Acuerdo suscrito entre el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Reino de España y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para la realización de proyectos en las áreas temáticas de reasentamiento, retorno voluntario asistido y reintegración, movilidad laboral e inclusión social, hecho en Madrid el 22 de diciembre de 2022
Este es el acto tal como se publicó. Las modificaciones posteriores no están incorporadas al texto: cada una es un acto aparte en este repositorio y una entrada en el historial de esta ley.
Grupos de Trabajo Mixtos: durante los primeros meses de ejecución del proyecto se prevé la celebración de varios Grupos de Trabajo Mixtos compuestos, por una parte, del equipo técnico de la OIM y por otra, por el equipo de la Dirección General de Migraciones (Área de Gestión Colectiva de Contrataciones en Origen, la Subdirección General de Gestión y Coordinación de Flujos Migratorios) y/o otros departamentos y actores pertinentes.
Elaboración e implementación del POI:
i. Elaboración de materiales e impartición de sesiones informativas previas al empleo: dirigidos a los potenciales trabajadores que participan en las sesiones de preselección en el país de origen, estos materiales tienen por objetivo brindar información fidedigna que respalde la toma de decisiones bien informadas antes de la aceptación de las ofertas laborales. Durante estas sesiones se aportará una visión 360 grados sobre el Programa GECCO, como tambien conceptos que pueden causar confusión, aspectos sobre las condiciones laborales, el sistema tributario español, así como expectativas económicas y de ahorro, entre otras.
ii. Elaboración de materiales e impartición de sesiones de orientación previas a la salida: dirigidos a las personas trabajadoras seleccionadas por las empresas españolas, estos materiales se utilizarán para las sesiones de orientación previas a la salida. Estas sesiones se llevarán a cabo de manera presencial por parte de la OIM y tendrán una duración aproximada de 2 días. Los equipos de la OIM proporcionaran información de apoyo a los/las trabajadores migrantes para garantizar que su proceso de partida sea seguro, brindando asimismo información sobre el viaje, el período de adaptación en el país de destino, consejos sobre aspectos culturalmente aceptables y no aceptables en el país de destino, aspectos prácticos sobre el manejo de las emociones derivadas del desplazamiento, entre otros. Se espera que las sesiones ayuden a desarrollar capacidades prácticas y actitudes que contribuyan a la integración temprana en el país de destino.
iii. Elaboración de materiales y proporción de información previa al regreso: en esta última etapa del ciclo del POI, el personal de la OIM en terreno realizará comunicación directa con los participantes del Programa GECCO (de manera individual y/o grupal) para recalcar nuevamente sobre la importancia del regreso tras la finalización del contrato de trabajo, las ventajas de este, como tambien sobre los posibles riesgos del no retorno.
Capacitación del personal sobre el POI: La OIM brindará capacitación al personal en el país de origen y destino sobre el paquete completo del POI, incluida la capacitación sobre los métodos de proporción de la información y la orientación, y las consideraciones éticas para la interlocución con los participantes del Programa GECCO.
Se espera que el conjunto de todas estas acciones contribuya a la consecución del objetivo general del presente proyecto piloto. Igualmente, y a través de distintos mecanismos de monitoreo y retroalimentación que se aplicaran durante la ejecución de las actividades, se prevé que el proyecto aporte información y nichos de mejora del Programa de Orientación e Información (POI).
Cabe destacar que, el equipo de la OIM aplicará en todas sus intervenciones las Normas de Ética y Conducta de la Organización.
4. Partenariado y coordinación
La OIM trabajará en estrecha colaboración con la Dirección General de Migraciones, del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para garantizar la coordinación de las actividades con todos los actores involucrados, como pueden ser las asociaciones empresariales, los sindicatos y otros. Dada la envergadura del proyecto, la OIM sugiere la creación de un Comité Técnico compuesto por personal de la OIM, personal de la DGM e interlocutores de las autoridades hondureñas.
De manera paralela, los equipos de la oficina de la OIM en España y Honduras se coordinarán de manera continua para garantizar una correcta ejecución de las actividades en ambos países.
5. Monitoreo
La OIM utilizará herramientas internas de seguimiento técnico y económico, como la plataforma interna PRIMA.
