposicions d’aquest Reglament s’apliquen a:

Les màquines extractores de boles, els equipaments que formen part del sistema informàtic de gestió del joc del bingo tradicional, inclosos el sistema central de procés i arxiu, els terminals o perifèrics de qualsevol tipus, la xarxa d’interconnexió i els programes informàtics per explotar-los, gestionar-los, supervisar-los i controlar-los.

Les màquines recreatives amb premi programat i les màquines de videobingo definides en l’article 3, apartats 5.c i 5.d, d’aquest Reglament, el servidor principal, inclosos el sistema central de procés i arxiu, els terminals o perifèrics de qualsevol tipus, la xarxa d’interconnexió i els programes informàtics per explotar, gestionar, supervisar i controlar aquestes màquines.

Pel que fa a les màquines recreatives amb premi programat, cal atenir-se al que determina el Reglament d’equipaments de jocs d’atzar.

És operador de joc d’atzar de categoria 3 la persona jurídica que, de manera exclusiva, explota de forma presencial i/o en línia els serveis de jocs d’atzar pur de sorteig i presortejats, entre els quals les loteries i jocs mixtos d’atzar i habilitat d’apostes mútues esportives, hípiques o altres.

Són considerats operadors històrics les entitats públiques i privades: La Française des Jeux (FDJ), Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) i Loteries de Catalunya, les quals apareixen indicades en la disposició addicional segona de la Llei.

Article 3. Jocs autoritzats

Es consideren jocs d’atzar exclusius de casino i, per tant, sols poden practicar-se en l’establiment autoritzat com a casino de joc (per la qual cosa s’aprova el Catàleg de jocs que s’incorpora a aquest Reglament), els següents:

Els jocs de contrapartida anomenats a continuació:

Ruleta francesa

Ruleta americana d’un sol zero o amb dos zeros

Black Jack o Vint-i-u

Bola o Boule

Trenta i quaranta

Daus o Craps

Punt i banca

Pòquer de contrapartida en la varietat de pòquer Trijoker

Pòquer de contrapartida en la varietat de pòquer sense descart

Pai Gow pòquer

Monte o Banca

Repte

Tripòquer

Sic Bo

Mahjong Pai Gow

Pòquer de 4 cartes

Triple Black Jack

Texas pòquer de contrapartida

Triple Joc

Texas Holde’m Pòquer Bonus

Roda de la fortuna

Banca francesa o daus portuguesos

Els jocs de cercle anomenats a continuació:

Bacarà o Chemin de fer o Ferrocarril

Bacarà de dos draps

Pòquer de cercle:

• Pòquer cobert en la varietat de pòquer cobert de 5 cartes amb descart.

• Pòquer descobert en les variants de seven stud pòquer, omaha, hold’em, five stud pòquer i pòquer sintètic.

Les regles pròpies dels jocs exclusius del casino són les que es contenen en el Catàleg de jocs de casino que s’incorpora com a annex I d’aquest Reglament.

Les formes electròniques de jocs dels apartats a i b.

Els jocs practicats amb els dispositius definits en l’article 4.2.f de la Llei, que proporcionen eventualment un premi, anomenades màquines d’atzar oneroses.

Pel que fa al règim de funcionament de les màquines d’atzar oneroses, cal atenir-se al que determina el Reglament d’equipaments de jocs d’atzar.

També es poden practicar altres jocs mixtos d’atzar i habilitat, així com apostes de contrapartida.

A més dels jocs establerts en l’apartat anterior, al casino de joc poden instal·lar-se màquines recreatives amb premi programat i màquines d’atzar oneroses, així com terminals d’apostes i màquines auxiliars d’apostes, en els termes establerts en aquest Reglament i en el Reglament d’equipaments de jocs d’atzar.

En el casino de joc es poden portar a terme tornejos i campionats de jocs de casino. Per poder-ne celebrar, s’han d’aplicar les disposicions de l’annex II, que s’incorpora a aquest Reglament.

El CRAJ també pot autoritzar, amb caràcter experimental, que s’explotin al casino nous jocs d’atzar o nous dispositius tècnics, per avaluar les garanties de regularitat i de sinceritat que presenten.

La decisió de concedir llicències, en seguiment de les disposicions de la Llei, estableix les modalitats específiques de cada prova, la durada de la qual no pot excedir sis mesos, i les condicions per avaluar-la.

L’autorització es pot prorrogar per un període màxim de sis mesos si els resultats de la prova revelen la necessitat d’una avaluació més precisa.

Els mètodes d’aquestes proves els pot autoritzar el CRAJ.

Els jocs d’atzar autoritzats que es poden practicar en l’establiment autoritzat com a sala de bingo són els següents:

El bingo tradicional, que es caracteritza per una loteria jugada sobre un màxim de noranta números en què els jugadors tenen com a unitat de joc cartrons o targetes. El joc té lloc en un establiment autoritzat, anomenat sala, mitjançant cartrons físics i/o virtuals, que es lliuren als jugadors ja sigui de forma presencial en el primer supòsit, ja sigui per un ordinador auxiliar en el segon.

El bingo interconnectat és una modalitat del joc del bingo tradicional que es fa mitjançant cartrons físics i/o virtuals, en què la partida de joc té lloc de manera coordinada entre l’establiment autoritzat i la sala annexa, o bé, si escau, entre el primer i altres establiments situats fora del Principat d’Andorra, i en què la màquina d’un establiment actua com a operadora emissora, i la màquina de l’altre, com a receptora de la informació.

Les màquines recreatives amb premi programat que, a canvi del preu de la partida, concedeixen a l’usuari un temps d’ús o de joc i, eventualment, d’acord amb el programa de joc, un premi en metàl·lic, entre les quals hi ha les màquines de videobingo.

