LegalizeAcuerdo suscrito entre el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Reino de España y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), para la realización de proyectos en las áreas temáticas de reasentamiento, retorno voluntario asistido y reintegración, movilidad laboral e inclusión social, hecho en Madrid el 16 y 19 de diciembre de 2024
Este es el acto tal como se publicó. Las modificaciones posteriores no están incorporadas al texto: cada una es un acto aparte en este repositorio y una entrada en el historial de esta ley.
| Indicadores | Fuente de datos y método de recolección | Línea de base | Objetivo | Hipótesis | |
|---|---|---|---|---|---|
| Objetivo: El proyecto contribuirá a la gestión integral de la migración en España mediante el apoyo a los migrantes en situación de vulnerabilidad para retornar voluntariamente a sus países de origen y contribuir a la reintegración de las personas retornadas. | Número de personas beneficiarias que retornan voluntariamente (desglosados por sexo, nacionalidad y rangos de edad). | Base de datos de la OIM. | 0 | 500 personas beneficiarias que retornan voluntariamente. | |
| Objetivo: El proyecto contribuirá a la gestión integral de la migración en España mediante el apoyo a los migrantes en situación de vulnerabilidad para retornar voluntariamente a sus países de origen y contribuir a la reintegración de las personas retornadas. | Número de personas beneficiarias que son asistidas con la reintegración (desglosados por sexo, nacionalidad y rangos de edad). | Base de datos de la OIM. | 0 | Mínimo 85 migrantes son asistidos con la reintegración. | |
| Resultado específico 1: Los migrantes están empoderados para ejercer su derecho a retornar de forma segura, humana y digna tomando una decisión informada. | Número de migrantes que afirman que, durante el proceso de retorno voluntario, fueron conscientes de que podían desistir en cualquier momento, no se sintieron coaccionados y dispusieron de tiempo e información suficientes. | Cuestionario de la OIM. | 0 | Un máximo de 600 migrantes afirma que, durante el proceso de retorno voluntario, fueron conscientes de que podían desistir en cualquier momento, no se sintieron coaccionados y dispusieron de tiempo e información suficientes. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Los migrantes tienen la voluntad de responder la encuesta y el cuestionario. El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Los migrantes tienen la voluntad de responder la encuesta y el cuestionario. |
| Resultado específico 1: Los migrantes están empoderados para ejercer su derecho a retornar de forma segura, humana y digna tomando una decisión informada. | Porcentaje de migrantes que afirman que, durante el proceso de retorno voluntario, fueron conscientes de que podían desistir en cualquier momento, no se sintieron coaccionados y dispusieron de tiempo e información suficientes. | Un 80 % de migrantes que afirma que, durante el proceso de retorno voluntario, fueron conscientes de que podían desistir en cualquier momento, no se sintieron coaccionados y dispusieron de tiempo e información suficientes. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Los migrantes tienen la voluntad de responder la encuesta y el cuestionario. El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Los migrantes tienen la voluntad de responder la encuesta y el cuestionario. | ||
| Producto 1.1: Los migrantes tienen acceso a información completa, oportuna y precisa sobre las opciones viables y legales disponibles para tomar una decisión informada sobre su regreso. | Porcentaje de migrantes que comenta la herramienta que le permitió conocer a la OIM. | Cuestionario de monitoreo de la OIM. | 0 | Un máximo de 90 % de los migrantes comenta la herramienta que le permitió conocer a la OIM. | Las condiciones políticas y el contexto/las leyes relacionadas con la migración se mantienen estables. El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Los migrantes informados tienen la voluntad de responder la encuesta y el cuestionario. Los migrantes siguen teniendo acceso a las herramientas de comunicación (Internet, teléfono, servicios mensajería telefónica, etc.). |
| Producto 1.1: Los migrantes tienen acceso a información completa, oportuna y precisa sobre las opciones viables y legales disponibles para tomar una decisión informada sobre su regreso. | Porcentaje de migrantes que declara si habrían considerado volver voluntariamente sin la información recibida sobre la asistencia de la OIM. | Cuestionario de monitoreo de la OIM. | 0 | Un máximo de 90 % de los migrantes declara si hubiesen considerado volver voluntariamente sin la información recibida sobre la asistencia de la OIM. | Las condiciones políticas y el contexto/las leyes relacionadas con la migración se mantienen estables. El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Los migrantes informados tienen la voluntad de responder la encuesta y el cuestionario. Los migrantes siguen teniendo acceso a las herramientas de comunicación (Internet, teléfono, servicios mensajería telefónica, etc.). |
| Actividades que conducen al Producto 1.1: 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. 1.1.5 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. 1.1.6 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. 1.1.7 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.1: 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. 1.1.5 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. 1.1.6 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. 1.1.7 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.1: 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. 1.1.5 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. 1.1.6 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. 1.1.7 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.1: 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. 1.1.5 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. 1.1.6 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. 1.1.7 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.1: 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. 1.1.5 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. 1.1.6 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. 1.1.7 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.1: 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. 1.1.5 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. 1.1.6 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. 1.1.7 Aplicar el cuestionario de monitoreo. |
