18 DECEMBRE 2003. - Arrêté du Gouvernement wallon portant le Code de la fonction publique wallonne. (NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 31-12-2003 et mise à jour au 24-07-2025)
Article 503. (LIII.CXVI.4.) Le présent livre entre en vigueur le premier jour du mois qui suit celui au cours duquel il est publié au Moniteur belge, à l'exception de l'article LIII.CII.2, alinéa 3 qui entre en vigueur le 1er janvier 2004.
Les articles des sections III et IV du chapitre XIV du présent livre cessent de produire leurs effets le 1er janvier 2004.
Article 11. (LI.TII.8.) § 1er. Le Gouvernement arrête le cadre organique du personnel du ministère et fixe l'intitulé des directions générales, divisions et directions.
Le cadre organique traduit les besoins maxima en personnel par niveau et par pool pour assurer les missions imparties aux services, ainsi que les emplois d'encadrement situés aux rangs A5, B1 ou C1.
Par emploi d'encadrement situé au rang A5, il faut entendre un emploi comportant la responsabilité de l'organisation d'un service et l'évaluation du travail du personnel.
Par emploi d'encadrement situé aux rangs B1 et C1, il faut entendre un emploi comportant la responsabilité de la mise en oeuvre du travail au sein d'une équipe et la vérification de son exécution.
Par pool, il faut entendre un groupe d'emplois des services centraux et des services extérieurs d'une direction générale ou d'un secrétariat général situés dans les rangs E3 à A5 inclus à l'exception des emplois d'encadrement A5, B1 ou C1.
Par service, il faut entendre une direction ou une entité non constituée en direction dans les services extérieurs.
Par supérieur hiérarchique, il faut entendre tout fonctionnaire général, tout agent de rang A4, ou A5, ou A6 chargé de la gestion d'un service.
§ 2. Le comité stratégique visé à l'article LI.TIX.CIII.1er établit un cadre fonctionnel répartissant entre les différentes directions les emplois du pool.
Le cadre fonctionnel détermine les métiers auxquels correspondent les emplois.
§ 3. Par aptitude, on entend une disposition relativement stable, mentale ou physique, caractérisant un individu. L'aptitude relève du domaine des potentialités : si elle est requise pour accomplir une tâche déterminée, elle peut toutefois demeurer latente aussi longtemps que l'exercice de certaines activités ne révèle pas son existence. Les aptitudes sont mesurées par l'intermédiaire de tests ou d'épreuves standardisées à caractère psychométrique.
Par capacité, on entend la mise en oeuvre effective, directement observable et mesurable d'une aptitude. La capacité est acquise au travers d'un apprentissage initial, elle s'enrichit par la pratique ou par des processus formels de formation continuée.
Par compétence, on entend la mise en oeuvre d'un système structuré et hiérarchisé de connaissances théoriques ou procédurales, d'habiletés pratiques et d'attitudes psychosociales, de manière à produire un bien ou à prester un service dans un contexte et avec un niveau de qualité déterminés. L'exercice d'une compétence se constate toujours en situation concrète et est transférable d'une situation à une autre.
Par compétences transversales, on entend des compétences communes requises par l'exercice d'activités ou de métiers différents.
Par métier, il faut entendre un ensemble de compétences et de capacités requises pour exercer certaines catégories de fonctions.
§ 4. Aux rangs A6, B3 et C3, l'appartenance à un métier tel que visé à l'annexe II au présent arrêté, suppose soit la détention d'un ou plusieurs diplômes ou certificats d'études, conformément à la liste de l'annexe III, soit la promotion par accession au niveau supérieur.
Aux rangs de recrutement des niveaux 3 et 4, l'appartenance à un métier suppose des connaissances ou capacités particulières, conformément à la liste de l'annexe II.
Article N2. Annexe II. Liste des métiers, épreuves de base pour les concours de recrutement, liste des métiers qui peuvent être pourvus par accession au niveau supérieur, épreuves de base pour les concours d'accession.
