LegalizeMarco de Asociación para el Desarrollo Sostenible República Dominicana-España 2025-2029 aprobado en el marco de la X Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Dominicana de Cooperación, hecho en Santo Domingo el 14 de mayo de 2025
Este es el acto tal como se publicó. Las modificaciones posteriores no están incorporadas al texto: cada una es un acto aparte en este repositorio y una entrada en el historial de esta ley.
1. Seguimiento técnico: centrado en el análisis de los resultados intermedios de la Cooperación Española mediante la medición de los indicadores definidos en la Matriz de Seguimiento de Resultados (MSR). Para asegurar un seguimiento eficaz, se identificarán intervenciones clave a monitorear con especial atención, utilizando tres criterios:
– Impacto en el desarrollo del país.
– Monto financiero de la intervención.
– Importancia política o estratégica.
Para que el proceso de seguimiento sea efectivo, es necesario que:
– Se garantice que los indicadores definidos sean medibles y que los datos recogidos sean de calidad y consistentes.
– Se establezca un sistema de seguimiento realista y bien definido, con procesos claros para la recolección, desagregación por sexos y edades, y análisis de datos. Estos aspectos se detallarán en una ficha para cada indicador.
– Se sensibilice a los actores involucrados sobre la importancia de la recolección y aportación de información en los plazos previstos.
– En la formulación de los proyectos se incluirá la medición de los indicadores, así como la contribución del proyecto al avance de los indicadores del PNPSP.
La parte técnica del seguimiento del MA incluirá:
– Contextualización de la situación del país y de la cooperación bilateral.
– Descripción de los actores participantes y sus roles en el seguimiento.
– Evaluación de los avances en los resultados intermedios y de desarrollo.
– Valoración de la eficacia y calidad de la implementación, dificultades encontradas y medidas correctoras adoptadas.
– Análisis del enfoque de transversalidad (género, medioambiente, derechos humanos, etc.).
– Valoración de la gestión interna y del posicionamiento de actores clave.
Además, se incluirán como anexos:
– Marco de Resultados del MA, con la tabla de agregación de datos e indicadores.
– Tabla de intervenciones del MA.
– Matriz de Seguimiento de Alianzas.
– Marco de Indicadores del PNPSP.
2. Seguimiento estratégico:
Se elaborará en coordinación con la Comisión de Seguimiento del MA y proporcionará una visión general de la contribución de la Cooperación Española al desarrollo del país.
Se incluirá una evaluación del avance global del MA, identificación de problemas y medidas correctoras, así como una revisión de los resultados alcanzados.
Se preverán mecanismos de ajuste o adaptación en caso de cambios relevantes en el contexto político, económico o social del país.
Proceso de seguimiento del MA y elaboración del informe de seguimiento:
El seguimiento del MA sigue una serie de hitos que garantizan su correcta implementación:
– Se inicia con la información al Equipo-País de la Cooperación Española, solicitando a los actores involucrados el envío de datos actualizados sobre sus intervenciones.
– La OCE elabora el informe de seguimiento a partir de esta información y lo remite a la Subdirección Geográfica y la Subdirección de Estrategia, Seguimiento y Calidad para su revisión inicial.
– La Subdirección Geográfica convoca una reunión con la OCE, la Subdirección de Estrategia, Seguimiento y Calidad y DGPOLDES para discutir el informe.
– Tras recibir el visto bueno de la sede de AECID, la OCE realiza los ajustes y remite el informe a los interlocutores institucionales del país socio.
– La OCE finaliza los ajustes y envía el informe final de seguimiento a la Subdirección Geográfica y a la Subdirección de Estrategia, Seguimiento y Calidad.
– La DGPOLDES remite el informe al Equipo-País Ampliado (EPA) para su conocimiento.