Adicionalmente, los equipos de la OIM, tanto en Honduras como en España se coordinarán para garantizar un registro sistemático de los beneficiarios que hayan sido asistidos a través del proyecto, como también para evaluar sus niveles de satisfacción y registrar posibles aspectos que permitan mejorar la calidad de las intervenciones y del programa en sí. La recopilación de los datos personales se limitará solamente al uso del proyecto y en todo caso cumplirá con los Principios de Protección de Datos de la OIM.
Por otro lado, y para garantizar el monitoreo continuo del proyecto, como también la identificación de posibles nichos de mejora, el equipo de la OIM recopilará datos para medir los niveles de satisfacción de los beneficiarios.
En lo que respecta a la parte económica, la OIM España hará uso de softwares internos que facilitan el seguimiento económico de los proyectos.
6. Evaluación
La evaluación del proyecto se hará a nivel interno a lo largo de toda la implementación, contando con herramientas internas de la OIM de Monitoreo y Evaluación (M&E). En concreto, los criterios aplicables a la evaluación serán las siguientes: eficiencia, relevancia y sostenibilidad. Consideraciones sobre el género se tendrán en cuenta en todo momento.
7. Matriz de resultados
| Indicadores | Fuente de datos | Base | Objetivos | Suposiciones | |
|---|---|---|---|---|---|
| Objetivo: Apoyar a las autoridades españolas en la incorporación de un Programa de Orientación e Información (POI) en iniciativas de migración circular. | El Programa de Orientación e Información (POI) contribuye hacia la toma de decisiones bien informadas de los trabajadores/as migrantes. | Encuestas de satisfacción. | 0 | El 80 % de la población atendida declara haber tomado una decisión bien informada. | |
| Resultado 1: El programa de migración circular entre España y Honduras cuenta con un Programa de Orientación e Información (POI). | El POI para el programa de migración circular entre España y Honduras está disponible. | Dossier del POI. | 0 | 1 dossier disponible. | La OIM y la Dirección General de Migraciones (DGM) se coordinan para la elaboración de los materiales del POI. |
| Producto 1.1: Los potenciales trabajadores/as migrantes cuentan con información previa al empleo precisa y fiable, que les permite tomar decisiones informadas previas al empleo. | # de potenciales trabajadores/as hondureños/as que reciben la información previa al empleo. | Registro digital de beneficiarios/as (desglosados por sexo). | 0 | 500 | La DGM facilita a la OIM detalles logísticos sobre las charlas informativas. El equipo de la OIM participa en la preparación de la agenda de las charlas informativas en Honduras. |
| Producto 1.1: Los potenciales trabajadores/as migrantes cuentan con información previa al empleo precisa y fiable, que les permite tomar decisiones informadas previas al empleo. | El material informativo (impreso y digital) previo al empleo está disponible. | 1 video y folletos disponibles. | 0 | 2 tipos de material producidos (digital e impreso). | |
| Actividades que llevan a la consecución del punto 1.1: | Actividades que llevan a la consecución del punto 1.1: | Actividades que llevan a la consecución del punto 1.1: | Actividades que llevan a la consecución del punto 1.1: | Actividades que llevan a la consecución del punto 1.1: | Los equipos de la OIM en España y Honduras se coordinan para garantizar un desarrollo exitoso de las actividades. La OIM cuenta con especialista en la materia que apoya en la preparación del contenido. |
| 1.1.1 Desarrollo de herramienta digital para el registro de participantes en las charlas formativas. | 1.1.1 Desarrollo de herramienta digital para el registro de participantes en las charlas formativas. | 1.1.1 Desarrollo de herramienta digital para el registro de participantes en las charlas formativas. | 1.1.1 Desarrollo de herramienta digital para el registro de participantes en las charlas formativas. | 1.1.1 Desarrollo de herramienta digital para el registro de participantes en las charlas formativas. | Los equipos de la OIM en España y Honduras se coordinan para garantizar un desarrollo exitoso de las actividades. La OIM cuenta con especialista en la materia que apoya en la preparación del contenido. |
| 1.1.2 Elaboración y producción de materiales informativos previos al empleo (video y folletos). | 1.1.2 Elaboración y producción de materiales informativos previos al empleo (video y folletos). | 1.1.2 Elaboración y producción de materiales informativos previos al empleo (video y folletos). | 1.1.2 Elaboración y producción de materiales informativos previos al empleo (video y folletos). | 1.1.2 Elaboración y producción de materiales informativos previos al empleo (video y folletos). | Los equipos de la OIM en España y Honduras se coordinan para garantizar un desarrollo exitoso de las actividades. La OIM cuenta con especialista en la materia que apoya en la preparación del contenido. |