Section Ire. - Liste des métiers.
Les métiers suivants peuvent exister au sein des services du Gouvernement wallon et des organismes d'intérêt public :
Niveau Rang Metier
1 A4 1. directeur avec echelle de traitement A4S
(pour directeur scientifique et l'agent
beneficiant avant la promotion de l'echelle
de traitement A5S ou A6S)
1 A4 2. directeur avec echelle de traitement A4 (pour
l'agent beneficiant avant la promotion de
l'echelle de traitement A5 ou A6), conseiller
1 A5 et A6 Avec echelle de traitement A5S ou A6S suivant le
rang :
docteur en sciences ou en sciences chimiques
informaticien
ingenieurs agronomes, option agronomie (sauf
eaux et forets)
ingenieurs agronomes, option eaux et forets
ingenieurs civils, option architecture,
urbaniste
ingenieurs civils, option chimie et industries
agricoles, chimie
ingenieurs civils, option electricite,
mecanique, physique, metallurgie,
electromecanique, electronique et
telecommunications
ingenieurs civils, option mines et geologie
ingenieurs civils, option travaux publics et
constructions
medecin
pharmacien
veterinaire
1 A5 et A6 Avec echelle de traitement A5 ou A6 suivant le
rang :
administratif (tous diplomes pour le
recrutement)
archeologue
architecte (pour les architectes)
commandant adjoint d'aeroport
conseiller en prevention de 1er classe
economiste
gestionnaire des ressources humaines
historien, historien de l'art
ingenieur industriel, option agronomie
ingenieur industriel, option chimie
ingenieur industriel, option electricite,
mecanique, electromecanique, electronique et
telecommunications
ingenieur industriel, option travaux publics et
constructions
inspecteur social, economique
interprete
juriste
licencie en sciences (physique, chimie,
biologie, geologie, biochimie,...)
licencie en sciences politiques
psychologue, sociologue
traducteur-reviseur
urbaniste
1 A6 35. attache scientifique
2+ B1 et B2 et 36. administratif, (tous diplomes pour
B3 le recrutement - en extinction)
agronomie
architecte de jardin, paysagiste
arts graphiques
assistant social
bibliothecaire - documentaliste
chimie - biochimie, microbiologie, laborantin
communication
comptabilite - commerce
conseiller en prevention de 2e classe
construction
droit - sciences juridiques
electromecanique, automation, electronique,
telematique
ergotherapeute
geometre, geometre expert-immobilier, geometre
des mines
gestion des ressources humaines
infirmier gradue
informatique
langues germaniques ou modernes
psychologie
secretariat de direction
sylviculture
tourisme - hotellerie
traducteur
2 C1 et C2 60. administratif (tous diplomes pour le
et C3 recrutement)
agronomie
arts graphiques
chimie
comptabilite commerciale et des societes
conseiller en prevention de 2e classe
controle en comptabilite commerciale et des
societes
controle electrique, mecanique,
electromecanique, electronique et
telecommunications
controle travaux publics, construction et
cartographie
dessin electrique, mecanique, electromecanique,
electronique et dessin travaux publics,
construction et cartographie
inspecteur d'aeroport
inspecteur du transport
nature et forets
telecommunications
3 D1 et D2 74. administratif
et D3 75. contremaitre
electricite, mecanique et electromecanique
travaux publics et constructions
voies navigables et non navigables
horticulture
nature et foret (metier en extinction)
surveillant d'aeroport
4 E1 et E2 82. administratif
et E3 83. eclusier, mecanicien des ascenseurs hydrauliques
electricien
mecanicien automobile et chauffeur
menuisier
ouvrier de regie (routes et voies navigables)
ouvrier " nature et forets " autre qu'ouvrier
forestier domanial
piegeur de rats musques
plombier
peintre
Section II. - Epreuves de base pour les concours de recrutement.