Dado que la elaboración del informe de seguimiento del MA implica una alta carga de trabajo para la OCE, se recomienda dimensionar adecuadamente este proceso dentro del MA. En muchos casos, puede ser necesario contratar una consultoría externa para apoyar en la recopilación y análisis de información, con el visto bueno de la Subdirección Geográfica de AECID.
Se elaborará al menos un informe de seguimiento intermedio en el tercer año del MA, que permitirá analizar los avances y corregir posibles desviaciones.
Con el objetivo de mejorar la eficacia e impacto de las intervenciones, y un mejor seguimiento de estas, se propone enmarcarlas, en la medida de lo posible, en programas que operen como estrategias temáticas, estableciendo un vínculo estructurado entre los resultados de desarrollo intermedios y la cartera de proyectos.
Para ello, se propone la creación de un Comité de Seguimiento integrado por el Viceministerio de Cooperación Internacional (VIMICI) y la Oficina de Cooperación Española (OCE). Este comité tendrá la responsabilidad de consensuar y acompañar la cooperación bilateral directa con la administración pública dominicana, garantizando su alineación con los objetivos de desarrollo compartidos entre España y República Dominicana, y darle un seguimiento global a la ejecución del Marco de Asociación.
Considerando que la referencia de indicadores emana de los IRC, las informaciones proporcionadas por el VIMICI en los procesos de seguimiento, evaluación y monitoreo responderán al levantamiento de los datos que a la fecha estén disponibles en el SI-SINACID.
4.2 Evaluación.
El objetivo de la evaluación externa del MA es extraer aprendizajes y lecciones aprendidas para mejorar el trabajo de la Cooperación Española en la planificación del siguiente MA.
Proceso de evaluación:
– La OCE comunica a la Subdirección Geográfica la necesidad de iniciar la evaluación.
– La OECE (Oficina de Evaluación de la Cooperación Española) apoya a la OCE en la toma de decisiones sobre el tipo de evaluación más adecuado.
– Se conforma un Comité de Gestión de la Evaluación, integrado por la OCE, la Subdirección Geográfica y la OECE.
– La OCE, con el apoyo de la OECE, elabora los Términos de Referencia (TdR), que deben ser aprobados por el Comité de Gestión.
– La OECE publica los TdR y gestiona la contratación del equipo evaluador.
– Se presenta al Equipo-País de la Cooperación Española el plan de evaluación y se elabora conjuntamente la lista de informantes clave.
– Se inicia la evaluación con una reunión del Comité de Gestión y el equipo evaluador.
– El equipo evaluador presenta un informe inicial, que debe ser aprobado antes de iniciar el trabajo de campo.
– Tras el trabajo de campo, el equipo evaluador elabora el informe preliminar de evaluación, que es revisado por el Comité de Gestión.
– La OCE comparte este informe con el Equipo-País de la Cooperación Española, DGPOLDES y las unidades de la sede de AECID, además de enviarlo al gobierno del país socio.
– La OCE recoge comentarios y los traslada al equipo evaluador, que incorpora los pertinentes en la versión final del informe.
– El Comité de Gestión puede organizar reuniones de presentación de los resultados de la evaluación.
– Se establece una respuesta de gestión por parte de los actores de la Cooperación Española.
– Se define un Plan de Mejora vinculado a la planificación del siguiente MA.
– La OECE difunde la evaluación en su página web y otros portales pertinentes.
4.3 Rendición de cuentas y transparencia.
La Cooperación Española en República Dominicana, junto con las instituciones y actores nacionales, implementará medidas de comunicación y transparencia para facilitar el acceso a la información sobre la implementación del MA.
En este sentido:
La OCE y el MEPyD se encargarán de comunicar el progreso del MA a los actores involucrados y a la ciudadanía, publicando el documento aprobado, los informes bienales de seguimiento y las evaluaciones.
Se establecerán mecanismos efectivos de rendición de cuentas en el primer año de implementación del MA, garantizando la transparencia y la accesibilidad de la información a actores clave y ciudadanía.
