LegalizeLlei 28/2022, del 14 de juliol, qualificada de protecció civil
Si la persona que ha comès la infracció n’ha obtingut un guany econòmic, la sanció de multa es pot ampliar fins a l’import del profit obtingut.
Les infraccions greus i molt greus comeses per persones que formen part d’entitats o organitzacions de voluntariat poden comportar la seva baixa forçosa de l’entitat o l’organització a la qual pertanyin, i la inhabilitació per formar part d’una altra entitat o organització.
Article 92. Graduació de les sancions
Les sancions es graduen en funció de les circumstàncies que concorren en cada cas, d’acord amb els principis generals establerts en la legislació vigent i, en concret, de conformitat amb els criteris següents:
Intencionalitat.
Perjudici causat.
Quantia del benefici obtingut o que es pretenia obtenir.
Capacitat econòmica de la persona infractora.
Transcendència econòmica i social.
Reiteració o reincidència.
Que els mateixos fets hagin estat sancionats en l’àmbit penal.
Article 93. Prescripció de les sancions
Les sancions imposades per infraccions molt greus prescriuen al cap de quatre anys, les sancions per infraccions greus al cap de dos anys i les sancions per infraccions lleus al cap de sis mesos.
El termini de prescripció de les sancions es comença a comptar a partir de l’endemà del dia en què ha esdevingut ferma la resolució que les imposa.
El termini de prescripció s’interromp per l’inici, amb coneixement formal de la persona interessada, de l’execució de la sanció. La interrupció deixa de tenir efecte si l’execució resta aturada durant més d’un any per causa no imputable a la persona sancionada. En aquest cas, el còmput del termini de prescripció es torna a iniciar de nou a partir de la data de la darrera actuació que consti en l’expedient d’execució.
Disposició derogatòria
Es deroga el Decret dels veguers del 23 d’octubre del 1984 sobre el Sometent; es deroguen la Llei sobre protecció civil aprovada pel Consell General el 20 de novembre del 1984; el Decret de creació del Departament de Protecció Civil i Gestió d’Emergències, del 7 de novembre del 2007; el Decret de modificació de l’article 5 del Decret de creació del Departament de Protecció Civil i Gestió d’Emergències, del 14 d’abril del 2010, i totes les normes de rang igual o inferior que s’oposin o contradiguin el que estableix aquesta Llei.
Disposició final primera. Registre de plans de protecció civil
En el termini màxim de tres anys a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el Govern ha de crear el Registre de plans de protecció civil, d’acord amb el que estableix l’apartat 6 de l’article 28, un cop n’hagi regulat les particularitats per la via reglamentària.
Disposició final segona. Pla territorial nacional de protecció civil i Mapa de Riscos
En el termini màxim de tres anys a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el Govern, a proposta del ministre competent en matèria d’interior, amb l’informe previ favorable de la Comissió Nacional de Protecció Civil, ha d’aprovar el Pla territorial nacional de protecció civil a què es refereix l’article 31 d’aquesta Llei, i el Mapa de Riscos que en forma part, d’acord amb l’apartat 4 de l’article 26, i ordenar-ne la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Disposició final tercera. Plans territorials comunals de protecció civil
En el termini màxim de dos anys a partir de l’aprovació i la publicació del Pla territorial nacional de protecció civil, els consells dels comuns han d’aprovar, amb l’informe previ favorable de la Comissió Nacional de Protecció Civil, el Pla territorial comunal de protecció civil corresponent a l’àmbit territorial de la seva parròquia a què es refereix l’article 32 d’aquesta Llei, i ordenar-ne la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Disposició final quarta. Plans especials
En el termini màxim de dos anys a partir de l’aprovació i la publicació del Pla territorial nacional de protecció civil, el Govern, a proposta del ministre competent en matèria d’interior, amb l’informe previ favorable de la Comissió Nacional de Protecció Civil, ha d’aprovar els plans especials a què es refereix l’apartat 4 de l’article 33, i ordenar-ne la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Disposició final cinquena. Plans de continuïtat de serveis públics i d’altres serveis crítics o essencials per a la comunitat
En el termini màxim de dos anys a partir de l’aprovació i la publicació del Pla territorial nacional de protecció civil, les entitats, organismes i empreses que prestin serveis públics o altres serveis crítics o essencials per a la comunitat a què es refereix l’article 36 han de presentar al departament competent en matèria de protecció civil i gestió d’emergències els plans de continuïtat dels serveis esmentats, perquè puguin ser aprovats amb l’informe previ favorable de la Comissió Nacional de Protecció Civil, d’acord amb l’article 35.