La ou les épreuves de base ont pour but d'évaluer les aptitudes suivantes pour les métiers :
du niveau 1 :
1° posséder une culture générale. Le questionnaire sera équilibré entre tous les domaines (social, économique, culturel, politique, technique, scientifique,...) et sera conçu de manière à ce que les personnes aient les mêmes chances de réussite, quelque soit leur formation.
2° savoir communiquer par écrit, les candidats choisiront un sujet parmi trois thèmes : technique, administratif, problèmes de société, de manière à tenir compte des différentes familles de métier, tout en maintenant le principe de la vérification de la capacité à appréhender un texte et de s'exprimer par écrit;
3° posséder une ouverture d'esprit;
4° être capable de faire des connexions entre sa discipline et les autres disciplines : vision transversale, recul et globalité;
5° capacité à pouvoir s'intégrer et travailler en équipe;
6° être capable de prendre en compte l'intérêt général (en particulier les règles de sécurité) et posséder un sens du service au public;
7° capacité à adapter les instructions reçues aux circonstances;
8° capacité à pouvoir organiser et planifier son travail personnel;
9° capacité à réagir rapidement et à prendre les décisions adéquates;
10° capacité à défendre le point de vue de l'administration dans des environnements et dans des circonstances parfois difficiles;
11° capacité à privilégier l'aspect humain dans l'application des règlements;
12° capacité de se remettre en question et de s'adapter : pouvoir évoluer dans son métier, dans ses fonctions, dans son environnement de travail;
13° posséder les aptitudes à apprendre l'usage d'un ordinateur;
14° avoir de la conscience professionnelle;
15° posséder le sens des responsabilités;
16° être capable d'assurer tous les aspects de la gestion des ressources humaines au sein de l'équipe qui est placée sous sa responsabilité;
17° être capables de prévoir et de gérer de façon optimale les moyens nécessaires à la mission;
18° être capable de négocier;
19° être capable de savoir prendre et assumer ses responsabilités.
du niveau 2+ :
1° posséder une culture générale. Le questionnaire sera équilibré entre tous les domaines (social, économique, culturel, politique, technique, scientifique,...) et sera conçu de manière à ce que les personnes aient les mêmes chances de réussite, quelque soit leur formation;
2° savoir communiquer par écrit, les candidats choisiront un sujet parmi trois thèmes : technique, administratif, problèmes de société, de manière à tenir compte des différentes familles de métier, tout en maintenant le principe de la vérification de la capacité à appréhender un texte et de s'exprimer par écrit;
3° capacité à pouvoir s'intégrer et travailler en équipe;
4° être capable de prendre en compte l'intérêt général (en particulier les règles de sécurité) et posséder un sens du service au public;
5° capacité à adapter les instructions reçues aux circonstances;
6° capacité à pouvoir organiser et planifier son travail personnel;
7° capacité à réagir rapidement et à prendre les décisions adéquates;
8° capacité à défendre le point de vue de l'administration dans des environnements et dans des circonstances parfois difficiles;
9° capacité à privilégier l'aspect humain dans l'application des règlements;
10° posséder les aptitudes à apprendre l'usage d'un ordinateur;
11° avoir de la conscience professionnelle;
du niveau 2 :
1° posséder une culture générale. Le questionnaire sera équilibré entre tous les domaines (social, économique, culturel, politique, technique, scientifique,...) et sera conçu de manière à ce que les personnes aient les mêmes chances de réussite, quelque soit leur formation.
2° savoir communiquer par écrit, les candidats choisiront un sujet parmi trois thèmes : technique, administratif, problèmes de société, de manière à tenir compte des différentes familles de métier, tout en maintenant le principe de la vérification de la capacité à appréhender un texte et de s'exprimer par écrit;
3° capacité à pouvoir s'intégrer et travailler en équipe;
4° être capable de prendre en compte l'intérêt général (en particulier les règles de sécurité) et posséder un sens du service au public;
5° capacité à adapter les instructions reçues aux circonstances;
6° capacité à pouvoir organiser et planifier son travail personnel;
7° posséder les aptitudes à apprendre l'usage d'un ordinateur;
8° avoir de la conscience professionnelle;
9° capacité à réagir rapidement et à prendre les décisions adéquates;
10° capacité à défendre le point de vue de l'administration dans des environnements et dans des circonstances parfois difficiles;
11° capacité à privilégier l'aspect humain dans l'application des règlements.
