Νόμοι — ΦΕΚ A' 207/2021

Type Νόμος

Publication 2021-11-05

Τελευταία ενημέρωση 2021-11-04

State In force

Source ΦΕΚ

articles 221

Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας από λαϊκές αγορές αρμοδιότητάς τους, ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) περιέρχεται στις οικείες Περιφέρειες και ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) στους Δήμους, στα γεωγραφικά όρια των οποίων λειτουργούν λαϊκές αγορές, με εγγραφή στους προϋπολογισμούς τους για την αντιμετώπιση των λειτουργικών αναγκών που προκύπτουν από τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, την προμήθεια και χρήση τηλεπικοινωνιακών μέσων για την κάλυψη των αναγκών επικοινωνίας των υπηρεσιών ελέγχου και τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας. Η απόδοση του ποσού που περιέρχεται στους Δήμους, γίνεται το αργότερο κάθε εξάμηνο βάσει συντελεστών κατανομής που είναι ανάλογοι του αριθμού των πωλητών που δραστηριοποιήθηκαν στις λαϊκές αγορές κάθε Δήμου κατά το προηγούμενο έτος. Οι συντελεστές κατανομής ορίζονται με απόφαση της οικείας Περιφέρειας, η οποία εκδίδεται μέχρι το τέλος Ιανουαρίου κάθε έτους. Το ανωτέρω αναφερόμενο ποσό είναι το μοναδικό τέλος που αποδίδεται στους Δήμους για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών. Στο ποσοστό αυτό δεν υπολογίζεται το αναλογούν χαρτόσημο, το οποίο είναι ενιαίο για όλη τη Χώρα.

β) Για έσοδα που εισπράττονται από τους λοιπούς

φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών, δηλαδή τους Δήμους της λοιπής Επικράτειας, ποσοστό εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) περιέρχεται σε αυτούς και ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) στην οικεία Περιφέρεια και αποδίδεται σε αυτήν τουλάχιστον μία (1) φορά κάθε εξάμηνο, με απόφαση του οικείου Δήμου. Το ποσό αυτό εγγράφεται ως έσοδο στους προϋπολογισμούς των αντίστοιχων Περιφερειών.

Για τη δραστηριοποίηση στο στάσιμο εμπόριο (παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών) καταβάλλεται τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου. Με απόφαση του οικείου Δήμου καθορίζονται το ύψος του τέλους, ο τρόπος πληρωμής και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα.

Για τη δραστηριοποίηση στο πλανόδιο εμπόριο καταβάλλεται τέλος δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο. Με απόφαση της οικείας Περιφέρειας καθορίζονται το ύψος του τέλους, ο τρόπος πληρωμής και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα.

Για τους κατόχους άδειας χειροτέχνη-καλλιτέχνη, καταβάλλονται τέλη δραστηριοποίησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στον κανονισμό λειτουργίας αγοράς από τον αρμόδιο φορέα λειτουργίας της αγοράς.

Από το τέλος που εισπράττουν οι φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) εμφανίζεται στα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού σε διακριτό αναλυτικό λογαριασμό εσόδου (Α.Λ.Ε.) λόγω της υποστήριξης της λειτουργίας και της συντήρησης του Ο.Π.Σ.Α.Α. από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Από το τέλος που εισπράττουν οι φορείς λειτουργίας των βραχυχρόνιων αγορών και των αγορών χειροτεχνών-καλλιτεχνών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) εμφανίζεται στα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού σε διακριτό αναλυτικό λογαριασμό εσόδου (Α.Λ.Ε.) λόγω της υποστήριξης της λειτουργίας και της συντήρησης του Ο.Π.Σ.Α.Α. από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Για τη διευκόλυνση της λειτουργίας των δευτεροβάθμιων συνδικαλιστικών οργάνων (ομοσπονδιών) των πωλητών λαϊκών αγορών, πέραν του ημερήσιου τέλους, δύναται να συνεισπράττεται και συνδρομή υπέρ των οργάνων αυτών. Το ποσό της συνδρομής δεν αποτελεί δημόσιο έσοδο ή ανταποδοτικό τέλος ή έσοδο του φορέα λειτουργίας και εισπράττεται πέραν του ημερήσιου τέλους. Η απόδοσή του στις δικαιούχες οργανώσεις γίνεται με σεβασμό στην ανεξαρτησία τους από τους φορείς λειτουργίας. Έως την πρώτη εβδομάδα του Δεκεμβρίου, εκάστου έτους, με ισχύ το επόμενο έτος, οι ενδιαφερόμενες συνδικαλιστικές οργανώσεις, εφόσον το επιθυμούν, καταθέτουν στους φορείς λειτουργίας αίτηση για την εφαρμογή της παρούσας, στην οποία περιλαμβάνονται η απόφαση του αρμοδίου οργάνου, σύμφωνα με το καταστατικό της οργάνωσης για το ύψος της συνδρομής, ο κατάλογος των πρωτοβάθμιων φορέων - μελών τους και οι λαϊκές αγορές στις οποίες δραστηριοποιούνται τα πρωτοβάθμια αυτά όργανα. Το ποσό της συνδρομής, που εισπράττεται με τη διαδικασία της παρούσας, δεν μπορεί να υπερβαίνει το πέντε τοις εκατό (5%) του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους. Οι πωλητές που δεν είναι μέλη πρωτοβάθμιων σωματείωνμελών των ομοσπονδιών, με αίτησή τους στον φορέα λειτουργίας, δεν καταβάλλουν την ανωτέρω αναφερόμενη συνδρομή. παρέχει έκπτωση πέντε τοις εκατό (5%) επί του συνολικού ετήσιου τέλους.

