22 DECEMBRE 2003. - Loi contenant le budget général des dépenses pour l'année budgétaire 2004. (NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 12-02-2004 et mise à jour au 01-09-2015)
Article 2.04.2. Dans les limites des allocations de base concernées, les subventions suivantes peuvent être octroyées :
PROGRAMME 21/0
DIRECTION ET GESTION
Subvention à l'ASBL Service social du Ministère de la Fonction publique.
PROGRAMME 31/1
PERSONNEL ET ORGANISATION
Subventions soutenant des initiatives pour les agents en vue de l'échange de connaissances professionnelles, l'amélioration de la culture du personnel, de la diversité culturelle et de l'organisation, ainsi que l'actualisation des connaissances relatives à d'importantes évolutions sociales et à leur impact sur le fonctionnement de l'appareil administratif.
PROGRAMME 31/2
FORMATION DES AGENTS
1° Contribution à l'Institut international des Sciences administratives;
2° Contribution à l'Institut européen d'administration publique à Maastricht;
3° Intervention pour les activités de formation organisées par les organisations syndicales représentatives.
Article 2.12.5. Dans les limites des allocations de base concernées, les subventions suivantes peuvent être accordées :
(PROGRAMME 40/2 - SERVICE TUTELLE MINEURS ETRANGERS
Subventions à des organismes publics et associations chargés de la tutelle des mineurs étrangers.)
PROGRAMME 40/3 - ETUDES ET DOCUMENTATION
1) Subventions à des publications et à des institutions scientifiques.
2) Subvention à l'a.s.b.l. " Commission litiges voyages ".
3) Subvention à l'Institut des Juristes d'entreprise.
(4) Subvention à l'organisme d'intérêt public " Comité belge pour l'UNICEF ".
5) Subvention à la " Coordination des O.N.G. pour les droits de l'enfant " et à la " Kinderrechten Coalitie Vlaanderen ".)
PROGRAMME 40/4 - COLLABORATION INTERNATIONALE
Intervention de la Belgique dans les frais de fonctionnement d'organismes internationaux.
PROGRAMME 51/0 - SUBSISTANCE
Subsides à des organismes chargés de l'accompagnement thérapeutique des auteurs d'agressions sexuelles.
PROGRAMME 56/0 - SUBSISTANCE
Subsides pour l'utilisation par les services judiciaires des bibliothèques des barreaux dans certains palais de justice.
PROGRAMME 56/2 - MAISONS DE JUSTICE
Subsides à des organismes alloués en vue de l'organisation de travaux d'intérêt général et d'activités de formation dans le cadre d'une procédure judiciaire, d'une médiation réparatrice, de l'accompagnement du droit de visite et l'assistance judiciaire des victimes.
PROGRAMME 58/2 - COLLABORATION INTERNATIONALE
Quote-part de la Belgique dans les frais de fonctionnement de l'Organisation internationale de Police criminelle à Lyon, du service de police européen à La Haye et du "Schengen Information System" à Strasbourg.
PROGRAMME 59/2 - SUBSISTANCE
Subvention pour la reconnaissance du culte islamique.
Article 2.14.2. Par dérogation à l'article 15 de la loi du 29 octobre 1846 relative à l'organisation de la Cour des comptes, des avances de fonds d'un montant maximum de 750.000 euros peuvent être consenties aux comptables extraordinaires de la Direction du Budget et de la Comptabilité et de 375.000 euros aux autres comptables extraordinaires du Département.
Au moyen de ces avances, les comptables extraordinaires du Département sont autorisés à payer des créances ne dépassant pas 5.500 euros.
Article 2.14.6. Dans les limites des allocations de base concernées, les subventions et contributions suivantes peuvent être accordées :
PROGRAMME 40/3 - CONFERENCES, SEMINAIRES ET AUTRES MANIFESTATIONS
Participations dans les frais de fonctionnement de conférences et autres manifestations organisées par des organismes internationaux reconnus ou par des organismes privés.
(PROGRAMME 40/5 - REPRESENTATION A L'ETRANGER
Subsides destines à promouvoir l'image de marque de la Belgique sur le plan de relations internationales et commerciales.)
PROGRAMME 40/7 - COLLABORATION INTERNATIONALE
1) Subsides à des organismes ou associations ayant des activités à caracere international.
2) Subside à l'Institut Royal des Relations internationales.
3) Subside à la Fondation Europalia.
PROGRAMME 51/1 - RELATIONS BILATERALES
1) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis dans le pays.
2) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis en dehors du pays.
3) Subventions concernant des opérations dans le cadre de la politique de programmes d'actions bilatéraux.
(4) Subsides à l'Asian-Europe Foudation (ASEF).)