| Producto 1.2: Los migrantes reciben asesoramiento personalizado y asistencia previa a la salida para prepararse para su retorno y reintegración. | Número de personas que se benefician del asesoramiento del proyecto de retorno voluntario. | Base de datos de la OIM. | 0 | Un mínimo de 600 personas se beneficia del asesoramiento del proyecto de retorno voluntario. Un máximo de 90 % de personas que informan que están satisfechos con el asesoramiento y la asistencia recibida antes del retorno voluntario. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 1.2: Los migrantes reciben asesoramiento personalizado y asistencia previa a la salida para prepararse para su retorno y reintegración. | Porcentaje de personas que informan que están satisfechos con el asesoramiento y la asistencia recibida antes del retorno voluntario. | Base de datos de la OIM. | 0 | Un mínimo de 600 personas se beneficia del asesoramiento del proyecto de retorno voluntario. Un máximo de 90 % de personas que informan que están satisfechos con el asesoramiento y la asistencia recibida antes del retorno voluntario. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 1.2: Los migrantes reciben asesoramiento personalizado y asistencia previa a la salida para prepararse para su retorno y reintegración. | Número de entidades que remiten casos a la OIM. | Base de datos de la OIM. | 0 | Un máximo de 70 entidades remite casos a la OIM. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Actividades que conducen al Producto 1.2: 1.2.1 Provisión de asesoramiento del retorno voluntario en todo el país, incluyendo asesoramiento virtual. 1.2.2 Ofrecer asistencia psicosocial para los migrantes que lo necesiten y derivar a otros servicios especializados. 1.2.3 Identificación y mapeo de las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. 1.2.4 Derivación de los migrantes a otros actores en caso de que sea necesario un apoyo personalizado (es decir, asesoramiento jurídico, apoyo médico). 1.2.5 Apoyo a las garantías procesales para perfiles más vulnerable (víctimas de trata, menores no acompañados, casos médicos), estado de salud y organización del retorno y reintegración. 1.2.6 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.2: 1.2.1 Provisión de asesoramiento del retorno voluntario en todo el país, incluyendo asesoramiento virtual. 1.2.2 Ofrecer asistencia psicosocial para los migrantes que lo necesiten y derivar a otros servicios especializados. 1.2.3 Identificación y mapeo de las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. 1.2.4 Derivación de los migrantes a otros actores en caso de que sea necesario un apoyo personalizado (es decir, asesoramiento jurídico, apoyo médico). 1.2.5 Apoyo a las garantías procesales para perfiles más vulnerable (víctimas de trata, menores no acompañados, casos médicos), estado de salud y organización del retorno y reintegración. 1.2.6 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.2: 1.2.1 Provisión de asesoramiento del retorno voluntario en todo el país, incluyendo asesoramiento virtual. 1.2.2 Ofrecer asistencia psicosocial para los migrantes que lo necesiten y derivar a otros servicios especializados. 1.2.3 Identificación y mapeo de las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. 1.2.4 Derivación de los migrantes a otros actores en caso de que sea necesario un apoyo personalizado (es decir, asesoramiento jurídico, apoyo médico). 1.2.5 Apoyo a las garantías procesales para perfiles más vulnerable (víctimas de trata, menores no acompañados, casos médicos), estado de salud y organización del retorno y reintegración. 1.2.6 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.2: 1.2.1 Provisión de asesoramiento del retorno voluntario en todo el país, incluyendo asesoramiento virtual. 1.2.2 Ofrecer asistencia psicosocial para los migrantes que lo necesiten y derivar a otros servicios especializados. 1.2.3 Identificación y mapeo de las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. 1.2.4 Derivación de los migrantes a otros actores en caso de que sea necesario un apoyo personalizado (es decir, asesoramiento jurídico, apoyo médico). 1.2.5 Apoyo a las garantías procesales para perfiles más vulnerable (víctimas de trata, menores no acompañados, casos médicos), estado de salud y organización del retorno y reintegración. 1.2.6 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | Actividades que conducen al Producto 1.2: 1.2.1 Provisión de asesoramiento del retorno voluntario en todo el país, incluyendo asesoramiento virtual. 1.2.2 Ofrecer asistencia psicosocial para los migrantes que lo necesiten y derivar a otros servicios especializados. 1.2.3 Identificación y mapeo de las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. 1.2.4 Derivación de los migrantes a otros actores en caso de que sea necesario un apoyo personalizado (es decir, asesoramiento jurídico, apoyo médico). 1.2.5 Apoyo a las garantías procesales para perfiles más vulnerable (víctimas de trata, menores no acompañados, casos médicos), estado de salud y organización del retorno y reintegración. 1.2.6 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. |
| Resultado 2: Las personas migrantes ejercen su derecho a regresar a sus países de origen de manera segura, digna y humana. | Número de migrantes satisfechos con la asistencia para el traslado recibida. | Cuestionario de la OIM. | 0 | 500 personas beneficiarias comentan estar satisfechas con la asistencia para el traslado recibida. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. La situación se mantiene óptima para el retorno. |
| Resultado 2: Las personas migrantes ejercen su derecho a regresar a sus países de origen de manera segura, digna y humana. | Porcentaje de migrantes satisfechos con la asistencia para el traslado recibida. | Cuestionario de la OIM. | 0 | Un 80 % de migrantes satisfechos con la asistencia para el traslado recibida. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. La situación se mantiene óptima para el retorno. |
| Producto 2.1: El viaje de retorno voluntario de las personas beneficiarias se facilita de manera oportuna, adaptada y efectiva. | Número de billetes de transporte emitidos. | Billetes emitidos. | 0 | Mínimo 500 billetes emitidos. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 2.1: El viaje de retorno voluntario de las personas beneficiarias se facilita de manera oportuna, adaptada y efectiva. | Porcentaje de las personas beneficiarias que declara que su viaje de retorno se realizó de manera oportuna. | Cuestionario de la OIM. | 0 | Un máximo de 90 % de las personas beneficiarias que declara que su viaje de retorno se realizó de manera oportuna. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 2.1: El viaje de retorno voluntario de las personas beneficiarias se facilita de manera oportuna, adaptada y efectiva. | Porcentaje de las personas beneficiarias que comenta si la asistencia de la OIM fue capaz de satisfacer cualquier necesidad personal específica que haya tenido. | Cuestionario de la OIM. | 0 | Un máximo de 90 % las personas beneficiarias que comenta si la asistencia de la OIM fue capaz de satisfacer cualquier necesidad personal específica que haya tenido. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 2.1: El viaje de retorno voluntario de las personas beneficiarias se facilita de manera oportuna, adaptada y efectiva. | Porcentaje de las personas beneficiarias que considera que el Personal de la OIM se ha interesado por su bienestar durante todo el proceso. | Cuestionario de la OIM. | 0 | Un máximo de 90 % de las personas beneficiarias que considera que el Personal de la OIM se ha interesado por su bienestar durante todo el proceso. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 2.1: El viaje de retorno voluntario de las personas beneficiarias se facilita de manera oportuna, adaptada y efectiva. | Porcentaje de las personas beneficiarias que declara que el Personal de la OIM le ha tratado con respeto. | Cuestionario de la OIM. | 0 | Un máximo de 90 % de las personas beneficiarias que declara que el Personal de la OIM le ha tratado con respeto. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder el cuestionario. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Actividades que conducen al Producto 2.1: 2.1.1 Admitir, registrar y evaluar las solicitudes de las personas que quieren ser beneficiarias de este proyecto sobre criterios transparentes. 2.1.2 Gestionar las solicitudes para obtener los procesos necesarios: comprobación de los temas pendientes en España, documentación de viaje, autorizaciones de viajes, etc. 2.1.3 Realizar las gestiones logísticas (billetes, documentos de viaje, etc.) y entrega de ayudas económicas para facilitar el retorno efectivo. 