ANEXOS
ANEXO I. Marco de resultados
| PNPSP (Política priorizada) | ODS y META | ODS/METAS | Líneas de acción | Resultado de desarrollo | Resultado intermedio |
|---|---|---|---|---|---|
| Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados |
| Definido por el país asociado | Definido por la Cooperación Española (PD 2024-2027) | Definido por la Cooperación Española (PD 2024-2027) | Definido por la Cooperación Española (PD 2024-2027) | Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado |
| PNPSP (Política priorizada) | ODS y META | Otros | Líneas de acción | Resultado de desarrollo | Resultado intermedio |
| Institucionalidad eficiente y democrática. | ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. | Meta 16.3. | Fortalecimiento de capacidades institucionales en materia de igualdad, acceso a la justicia y la promoción y protección de los derechos humanos. | TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.1. Fortalecidos los sistemas nacionales de prevención, protección, persecución y acceso a la justicia de las mujeres y niñas víctimas de cualquier tipo de violencia basada en género. |
| Institucionalidad eficiente y democrática. | ODS 16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. | Meta 16.3. | Fortalecimiento de capacidades institucionales en materia de igualdad, acceso a la justicia y la promoción y protección de los derechos humanos. | TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.2 Impulsado el reconocimiento, ejercicio y garantía de los derechos civiles y políticos de las mujeres. |
| Institucionalidad eficiente y democrática. | ODS 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. | Metas 5.1 y 5.2. | Luchar contra todas las formas de violencia de género y desarrollar marcos legislativos para garantizar los derechos de mujeres, niñas y adolescentes. | TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.2 Impulsado el reconocimiento, ejercicio y garantía de los derechos civiles y políticos de las mujeres. |
| Institucionalidad eficiente y democrática. | ODS 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. | Metas 5.1 y 5.2. | Luchar contra todas las formas de violencia de género y desarrollar marcos legislativos para garantizar los derechos de mujeres, niñas y adolescentes. | TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.3 Promovido el pleno ejercicio de los DDHH mediante la veeduría social y control institucional, la exigencia de responsabilidades y el fomento de los valores democráticos y la cultural de paz; así como impulsados los derechos de las personas con discapacidad. |
| Institucionalidad eficiente y democrática. | ODS 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. | Meta 17.1. | Fortalecer el desarrollo de políticas fiscales y salariales que garanticen la progresividad y protección social de la población. | TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.3 Promovido el pleno ejercicio de los DDHH mediante la veeduría social y control institucional, la exigencia de responsabilidades y el fomento de los valores democráticos y la cultural de paz; así como impulsados los derechos de las personas con discapacidad. |
| Institucionalidad eficiente y democrática. | ODS 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. | Meta 17.1. | Fortalecer el desarrollo de políticas fiscales y salariales que garanticen la progresividad y protección social de la población. | TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.4. Mejorado el sistema fiscal bajo los principios de equidad, igualdad y responsabilidad social, contribuyendo de forma directa al bienestar general y a la prosperidad de la sociedad. |
| Empleo decente, formal y suficiente. | ODS 8. Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos. | Metas 8.5 y 8.8. | Apoyar y promover la protección efectiva de los derechos laborales para logar empleo digno y de calidad, generando entornos de trabajo seguros, e inclusivos. | TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.1. Promovido el trabajo formal y decente que garantice condiciones laborales dignas, el acceso a la seguridad social y el respeto a los derechos de los trabajadores/as fomentando la inclusión de una participación ciudadana equitativa e igualitaria en la aplicación y seguimiento de las iniciativas. |