PROGRAMME 51/2 - EXPANSION ECONOMIQUE
Subsides en vue de soutenir le réseau économique à l'étranger.
PROGRAMME 52/1 - ORGANISMES INTERNATIONAUX
Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis en dehors du pays.
PROGRAMME 53/1 - RELATIONS MULTILATERALES
1) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis dans le pays.
2) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis en dehors du pays.
3) Promotion d'échanges internationaux de jeunes et initiatives d'initiation à la politique internationale.
PROGRAMME 53/2 - POLITIQUE SCIENTIFIQUE
1) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis dans le pays.
2) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis en dehors du pays.
PROGRAMME 53/4 - AIDE HUMANITAIRE
1) Interventions et initiatives en matière de diplomatie préventive.
2) Prévention des conflits, consolidation de la paix et droits de l'homme.
3) Prévention, aide d'urgence, aide à la réhabilitation à cour terme et action humanitaire.
PROGRAMME 54/1 - COOPERATION GOUVERNEMENTALE
1) Subsides liées aux programmes de bourses de stage et d'études en Belgique et à l'étranger en faveur de ressortissants de pays à faible revenu.
2) Allégement de la dette des pays à faible revenu.
3) Subsides financières à des interventions de petite taille.
PROGRAMME 54/2 COOPERATION NON GOUVERNEMENTALE
1) Subsides aux personnes et aux organisations non gouvernementales relatives à la réalisation d'un stage par des jeunes demandeurs d'emploi dans des projets de coopération agréés.
2) Subsides aux organisations non gouvernementales, pour le financement de l'exécution, de la gestion et de l'évaluation des programmes des ONG a l'exception des activités de prévention, de secours et de réhabilitation, d'aide alimentaire et de prévention des conflits, qui seront subventionnées à charge des allocations de base ad hoc, et des actions exécutées dans le cadre du Fonds belge de Survie.
3) Subsides au " Vlaamse Vereniging voor Ontwikkelingssamenwerking en Technische Bijstand " (VVOB) et à l' " Association pour la Promotion de l'Education et de la Formation à l'Etranger " (APEFE).
4) Subsides à des institutions belges scientifiques et des centres de recherche pour la réalisation de projets, de programmes de recherche et de formation et de congrès dans le domaine de la coopération avec les pays à faible revenu.
5) Subsides au Musée royal de l'Afrique centrale.
6) Subsides à l'Institut de Médecine tropicale.
7) Subsides au Vlaamse Interuniversitaire Raad, au Conseil interuniversitaire francophone et aux institutions universitaires pour le financement des bourses, des frais de formation, de la coopération institutionnelle, des initiatives propres et des actions-nord.
8) Subsidiation de stages groupés organisés à l'initiative d'organismes de droit privé.
9) Subsidiation des actions de coopération des gouvernements belges décentralisés.
10) Subsidiation d'initiatives syndicales de l'Institut d'Education ouvrière internationale (IEOI), de l'Institut de Formation syndicale internationale (IFSI) et du Mouvement pour la Solidarité internationale (MSI).
11) Subsidiation d'aide sociale et culturelle aux étudiants et stagiaires des pays à faible revenu.
12) Subsidiation de " programmes migration et développement ".
(13) Subside au Centre européen de gestion des Politiques de Développement.)
PROGRAMME 54/3 - COOPERATION MULTILATERALE
1) Subsides aux organisations à vocation internationale et à caractère plurisectoriel.
2) Subsides aux organisations internationales partenaires de la coopération multilatérale, y compris les programmes de recherche agricole et les banques de développement.
3) Subsides au Global Fund to fight AIDS, Tubercolosis and Malaria.
4) Contributions obligatoires et participations financières aux banques de développement.
5) Contributions obligatoires à l'Organisation mondiale de la Santé.
6) Contributions obligatoires au Fonds Multilatéral pour l'exécution du Protocole de Montréal, à la Convention relative à la diversité biologique, y compris le Global Environment Facility, au Secrétariat de la Convention de Lutte contre la Désertification et à la Convention-cadre des Nations unies sur le changement climatique.
7) Contributions obligatoires au Fonds international pour le Développement Agricole.
8) Subsides pour le recrutement de personnel de coopération multilatérale.
9) Contribution à la Banque interaméricaine de développement.
10) Participation de la Belgique au financement de l'initiative PRGF-HIPC du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale.
11) Adhésion de la Belgique à la Société Interamericaine d'Investissement.
12) (Contributions diverses à des organismes internationaux y compris l'UNESCO, l'Organisation internationale du Travail, l'Organisation internationale des Migrations et le Centre international pour le développement des politiques migratoires.)
13) Subsides aux institutions ayant pour objet la protection des réfugiés.