2.1.4 Preparar la documentación que vincula a las personas beneficiarias al proyecto para su firma. 2.1.5 Facilitar el acompañamiento en los puntos de llegada (estaciones de autobús y tren) y en los puntos de tránsito y salida (en aeropuertos). | Actividades que conducen al Producto 2.1: 2.1.1 Admitir, registrar y evaluar las solicitudes de las personas que quieren ser beneficiarias de este proyecto sobre criterios transparentes. 2.1.2 Gestionar las solicitudes para obtener los procesos necesarios: comprobación de los temas pendientes en España, documentación de viaje, autorizaciones de viajes, etc. 2.1.3 Realizar las gestiones logísticas (billetes, documentos de viaje, etc.) y entrega de ayudas económicas para facilitar el retorno efectivo. 2.1.4 Preparar la documentación que vincula a las personas beneficiarias al proyecto para su firma. 2.1.5 Facilitar el acompañamiento en los puntos de llegada (estaciones de autobús y tren) y en los puntos de tránsito y salida (en aeropuertos). | Actividades que conducen al Producto 2.1: 2.1.1 Admitir, registrar y evaluar las solicitudes de las personas que quieren ser beneficiarias de este proyecto sobre criterios transparentes. 2.1.2 Gestionar las solicitudes para obtener los procesos necesarios: comprobación de los temas pendientes en España, documentación de viaje, autorizaciones de viajes, etc. 2.1.3 Realizar las gestiones logísticas (billetes, documentos de viaje, etc.) y entrega de ayudas económicas para facilitar el retorno efectivo. 2.1.4 Preparar la documentación que vincula a las personas beneficiarias al proyecto para su firma. 2.1.5 Facilitar el acompañamiento en los puntos de llegada (estaciones de autobús y tren) y en los puntos de tránsito y salida (en aeropuertos). | Actividades que conducen al Producto 2.1: 2.1.1 Admitir, registrar y evaluar las solicitudes de las personas que quieren ser beneficiarias de este proyecto sobre criterios transparentes. 2.1.2 Gestionar las solicitudes para obtener los procesos necesarios: comprobación de los temas pendientes en España, documentación de viaje, autorizaciones de viajes, etc. 2.1.3 Realizar las gestiones logísticas (billetes, documentos de viaje, etc.) y entrega de ayudas económicas para facilitar el retorno efectivo. 2.1.4 Preparar la documentación que vincula a las personas beneficiarias al proyecto para su firma. 2.1.5 Facilitar el acompañamiento en los puntos de llegada (estaciones de autobús y tren) y en los puntos de tránsito y salida (en aeropuertos). | Actividades que conducen al Producto 2.1: 2.1.1 Admitir, registrar y evaluar las solicitudes de las personas que quieren ser beneficiarias de este proyecto sobre criterios transparentes. 2.1.2 Gestionar las solicitudes para obtener los procesos necesarios: comprobación de los temas pendientes en España, documentación de viaje, autorizaciones de viajes, etc. 2.1.3 Realizar las gestiones logísticas (billetes, documentos de viaje, etc.) y entrega de ayudas económicas para facilitar el retorno efectivo. 2.1.4 Preparar la documentación que vincula a las personas beneficiarias al proyecto para su firma. 2.1.5 Facilitar el acompañamiento en los puntos de llegada (estaciones de autobús y tren) y en los puntos de tránsito y salida (en aeropuertos). | Se mantiene el interés de los migrantes para participar en el proyecto. La situación se mantiene óptima para el retorno. |
| Producto 2.2: Las personas beneficiarias reciben una ayuda económica de 450€ por persona para cubrir las necesidades esenciales inmediatas. | Número de personas beneficiarias reciben una ayuda económica en efectivo para cubrir las necesidades esenciales inmediatas. | Recibí firmado por la persona beneficiaria. | 0 | 500 personas beneficiarias reciben una ayuda económica para cubrir las necesidades esenciales inmediatas. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. |
| Actividades que conducen al Producto 2.2: 2.2.1 Ofrecer asesoramiento previo al viaje de retorno voluntario. 2.2.2 Preparar los documentos internos para proceder con la entrega de la ayuda económica que cubre las necesidades esenciales inmediatas. 2.2.3 Dar a firmar el recibí a la persona beneficiaria. | Actividades que conducen al Producto 2.2: 2.2.1 Ofrecer asesoramiento previo al viaje de retorno voluntario. 2.2.2 Preparar los documentos internos para proceder con la entrega de la ayuda económica que cubre las necesidades esenciales inmediatas. 2.2.3 Dar a firmar el recibí a la persona beneficiaria. | Actividades que conducen al Producto 2.2: 2.2.1 Ofrecer asesoramiento previo al viaje de retorno voluntario. 2.2.2 Preparar los documentos internos para proceder con la entrega de la ayuda económica que cubre las necesidades esenciales inmediatas. 2.2.3 Dar a firmar el recibí a la persona beneficiaria. | Actividades que conducen al Producto 2.2: 2.2.1 Ofrecer asesoramiento previo al viaje de retorno voluntario. 2.2.2 Preparar los documentos internos para proceder con la entrega de la ayuda económica que cubre las necesidades esenciales inmediatas. 2.2.3 Dar a firmar el recibí a la persona beneficiaria. | Actividades que conducen al Producto 2.2: 2.2.1 Ofrecer asesoramiento previo al viaje de retorno voluntario. 2.2.2 Preparar los documentos internos para proceder con la entrega de la ayuda económica que cubre las necesidades esenciales inmediatas. 2.2.3 Dar a firmar el recibí a la persona beneficiaria. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. |
| Producto 2.3: Las personas beneficiarias reciben asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen (cuando sea necesaria). | Número de personas beneficiarias que recibieron asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. | Correspondencia y comunicaciones con las oficinas OIM. | 0 | Mínimo 3 personas beneficiarias reciben asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. | El interés de los migrantes por el retorno voluntario se mantiene. |
| Actividades que conducen al Producto 2.3: 2.3.1 Hacer enlace con las oficinas de la OIM para la provisión de la asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. 2.3.2 Asistir a las personas beneficiarias en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen en base a las necesidades identificadas. | Actividades que conducen al Producto 2.3: 2.3.1 Hacer enlace con las oficinas de la OIM para la provisión de la asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. 2.3.2 Asistir a las personas beneficiarias en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen en base a las necesidades identificadas. | Actividades que conducen al Producto 2.3: 2.3.1 Hacer enlace con las oficinas de la OIM para la provisión de la asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. 2.3.2 Asistir a las personas beneficiarias en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen en base a las necesidades identificadas. | Actividades que conducen al Producto 2.3: 2.3.1 Hacer enlace con las oficinas de la OIM para la provisión de la asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. 2.3.2 Asistir a las personas beneficiarias en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen en base a las necesidades identificadas. | Actividades que conducen al Producto 2.3: 2.3.1 Hacer enlace con las oficinas de la OIM para la provisión de la asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. 2.3.2 Asistir a las personas beneficiarias en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen en base a las necesidades identificadas. | Existen casos en los que es necesario asistir en los puntos tránsito y llegada en el país de origen. |