du niveau 3 :
1° capacité à pouvoir s'intégrer et travailler en équipe;
2° être capable de prendre en compte l'intérêt général (en particulier les règles de sécurité) et posséder un sens du service au public;
3° capacité à adapter les instructions reçues aux circonstances;
4° capacité à pouvoir planifier son travail personnel;
5° savoir lire, communiquer par écrit, communiquer verbalement et calculer (les quatre opérations);
6° avoir de la conscience professionnelle;
7° posséder les aptitudes à apprendre l'usage d'un ordinateur;
8° capacité à pouvoir s'intégrer et travailler en équipe;
9° capacité à organiser et à conduire une équipe de travail pour une tâche déterminée.
10° capacité à mettre en oeuvre les connaissances et le savoir-faire professionnel relatifs au métier (cette vérification se fera obligatoirement dans le cadre de la résolution d'un cas pratique réel et ne sera en aucun cas un simple contrôle de savoir).
du niveau 4 :
1° capacité à s'intégrer dans une équipe de travail;
2° être capable de prendre en compte l'intérêt général (en particulier les règles de sécurité);
3° être capable de lire et de comprendre les instructions reçues;
4° être capable de rédiger un message court et de compter (les 4 opérations);
5° avoir de la conscience professionnelle;
6° être capable de communiquer verbalement, être capable de relater;
7° capacité à mettre en oeuvre les connaissances et le savoir-faire professionnel relatifs au métier (cette vérification se fera obligatoirement dans le cadre de la résolution d'un cas pratique réel et ne sera en aucun cas un simple contrôle de savoir).
Section III. - Liste des métiers qui peuvent être pourvus par accession au niveau supérieur.
Parmi les métiers figurant à la section première, des concours d'accession sont organisés pour les métiers suivants :
Niveau Rang Metier
1 A6 1° administratif (avec echelle de traitement A6)
2+ B3 2° agronomie
3° chimie - biochimie
4° communication
5° comptabilite -commerce
6° construction
7° electromecanique
8° secretariat de direction
9° sylviculture
2 C3 10° administratif
11° controle electrique, mecanique,
electromecanique, electronique et
telecommunication
12° controle travaux publics, construction et
cartographie
3 D3 13° administratif
14° contremaitre
15° electricite, mecanique et electromecanique
16° horticulture
17° travaux publics et constructions
18° voies navigables et non navigables
Section IV. - Epreuves de base pour les concours d'accession.
Les épreuves de base comprennent :
pour le niveau 1 :
une première épreuve, dite épreuve générale, qui reprendra les épreuves de base prévues pour le recrutement au niveau 1 (dont obligatoirement le contrôle de la culture générale et de la communication écrite);
les lauréats de la première épreuve doivent ensuite présenter trois épreuves de vérification de connaissances (avec un degré de difficulté correspondant au niveau d'études requis pour le recrutement au rang A6) portant sur des matières relatives aux missions de la Région wallonne :
deux épreuves obligatoires, à savoir :
droit administratif (statut des fonctionnaires de la Région, tutelle, contentieux devant le Conseil d'Etat);
marchés publics et finances publiques (marchés publics, finances publiques et droit budgétaire);
une épreuve à choisir parmi les cinq groupes de matières suivants :
gestion de l'espace (aménagement du territoire, eaux et forêts, ressources naturelles, conservation de la nature, agriculture, transports, patrimoine, fouilles);
gestion des nuisances (police de l'environnement, prévention des pollutions, établissements insalubres, gestion des déchets, pollution de l'eau, de l'air, par le bruit);
développement économique (aides aux entreprises et aux intercommunales de développement économique, fonds européens, exportation, aide à la recherche, utilisation rationnelle de l'énergie);
matières sociales (action sociale, santé, logement, emploi, placement et formation professionnelle);
infrastructures (routes, autoroutes, barrages, voies hydrauliques, travaux subsidiés, infrastructures sportives, réseaux de télécommunication, études et qualité);
les lauréats de trois épreuves de vérification de connaissances doivent ensuite présenter une épreuve, dite épreuve finale, consistant à résoudre un cas pratique réel rencontré par une personne qui occuperait un emploi de rang A6 qui peut être pourvu par accession. La personne devra être capable d'analyser un cas pratique réel, d'élaborer une solution, de synthétiser par écrit la solution et de l'exposer verbalement.