| Empleo decente, formal y suficiente. | ODS 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. | Metas 4.3, 4.4 y 4.5. | Acceso a una educación inclusiva técnica y profesional que permita el acceso al empleo y trabajo decente. | TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.1. Promovido el trabajo formal y decente que garantice condiciones laborales dignas, el acceso a la seguridad social y el respeto a los derechos de los trabajadores/as fomentando la inclusión de una participación ciudadana equitativa e igualitaria en la aplicación y seguimiento de las iniciativas. |
| Empleo decente, formal y suficiente. | ODS 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. | Metas 4.3, 4.4 y 4.5. | Acceso a una educación inclusiva técnica y profesional que permita el acceso al empleo y trabajo decente. | TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.2. Fortalecida la educación técnico-profesional, inclusiva y de calidad, dirigida a la reduciendo de las brechas de género, y con especial atención a las personas con discapacidad y los grupos en situación de vulnerabilidad. |
| Empleo decente, formal y suficiente. | ODS 2. Poner fin al hambre. | Metas 2.3 y 2.a. | Apoyar y fomentar sistemas de producción agropecuarios sostenibles y resilientes al cambio climático. | TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.2. Fortalecida la educación técnico-profesional, inclusiva y de calidad, dirigida a la reduciendo de las brechas de género, y con especial atención a las personas con discapacidad y los grupos en situación de vulnerabilidad. |
| Sostenibilidad ambiental y cambio climático. Acceso al agua y mejora del recurso. | ODS 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. | Metas 13.1 y 13.2. | Gestión y construcción de resiliencia y apoyo a los esfuerzos de adaptación frente a riesgos climáticos. | TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.1. Mejorada la adaptación al cambio climático y minimizados los impactos sobre los ecosistemas y promovidos entornos sostenibles. |
| Sostenibilidad ambiental y cambio climático. Acceso al agua y mejora del recurso. | ODS 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. | Metas 13.1 y 13.2. | Uso eficiente de los recursos hídricos, conservación de los ecosistemas acuáticos y prevención de riesgos asociados. | TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.1. Mejorada la adaptación al cambio climático y minimizados los impactos sobre los ecosistemas y promovidos entornos sostenibles. |
| Sostenibilidad ambiental y cambio climático. Acceso al agua y mejora del recurso. | ODS 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. | Meta 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 5.5 y 6.6. | Acceso universal y equitativo a servicios de agua potable y de calidad con enfoque de derechos. | TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.2. Promovida la Gestión integral de los recursos hídricos y de los residuos sólidos. |
| Sostenibilidad ambiental y cambio climático. Acceso al agua y mejora del recurso. | ODS 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. | Meta 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 5.5 y 6.6. | Fomentar sistemas de servicios básicos de saneamiento y equipos de higiene. | TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.2. Promovida la Gestión integral de los recursos hídricos y de los residuos sólidos. |
ANEXO I. Marco de resultados. Indicadores
| Resultado de desarrollo | Resultado intermedio | Zona geográfica | Indicador | Fuente de verificación | Línea de base | Meta |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados | Marco de resultados |
| Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado | Marco de resultados acordado |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.1. Fortalecidos los sistemas nacionales de prevención, protección, persecución y acceso a la justicia de las mujeres y niñas víctimas de cualquier tipo de violencia basada en género. | Todo el país. | Número de personas (titulares de obligaciones, de responsabilidades y de derechos) que han sido sensibilizadas y formadas en igualdad y equidad de género y contra todas las formas de violencia basadas en género. Número de mujeres y niñas que mejoran su acceso a la justicia en el marco de las intervenciones de la Cooperación Española. (IRC 16.4 ajustado). Número de mujeres y niñas víctimas de violencia de género que han recibido asistencia o atención (psicológica, médica, jurídica) en el marco de las intervenciones de Cooperación Española. (IRC. 5.2 ajustado). | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 