| Resultado 3: Las personas beneficiarias acceden a diferentes formas de apoyo para la reintegración en sus países de origen que defiende y protege sus derechos. | Número de iniciativas dirigidas por los Gobiernos que dan lugar a soluciones de reasentamiento, vías complementarias o vías regulares con una perspectiva de protección, u opciones de retorno voluntario asistido y reintegración para migrantes en situación de vulnerabilidad. | Cuestionarios de monitoreo de la OIM. | 0 | 80 personas beneficiarias de Colombia, Honduras y Senegal reciben asistencia para la reintegración. 5 personas beneficiarias con necesidades específicas reciben apoyo adicional. | Las condiciones políticas y el contexto/las leyes relacionadas con la migración se mantienen estables. Los planes de reintegración de los retornados son factibles. Los migrantes se muestran receptivos a recibir asistencia para la reintegración. Los países receptores ofrecen las condiciones para la puesta en marcha iniciativas empresariales. La situación se mantiene óptima para el retorno. |
| Producto 3.1: Las personas beneficiarias reciben asistencia de reintegración personalizada y acorde con el perfil del retornado. | Porcentaje de personas beneficiarias que responde acerca del grado de satisfacción con el apoyo a la reintegración recibido. | Cuestionarios de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | 0 | Un máximo de 80 % de las personas beneficiarias responde acerca del grado de satisfacción con el apoyo a la reintegración recibido. | Los migrantes se muestran receptivos a recibir asistencia para la reintegración. Los países receptores ofrecen las condiciones para la puesta en marcha de microempresas. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Producto 3.1: Las personas beneficiarias reciben asistencia de reintegración personalizada y acorde con el perfil del retornado. | Porcentaje de personas beneficiarias que responde si la asistencia de reintegración cumplió con sus necesidades. | Cuestionarios de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | 0 | Un máximo de 80 % de las personas beneficiarias responde si la asistencia de reintegración cumplió con sus necesidades. | Los migrantes se muestran receptivos a recibir asistencia para la reintegración. Los países receptores ofrecen las condiciones para la puesta en marcha de microempresas. La situación se mantiene óptima para el retorno. Las rutas áreas se mantienen abiertas. |
| Actividades que conducen al Producto 3.1: 3.1.1 Ofrecer asesoramiento sobre las posibilidades de reintegración. 3.1.2 Establecer el servicio de reintegración adaptado a los perfiles y las necesidades de las personas beneficiarias. 3.1.3 Realizar cursos en gestión de iniciativas empresariales en formato presencial y virtual para la elaboración del Plan de Empresa (PE) para un mínimo de 80 personas. 3.1.4 Organizar la participación virtual de las oficinas de la OIM en los países clave. 3.1.5 Otorgar ayudas de transporte (tren o autobús), alojamiento y alimentación para la asistencia a los cursos. 3.1.6 Contactar con la oficina local de la OIM para informar de los casos que recibirán la reintegración a medida. 3.1.7 Brindar las ayudas para la reintegración social y psicológica, en colaboración con las oficinas locales de la OIM. 3.1.8 Realizar las visitas de seguimiento y las llamadas de monitoreo. 3.1.9 Mantener contacto continuo con las personas beneficiarias para hacer seguimiento y aplicar el cuestionario de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | Actividades que conducen al Producto 3.1: 3.1.1 Ofrecer asesoramiento sobre las posibilidades de reintegración. 3.1.2 Establecer el servicio de reintegración adaptado a los perfiles y las necesidades de las personas beneficiarias. 3.1.3 Realizar cursos en gestión de iniciativas empresariales en formato presencial y virtual para la elaboración del Plan de Empresa (PE) para un mínimo de 80 personas. 3.1.4 Organizar la participación virtual de las oficinas de la OIM en los países clave. 3.1.5 Otorgar ayudas de transporte (tren o autobús), alojamiento y alimentación para la asistencia a los cursos. 3.1.6 Contactar con la oficina local de la OIM para informar de los casos que recibirán la reintegración a medida. 3.1.7 Brindar las ayudas para la reintegración social y psicológica, en colaboración con las oficinas locales de la OIM. 3.1.8 Realizar las visitas de seguimiento y las llamadas de monitoreo. 3.1.9 Mantener contacto continuo con las personas beneficiarias para hacer seguimiento y aplicar el cuestionario de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | Actividades que conducen al Producto 3.1: 3.1.1 Ofrecer asesoramiento sobre las posibilidades de reintegración. 3.1.2 Establecer el servicio de reintegración adaptado a los perfiles y las necesidades de las personas beneficiarias. 3.1.3 Realizar cursos en gestión de iniciativas empresariales en formato presencial y virtual para la elaboración del Plan de Empresa (PE) para un mínimo de 80 personas. 3.1.4 Organizar la participación virtual de las oficinas de la OIM en los países clave. 3.1.5 Otorgar ayudas de transporte (tren o autobús), alojamiento y alimentación para la asistencia a los cursos. 3.1.6 Contactar con la oficina local de la OIM para informar de los casos que recibirán la reintegración a medida. 3.1.7 Brindar las ayudas para la reintegración social y psicológica, en colaboración con las oficinas locales de la OIM. 3.1.8 Realizar las visitas de seguimiento y las llamadas de monitoreo. 3.1.9 Mantener contacto continuo con las personas beneficiarias para hacer seguimiento y aplicar el cuestionario de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | Actividades que conducen al Producto 3.1: 3.1.1 Ofrecer asesoramiento sobre las posibilidades de reintegración. 3.1.2 Establecer el servicio de reintegración adaptado a los perfiles y las necesidades de las personas beneficiarias. 3.1.3 Realizar cursos en gestión de iniciativas empresariales en formato presencial y virtual para la elaboración del Plan de Empresa (PE) para un mínimo de 80 personas. 3.1.4 Organizar la participación virtual de las oficinas de la OIM en los países clave. 3.1.5 Otorgar ayudas de transporte (tren o autobús), alojamiento y alimentación para la asistencia a los cursos. 3.1.6 Contactar con la oficina local de la OIM para informar de los casos que recibirán la reintegración a medida. 3.1.7 Brindar las ayudas para la reintegración social y psicológica, en colaboración con las oficinas locales de la OIM. 3.1.8 Realizar las visitas de seguimiento y las llamadas de monitoreo. 3.1.9 Mantener contacto continuo con las personas beneficiarias para hacer seguimiento y aplicar el cuestionario de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | Actividades que conducen al Producto 3.1: 3.1.1 Ofrecer asesoramiento sobre las posibilidades de reintegración. 3.1.2 Establecer el servicio de reintegración adaptado a los perfiles y las necesidades de las personas beneficiarias. 3.1.3 Realizar cursos en gestión de iniciativas empresariales en formato presencial y virtual para la elaboración del Plan de Empresa (PE) para un mínimo de 80 personas. 3.1.4 Organizar la participación virtual de las oficinas de la OIM en los países clave. 3.1.5 Otorgar ayudas de transporte (tren o autobús), alojamiento y alimentación para la asistencia a los cursos. 3.1.6 Contactar con la oficina local de la OIM para informar de los casos que recibirán la reintegración a medida. 3.1.7 Brindar las ayudas para la reintegración social y psicológica, en colaboración con las oficinas locales de la OIM. 3.1.8 Realizar las visitas de seguimiento y las llamadas de monitoreo. 3.1.9 Mantener contacto continuo con las personas beneficiarias para hacer seguimiento y aplicar el cuestionario de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | Los migrantes se muestran receptivos a recibir asistencia para la reintegración. Los países receptores ofrecen las condiciones para la puesta en marcha de microempresas. La situación se mantiene óptima para el retorno. |