El joc amb màquina de videobingo és un joc individual en què els jugadors juguen amb una màquina mitjançant l’adquisició d’un o més cartrons electrònics, integrats per números o representacions gràfiques, i en què resulten guanyadors els que formen les combinacions prèviament establertes.

En el joc amb videobingo cada màquina genera combinacions de caràcter electrònic i aleatori per a cada partida que s’hi juga. Aquesta màquina està connectada a un servidor principal que registra les combinacions produïdes en cada jugada de cada una de les màquines connectades, o que genera de manera aleatòria i electrònica combinacions de boles per a cada una de les màquines del mateix establiment o sala, o, alternativament, entre les màquines de l’establiment i la sala annexa i un únic servidor generador aleatori de boles.

El videobingo sols es pot practicar en sales autoritzades a practicar el joc del bingo tradicional. El nombre màxim de màquines de videobingo permeses en una sala es fixa a raó d’una màquina per cada cinc llocs que es destinen de manera efectiva al joc del bingo tradicional a l’establiment o la sala on estiguin instal·lades.

Els tipus de jocs autoritzats a explotar i/o distribuir en el marc de l’explotació de les llicències de classe C i C@ són les loteries i les apostes esportives, hípiques o altres en línia, compreses en les modalitats de joc establertes reglamentàriament.

Loteria: s’entén per loteria l’activitat de joc d’atzar pur de sorteig o presortejat en què s’atorguen premis en metàl·lic en els casos en què el número o la combinació de números o de signes, expressats en el bitllet, la butlleta o el seu equivalent electrònic, coincideixen en tot o en part amb el resultat d’un sorteig o esdeveniment celebrat en una data prèviament determinada o en un programa previ, en el cas de les instantànies o presortejades. La loteria s’ha de comercialitzar en bitllets, butlletes o qualsevol altra forma de participació, i el seu suport pot ser material o electrònic.

Apostes esportives: quan el fet incert consisteix en el resultat d’una competició esportiva legalment organitzada; apostes hípiques, quan el fet incert consisteix en el resultat d’una competició hípica legalment organitzada; altres apostes, quan el fet incert consisteix en el resultat d’una competició legalment organitzada diferent de les mencionades anteriorment.

No obstant el que s’estableix en el punt anterior, l’operador de categoria 3 es compromet a sol·licitar davant del CRAJ, mitjançant el formulari corresponent, el tipus de joc que pretengui comercialitzar derivat de les noves modalitats i productes de loteria, així com a informar el regulador de les evolucions substancials que puguin afectar el seu ventall de productes existents, abans de l’inici de la comercialització en territori andorrà.

Títol I. Llicència de classe A

Capítol primer. Règim d’adjudicació del concurs públic, d’atorgament de la llicència i autorització d’obertura i funcionament del casino

Secció primera. Règim d’adjudicació del concurs públic

Article 4. Criteris de valoració i exigència del plec de bases del concurs

La llicència de classe A per a l’explotació del casino de joc s’obté després de considerar l’oferta mitjançant la convocatòria prèvia de concurs públic, que s’ha d’ajustar als principis de publicitat, concurrència, igualtat, transparència, objectivitat i no-discriminació, i que es regeix pel plec de bases que, a proposta del CRAJ, sigui aprovat pel Govern i publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

El plec de bases ha de contenir els criteris objectius de valoració i almenys l’exigència dels punts següents:

L’acreditació de l’origen lícit dels fons de finançament.

La proposta arquitectònica, la ubicació i la influència directa o indirecta que pugui tenir l’obertura del casino a la zona.

L’estudi econòmic i financer del complex del casino, i el programa d’inversions i qualitat de les instal·lacions i els serveis complementaris que es prestin, així com la viabilitat econòmica del projecte.

La dotació del personal del complex del casino, pla de formació i recursos humans.

L’interès turístic del projecte.

Aspectes socials en matèria de contractació de personal amb discapacitat; risc d’exclusió o mesures per a la prevenció de patologies del joc i programes d’estimulació del joc responsable.

La tecnologia que es pretén adoptar per organitzar i gestionar els jocs.

Article 5. Sol·licitud i documentació adjunta

Les societats mercantils o les persones que actuïn per compte de la societat projectada corresponent, i que estiguin interessades a obtenir una llicència de classe A per explotar el casino de joc, poden prendre part en el concurs convocat a aquest efecte presentant una sol·licitud, que ha de recollir totes les precisions contingudes en el plec de bases corresponent i, entre altres aspectes:

La identificació del representant de la societat sol·licitant i la qualitat en què actua, o bé la identificació de qui actuï per compte de la societat en projecte.

La denominació, la durada i el domicili de la societat constituïda o, si la societat no està constituïda, la denominació, la durada i el domicili previstos per la societat en constitució.

El nom comercial previst per al casino i la situació geogràfica de l’edifici o solar on pretén instal·lar-se, amb l’especificació de les dimensions i les característiques generals.

La identificació dels socis, i de tota l’estructura de control de la societat sol·licitant, incorporant-hi alhora la documentació acreditativa de suport d’aquesta estructura (escriptures públiques de constitució de la societat i altra documentació concernent), i especificant-hi la quota de participació respectiva, i dels membres dels òrgans d’administració de la societat i apoderats. Si la societat no s’ha constituït s’han d’identificar els promotors o futurs socis fundadors i els òrgans d’administració previstos.

També s’han de determinar els beneficiaris efectius de la societat sol·licitant, incloent-hi la identitat de la persona o les persones físiques que en últim terme posseeixin o controlin la societat sol·licitant, ja sigui de forma directa o indirecta o a través de la participació o el control en una altra persona jurídica o instrument similar.