pour le niveau 2+ :
une première épreuve, dite épreuve générale, qui reprendra les épreuves de base prévues pour le recrutement au niveau 2+ (dont obligatoirement le contrôle de la culture générale et de la communication écrite);
les lauréats de la première épreuve doivent ensuite présenter une épreuve de vérification de connaissances (avec un degré de difficulté correspondant au niveau d'études requis pour le recrutement au rang B3) portant sur :
2.1. des matières générales en relation avec les missions de la Région wallonne pour l'orientation administration, à savoir :
2.1.1. droit administratif (statut des fonctionnaires de la Région, tutelle, contentieux devant le Conseil d'Etat, réglementation régionale principale);
2.1.2. marchés publics et finances publiques (marchés publics, finances publiques et droit budgétaire);
2.2. des matières contenues dans le cycle d'étude conduisant à l'obtention du diplôme requis au recrutement pour toutes les autres orientations.
les lauréats de l'épreuve de vérification de connaissances doivent ensuite présenter une épreuve, dite épreuve finale, consistant à résoudre un cas pratique réel rencontré par une personne qui occuperait un emploi de rang B3 dans l'orientation du concours et qui peut être pourvu par accession. La personne devra être capable d'analyser un cas pratique réel, d'élaborer une solution, de synthétiser par écrit la solution et de l'exposer verbalement.
pour le niveau 2 :
une première épreuve, dite épreuve générale, qui reprendra les épreuves de base prévues pour le recrutement au niveau 2 (dont obligatoirement le contrôle de la culture générale et de la communication écrite) et l'épreuve complémentaire prévue au recrutement pour le profil " de terrain ";
les lauréats de la première épreuve doivent ensuite présenter une épreuve de vérification de connaissances (avec un degré de difficulté correspondant au niveau d'études requis pour le recrutement au rang C3) portant sur :
2.1. des matières générales en relation avec les missions de la Région wallonne pour l'orientation administration, à savoir :
2.1.1. éléments de droit administratif.
2.1.2. éléments de marchés publics et de finances publiques.
2.2. des matières contenues dans le cycle d'étude conduisant à l'obtention du diplôme requis au recrutement pour toutes les autres orientations.
les lauréats de l'épreuve de vérification de connaissances doivent ensuite présenter une épreuve, dite épreuve finale, consistant à résoudre un cas pratique réel rencontré par une personne qui occuperait un emploi de rang C3 dans l'orientation du concours et qui peut être pourvu par accession. La personne devra être capable d'analyser un cas pratique réel, d'élaborer une solution, de synthétiser par écrit la solution et de l'exposer verbalement.
pour le niveau 3 :
Pour chaque métier, les épreuves de base prévues pour le recrutement.
Vu pour être annexé à l'arrêté du Gouvernement wallon du 18 décembre 2003 portant le Code de la fonction publique wallonne.
Namur, le 18 décembre 2003.
Le Ministre-Président,
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE
Le Ministre de la Fonction publique,
Ch. MICHEL
Article 14. (LI.TII.11.) Il est pourvu à la vacance d'un emploi de directeur successivement par :
1° mutation à la demande d'un agent du même grade appartenant au cadre organique où l'emploi est vacant;
2° promotion par avancement de grade d'un agent appartenant ou n'appartenant pas au cadre organique où l'emploi est vacant et mutation à la demande d'un agent de même grade n'appartenant pas au cadre organique où l'emploi est vacant.