7. Plan de trabajo
| Actividad | Actor responsable | Mes 1 | Mes 2 | Mes 3 | Mes 4 | Mes 5 | Mes 6 | Mes 7 | Mes 8 | Mes 9 | Mes 10 | Mes 11 | Mes 12 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Actividad | Actor responsable | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo |
| 1.1.1 Realizar la difusión del proyecto a través de los diferentes canales (charlas informativas, redes sociales, correo electrónico, teléfono, servicios mensajería telefónica, página web de la OIM, carteles). | OIM España. | |||||||||||||
| 1.1.2 Llevar a cabo charlas informativas en distintos puntos de España y con diferentes actores. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.1.3 Ofrecer asistencia informativa (resolución de dudas, información adicional, derivaciones) a través de sesiones de asesoramiento, teléfono, otros. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.1.4 Proporcionar toda la información con respecto a la documentación a presentar, trámites y documentación de viaje previa al retorno. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.1.5 Informar acerca del proceso de retorno, sus fases, itinerario y acompañamiento, teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada caso. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.1.6 Aplicar la encuesta de satisfacción y el cuestionario de monitoreo. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.2.1 Provisión de asesoramiento del retorno voluntario en todo el país, incluyendo asesoramiento virtual. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.2.2 Ofrecer asistencia psicosocial para los migrantes que lo necesiten y derivar a otros servicios especializados. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.2.3 Identificación y mapeo de las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.2.4 Derivación de los migrantes a otros actores en caso de que sea necesario un apoyo personalizado (es decir, asesoramiento jurídico, apoyo médico). | OIM España. | |||||||||||||
| 1.2.5 Apoyo a las garantías procesales para perfiles más vulnerable (víctimas de trata, menores no acompañados, casos médicos), estado de salud y organización del retorno y reintegración. | OIM España. | |||||||||||||
| 1.2.6 Aplicar el cuestionario de monitoreo. | ||||||||||||||
| 2.1.1 Admitir, registrar y valorar las solicitudes de las personas que quieren ser beneficiarias de este proyecto. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.1.2 Gestionar las solicitudes para obtener los procesos necesarios: comprobación de los temas pendientes en España, documentación de viaje, autorizaciones de viajes, etc. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.1.3 Realizar las gestiones logísticas (billetes, documentos de viaje, etc.) y entrega de ayudas económicas para facilitar el retorno efectivo. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.1.4 Preparar la documentación que vincula a los beneficiarios al proyecto y darla a firmar a los beneficiarios. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.1.5 Facilitar el acompañamiento en los puntos de llegada (estaciones de autobús y tren) y en los puntos de tránsito y salida (en aeropuertos). | OIM España. | |||||||||||||
| 2.1.7 Proveer de alojamiento debido a la COVID-19 (cuando sea necesario). | OIM España. | |||||||||||||
| 2.2.1 Ofrecer asesoramiento previo al viaje de retorno voluntario. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.2.2 Preparar los documentos internos para proceder con la entrega de la ayuda económica que cubre las necesidades esenciales inmediatas. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.2.3 Dar a firmar el recibí a la persona beneficiaria. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.3.1 Hacer enlace con las oficinas de la OIM para la provisión de los puntos de tránsito y llegada en el país de origen. | OIM España. | |||||||||||||
| 2.3.2 Asistir a las personas beneficiarias en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen en base a las necesidades identificadas. | OIM en los países de tránsito. | |||||||||||||
| 3.1.1 Ofrecer asesoramiento sobre las posibilidades de reintegración. | OIM España, | |||||||||||||
| 3.1.2 Establecer el servicio de reintegración adaptado a los perfiles y las necesidades de los beneficiarios. | OIM España. | |||||||||||||
| 3.1.3 Realizar cursos en gestión de iniciativas empresariales en formato presencial y virtual para la elaboración del Plan de Empresa (PE) para un mínimo de 120 personas. | OIM España. | |||||||||||||
| 3.1.4 Organizar la participación virtual de las oficinas de la OIM en los países clave. | OIM España y OIM en los países clave. | |||||||||||||
| 3.1.5 Otorgar ayudas de transporte (tren o autobús), alojamiento y alimentación para la asistencia a los cursos. | OIM España. | |||||||||||||
| 3.1.6 Contactar con la oficina local de la OIM para informar de los casos que recibirán la reintegración a medida. | OIM España. | |||||||||||||
| 3.1.7 Brindar las ayudas para la reintegración social y psicológica, en colaboración con las oficinas locales de la OIM. | OIM en los países clave. | |||||||||||||
| 3.1.8 Realizar las visitas de seguimiento y las llamadas de monitoreo. | OIM en los países clave. | |||||||||||||
| 3.1.9 Mantener contacto continuo con los beneficiarios para hacer seguimiento y aplicar el cuestionario de monitoreo y sostenibilidad de la reintegración. | OIM en los países clave. |
8. Presupuesto
| Presupuesto proyecto de retorno voluntario asistido y reintegración 2025 | (Euros) |
|---|---|
| A) Gastos de Personal y Oficina. | 732.655 |
| B) Gastos Operacionales. | |
| Producto 1.1: Los migrantes tienen acceso a información completa, oportuna y precisa sobre las opciones viables y legales disponibles para tomar una decisión informada sobre su regreso. | 900 |
| Producto 1.2: Los migrantes reciben asesoramiento personalizado y asistencia previa a la salida para prepararse para su retorno y reintegración. | 900 |
| Producto 2.1: El viaje de retorno voluntario de las personas beneficiarias se facilita de manera oportuna, adaptada y efectiva. | 590.400 |
| Producto 2.2: Las personas beneficiarias reciben una ayuda económica de 450€ por persona para cubrir las necesidades esenciales inmediatas. | 590.400 |
| Producto 2.3: Las personas beneficiarias reciben asistencia en los puntos de tránsito y llegada en el país de origen (cuando sea necesaria). | 590.400 |
| Producto 3.1: Las personas beneficiarias reciben asistencia de reintegración personalizada y acorde con el perfil del retornado. | 264.830 |
| OH - 7 % (A+B) . | 111.215 |
| Total. | 1.700.000 |
ANEXO C.1. Documento de proyecto
Matriz IV: Potenciando el valor de las Asociaciones de Migrantes en España
Tipo de proyecto: Integración y cohesión social (IS).
Tipo de proyecto secundario: Transferencia de conocimientos y recursos de migrantes (TR).
Cobertura geográfica: España.
Agencia ejecutora: Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Beneficiarios: Asociaciones de migrantes en España.
Socio (s): N/A.
Lugar de gestión: Madrid, CO, España.
Duración: 1 de enero del 2025-31 de diciembre del 2025.
Presupuesto: 150.000 euros.