El termini previst per obrir el casino comptat des de la data d’atorgament de la llicència de classe A.

Els jocs per als quals se sol·licita l’autorització, dins dels inclosos en l’article 3.1, 3.2, 3.3 i 3.4 d’aquest Reglament.

Els períodes anuals de funcionament del casino.

L’acreditació de la procedència del capital per efectuar la inversió.

La sol·licitud ha de dur adjunts tots els documents que s’especifiquen en el plec de bases corresponent. A títol enunciatiu, s’han d’aportar en un exemplar duplicat els documents següents:

Còpia o testimoni notarial de l’escriptura de constitució de la societat i dels seus estatuts, amb constància fefaent de la inscripció en el Registre de Societats. Si la societat no s’ha constituït, s’ha de presentar el projecte de l’escriptura i dels estatuts. Còpia dels documents acreditatius de l’estructura de control de la societat sol·licitant i dels beneficiaris efectius de la mateixa societat, en el sentit exposat en l’apartat 1.d d’aquest article.

Còpia o testimoni notarial del poder del sol·licitant, quan no sigui representant legal.

Escriptura de propietat dels solars i, si escau, de l’edifici on s’instal·larà el casino de joc, o els documents que acreditin la disponibilitat sobre aquests solars i immobles, i la idoneïtat amb els usos per explotar un casino.

Estimació de la plantilla aproximada de persones que han de prestar serveis al casino amb indicació de les categories, el tipus de contracte i la durada, i els llocs de treball respectius.

Memòria en què es descrigui l’organització i el funcionament del casino de joc, amb subjecció a les disposicions d’aquest Reglament i el plec de bases corresponent, els serveis complementaris que es pretenen prestar al públic i els tipus genèrics d’actes artístics o culturals i d’espectacles, entre d’altres, que es proposa organitzar. Aquesta memòria ha de contenir una descripció detallada dels sistemes previstos d’admissió i control dels jugadors, selecció, formació, gestió i control del personal, criteris de qualitat i revisions periòdiques del material de joc, comptabilitat i caixa, i s’hi ha indicar en tot cas l’origen i la garantia de la tecnologia que han d’utilitzar en l’organització i el funcionament del casino.

Plànols i avantprojecte del casino de joc, amb especificació de totes les característiques tècniques exigides per l’ordenament urbanístic. El projecte s’ha de referir, si escau, a les obres complementàries o d’adaptació que siguin necessàries.

Estudi econòmic i financer, que ha de comprendre, com a mínim, un estudi de la inversió que s’ha de fer o prevista, amb el desglossament i el detall de les aportacions que constitueixin o hagin de constituir el capital social o altres aportacions, i la descripció de les fonts de finançament, previsions d’explotació i previsions de rendibilitat.

Relació de les mesures de seguretat que s’han d’instal·lar al casino, entre les quals s’ha de comptar necessàriament amb una instal·lació contra incendis, una unitat de producció autònoma d’energia elèctrica d’entrada automàtica en servei, un servei de seguretat, caixes fortes i un circuit tancat de televisió.

També poden adjuntar-se a la sol·licitud els documents que s’estimin pertinents, en especial per al fiançament de les garanties personals i financeres dels membres de la societat i d’aquesta mateixa societat.

Article 6. Tramitació

La tramitació queda desenvolupada en el plec de bases del concurs.

Durant la tramitació de l’expedient, la mesa de valoració pot dirigir-se als sol·licitants per demanar els aclariments i la informació complementària que estimi oportuns.

Transcorregut el termini de presentació de les ofertes respectives, la mesa de valoració ha d’emetre un informe amb la proposta de resolució respecte a la sol·licitud presentada que resulti més idònia d’acord amb la documentació aportada, i els criteris que s’han de valorar segons la convocatòria i el plec de bases del concurs.

La resolució del concurs, que en tot cas pot declarar-se desert, s’ha de publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra i s’ha de notificar en forma a tots els concursants i al comú de la parròquia on es pretengui ubicar el casino.

Secció segona. Règim d’atorgament de la llicència de classe A

Article 7. Requisits de l’empresa adjudicatària per sol·licitar la llicència. Garantia bancària

L’empresa adjudicatària de la llicència del casino de joc ha de reunir els requisits següents per poder obtenir la llicència i l’autorització corresponent:

Ha d’adoptar la modalitat de societat mercantil anònima de dret andorrà, amb domicili social al Principat d’Andorra.

El seu objecte social ha de ser l’explotació del casino de joc i dels altres serveis complementaris o accessoris relacionats amb l’explotació.

El capital social mínim ha de ser d’un milió dos-cents mil euros (1.200.000 €), totalment subscrit i desemborsat.

L’empresa ha de comunicar al CRAJ les variacions del capital social i les transmissions d’accions o participacions, i ha de notificar alhora les dites variacions a la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra.

La participació de capital estranger en les empreses a què es refereix aquest títol primer s’ha d’ajustar a la normativa vigent en matèria d’inversió estrangera.

Amb caràcter previ a la sol·licitud de l’autorització d’obertura i funcionament a què es refereix la secció tercera del capítol primer d’aquest títol, ha de constituir una garantia bancària de sis-cents mil euros (600.000 €), en aplicació de les disposicions de l’article 27 de la Llei i per assegurar els objectius detallats en l’article 27.4 de la Llei esmentada.

L’Administració, pel que fa a l’execució de la garantia, és creditor privilegiat segons disposi la legislació concursal vigent.