Toutefois, lorsqu'un emploi est libéré par mutation de son titulaire, il y est pourvu directement par promotion par avancement de grade.
Article 347. (LII.CV.2.) Pendant la durée du mandat, le mandataire ne peut :
1° obtenir un congé pour interruption de la carrière professionnelle à l'exception du congé parental, de l'interruption de carrière pour soins palliatifs et du congé pour assistance ou octroi de soins à un membre du ménage ou de la famille jusqu'au deuxième degré qui souffre d'une maladie grave;
2° obtenir un congé pour exercer une fonction dans un organe visé au LivreIII.CXV. section III.
3° obtenir l'autorisation d'exercer ses fonctions par prestations réduites pour convenances personnelles et pour raisons sociales et familiales;
4° bénéficier d'un congé pour exercer une activité auprès d'un groupe politique reconnu;
5° bénéficier d'un congé pour mission autre que celui qui lui est accordé pour exercer un mandat au sens du présent arrêté;
6° obtenir un départ anticipé à mi-temps;
7° obtenir un congé pour accomplir un stage;
8° bénéficier de la semaine volontaire des quatre jours;
9° obtenir un congé pour être mis à disposition du Roi ou des Princes et Princesses de Belgique;
10° être placé en disponibilité pour convenances personnelles.
Article 356. (LII.CVI.11.) Tout mandataire dont le mandat n'est pas renouvelé et qui justifie d'une évaluation favorable bénéficie d'un congé rémunéré de trois semaines, la rémunération étant celle qui a été perçue pendant l'exercice du mandat.
Article 314. (LI.TXVIII.CIII.7.) Les personnes transférées ou intégrées conservent le bénéfice de la réussite d'un concours d'accession, organisé par le SELOR à la demande de leur ministère ou organisme d'origine.
A la date d'entrée en vigueur du présent arrêté :
1° les lauréats des concours d'accession dont le procès-verbal est clôturé conservent le bénéfice de la réussite;
2° les lauréats de l'épreuve générale pour l'accession au niveau 2 sont dispensés de l'épreuve générale prévue par le présent arrêté;
3° les détenteurs du brevet attestant de la réussite d'une épreuve de formation générale pour l'accession au niveau 1, y compris ceux qui obtiendront ultérieurement ce brevet à la suite d'une épreuve pour laquelle l'appel aux candidats a été publié et qui n'est pas clôturée, sont dispensés de l'épreuve générale prévue par le présent arrêté pour l'accession au niveau 1;
4° en ce qui concerne les trois épreuves de vérification de connaissances prévues pour l'accession au niveau 1 :
les brevets obtenus pour des matières qui avaient été déterminées par le Secrétaire permanent au recrutement restent valables;
l'agent qui détient trois de ces brevets pourra s'inscrire à l'épreuve finale prévue pour l'accession au niveau 1;
l'agent qui détient deux de ces brevets devra réussir une épreuve de vérification de connaissances avant de pouvoir s'inscrire à l'épreuve finale pour l'accession au niveau 1;
l'agent qui détient un de ces brevets devra réussir deux épreuves de vérification de connaissances avant de pouvoir s'inscrire à l'épreuve finale pour l'accession au niveau 1;
l'agent qui détient le brevet de droit administratif ne devra pas présenter l'épreuve " droit administratif " et l'agent qui détient le brevet de marchés publics ne devra pas présenter l'épreuve " marchés publics et finances publiques ";
sans préjudice de l'alinéa précédent, l'agent qui doit présenter une ou deux épreuves de vérification de connaissances devra obligatoirement choisir l'épreuve " droit administratif " et/ou l'épreuve " marchés publics et finances publiques ". S'il est déjà détenteur des deux brevets correspondants, il choisira une épreuve parmi les cinq groupes de matières prévus pour l'accession au niveau 1.