PROGRAMME 54/4 - INTERVENTIONS SPECIALES
1) Subsides pour les activités du Fonds belge de Survie, établi par loi.
2) Subsides dans le cadre de la coopération avec des organisations non gouvernementales locales.
3) Subsides pour des actions de transition reconstruction et consolidation de la société.
4) Subsides pour des programmes " migration et développement ".
5) Subsides relatives à l'aide alimentaire.
6) Subsidiation de la sensibilisation par des tiers, d'Annoncer la Couleur et d'Africalia.
7) Subsides pour l'organisation et la participation à des réunions concernant la coopération avec les pays à faible revenu.
8) (Subsides divers destinés au développement d'un système de garantie pour un commerce équitable et à la promotion du secteur privé local.)
9) Subsides aux initiatives du World Wildlife Fund en Afrique Centrale.
10) Bonifications d'intérêt.
PROGRAMME 55/1 - RELATIONS EUROPEENNES
1) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis dans le pays.
2) Contributions de la Belgique à des organismes internationaux établis en dehors du pays.
3) Subsides en faveur de l'intégration européenne.
(En ce qui concerne les subsides et les allocations accordes, d'une part, au titre du programme 53/4 - Aide humanitaire, dans le cadre de la prévention des conflits, de la consolidation de la paix et des droits de l'homme, ainsi que dans le cadre de la prévention, de l'aide d'urgence, de l'aide à la réhabilitation à court terme et de l'action humanitaire et d'autre part, au titre du programme 54/4 - Interventions Spéciales, dans le cadre des actions de transition, reconstruction et consolidation de la société, la cession de biens ou de services à titre gratuit est autorisée. La législation et la réglementation sur les marchés publics sont d'application pour ce qui concerne les marchés relatifs à l'acquisition des biens et des services destinés à faire l'objet de ladite cession.)
Article 2.14.11. En principe, les subsides destinés aux projets et programmes des organisations internationales doivent être justifiés suivant les modalités prévues dans les arrêtes et arrangements y relatifs. Néanmoins, les subsides accordés au cours des années budgétaires antérieures, ainsi que les soldes non utilisés, pourront être reorientés moyennant justification en bonne et due forme et avec l'accord du ministre de la Coopération au Développement. Les modifications approuvées seront transmises à échéances régulières à la Cour des comptes et au ministre du Budget (ou, pour ce qui concerne les allocations de base 53.41.35.24 - Prévention des conflits, consolidation de la paix et droits de l'homme et 53.41.35.80 - Prévention, aide d'urgence, aide à la réhabilitation à court terme et action humanitaire, le Ministre des Affaires Etrangères.)
Article 2.16.3. Des dépenses relatives à des créances d'années antérieures peuvent être imputées sur les crédits de l'année courante dans les cas suivants :
- les contributions aux organismes internationaux exigibles en vertu d'accords internationaux,
- les commandes de fournitures et prestations passées à des gouvernements étrangers et aux organismes de production et de logistique de l'OTAN,
- le paiement des indemnités pour accidents du travail et des indemnités au personnel de l'Etat pour dégâts matériels,
- dans le cadre des sépultures militaires.
Article 2.16.24. Par dérogation aux dispositions de l'article 28, 2ème alinéa, des lois coordonnées sur la comptabilité de l'Etat, le Ministre de la Défense est autorisé à acquérir un simulateur de lutte contre les mines au moyen d'une participation financière conjointe du Royaume de Belgique et du Royaume des Pays-Bas.
Par dérogation aux dispositions de l'article 19 de la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services, le Ministre de la Défense est autorisé à conclure un marché unique, attribué en conformité avec les dispositions de la loi du 24 décembre 1993 susmentionnée et visant à l'acquisition conjointe d'un simulateur de lutte contre les mines avec les Pays-Bas qui le mandatent à cette fin.
Article 2.19.2. Le ministre qui a la Régie des bâtiments dans ses attributions est autorisé à contracter, en dehors du montant des crédits d'engagement des programmes d'investissement, inscrits aux articles 533.01, 533.03, 533.04, 533.10, 533.11, 533.12, 533.13, 533.14, 536.02 et 536.11 du budget de la Régie des bâtiments joint à la présente loi, des obligations de location-vente et d'opérations analogues (y compris des investissements réalisés par des tiers dans le cadre d'initiatives privées de financement ou de contrats de location à long terme en vue de la mise à disposition de biens immeubles à l'usage des pouvoirs publics).