Disposició final sisena. Plans d’autoprotecció
En el termini màxim de dos anys a partir de l’aprovació i la publicació del Pla territorial nacional de protecció civil, el Govern ha d’aprovar reglamentàriament el Catàleg d’activitats susceptibles de generar riscos i el perímetre d’afectació corresponent a què es refereix l’apartat 3 de l’article 27, i ha de determinar també per la via reglamentària els centres de treball administratiu, docent, hospitalari que estan obligats a adoptar i mantenir mesures d’autoprotecció, d’acord amb l’apartat 4 de l’article 27.
L’obligació d’adoptar i mantenir mesures d’autoprotecció dels titulars d’edificacions, establiments i activitats que estiguin ubicats en zones incloses dins el Mapa de Riscos, prevista a l’apartat 2 de l’article 27, s’aplicarà a les edificacions, establiments i activitats creats a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
Les obligacions d’adoptar i mantenir mesures d’autoprotecció així com de contractar assegurances imposades a les persones, entitats, organismes i empreses que portin a terme activitats incloses en el Catàleg d’activitats susceptibles de generar riscos, previstes als apartats 3 i 5 de l’article 27, s’aplicaran a les persones, organismes, entitats i empreses que iniciïn la seva activitat amb posterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta llei. Les obligacions d’adoptar i mantenir mesures d’autoprotecció dels titulars d’edificacions situats dins del perímetre d’afectació d’activitats de risc s’aplicarà a les edificacions construïdes amb posterioritat a l’inici d’aquestes activitats i posteriorment a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
Les obligacions d’adoptar i mantenir mesures d’autoprotecció imposades als titulars dels centres de treball administratiu, docent, hospitalari prevists a l’apartat 4 de l’article 27, entra en vigor al cap d’un any de l’entrada en vigor del reglament que defineix quins són aquests centres, esmentat a l’apartat 1 d’aquesta disposició final.
Disposició final setena. Comissió Nacional de Protecció Civil
En el termini de sis mesos a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el ministre competent en matèria d’interior ha de convocar i s’ha de constituir la Comissió Nacional de Protecció Civil a què es refereix el capítol tercer del títol sisè. L’acta de constitució de la Comissió Nacional de Protecció Civil s’ha de publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Disposició final vuitena. Grup d’Intervenció i Suport de Protecció Civil
El Grup d’Intervenció i Suport de l’Administració Pública i el voluntariat restant de protecció civil a què es refereixen el capítol segon del títol segon, formen el Grup d’Intervenció i Suport de Protecció Civil, el qual ha de ser objecte de regulació pel Govern, per la via reglamentària, en el termini màxim d’un any des de la data de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
Disposició final novena. Servei d’atenció de trucades d’emergència
En el termini màxim de tres anys a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el Govern ha de prestar de forma efectiva el servei d’atenció de trucades d’emergència a través del número de telèfon 112 o de qualsevol altre número que la normativa europea pugui establir, d’acord amb el que estableix l’article 74.
Disposició final desena. Centre Nacional d’Emergències
En el termini màxim de tres anys a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el Govern ha d’haver establert i posat en funcionament el Centre Nacional d’Emergències sota la direcció i el control del departament competent en matèria de protecció civil i gestió d’emergències, en els termes que estableix el capítol tercer del títol vuitè.
Disposició final onzena. Desenvolupament normatiu
En el termini màxim de dos anys a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el Govern ha d’aprovar i publicar els reglaments que siguin necessaris per desenvolupar i desplegar les seves disposicions. També s’habilita el Govern i el ministre competent en matèria d’interior per dictar, respectivament, els reglaments restants i les ordres ministerials que siguin convenients per poder acomplir i aplicar degudament aquesta Llei.
Els comuns poden aprovar, en l’àmbit de les seves competències i el marc de les potestats normativa, executiva i sancionadora que els reconeix la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, les disposicions normatives que siguin necessàries per desenvolupar i desplegar les disposicions d’aquesta Llei en allò que escaigui.
Disposició final dotzena. Entrada en vigor
Aquesta Llei qualificada entra en vigor l’endemà de ser publicada al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Casa de la Vall, 14 de juliol del 2022
Roser Suñé Pascuet / Síndica General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n’ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Joan Enric Vives Sicília Emmanuel Macron / Bisbe d’Urgell President de la República Francesa / Copríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.
Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic.
BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.