1. Resumen
La OIM reconoce a las asociaciones de la diáspora y las comunidades transnacionales como actores estratégicos que contribuyen a acelerar los logros de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Pacto Mundial para la Migración, y como aliadas claves en la en la promoción de la participación de las voces de las nuevas generaciones en el tejido asociativo(1). Reconoce además su labor en la inclusión, su contribución humana y económica, la transferencia de conocimientos y habilidades, así como su compromiso social y cívico en una sociedad cada vez más diversa e intercultural.
(1) La primera estrategia de la ONU sobre juventud fue lanzada en 2018, y orienta la acción conjunta de la organización para y con los jóvenes en todo el mundo: https://www.unyouth2030.com/
El Proyecto MATRIZ implementado por la OIM España desde el año 2022 y financiado por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) cuenta con la implicación de más de 90 asociaciones de migrantes, que han participado de manera continuada en las diferentes actividades formativas del proyecto y en los encuentros a nivel nacional y regional organizados, representando a más de 20 comunidades que forman parte del tejido asociativo en España(2).
(2) Desde 2022 han sido representadas las siguientes comunidades o diásporas: Afganistán, Argentina, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Filipinas, Gabón, Guatemala, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Marruecos, Mauritania, Países África, Países América Latina, Pakistán, Paraguay, Perú, Rusia, Senegal, Siria, Ucrania, Uruguay y Venezuela, entre otros.
La OIM España ha identificado junto a las asociaciones aquellos aspectos clave en los que demandan continuar fortaleciendo sus capacidades como parte de su estrategia de sostenibilidad(3). Principalmente señalan, por una parte, la falta de acceso a recursos públicos o privados, lo que hace que las asociaciones de migrantes, reflejo de la diversidad y heterogeneidad, no lideren un verdadero proceso de transformación social a través de la puesta en marcha de proyectos innovadores en la inclusión de la población migrante en la sociedad; y por otra, la falta de conexión entre las propias diásporas y de estas con múltiples partes interesadas lo que dificulta la participación de las comunidades migrantes a nivel nacional en la política pública y la creación de sinergias o alianzas estratégicas.
(3) OIM llevó a cabo en 2023 el Dossier Final del Proyecto MATRIZ II, «La transversalidad de la sostenibilidad a lo largo del Proyecto MATRIZ: Potenciando el valor de las asociaciones de migrantes en España» en el que el 86 % de participantes respondieron a la evaluación que permitió identificar los principales riesgos que las asociaciones detectan como amenazas a su sostenibilidad.
Por ello, la OIM propone trabajar con las asociaciones en dos líneas principales que contribuyan a impulsar a las asociaciones de migrantes como agentes clave en la inclusión:
– Continuar fortaleciendo las capacidades técnicas de las asociaciones a través de acciones formativas y de apoyo directo en la gestión de proyectos contribuyendo así a su sostenibilidad.
– Seguir conectando a las asociaciones de la diáspora entre sí y también a estas con las múltiples partes interesadas para que a través de su participación pública fortalezcan el trabajo en red y potencien sinergias y alianzas estratégicas en la inclusión social, y con ello potencien la diversidad de la diáspora en España y su heterogeneidad.
La OIM quiere además alinear esta propuesta con la Estrategia las Naciones Unidas para la Juventud 2030, destacando la importancia de contribuir a la implicación, participación y promoción de manera significativa y sostenible con los jóvenes y sus organizaciones. Por ello, desde el proyecto MATRIZ se propone que ambos resultados esperados pongan a su vez el foco en la participación juvenil y se priorice a lo largo del proyecto, abordando esta desde la propia participación de asociaciones juveniles o jóvenes que participan en las asociaciones en las diferentes actividades del proyecto o bien desde las propias propuestas de proyecto de las asociaciones que participen y estén dirigidas a juventud.
La propuesta responde además a las prioridades de la política migratoria nacional española(4), la cual busca garantizar la participación e inclusión social de las comunidades migrantes a nivel nacional desde el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas relacionadas con la migración, reflejando la importancia que la convivencia y la interacción de distintas culturas posee en todo el territorio nacional.
(4) Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
2. Justificación
Con la adopción de mecanismos globales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible y Agenda 2030(5), y el Pacto Mundial para Migración, Segura Ordenada y Regular(6) y la celebración del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo (FMMD), los Estados a nivel internacional y las partes interesadas reconocen la contribución de la comunidad local, las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones de las diásporas y las propias personas migrantes en el desarrollo sostenible de los países, visibilizando su rol como agentes de desarrollo claves en la construcción de sociedades multiculturales e impulsando su participación a todos los niveles.
(5) Objetivo 10: Reducción de las desigualdades. Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas.
(6) Objetivo 16: Empoderar a los migrantes y las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social. Objetivo 19: Crear las condiciones necesarias para que los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países.
El proyecto MATRIZ se alinea con los principios fundamentales de la Declaración de Dublín, documento final de la Cumbre Mundial de la Diáspora, que establece el marco político global de acción futura para la participación de la diáspora, y que ha servido de guía en la celebración de encuentros fructíferos entre representantes de la diáspora y otros actores principales en el marco del proyecto MATRIZ(7).
(7) Los Encuentros «Diálogo Europeo de la Diáspora 2023: Crear, construir y conectar» y «Afrodiáspora(s) y sociedad civil africana: Construyendo puentes entre África y España» que OIM España coorganizó junto con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM), el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y de Cooperación (MAEUEC), y otros actores clave en la realidad de la diáspora nacional y regional, lograron reunir a más de dos centenares de personas permitiendo visibilizar la contribución de las diásporas al desarrollo en los países de origen y destino, así como potenciar su trabajo en red.
En el plano regional, el Plan de Acción para la Integración e Inclusión 2021-2027, continúa siendo el marco regional estratégico que pone en valor la importancia de fortalecer el papel clave de las personas migrantes y su participación en las sociedades de acogida. Este instrumento destaca la importancia de conectar a actores a todos los niveles en un empeño común por alcanzar la inclusión social plena, incluidos los jóvenes de la diáspora, quienes a través de marcos de referencia como la Estrategia de la UE para la Juventud 2019-2027 o el Plan Estratégico del Foro Europeo de la Juventud 2024-2028, son reconocidos en el desarrollo de la próxima generación de iniciativas de la diáspora a través de enfoques inclusivos, basados en los derechos humanos, el género, y en el conjunto de la sociedad.
A nivel nacional, el nuevo Marco Estratégico de Ciudadanía e Inclusión, contra el Racismo y la Xenofobia 2023-2027 de OBERAXE incide en la necesidad de seguir avanzando hacia una sociedad que asegure la inclusión de todas las personas residentes en el país, señalando al tejido asociativo como un elemento clave para la promoción de la participación y la convivencia, y dando especial importancia a la participación juvenil, cuestión de la que se hacen eco otros actores nacionales(8).