Així mateix, d’acord amb les disposicions de l’apartat anterior, la garantia bancària queda subjecta al pagament forçós de les sancions pecuniàries que el Govern imposi a l’entitat, i al pagament dels premis que hagin de ser abonats com a conseqüència de l’explotació del casino de joc.

Si es produeix la disminució de la quantia o l’extinció o la cancel·lació de la garantia d’acord amb la normativa específica, l’empresa ha de reposar-la o completar-la en el termini màxim d’un mes. L’incompliment d’aquesta obligació en el termini establert dona lloc a la suspensió dels efectes de l’autorització a l’empresa. La suspensió s’ha de mantenir fins que s’hagi reposat o completat la garantia bancària.

L’empresa adjudicatària ha d’informar el CRAJ, en els termes de l’apartat 1.d d’aquest article, de qualsevol canvi en la distribució del capital social i del control, directe o indirecte, d’aquesta societat, en virtut de l’article 28 de la Llei, quan una persona:

Adquireix el control de l’empresa.

El control exclusiu d’una empresa resulta, en el sentit d’aquest text:

De la possessió directa o indirecta de la majoria dels drets de vot d’una altra empresa.

Del nomenament, durant dos exercicis successius, de la majoria dels membres dels òrgans d’administració, de direcció o de control d’una altra empresa. Es considera que l’empresa matriu ha efectuat aquest nomenament quan ha disposat, durant aquest període, directament o indirectament, d’una fracció superior al 40% dels drets de vot, i que cap altre accionista no detenia, directament o indirectament, un percentatge més gran en la votació.

Del dret a exercir una influència dominant sobre una empresa en virtut d’un contracte o de clàusules estatutàries quan la llei ho permeti.

Adquireix, directament o indirectament, la totalitat o part d’una branca d’activitat d’aquesta empresa.

Duu a terme una operació que implica la presa de control de fet de l’empresa, i especialment per atorgar préstecs o garanties, o per a l’adquisició substancial de contractes comercials.

La declaració davant del CRAJ d’un projecte d’operació, d’acord amb aquesta secció, s’ha de fer des que la societat en té coneixement.

Si constata un canvi en les dades del dossier, de manera que es posa en dubte la validesa de la llicència prevista als articles 24 i 28 de la Llei, i especialment en vista de l’origen dels fons invertits en la societat titular, el CRAJ ha de revisar la situació de nou.

Per a les finalitats especificades en aquest títol, el CRAJ pot recórrer a la cooperació internacional per verificar l’exactitud de la informació presentada en virtut de l’article 5 i concordants d’aquest Reglament, especialment la que fa referència a la procedència dels fons.

Article 8. Sol·licitud de la llicència de classe A i resolució d’atorgament

La llicència es concedeix un cop adjudicat el concurs, amb la presentació d’una sol·licitud prèvia al CRAJ, a partir dels formularis proporcionats per l’entitat reguladora, que ha de comprendre obligatòriament la informació establerta a l’article 26.2 de la Llei, i després de finalitzada la instrucció. En el marc de la instrucció per atorgar la llicència, l’entitat reguladora del joc pot requerir els informes escaients de la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra, de l’Autoritat Financera Andorrana, de l’Agència Andorrana de Protecció de Dades o d’Andorra Telecom, SAU, segons correspongui.

Si hi ha silenci administratiu, transcorregut el termini establert al Codi de l’Administració vigent, després de la data de presentació de la sol·licitud de llicència, es considera silenci negatiu, amb el benentès que la decisió d’estendre la instrucció per part del CRAJ atura aquest termini.

La resolució que atorga la llicència de classe A per explotar el casino de joc és dictada pel CRAJ i ha d’expressar:

La denominació, la durada, el domicili de la societat titular i el capital social.

La relació dels socis, amb especificació de les seves aportacions o participacions respectives en el capital, i els membres dels òrgans d’administració i representació de la societat i els apoderaments.

El nom comercial i la localització del casino.

El termini màxim per sol·licitar l’autorització d’obertura i funcionament del casino, i fer constar l’obligació d’obtenir prèviament les llicències corresponents de les administracions competents.

La llicència de joc és la prevista a l’article 24 de la Llei, concedida pel CRAJ als operadors de la categoria 1, definits a l’article 5.a de la mateixa Llei.

La decisió de concedir la llicència determina el nombre i la naturalesa dels jocs d’atzar autoritzats, la durada i els horaris d’obertura i de tancament de les sales de joc.

A més, la llicència preveu la prohibició de delegar l’explotació de les activitats del casino; la prohibició al gerent i als membres del comitè de direcció de participar en els jocs, directament o mitjançant un intermediari, i la prohibició de transferir a títol onerós o gratuït la llicència de joc.

La llicència és una autorització administrativa intuitu personae (‘en atenció a la persona’), té una durada determinada i és intransferible.

Secció tercera. Règim d’autorització d’obertura i funcionament del casino

Article 9. Sol·licitud

Dins el termini assenyalat en la resolució d’atorgament de la llicència de classe A, la societat titular ha de sol·licitar al CRAJ l’autorització d’obertura i funcionament.

Si la sol·licitud d’obertura i funcionament, degut a una causa de força major o cas fortuït sobrevingut, no es pot presentar en el termini a què es refereix l’apartat anterior, la societat titular de la llicència ha de sol·licitar al CRAJ la pròrroga oportuna abans de la finalització del termini, i justificar degudament les causes que n’impedeixen el compliment.

El CRAJ, amb els informes previs aportats per l’operador, resol concedint la pròrroga o denegant-la. En el cas que es denegui la pròrroga, així com quan hagi expirat el termini sense sol·licitar-la, es produeix la caducitat de la llicència per instal·lar i explotar el casino, i es notifica la resolució adoptada.