| 1.1.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las charlas informativas previas al empleo. | Los equipos de la OIM en España y Honduras se coordinan para garantizar un desarrollo exitoso de las actividades. La OIM cuenta con especialista en la materia que apoya en la preparación del contenido. |
| 1.1.4 I Implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.4 I Implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.4 I Implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.4 I Implementación de las charlas informativas previas al empleo. | 1.1.4 I Implementación de las charlas informativas previas al empleo. | Los equipos de la OIM en España y Honduras se coordinan para garantizar un desarrollo exitoso de las actividades. La OIM cuenta con especialista en la materia que apoya en la preparación del contenido. |
| Producto 1.2: Los/as trabajadores/as migrantes cuentan con orientación previa a la partida que les permite manejar con éxito el trabajo y la vida en España. | # de trabajadores migrantes que reciben la información previa a la partida. | Registro digital de los/as beneficiarios/as (desglosados por sexo). | 0 | 500 | La OIM en Honduras se encarga de coordinar las sesiones con las autoridades hondureñas. |
| Producto 1.2: Los/as trabajadores/as migrantes cuentan con orientación previa a la partida que les permite manejar con éxito el trabajo y la vida en España. | El material de orientación (impreso y digital) previo a la partida está disponible. | 1 video y 1 folleto producidos. | 0 | 2 tipos de material producidos (digital e impreso) previo a la partida. | La OIM en Honduras se encarga de coordinar las sesiones con las autoridades hondureñas. |
| Producto 1.2: Los/as trabajadores/as migrantes cuentan con orientación previa a la partida que les permite manejar con éxito el trabajo y la vida en España. | % de trabajadores que declaran encontrar útil la información recibida. | Encuestas de satisfacción. | 0 | Al menos 70 % de los encuestados responden positivamente. | La OIM en Honduras se encarga de la logística de las sesiones informativas. |
| Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.2: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.2: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.2: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.2: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.2: | OIM subcontrata servicios externos para la producción de los materiales. |
| 1.2.1 Elaboración y producción de materiales orientativos previos a la partida. | 1.2.1 Elaboración y producción de materiales orientativos previos a la partida. | 1.2.1 Elaboración y producción de materiales orientativos previos a la partida. | 1.2.1 Elaboración y producción de materiales orientativos previos a la partida. | 1.2.1 Elaboración y producción de materiales orientativos previos a la partida. | OIM subcontrata servicios externos para la producción de los materiales. |
| 1.2.2 Implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.2 Implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.2 Implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.2 Implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.2 Implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | OIM subcontrata servicios externos para la producción de los materiales. |
| 1.2.3 Capacitación del personal sobre implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.3 Capacitación del personal sobre implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.3 Capacitación del personal sobre implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.3 Capacitación del personal sobre implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | 1.2.3 Capacitación del personal sobre implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | OIM subcontrata servicios externos para la producción de los materiales. |
| 1.2.4 Diseño de encuestas de satisfacción (digital). | 1.2.4 Diseño de encuestas de satisfacción (digital). | 1.2.4 Diseño de encuestas de satisfacción (digital). | 1.2.4 Diseño de encuestas de satisfacción (digital). | 1.2.4 Diseño de encuestas de satisfacción (digital). | OIM subcontrata servicios externos para la producción de los materiales. |
| Producto 1.3: Los/as trabajadores/as migrantes contratados en España reciben información previa al regreso que les permite comprender la importancia del regreso tras la finalización del contrato laboral. | # de intervenciones de información realizadas. | Registro digital de las intervenciones realizadas (desglose por sexo y edad de personas informadas y tipo de intervención). | 0 | Se llega al número total de las personas contratadas. | La OIM en España se encarga del desarrollo de los materiales informativos y transmite su contenido a través de intervenciones individuales y/o grupales con los beneficiarios del programa. |