0 0 | Por definir. Por definir. Por definir. |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.2 Impulsado el reconocimiento, ejercicio y garantía de los derechos civiles y políticos de las mujeres. | Todo el país. | Número de mujeres que han sido formadas en procesos de formación sobre liderazgo. Porcentaje de mujeres en cargos de elección popular (parlamento, alcaldías, gobernaciones, etc.). Número de denuncias por violencia política de género atendidas y resueltas. | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 – 0 | Por definir. Por definir. Por definir. |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.3 Promovido el pleno ejercicio de los DDHH mediante la veeduría social y control institucional, la exigencia de responsabilidades y el fomento de los valores democráticos y la cultural de paz; así como impulsados los derechos de las personas con discapacidad. | Todo el país. | Número de instituciones estatales y actores no estatales especializadas en defensa de los derechos humanos y lucha contra la discriminación que han visto reforzadas sus capacidades en el marco de las intervenciones de la Cooperación Española. (IRC 16.3). Número de leyes nuevas o reformas legales en las que se ha participado. | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 0 | Por definir. Por definir. |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.4. Mejorado el sistema fiscal bajo los principios de equidad, igualdad y responsabilidad social, contribuyendo de forma directa al bienestar general y a la prosperidad de la sociedad. | Todo el país. | Número de normativas, estrategias y planes que contribuyan a la mejora del sistema fiscal. | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 | Por definir. |
| TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.1. Promovido el trabajo formal y decente que garantice condiciones laborales dignas, el acceso a la seguridad social y el respeto a los derechos de los trabajadores/as fomentando la inclusión de una participación ciudadana equitativa e igualitaria en la aplicación y seguimiento de las iniciativas. | Todo el país. | Número de personas formadas, informadas o asesoradas sobre derechos laborales y seguridad y salud laboral en el marco de las intervenciones de la Cooperación Española. (IRC. 8.2). | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 | Por definir. |
| TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.2. Fortalecida la educación técnico-profesional, inclusiva y de calidad, dirigida a la reduciendo de las brechas de género, y con especial atención a las personas con discapacidad y los grupos en situación de vulnerabilidad. | Todo el país. | Número de alumnos/as que se benefician de educación y formación técnico-profesional en el marco de las intervenciones de Cooperación Española. (IRC 4.3). | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 | Por definir. |
| TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.1. Mejorada la adaptación al cambio climático y minimizados los impactos sobre los ecosistemas y promovidos entornos sostenibles. | Todo el país. | Número de normativas, estrategias y planes adoptadas o actualizadas en materia de mitigación y adaptación climática. Número de personas involucradas en medidas de reducción de riesgo de desastres en el marco de la intervención (IRC 1.1). | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 0 | Por definir Por definir. |
| TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.2. Promovida la Gestión integral de los recursos hídricos y de los residuos sólidos. | Número de infraestructuras sostenibles construidas o mejoradas el marco de las intervenciones de la Cooperación Española. (IRC 9.2). Número de personas con acceso nuevo o mejorado a saneamiento en el marco de las intervenciones de Cooperación Española. (IRC 6.2). Numero de planes municipales o intermunicipales para la gestión integral de residuos sólidos urbanos. Número de ciudades, comunidades, organismos o instancias públicas (Titulares de Obligaciones) que implementan medidas o políticas en protección del medio ambiente, mitigación y adaptación al Cambio Climático en el marco de la intervención (IRC 11.1). | Informes de seguimiento de intervenciones (intermedios y finales). Informes de evaluación de intervenciones (intermedios y finales). Informes anuales internos de las instituciones implementadoras y/o canalizadoras de la AOD. Estadísticas nacionales. Informes nacionales. | 0 0 0 0 | Por definir. Por definir. Por definir. Por definir. |