Si la documentació complementària a què fa referència l’article següent no es pot aportar juntament amb la sol·licitud, la societat titular ha de sol·licitar la pròrroga oportuna, justificant degudament i detalladament les causes que ho impedeixen. El CRAJ, amb els informes previs pertinents, ha de resoldre atorgar o denegar la pròrroga. En cas de denegació, i quan hagi expirat el termini sense que s’hagi sol·licitat la pròrroga, la llicència es declara caducada.

L’atorgament de l’autorització d’obertura i funcionament del casino de joc està condicionat al compliment de les condicions i els requisits del plec de bases, del projecte ofert, d’aquest Reglament i de la legislació corresponent en la matèria.

Article 10. Documentació complementària

A la sol·licitud d’autorització d’obertura i funcionament s’hi han d’adjuntar els documents següents:

Llicència d’obres del comú corresponent i certificat d’obra acabada, i que les obres i instal·lacions efectuades es corresponen amb l’avantprojecte pel qual es concedí la llicència, amb indicació expressa de la capacitat dels espais o sales del casino, així com les altres autoritzacions urbanístiques corresponents.

Certificat acreditatiu d’haver constituït la garantia bancària a què es refereixen l’apartat segon de l’article 7 d’aquest Reglament i l’article 27 de la Llei.

Relació del personal que hagi de prestar serveis al casino, amb especificació dels llocs de treball, les categories i el tipus de contracte i la seva durada.

Llista detallada dels jocs que s’hagin de practicar, amb indicació del nombre inicial de taules corresponent a cadascun i de les bandes de fluctuació dels límits mínims i màxims, si escau, de les apostes a les taules, així com de les màquines.

Proposta d’horari màxim de funcionament de les sales de joc i serveis oferts als visitants.

Indicació de les entitats de manteniment i subministradores de material de joc que s’hagi d’emprar, així com dels models, si escau.

Tots els documents que acreditin el compliment dels condicionants establerts en la resolució d’atorgament de la llicència, en cas que n’hi hagi.

Article 11. Tramitació i resolució

Una vegada rebudes la sol·licitud i la documentació a què es refereix l’article anterior, el CRAJ ha d’ordenar la pràctica de les inspeccions corresponents per comprovar el compliment dels requisits de la instal·lació i altres obligacions legals. Les inspeccions s’han de practicar en presència dels representants de la societat titular i dels tècnics que designi la societat, i se n’ha d’aixecar l’acta i l’informe corresponents.

Si, com a resultat de la inspecció o de la documentació presentada, s’observen deficiències esmenables, s’ha de concedir el termini adient per corregir-les. Transcorregut aquest termini, s’han de tornar a practicar les comprovacions oportunes, i si el resultat és negatiu s’ha de dictar una resolució denegatòria de l’autorització d’obertura i funcionament, que pot comportar també la caducitat de la llicència.

Si l’examen dels documents presentats i el resultat de la inspecció són satisfactoris, el CRAJ ha de concedir l’autorització d’obertura i funcionament.

Article 12. Requisits formals de la resolució

En la resolució d’autorització d’obertura i funcionament del casino s’ha de fer constar:

La identificació de la societat titular i el nom comercial del casino.

Les dates d’obertura i de tancament de les temporades de funcionament del casino, o el caràcter permanent.

L’horari màxim de funcionament de les sales de jocs i serveis, així com les capacitats corresponents.

La relació de jocs autoritzats i del nombre inicial de taules i màquines, amb indicació dels límits mínims i màxims de les apostes o, si escau, les bandes de fluctuació corresponents.

La data d’obertura o d’inici de l’activitat del casino i els terminis per obrir la totalitat dels serveis del casino, si no entren tots simultàniament en servei.

Els noms i cognoms del director de jocs, dels subdirectors i dels membres del comitè de direcció, si escau.

El termini de durada de l’autorització d’acord amb el que disposa l’article 14 d’aquest Reglament.

Article 13. Notificació de la resolució

La resolució s’ha de notificar a la societat titular de la llicència i al comú de la parròquia on s’ubiqui el casino.

Si l’autorització introdueix modificacions respecte del que s’ha sol·licitat, la societat titular de la llicència de classe A ha de manifestar la seva conformitat o les objeccions en el termini de deu dies hàbils des de la notificació. En el segon cas, el CRAJ ha de resoldre sobre les objeccions i ho ha de notificar al titular per tal que manifesti la seva acceptació en el termini que s’assenyali. En cas contrari, l’autorització queda caducada, i s’ha de sol·licitar novament l’autorització d’obertura i funcionament escaient.

Article 14. Vigència i renovació

La llicència de classe A i l’autorització d’obertura i funcionament tenen una durada inicial que es determina en el plec de condicions del concurs públic, i va expressament condicionada a la inversió que l’operador justifiqui que efectuarà en la seva sol·licitud. Tanmateix, no pot ser superior en cap cas a vint anys. En el moment en què expiri el termini de la llicència, pot ser renovada si el titular compleix i ha respectat totes les condicions i els requisits establerts per la Llei, pels reglaments que la desenvolupen, pel mateix plec de bases que al seu dia regulà el concurs per atribuir la llicència, o per tota altra directriu que el CRAJ establí per tal d’atribuir-la.

La durada de les renovacions la determina motivadament el CRAJ dins del termini màxim de vint anys.

Dos anys abans, com a mínim, de la data d’expiració del termini de vigència de la llicència de classe A, la societat titular de la mateixa llicència n’ha d’instar la renovació al CRAJ, el qual ha de resoldre concedir o denegar la renovació sol·licitada. La denegació de la sol·licitud ha de ser sempre motivada.