| Producto 1.3: Los/as trabajadores/as migrantes contratados en España reciben información previa al regreso que les permite comprender la importancia del regreso tras la finalización del contrato laboral. | % de personas que declaran comprender la importancia del regreso. | Encuestas digitales e individualizadas. | 0 | Al menos 70 % de las personas declaran comprender la importancia del regreso. | La OIM en España se encarga del desarrollo de la encuesta digital. Los empresarios facilitan el acceso a las fincas al equipo de la OIM. |
| Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.3: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.3: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.3: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.3: | Actividades que llevan a la consecución del Producto 1.3: | La OIM España se coordina con la DGM y los empresarios para acceder a las fincas y llevar a cabo las intervenciones. |
| 1.3.1 Elaboración y producción de materiales informativos previos al regreso. | 1.3.1 Elaboración y producción de materiales informativos previos al regreso. | 1.3.1 Elaboración y producción de materiales informativos previos al regreso. | 1.3.1 Elaboración y producción de materiales informativos previos al regreso. | 1.3.1 Elaboración y producción de materiales informativos previos al regreso. | La OIM España se coordina con la DGM y los empresarios para acceder a las fincas y llevar a cabo las intervenciones. |
| 1.3.2 Elaboración de la encuesta digital. | 1.3.2 Elaboración de la encuesta digital. | 1.3.2 Elaboración de la encuesta digital. | 1.3.2 Elaboración de la encuesta digital. | 1.3.2 Elaboración de la encuesta digital. | La OIM España se coordina con la DGM y los empresarios para acceder a las fincas y llevar a cabo las intervenciones. |
| 1.3.3 Implementación de las intervenciones con los participantes del Programa GECCO. | 1.3.3 Implementación de las intervenciones con los participantes del Programa GECCO. | 1.3.3 Implementación de las intervenciones con los participantes del Programa GECCO. | 1.3.3 Implementación de las intervenciones con los participantes del Programa GECCO. | 1.3.3 Implementación de las intervenciones con los participantes del Programa GECCO. | La OIM España se coordina con la DGM y los empresarios para acceder a las fincas y llevar a cabo las intervenciones. |
8. Plan de trabajo
| Actividad | Parte responsable | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Actividad | Parte responsable | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses | Calendario–Meses |
| 1.1.1 Desarrollo de herramienta digital para el registro de participantes en las charlas formativas. | OIM. | |||||||||||||
| 1.1.2 Elaboración y producción de materiales informativos previos al empleo. | OIM. | |||||||||||||
| 1.1.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las charlas informativas previas al empleo. | OIM. | |||||||||||||
| 1.1.4 Implementación de las charlas informativas previas al empleo. | OIM. | |||||||||||||
| 1.2.1 Elaboración y producción de materiales orientativos previos a la partida. | OIM. | |||||||||||||
| 1.2.2 Implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | OIM. | |||||||||||||
| 1.2.3 Capacitación del personal sobre la implementación de las sesiones de orientación previas a la partida. | OIM. | |||||||||||||
| 1.2.4 Diseño de encuestas de satisfacción (digital). | OIM. | |||||||||||||
| 1.3.1 Elaboración y producción de materiales informativos previos al regreso. | OIM. | |||||||||||||
| 1.3.2 Elaboración de la encuesta digital. | OIM. | |||||||||||||
| 1.3.3 Implementación de las intervenciones con los participantes del Programa GECCO. | OIM. |
9. Presupuesto
| MICCA: Apoyo a las autoridades españolas en la implementación de programas de migración circular (Honduras-España) – Euros | MICCA: Apoyo a las autoridades españolas en la implementación de programas de migración circular (Honduras-España) – Euros |
|---|---|
| A) Gastos de Personal y Oficina. | 210,074 |
| B) Gastos Operacionales. | |
| Producto 1.1: Los potenciales trabajadores/as migrantes cuentan con información previa al empleo precisa y fiable, que les permite tomar decisiones informadas previas al empleo. | 14,400 |
| Producto 1.2: Los/as trabajadores/as migrantes cuentan con orientación previa a la partida que les permite manejar con éxito el trabajo y la vida en España. | 54,900 |
| Producto 1.3: Los/as trabajadores/as migrantes contratados en España reciben información previa al regreso que les permite comprender la importancia del regreso tras la finalización del contrato laboral. | 1,000 |
| Gastos generales del proyecto (Overhead) OH - 7 % (A+B). | 19,626 |
| Total. | 300,000 |
El presente Acuerdo entró en vigor el 22 de diciembre de 2022, fecha de su firma, según se establece en su cláusula 19.
Madrid, 19 de enero de 2023.–La Secretaria General Técnica, Rosa Velázquez Álvarez.
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