ANEXO II. Red de alianzas
| Resultado de desarrollo | Resultado intermedio | Zona geográfica | Lidera | Participa | Contribuye | Actores del país asociado | Actores de otros países | Actores multilaterales | Modalidades | Instrumentos | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas | Red de alianzas |
| Resultado de desarrollo | Resultado intermedio | Zona geográfica | Actores de la Cooperación Española | Actores de la Cooperación Española | Actores de la Cooperación Española | Actores del país asociado | Actores de otros países | Actores multilaterales | Modalidades | Instrumentos | |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.1. Fortalecidos los sistemas nacionales de prevención, protección, persecución y acceso a la justicia de las mujeres y niñas víctimas de cualquier tipo de violencia basada en género. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas. FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio de Justicia, Ministerio de Igualdad. Agencia Tributaria. | Procuraduría General de la República, Ministerio Publico, Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Administración Pública, Ministerio Mujer, Ministerio Salud Pública, Congreso Nacional, ONE, Sociedad civil Ministerio de Hacienda, DGII. Ministerio de Cultura, sindicato de trabajadores del teatro, sociedad civil, TRANSSA, Comisión nacional de DDHH, OBMICA, MOSCTHA, Red iberoamericana de discapacidad, sector penitenciario. | DUE y EEMM | ONU Mujeres, FNUAP, UNICEF, CEPAL, OPS | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. | |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.2 Impulsado el reconocimiento, ejercicio y garantía de los derechos civiles y políticos de las mujeres. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas. FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio de Justicia, Ministerio de Igualdad. Agencia Tributaria. | Procuraduría General de la República, Ministerio Publico, Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Administración Pública, Ministerio Mujer, Ministerio Salud Pública, Congreso Nacional, ONE, Sociedad civil Ministerio de Hacienda, DGII. Ministerio de Cultura, sindicato de trabajadores del teatro, sociedad civil, TRANSSA, Comisión nacional de DDHH, OBMICA, MOSCTHA, Red iberoamericana de discapacidad, sector penitenciario. | DUE y EEMM | ONU Mujeres, FNUAP, UNICEF, CEPAL, OPS | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. | |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.3 Promovido el pleno ejercicio de los DDHH mediante la veeduría social y control institucional, la exigencia de responsabilidades y el fomento de los valores democráticos y la cultural de paz; así como impulsados los derechos de las personas con discapacidad. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas. FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio de Justicia, Ministerio de Igualdad. Agencia Tributaria. | Procuraduría General de la República, Ministerio Publico, Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Administración Pública, Ministerio Mujer, Ministerio Salud Pública, Congreso Nacional, ONE, Sociedad civil Ministerio de Hacienda, DGII. Ministerio de Cultura, sindicato de trabajadores del teatro, sociedad civil, TRANSSA, Comisión nacional de DDHH, OBMICA, MOSCTHA, Red iberoamericana de discapacidad, sector penitenciario. | DUE y EEMM | ONU Mujeres, FNUAP, UNICEF, CEPAL, OPS | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. | |
| TRANSICIÓN SOCIAL. RD.1. Fortalecido el Estado Social y de Derecho. | R1.4. Mejorado el sistema fiscal bajo los principios de equidad, igualdad y responsabilidad social, contribuyendo de forma directa al bienestar general y a la prosperidad de la sociedad. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas. FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio de Justicia, Ministerio de Igualdad. Agencia Tributaria. | Procuraduría General de la República, Ministerio Publico, Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Administración Pública, Ministerio Mujer, Ministerio Salud Pública, Congreso Nacional, ONE, Sociedad civil Ministerio de Hacienda, DGII. Ministerio de Cultura, sindicato de trabajadores del teatro, sociedad civil, TRANSSA, Comisión nacional de DDHH, OBMICA, MOSCTHA, Red iberoamericana de discapacidad, sector penitenciario. | DUE y EEMM | ONU Mujeres, FNUAP, UNICEF, CEPAL, OPS | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. | |
| TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.1. Promovido el trabajo formal y decente que garantice condiciones laborales dignas, el acceso a la seguridad social y el respeto a los derechos de los trabajadores/as fomentando la inclusión de una participación ciudadana equitativa e igualitaria en la aplicación y seguimiento de las iniciativas. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas, FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Ministerio de Trabajo. y Economía Social y. Ministerio de Educación. y Formación Profesional. o el Ministerio de. Igualdad. | Ministerio de Trabajo, INFOTEP, ITSC, MESCYT, Ministerio de Cultura, MEPYD, Ministerio de Educación, Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de la Mujer, Ministerio de la Juventud, Gobiernos Locales, Supérate, Dirección de Educación y Formación Artística Especializada, Ministerio de Agricultura, Viceministerio de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del MEPYD. Dirección de Fomento y Promoción de Industrias Culturales y Creativas. Universidades, Sector Empresarial, Sector Sindical, Cooperativas, Asociaciones de Productores y Productoras, Espacios de Articulación Social. | DUE y EEMM | FAO | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. | |
| TRANSICIÓN ECONÓMICA. RD.2. Impulsado el trabajo formal y decente. | R2.2. Fortalecida la educación técnico-profesional, inclusiva y de calidad, dirigida a la reduciendo de las brechas de género, y con especial atención a las personas con discapacidad y los grupos en situación de vulnerabilidad. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas, FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Ministerio de Trabajo. y Economía Social y. Ministerio de Educación. y Formación Profesional. o el Ministerio de. Igualdad. | Ministerio de Trabajo, INFOTEP, ITSC, MESCYT, Ministerio de Cultura, MEPYD, Ministerio de Educación, Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de la Mujer, Ministerio de la Juventud, Gobiernos Locales, Supérate, Dirección de Educación y Formación Artística Especializada, Ministerio de Agricultura, Viceministerio de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del MEPYD. Dirección de Fomento y Promoción de Industrias Culturales y Creativas. Universidades, Sector Empresarial, Sector Sindical, Cooperativas, Asociaciones de Productores y Productoras, Espacios de Articulación Social. | DUE y EEMM | FAO | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. | |
| TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.1. Mejorada la adaptación al cambio climático y minimizados los impactos sobre los ecosistemas y promovidos entornos sostenibles. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas. FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio para la. Transición Ecológica y. Reto Demográfico. | Presidencia de la República, Consejo Nacional para Cambio Climático, M. de Ambiente, M. de Hacienda, MEPyD, M. de Agricultura, INAPA, INDRHI, Sociedad Civil, Academia, Sector Privado. | DUE y EEMM | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. Cooperación Reembolsable. | ||
| TRANSICIÓN ECOLÓGICA. RD.3. Impulsada la gestión sostenible del territorio. | R3.2. Promovida la Gestión integral de los recursos hídricos y de los residuos sólidos. | Todo el país. | AECID | ONGDs españolas. Especialistas. FIAP. | Universidades. Cooperación. descentralizada: CCAA. y EELL. Ministerio para la. Transición Ecológica y. Reto Demográfico. | Presidencia de la República, Consejo Nacional para Cambio Climático, M. de Ambiente, M. de Hacienda, MEPyD, M. de Agricultura, INAPA, INDRHI, Sociedad Civil, Academia, Sector Privado. | DUE y EEMM | Bilaterales. Multilaterales. | Proyectos de. ONGDs. Programas. Convenios. de ONGDs. Cooperación. Técnica. Cooperación Delegada. Cooperación Reembolsable. |
ANEXO III. Matriz de riesgos
| Resultado intermedio | (vinculados a Resultado Intermedio y zona geográfica) | (Político, institucional, social, económico, medioambiental) | Impacto | Probabilidad | (Sólo para riesgos con calificación ALTA en un parámetro y MEDIA o ALTA en el otro) |
|---|---|---|---|---|---|
| Resultado intermedio | Riesgos identificados | Tipo de riesgo | Valoración | Valoración | Medidas de atenuación propuestas |