(8) El Plan de Acción de Juventud 2022-2024, así como la Estrategia de Juventud 2030, de INJUVE, ponen el foco en mejorar la calidad de vida de la juventud y reducir los obstáculos para su participación y el pleno ejercicio de la ciudadanía en nuestro país.
En este marco de acción se alinea el Proyecto MATRIZ, impulsado por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM), e implementado por la OIM en España desde el año 2022, reflejando el compromiso que la OIM tiene con las organizaciones de la sociedad civil y con las comunidades a las que representan. Durante la ejecución del Proyecto MATRIZ en sus diferentes fases, la OIM ha podido identificar la necesidad de dar un apoyo continuado a las asociaciones en una acción integral, tanto en lo relativo a la formación en el desarrollo de propuestas y proyectos como medio para fortalecer su actividad dentro de una estrategia de acción y financiación sostenible, como apoyando el trabajo en red y la transferencia de conocimientos para que puedan construir estrategias comunes en la inclusión de las personas migrantes y servir de enlace entre las diásporas(9) y las múltiples partes interesadas a nivel nacional.
(9) Según Eurostat, el número de personas con nacionalidad de terceros estados residiendo en algún país miembro de la UE fue de 27.3 millones, un 6 % sobre el total de la población de la UE. En el caso de España, fue de 4.3 millones de personas, un 9 % sobre el total de su población. Datos actualizados desglosados por nacionalidades: Marruecos (893.953), Colombia (453.911), Reino Unido (284.037), Venezuela (278.159), China (219.929), Estadística Continua de Población del Instituto Nacional de Estadística. Datos definitivos a 1 de enero de 2023.
Las acciones formativas y de apoyo directo en la gestión de proyectos han demostrado ser muy necesarias en el tejido asociativo ya que aumentando las capacidades técnicas de los y las representantes de las asociaciones, la OIM está consiguiendo impactar en la profesionalización del tejido asociativo, lo que permite a su vez contribuir a su sostenibilidad. En este sentido cabe destacar que el 96,55 % de las asociaciones participantes en el proyecto MATRIZ afirman en las encuestas de satisfacción e identificación de necesidades que la formación ha fortalecido sus capacidades técnicas y el trabajo en red como parte de la estrategia de sostenibilidad de la asociación. Es por ello, que desde OIM se ve necesario continuar con estas actividades para poder generar un impacto a medio y largo plazo en las asociaciones que siguen necesitando fortalecer las capacidades de las asociaciones en proyectos.
Por otra parte, la OIM quiere dar respuesta a las asociaciones quienes continúan demandando encuentros en los que a través de su participación(10) puedan fortalecer el trabajo en red y potencien sinergias y alianzas estratégicas conectando a la diáspora entre sí y a estas con las múltiples partes interesadas.
(10) En las evaluaciones del Encuentro Diálogo Europeo de la Diáspora el 100 % de participantes que respondieron al cuestionario declararon que, tras el Encuentro regional, consideran necesario dar continuidad a encuentros de trabajo con la diáspora.
En el siguiente apartado, se explican en detalle las actividades que la OIM implementará bajo el marco de este proyecto para dar respuesta a las necesidades anteriormente detalladas.
3. Descripción del proyecto
El objetivo general del proyecto es contribuir hacia la inclusión social de la población migrante, a través de la promoción del papel de las asociaciones de la diáspora en la sociedad española.
Para ello, se fortalecerán las capacidades técnicas de las asociaciones a través de acciones formativas ad hoc y de apoyo directo en la gestión de proyectos contribuyendo así a su sostenibilidad y, por otra parte, se conectará al tejido asociativo entre sí y este con las múltiples partes interesadas, fortaleciendo el trabajo en red, y potenciando sinergias y alianzas estratégicas que visibilicen su papel clave en la inclusión de las personas migrantes. Ambos resultados esperados pondrán el foco en la participación juvenil con la finalidad de contribuir a la implicación, participación y promoción de la juventud de manera significativa y sostenible.
Así, los resultados principales del proyecto son los siguientes:
1. Las asociaciones de migrantes en España ven fortalecidas sus capacidades técnicas en gestión de proyectos mediante la realización de acciones ad hoc.
Para ello, se llevarán a cabo las siguientes acciones:
– Acciones formativas ad hoc a las asociaciones de migrantes: se realizarán dos formaciones, presencial y virtual(11), que permitirán fortalecer las capacidades de los representantes de asociaciones en las diferentes fases de un proyecto (identificación, formulación, implementación, seguimiento y monitoreo, justificación). Las formaciones se dirigirán a nuevas asociaciones de migrantes que quieran participar en el proyecto MATRIZ, aquellas que quieran reforzar su aprendizaje o incorporar personal que no haya sido formado con anterioridad. El equipo de la OIM España se encargará de coordinar estas acciones con las asociaciones, organizar la logística, preparar e impartir el contenido formativo y llevar a cabo una evaluación posterior que permita medir el grado de satisfacción de las actividades llevadas a cabo. Se espera que participen al menos un total de 40 representantes de asociaciones. La OIM ofrecerá además la posibilidad de ampliar el conocimiento de las asociaciones en las áreas escogidas a través de su campo virtual E-Campus, lo que contribuirá sin duda a aumentar su conocimiento y reforzar sus capacidades.
(11) El 76 % de personas inscritas en las formaciones en 2024 provenían de provincias fuera de Madrid. La virtualidad de las acciones permite cubrir la participación de la diversidad de representación de asociaciones.
– Acciones de apoyo directo a las asociaciones de migrantes: Dada la alta participación y satisfacción en las acciones de apoyo directo a las asociaciones de migrantes(12), el proyecto MATRIZ continuará apoyando y dando oportunidades al colectivo migrante a través de una cuarta Convocatoria de Premios MATRIZ, en la que se seleccionará a una asociacion de migrantes que haya realizado previamente la formación anteriormente detallada y que presente una propuesta que demuestre los conocimientos adquiridos, obteniendo la mejor puntuación en el proceso de selección. Para ello, al igual que en fases anteriores, la OIM se encargará de la redacción de las bases de la convocatoria, así como de la difusión, recepción, evaluación y preselección de las propuestas recibidas. La evaluación se llevará a cabo por un Comité Seleccionador mixto, formado por personal del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISMM) y personal de la OIM, asegurando de esta forma la transparencia del proceso. El premio se entregará a una asociación que recibirá una dotación económica para implementar el proyecto presentado. La selección y la entrega del Premio se dará a conocer en un acto institucional público organizado por la OIM y en el que la entrega se realizará por parte de un/a representante de la Secretaria de Estado de Migraciones (MISSM). Por otra parte, el equipo de la OIM llevará a cabo acciones de acompañamiento a las asociaciones que han sido premiadas en los Premios MATRIZ en 2023. Este acompañamiento en la implementación del proyecto se hará a través de reuniones operativas entre ambos equipos en las que transfieran conocimientos y herramientas para realizar un adecuado seguimiento y monitoreo del proyecto en el que puedan incorporar herramientas de seguimiento, monitoreo y justificación de proyectos tras la acción de acompañamiento. Para ello las asociaciones designarán un punto focal que estará en contacto con el personal de OIM encargado del Proyecto MATRIZ. Se prevén realizar reuniones mensuales de seguimiento, así como visitas a las asociaciones premiadas, que permitan a OIM España, y otros actores clave, participar en las acciones de los proyectos seleccionados. Y, por último, el equipo de la OIM llevará a cabo acciones de fortalecimiento de las propuestas técnicas presentadas en el Premio MATRIZ. Se seleccionarán las propuestas de proyecto que hayan sido preseleccionadas y se trabajará con las asociaciones un documento completo y fortalecido para que puedan optar a otras convocatorias locales, nacionales o europeas. La selección responderá a la puntuación recibida en el Premio siendo las propuestas mejor puntuadas las que puedan optar a este apoyo. Para registrar este acompañamiento se elaborará una ficha de acompañamiento que sirva como seguimiento de las acciones previstas con las asociaciones, y se elaborará un documento de recomendaciones el cual será compartido con la asociacion una vez finalizado el proceso.