El CRAJ, sense perjudici de fer les inspeccions i els controls que es considerin oportuns, com a mínim cada cinc anys ha de revisar completament les instal·lacions del casino, amb l’objecte de comprovar el seu grau de manteniment i el compliment dels requisits i les condicions legals i reglamentàries exigits per atorgar l’autorització d’obertura i funcionament.

Per a la renovació, es poden tornar a consultar les entitats mencionades en l’article 8.1 d’aquest Reglament.

Article 15. Cancel·lació o extinció

Pot cancel·lar-se l’autorització d’obertura i funcionament del casino de joc, i per tant produir-se l’extinció de la llicència, en els casos següents:

Per renúncia de la societat titular manifestada per escrit al CRAJ.

Per dissolució de la societat titular de la llicència de classe A.

Pel transcurs del termini de validesa sense que s’hagi sol·licitat la renovació.

Com a conseqüència de la imposició d’una sanció ferma en matèria de joc, d’acord amb el que disposa la Llei, que comporti la revocació de la llicència de classe A per a l’explotació del casino o de l’autorització d’obertura i funcionament.

Per resolució motivada adoptada en el procediment corresponent, i que reculli alguna de les causes següents:

i. Per pèrdua de la disponibilitat legal o real del local o establiment on és situat el casino de joc.

ii. Quan el casino romangui tancat més de trenta dies consecutius sense autorització prèvia o causa justificada.

Article 16. Modificacions que requereixen autorització

Requereixen autorització prèvia del CRAJ les modificacions que afectin algun dels aspectes següents:

La variació estatutària del règim jurídic de les aportacions, accions o participacions de la societat motiva la necessària consulta a la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra.

El canvi de l’emplaçament del casino de joc.

Les modificacions en l’estructura o configuració de l’edifici o els locals del casino.

La substitució del director de joc, els subdirectors o els membres del comitè de direcció.

Les variacions relatives als jocs autoritzats.

Les modificacions dels límits mínims i màxims i de les bandes de fluctuació de mínims i màxims de les apostes.

Les variacions en l’horari màxim d’obertura i de tancament de les sales i serveis.

Els canvis relatius al període anual de funcionament del casino i dels seus serveis complementaris.

La constitució de càrregues reals de qualsevol naturalesa sobre els immobles on es troba el casino, així com la pignoració de les accions de la societat titular de la llicència per a l’explotació del casino.

La suspensió del funcionament del casino.

Les modificacions represes en les lletres b, c, h i j impliquen la modificació de la llicència de classe A i de l’autorització d’obertura i funcionament. En cas de canvi d’emplaçament del casino, esdevé preceptiu sol·licitar i obtenir una nova autorització d’obertura i funcionament referida al nou emplaçament, de conformitat amb les disposicions de l’article 9 i concordants d’aquest Reglament.

Qualsevol altra modificació no continguda en els apartats anteriors i, especialment, la variació del règim d’administració de la societat i de la composició dels òrgans d’administració o l’atorgament d’apoderaments o delegacions s’han de comunicar al CRAJ.

Article 17. Suspensió de l’activitat

En cas d’incompliment del plec de bases, de les obligacions i condicions d’obtenció de la llicència o de la normativa aplicable, el Govern pot decidir suspendre l’activitat en territori del Principat d’Andorra, d’acord amb l’article 77 de la Llei.

Capítol segon. Sales de joc, funcionament, mecanismes de control i serveis complementaris

Secció primera. Sales de joc

Article 18. Condicions de les sales de joc

Al casino de joc, es permet la instal·lació de taules de joc, màquines d’atzar oneroses, màquines recreatives amb premi programat i altres que quedin habilitades mitjançant reglament.

Les sales de joc i les sales on es duguin a terme tornejos de jocs d’atzar autoritzats a ser explotats al casino de joc han de trobar-se al mateix recinte del casino, llevat que el CRAJ, de manera motivada, autoritzi excepcionalment una altra ubicació. La disposició dels locals ha de ser tal que des de la via pública o des dels locals de lliure accés al públic no sigui visible l’interior de les sales de joc.

Es poden habilitar escoles de crupiers a les mateixes sales de joc en moments de baixa activitat i en espais delimitats i definits, o en altres sales on la finalitat sigui la formació del personal per a una futura prestació de serveis al casino, després d’haver-ho comunicat al CRAJ.

Els visitants de les sales de joc han d’entrar a l’establiment i sortir-ne per les mateixes portes que els altres clients del casino. Tanmateix, el CRAJ, a proposta de la societat titular de la llicència, pot autoritzar discrecionalment accessos o entrades independents per a les sales que es trobin separades de la sala principal de joc, les quals poden tenir requisits d’admissió diferenciats segons el reglament intern respectiu, prèviament aprovat pel CRAJ, com també per als serveis complementaris del casino o les sales privades, quan la seva naturalesa ho faci aconsellable.

La construcció i la decoració de la sala de joc han de reunir els requisits de seguretat activa i passiva exigits per la normativa, i hi ha d’haver sortides d’emergència suficients per la capacitat previsible del local i mesures de seguretat per evitar accessos incontrolats des de l’exterior.

El paviment i les parets de les sales han d’estar revestits de material no combustible que afavoreixi la insonorització.

Amb independència de la il·luminació general del local, les taules i les màquines han de disposar d’il·luminació pròpia que elimini les ombres sense produir efectes que puguin enlluernar els jugadors o empleats. Totes les sales de joc han de disposar d’una instal·lació d’aire condicionat.