| R1.1. Fortalecidos los sistemas nacionales de prevención, protección, persecución y acceso a la justicia de las mujeres y niñas víctimas de cualquier tipo de violencia basada en género. | Común para R2.1 y R2.2. Persistencia de la violencia basada en género y falta de acceso efectivo a la justicia para mujeres y niñas, especialmente en zonas rurales. | Social e institucional. | ALTO | ALTA | Fortalecer los mecanismos de protección, acceso a justicia y prevención de violencia de género. |
| R1.2 Impulsado el reconocimiento, ejercicio y garantía de los derechos civiles y políticos de las mujeres. | Falta de voluntad institucional y política. Falta de articulación y armonización entre actores. Aumento de los discursos de odio, dentro de un contexto de incremento de las tendencias anti derechos. Falta de presupuesto. Ausencia de armonización estadística. | Social e institucional. | ALTO | ALTA | Fortalecer los mecanismos de seguimiento institucional, político y social. |
| R1.3 Promovido el pleno ejercicio de los DDHH mediante la veeduría social y control institucional, la exigencia de responsabilidades y el fomento de los valores democráticos y la cultural de paz; así como impulsados los derechos de las personas con discapacidad. | Desigualdades sociales y exclusión de personas vulnerables, lo que impacta en la cohesión social y el acceso equitativo a oportunidades. | Social y económico. | ALTO | MEDIA | Implementación de políticas de inclusión social y acceso equitativo a servicios básicos. |
| R1.4. Mejorado el sistema fiscal bajo los principios de equidad, igualdad y responsabilidad social, contribuyendo de forma directa al bienestar general y a la prosperidad de la sociedad. | Falta de voluntad institucional y política. Falta de articulación y armonización entre actores Desigualdades sociales. Evolución económica desfavorable. | Social, institucional y económico. | ALTO | MEDIA | Implementación de políticas equitativas. Fortalecer los mecanismos de seguimiento institucional, político y social. |
| R2.1. Promovido el trabajo formal y decente que garantice condiciones laborales dignas, el acceso a la seguridad social y el respeto a los derechos de los trabajadores/as fomentando la inclusión de una participación ciudadana equitativa e igualitaria en la aplicación y seguimiento de las iniciativas. | Común para R1.1 y R1.3. Alta informalidad laboral y baja cobertura de seguridad social, lo que limita el acceso de trabajadores/as a derechos fundamentales y afecta la estabilidad del empleo en zonas urbanas y rurales. | Económico y social. | ALTO | ALTA | Fortalecer marcos normativos y programas de formalización laboral, con enfoque territorial diferenciado. |
| R2.2. Fortalecida la educación técnico-profesional, inclusiva y de calidad, dirigida a la reduciendo de las brechas de género, y con especial atención a las personas con discapacidad y los grupos en situación de vulnerabilidad. | Desajuste entre oferta formativa y demanda del mercado laboral, lo que dificulta la inserción laboral de jóvenes y población en situación de vulnerabilidad. | Institucional y económico. | MEDIO | MEDIA | Adaptar currículos a necesidades productivas y fortalecer alianzas público-privadas. |
| R3.1. Mejorada la adaptación al cambio climático y minimizados los impactos sobre los ecosistemas y promovidos entornos sostenibles. | Alta vulnerabilidad ante el cambio climático, huracanes, sequías y erosión costera, con impactos en la seguridad alimentaria y el acceso al agua. Débil capacidad de respuesta ante emergencias y falta de sistemas de alerta temprana, lo que incrementa el impacto de fenómenos climáticos extremos. | Institucional y medioambiental. | ALTO | ALTA | Desarrollo de infraestructuras resilientes y fortalecimiento de estrategias de adaptación climática. Modernización y expansión de los sistemas de alerta temprana y planificación territorial resiliente. |
| R3.2. Promovida la Gestión integral de los recursos hídricos y de los residuos sólidos. | Infraestructura insuficiente en saneamiento y gestión de residuos, lo que agrava la contaminación y afecta la salud pública. | Económico y medioambiental. | MEDIO | MEDIA | Inversiones en infraestructura de saneamiento y promoción de prácticas sostenibles en gestión de residuos. |
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El presente Acuerdo Internacional Administrativo entró en vigor el 14 de mayo de 2025, fecha de su firma.
Madrid, 11 de junio de 2025.–La Secretaria General Técnica, Rosa Velázquez Álvarez.
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