(12) El 100 % de participantes en los procesos de acompañamiento y fortalecimiento en el proyecto MATRIZ en 2023 declararon estar muy satisfechos en ambas actividades y el 100 % de participantes declararon que recomendarían las acciones para otras Asociaciones participantes en el proyecto MATRIZ.
Para garantizar la sostenibilidad y replicabilidad de los conocimientos adquiridos durante las diferentes fases del Proyecto MATRIZ se pondrá a disposición de las Asociaciones un Documento que sirva de apoyo formativo en proyectos en el que se recojan los principales aspectos que hay que tener en cuenta en las diferentes fases de un proyecto que los participantes recibirán junto con las fichas de apoyo que se hayan utilizado hasta el momento en las formaciones, así como con las recomendaciones compartidas en los procesos de acompañamiento y fortalecimiento.
2. Las asociaciones de migrantes ven impulsado su papel clave de enlace entre las diásporas y múltiples partes interesadas en la inclusión de las personas migrantes.
Para ello, se llevarán a cabo las siguientes acciones:
– Se realizará un Encuentro presencial entre las asociaciones de migrantes y actores estratégicos, como la Administración Pública, sector privado y tercer sector, con el objetivo de articular el valor añadido de la colaboración entre las diásporas y otros grupos interesados, invitando a estos participantes al intercambio de mejores prácticas, la provisión de orientación específica sobre la creación de alianzas, la visibilización del impacto de los proyectos gracias a las conexiones y la amplificación de las voces para las iniciativas de la diáspora. Se espera que participen al menos 30 representantes del tejido asociativo y del sector público y privado y tercer sector.
– Se llevarán a cabo dos Encuentros de intercambios virtuales «De Diáspora a Diáspora» en los que se quiere reforzar la transferencia de conocimientos y el enlace entre las propias diásporas. Para ello, uno de los encuentros se centrará en las asociaciones ganadoras de los Premios Matriz que ya han implementado sus proyectos, las cuales tendrán la oportunidad de contar a las demás asociaciones que se enfrentan a la formulación e implementación de proyectos, los retos y desafíos que atravesaron en la formulación, ejecución, seguimiento y justificación de sus proyectos; el segundo encuentro, se centrará en migración y juventud y será un espacio en el que las asociaciones puedan compartir sus experiencia y conocimientos. Se espera facilitar una participación significativa de los jóvenes para influir en el debate con otras partes interesadas con prioridades juveniles, ejemplos de buenas prácticas y propuestas de colaboraciones concretas. Se espera que participen al menos 40 asociaciones en los encuentros virtuales.
Al finalizar el Encuentro presencial, el equipo de la OIM España elaborará un Resumen ejecutivo del Diálogo, junto con las principales conclusiones e informes de los Encuentros realizados anteriormente, «Diálogo Europeo de la Diáspora 2023: Crear, construir y conectar» y «Afrodiáspora(s) y sociedad civil africana: Construyendo puentes entre África y España», que posteriormente compartirá con las asociaciones para que puedan utilizarlo de base para nuevas propuestas bien a nivel nacional o europeo.
En conclusión, se espera que esta propuesta contribuya a impulsar a las asociaciones de la diáspora como agentes claves en la inclusión de la población migrante fortaleciendo así sus capacidades técnicas en proyectos y potenciando sinergias y alianzas estratégicas, desde una perspectiva de género y derechos humanos, y con un compromiso por la sostenibilidad y el medio ambiente, presentes a lo largo de todas las actividades del proyecto.
4. Partenariado y coordinación
La OIM asegurará la coordinación con la Secretaria de Estado de Migraciones y las persona que designe como punto focal.
Este proyecto no contempla acuerdos de partenariado, sin embargo, se quiere destacar aquí el papel fundamental de las asociaciones de migrantes y la estrecha coordinación y colaboración de la OIM con ellas como agentes claves en la implementación de este proyecto.
5. Monitoreo
La OIM aplicará procedimientos e instrumentos internos para el monitoreo de las actividades, los resultados, el presupuesto y los riesgos del proyecto, de acuerdo con el Manual de Proyectos y la Política de Gestión de Riesgos de la Organización. En concreto, se utilizarán herramientas de monitoreo técnico y de monitoreo económico que permitirán presentar en la memoria final del proyecto los niveles de ejecución técnica y económica.
En cuanto al monitoreo técnico, se utilizará como guía la matriz de resultados que será monitoreada regularmente por el equipo de la OIM. A su vez, se contempla utilizar herramientas de evaluación que permitan conocer los niveles de conocimiento y satisfacción de los participantes, así como obtener respuestas que permitirán mejorar la metodología y la dinámica de trabajo implementada.
Para llevar a cabo el monitoreo económico se utilizará la plataforma institucional de la OIM, que permite tener una visión detallada de cada uno de los gastos relacionados con la implementación del proyecto. De esta forma, el personal de la OIM garantiza que los fondos se ejecuten oportunamente mediante revisiones periódicas.
6. Evaluación
El equipo de la OIM España, a cargo del proyecto, realizará una evaluación interna final del proyecto.
Durante la implementación de las actividades, se realizarán encuestas de evaluación con las personas beneficiarias del programa, con el objetivo de conocer la opinión de los participantes, medir la relevancia de los contenidos e identificar necesidades formativas adicionales.
Igualmente, se llevarán a cabo encuestas con los y las participantes en el evento nacional, midiendo posibles cambios de perspectiva entre los actores gubernamentales. Estos datos serán tratados de forma interna por parte de la OIM España y no se publicarán, respetando acorde con los Principios de Protección de Datos de la OIM. Las evaluaciones serán anónimas y recopilarán datos sociodemográficos como edad, género, provincia y los estudios que realizan, según corresponda.
7. Matriz de resultados
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