La senyalització, els cartells d’informació general de caràcter fix i els documents de l’oferta de serveis han d’ajustar-se a les exigències de la Llei de la llengua pròpia i oficial vigent.

El trasllat i el transport del material de jocs del casino han de ser autoritzats sempre pel CRAJ.

Article 19. Accés a les sales de joc d’atzar, servei d’admissió i registre de visitants

L’accés a les sales de joc d’atzar està subjecte a un control sistemàtic per identificar i refusar l’admissió dels menors i de les persones que figuren al Registre general d’Interdiccions d’interdiccions d’accés al joc d’atzar del CRAJ.

El servei d’admissió del casino té l’obligació d’exercir amb la diligència oportuna el control dels requisits de l’admissió dels visitants. L’accés s’efectua de conformitat amb les condicions establertes a l’article 15 i concordants de la Llei.

Qualsevol persona que es trobi en les sales de joc té l’obligació, sota pena d’expulsió, d’acreditar la seva identitat a requeriment dels empleats del casino, de l’inspector del CRAJ o dels agents del Grup dels Jocs d’Atzar del Cos de Policia.

A més, els proveïdors de serveis externs que intervenen en el casino han de disposar d’un mitjà de reconeixement aparent que no els confereixi el dret a jugar.

El servei d’admissió del casino ha d’identificar tots els visitants abans de facilitar-los l’accés i ha d’obrir, en la primera visita, una fitxa numerada en el registre de visitants. El casino ha de disposar, mitjançant un suport o sistema informàtic, d’un registre de visitants on s’anotin les dades identificatives dels visitants i la informació relativa a les visites successives, amb les garanties que preveu la Llei qualificada de protecció de dades personals vigent.

En la fitxa hi han de figurar, com a mínim, les dades següents: el nom, els cognoms i la data de naixement, i s’hi ha d’anotar cada visita efectuada a l’establiment de joc d’atzar. Després de l’obertura i el registre de la fitxa, es pot expedir una targeta de visitant o un comprovant que dona accés a la sala de joc d’atzar.

Les informacions recollides en la fitxa de visitant no es poden utilitzar per a cap finalitat no prevista en la Llei, estan sotmeses a la normativa de protecció de dades vigent en cada moment i només es poden facilitar a requeriment de l’autoritat judicial, dels membres del Cos de Policia, de la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra o bé del CRAJ.

En visites posteriors, n’hi ha prou amb la identificació dels visitants.

La targeta de visitant es facilita amb la presentació prèvia del passaport, del document nacional d’identitat o del permís de residència, o el número d’identificació administrativa o qualsevol altre document oficial que pugui acreditar la identitat de la persona, de conformitat amb la legislació vigent.

Les targetes de visitant tenen sempre caràcter nominatiu. Les persones a favor de les quals s’expedeixin estan obligades a presentar-les en tot moment a requeriment dels empleats del casino. Si no ho fan, han de ser invitades a abandonar les sales de joc. Estan numerades correlativament i contenen, almenys, les dades següents: nom i cognoms, número del document nacional d’identitat o equivalent, número de la fitxa personal del client, data d’emissió, signatura del director de joc o segell del casino.

L’operador del casino de joc pot dur a terme un procediment d’admissió amb requisits d’identificació diferenciats per als grups, les persones integrants de viatges o les visites col·lectives, sempre que aquest procediment sigui comunicat al CRAJ amb una antelació mínima de deu dies hàbils respecte a la data prevista per a la celebració de l’esdeveniment. Prèviament a la celebració de l’esdeveniment, l’operador del casino de joc ha de comunicar al CRAJ la llista definitiva de les persones amb lliure accés que han estat admeses mitjançant aquest procediment.

Les targetes de visitant s’expedeixen a un preu unitari que fixa l’operador del casino, i tenen validesa per a un sol dia. El preu unitari fixat s’ha de comunicar al CRAJ.

No obstant això, el casino, amb l’autorització prèvia del CRAJ, pot establir targetes especials d’un preu inferior a l’unitari en els casos següents:

Visitants o grups de persones convidades.

Persones que assisteixin a convencions o congressos.

Persones integrants de viatges col·lectius.

Grups de persones que utilitzin els serveis complementaris del casino.

Targetes de validesa superior a un dia, que poden expedir-se per a una setmana, per a un mes o per a tota la temporada anual. El preu d’aquestes targetes l’ha de fixar el casino i s’ha de comunicar al CRAJ.

La targeta de visitant dona dret a l’accés a la sala o les sales principals de joc que hi hagi al casino i a la pràctica dels jocs en la forma establerta reglamentàriament per a cadascun.

Als accessos independents a determinades sales separades de les sales principals de joc i a les sales privades, només s’hi pot entrar amb la invitació prèvia del director de joc o qui el substitueixi.

10.

L’accés i el gaudiment dels restants serveis complementaris del casino poden subordinar-se a l’expedició d’entrades independents, amb subjecció a les normes especials que regulen cada tipus d’activitat.

11.

L’expedició de targetes pot substituir-se transitòriament, en cas de produir-se una aglomeració al servei d’admissió del casino, pel lliurament d’un volant provisional, amb l’exhibició prèvia del document identificador i el pagament de l’import de la targeta, la qual s’ha d’entregar posteriorment a cada titular un cop hagi estat formalitzada.

12.

Al servei d’admissió del casino hi ha d’haver fullets gratuïts en què constin les normes generals de funcionament de la sala de joc que la direcció del casino estimi d’interès i, necessàriament, les relatives a l’horari, les apostes màximes i mínimes en cada tipus de joc, les condicions d’admissió, els preus de les targetes d’entrada i els jocs que puguin practicar-se al casino.