Le montant de ces operations est limité pour 2004 à 32.783.230 euros, destiné aux projets suivants :
[ Montant maximum A engager
a financer en 2004
- -
Ittre, nouvelle prison 41.500.000 3.953.987
Louvain, police federale (site Philips) 13.688.073 13.688.073
Hasselt, nouvelle prison 49.578.705 4.449.298
Mons, extension palais de Justice 21.709.379 21.709.379
Mons, nouveau palais de Justice 56.100.000 9.193.816
Liege, nouveau palais de Justice 74.368.057 67.000.000
Gand, nouveau palais de Justice 115.000.000 0]
Article 2.19.4. Le ministre qui a la Régie des bâtiments dans ses attributions est autorisé à engager et ordonnancer, à charge du budget de la Régie des bâtiments, les dépenses découlant de la consommation d'eau, d'électricité et du chauffage des palais royaux de Bruxelles et Laeken et de la conciergerie à Marche-les-Dames.
(La Régie des bâtiments est également autorisée à effectuer des dépenses pour la décoration du fenestrage des pièces officielles du palais royal de Laeken.)
Article 2.19.5. La Régie des bâtiments est autorisée à effectuer des dépenses pour des travaux de première installation dans les bâtiments loués par elle à l'usage des services auxquels elle doit fournir le logement en vertu de la loi du 1er avril 1971 portant création d'une Régie des bâtiments.
S'il s'agit de travaux d'installation qui peuvent être considérés comme des parachèvements ou équipements standards, ces frais sont à la charge du budget de la Régie des bâtiments.
Si, par contre, il s'agit de travaux d'installation qui proviennent des besoins propres à l'occupant actuel ou futur et qui ne peuvent pas être considérés comme des parachèvements ou équipements standards, les frais sont à la charge de cet occupant. Dans ce cas, la Régie des bâtiments perçoit, préalablement au paiement des dépenses, des avances provisionnelles de la part des services occupants. Il ne sera pas possible pour la Régie des bâtiments de procéder à un quelconque préfinancement de ces dépenses.
Article 2.19.7. La Régie des bâtiments est autorisée a prendre en charge les dépenses relatives aux charges locatives fixes des secrétariats personnels et des organes stratégiques des ministres et des secrétaires d'Etat logés dans des bâtiments de l'Etat ou dans des bâtiments loués et qui ne cohabitent pas avec leur administration. Le montant de ces dépenses est limité a 49.579 euros par ministre et 24.789 euros par secrétaire d'Etat pour les bâtiments de l'Etat et à 99.157 euros par ministre et 49.579 euros par secrétaire d'Etat pour les bâtiments loues. Les directives en vue de la répartition et de l'utilisation de ce crédit sont fixées de concert par le Ministre du Budget et le ministre qui a la Régie des bâtiments dans ses attributions.
Doivent être considérées comme charges locatives, entre autres : les frais d'entretien de chauffage central et de conditionnement d'air, les frais pour lavage de vitres, les frais d'entretien d'installations et de centraux téléphoniques, des ascenseurs et d'autres installations de levage, des installations électriques et de sécurité, les charges liées aux parties communes, les frais d'entretien des pelouses, des parcs et des jardins, les frais de gestion, les taxes régionales et l'installation d'appareils de sécurité.
Article 2.21.3. En application de l'article 61 de la loi du 15 mai 1984 portant mesures d'harmonisation dans les régimes de pension, l'excédent du produit de la contribution personnelle au financement des pensions de survie enregistré au Fonds des pensions de survie (fonds organique du programme 1 de la division 51) est affecté au financement des dépenses en matière de pensions de retraite du personnel de l'Etat, de l'armée, de l'ex-gendarmerie et de l'enseignement.
Cet excédent est estimé à (284.000.000 euros) pour l'année budgétaire 2004.
Article 2.23.5. Le montant maximum de l'autorisation d'engagement pour l'année 2004 dont dispose le Fonds social européen est fixé à 12.284.000 euros.
Tout engagement à prendre, en vertu de cet article, est soumis au visa du contrôleur des engagements et à la Cour des comptes.
Avant le dix de chaque mois, le contrôleur des engagements transmet à la Cour des comptes, avec les documents justificatifs un relevé établi en trois exemplaires et mentionnant, d'une part le montant des engagements visés au cours du mois ecoulé et, d'autre part, le montant des engagements visés depuis le début de l'année.
Le Fonds budgétaire organique " Fonds social européen belge " est autorisé à présenter une position débitrice, qui ne peut dépasser en ordonnancement le montant de 8.900.000 euros.
Article 2.25.4. Dans les limites des allocations de base concernées, les subsides suivants pourront être octroyés :
PROGRAMME 51/1 FINANCEMENT DES ETABLISSEMENTS DE SOINS
(...).
(- dans le PROGRAMME 51/2 - POLITIQUE DES ETABLISSEMENTS DE SOINS
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