Article 20. Interdiccions d’accés al joc i arxius d’interdiccions

L’entrada a les sales de joc del casino està prohibida a les persones a què es refereixen els articles 9 i 10 de la Llei.

El director de joc del casino ha de tenir accés als arxius de les persones que tenen prohibit l’accés a l’establiment de joc. Aquests arxius estan informatitzats de conformitat amb la Llei qualificada de protecció de dades personals vigent.

El control respecte de les prohibicions a què es refereix aquest article és exercit pels serveis d’admissió del casino. Si el director de joc adverteix la presència a la sala d’alguna persona compresa en les prohibicions esmentades, l’ha d’invitar a abandonar-la immediatament.

Així mateix, s’ha d’impedir l’accés a les persones respecte de les quals es constati la falsedat de documents d’identificació, en l’exercici del que preveu l’article 15 de la Llei, sense perjudici d’altres responsabilitats que es puguin derivar de la falsedat esmentada.

El director de joc del casino o la persona que el substitueixi ha d’expulsar del casino les persones amb actituds violentes o que puguin comportar perill o molèsties, o impedir-los l’accés. Aquestes expulsions s’han de comunicar al CRAJ a l’efecte d’informació.

Es poden exigir determinades condicions relatives a la vestimenta o l’etiqueta, o altres condicions especials, a qui vulgui accedir al casino de joc, tant amb caràcter permanent com restrictiu en certes èpoques, jornades o hores de funcionament de les sales de joc.

Article 21. Documents d’identificació

Qualsevol persona que vulgui accedir a les sales de joc ha d’acreditar la seva identitat. Els documents admesos són:

El passaport o qualsevol altre document oficial expedit per l’autoritat administrativa que pugui acreditar la identitat de la persona i inclogui la data de naixement, la nacionalitat i el nom i els cognoms.

També pot presentar-se un document nominatiu expedit pel casino sempre que l’emissió d’aquest document s’hagi basat en la presentació prèvia dels documents anteriors, en la mesura que el reconeixement de la persona es fa sempre a cada entrada.

En les mateixes condicions, es pot implementar un dispositiu de control biomètric o altres mitjans d’identificació de les persones sempre que es justifiqui la seva necessitat i proporcionalitat i d’acord amb les disposicions de la Llei qualificada de protecció de dades personals vigent.

Article 22. Excepcions a l’expedició de la targeta de visitant

No és exigible l’expedició de targetes de visitant per a l’accés a la sala de joc i altres dependències del casino als funcionaris inspectors, inspectors del CRAJ, autoritats judicials i membres del Cos de Policia que, en compliment de les seves funcions, hi compareguin i tinguin relació amb les actuacions i activitats que es desenvolupin al casino.

Les persones esmentades en l’apartat anterior han d’acreditar la seva identitat al servei d’admissió del casino i tenen lliure accés a totes les dependències, d’acord amb les seves funcions. No poden participar, però, en els jocs, ni gaudir dels serveis complementaris del casino en la mesura que no ho exigeixi el compliment de les funcions que hagin de desenvolupar.

Secció segona. Funcionament de les sales de joc

Article 23. Horaris de funcionament

L’autorització d’obertura i funcionament del casino determina els diferents horaris.

Dins els límits màxims d’horari fixats per l’autorització d’obertura i funcionament del casino, la direcció del casino ha de determinar els horaris de les activitats que es duen a terme a les instal·lacions del casino. Es poden establir horaris diferents per a cada joc, ja siguin de taules, cercle o tornejos, i per als dies laborables, festius i vigílies. Pel que respecta als horaris de funcionament de les sales de joc, aquestes sales poden romandre obertes fora de l’horari màxim establert, únicament amb la finalitat d’impartir formacions al personal, i sempre que s’hagi comunicat prèviament al CRAJ.

Igualment, es pot fixar un horari específic per a les màquines d’atzar, sigui quina sigui la seva ubicació a l’establiment.

El casino ha de comunicar al CRAJ l’horari o els horaris realment practicats a la sala principal de jocs. Si es proposa variar-los, tant per reduir-los com per ampliar-los dins dels límits màxims de la llicència d’obertura i funcionament, ho ha de comunicar igualment i no es poden posar en pràctica fins que el CRAJ expressi la seva conformitat o transcorrin tres dies hàbils des de la comunicació sense que hagi manifestat oposició al canvi.

L’horari de funcionament de la sala del casino ha d’anunciar-se gràficament a l’espai destinat al servei d’admissió del casino.

L’obertura al públic i la finalització dels jocs s’han de produir precisament a les hores previstes, sense que puguin alterar-se, excepte en la forma prevista en aquest article. El casino no pot suspendre els jocs abans de l’hora prevista, llevat de causa de força major o quan, faltant menys de dos hores per al tancament, transcorrin trenta minuts sense que hi hagi cap visitant a la sala de joc.

Durant l’horari de funcionament de les sales de joc, el casino ha de suspendre temporalment l’admissió de visitants per raons de la capacitat autoritzada, o quan se’n faci desaconsellable l’increment per raons de seguretat passiva o greu inconvenient o molèstia per a la pràctica normal dels jocs.

Article 24. Canvi de divises i caixers automàtics

El casino no pot efectuar canvi de moneda estrangera. Pot instal·lar caixers automàtics, amb subjecció a les normes vigents i a les lleis que regulen l’activitat financera. En cap cas no pot efectuar-se el canvi a les taules de joc.

També poden instal·lar-se en el casino, fora de les sales de joc, oficines dependents d’entitats bancàries del Principat d’Andorra d’acord amb la normativa vigent.

Article 25. Funcionament de les taules de joc

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.

Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic. BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.