Άρθρο 24

Απαλλαγή από τα τέλη

Ο κάτοχος θέσης δραστηριοποίησης απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής του τέλους για τη θέση ή το δικαίωμα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο, που κατέχει, εφόσον συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.

Ειδικά ο παραγωγός πωλητής απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής του τέλους για τη θέση ή το δικαίωμα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο, που κατέχει λόγω φυσικής ή άλλης καταστροφής της παραγωγής του, καθώς και λόγω εξάντλησης των αποθεμάτων των προϊόντων του που οφείλεται στην πώληση αυτών. Για τον σκοπό αυτόν, υποβάλλει σχετική υπεύθυνη δήλωση στον φορέα διαχείρισης της λαϊκής αγοράς και δεν έχει θέση δραστηριοποίησης για τα προϊόντα αυτά.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΥΠΑΙΘΡΙΕΣ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΕΣ ΑΓΟΡΕΣ ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΑΙΘΡΙΩΝ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΩΝ ΑΓΟΡΩΝ

Άρθρο 25

Επιλογή χώρου λειτουργίας υπαίθριων οργανωμένων αγορών

Η λειτουργία υπαίθριων οργανωμένων αγορών επιτρέπεται σε υπαίθριους χώρους που ορίζονται με απόφαση της αρμόδιας αρχής, και στους οποίους υπάρχει ελεύθερη και εύκολη πρόσβαση για το κοινό, περιλαμβανόμενων των ατόμων με αναπηρία, και ιδίως σε οδούς, πλατείες, πάρκα και εξωτερικούς χώρους εκκλησιών. Οι υπαίθριοι χώροι του πρώτου εδαφίου μπορούν να είναι δημόσιοι ή μισθωμένοι από το Δημόσιο.

Η απόφαση ορισμού των χώρων λειτουργίας της παρ. 1 εκδίδεται μετά από γνώμη της αρμόδιας αστυνομικής αρχής σχετικά με τις επιπτώσεις στην κυκλοφορία πεζών και οχημάτων. Η γνώμη της αρμόδιας αστυνομικής αρχής υποβάλλεται εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών αφότου ζητηθεί, και αν αυτή παρέλθει άπρακτη, η απόφαση του φορέα λειτουργίας μπορεί να εκδίδεται χωρίς αυτή.

Ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας οφείλει να διασφαλίζει ότι, με τον ορισμό των χώρων λειτουργίας των υπαίθριων οργανωμένων αγορών, δεν εμποδίζεται η πρόσβαση σε σχολεία, νοσοκομεία, κέντρα υγείας, σταθμούς του αστικού και του προαστιακού σιδηρόδρομου, σταθμούς υπεραστικών λεωφορείων, αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία, χώρους άσκησης θρησκευτικής λατρείας, αστυνομικούς, λιμενικούς και πυροσβεστικούς σταθμούς, εισόδους κατοικιών και καταστημάτων, ξενοδοχειακές μονάδες, καθώς και ότι δεν δυσχεραίνονται η λειτουργία των ανωτέρω και ο εφοδιασμός κάθε είδους καταστημάτων και ξενοδοχειακών επιχειρήσεων.

Η απόφαση ορισμού του χώρου λειτουργίας υπαίθριας οργανωμένης αγοράς συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα, που συντάσσεται με μέριμνα του φορέα λειτουργίας και στο οποίο απεικονίζονται:

α) τα όρια που αυτή καταλαμβάνει,

β) η χωροθέτηση των θέσεων, ανά κατηγορία προϊόντων,

γ) το σύνολο των θέσεων που καλύπτουν οι πωλητές

με αρίθμηση, αναφορά στο αντικείμενο εκμετάλλευσης κάθε πάγκου πωλητών στις αγορές που απαιτείται και

δ) οι κενές θέσεις.

Το ανωτέρω τοπογραφικό διάγραμμα, καταχωρείται στο Ο.Π.Σ.A.Α. και κοινοποιείται στη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης της οικείας Περιφέρειας, εντός της προθεσμίας της παρ. 2 του άρθρου 56.

Με την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων της χωροταξικής και πολεοδομικής νομοθεσίας, η κατασκευή και τοποθέτηση στους χώρους λειτουργίας υπαίθριας οργανωμένης αγοράς προσωρινών στεγάστρων ή σκιάστρων ανοιχτού τύπου, ανεξάρτητα από το υλικό κατασκευής τους ή τον τρόπο στήριξής τους στο έδαφος, δεν αναιρεί τον υπαίθριο χαρακτήρα της. Για τη λειτουργία υπαίθριας αγοράς, οι ανωτέρω κατασκευές εγκαθίστανται από τον αρμόδιο φορέα λειτουργίας, ύστερα από έγκριση της αρμόδιας τεχνικής υπηρεσίας του σχετικά με την ασφάλεια χρήσης και τη στατική επάρκεια των κατασκευών.

Σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, και ιδίως πανδημίας ή θεομηνίας, ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας μπορεί να ορίζει με απόφασή του, η οποία εκδίδεται μετά από γνώμη του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, επιπρόσθετο χώρο λειτουργίας υφιστάμενης υπαίθριας οργανωμένης αγοράς, εντός των ορίων του ίδιου Δήμου, που καλείται «παράλληλη αγορά». Η παράλληλη αγορά λειτουργεί κατά την ίδια ημέρα και κατά τις ώρες που προβλέπονται για την υφιστάμενη υπαίθρια οργανωμένη αγορά. Στην παράλληλη αγορά δραστηριοποιείται μέγιστος αριθμός πωλητών ίσος με το πενήντα τοις εκατό (50%) του συνολικού αριθμού, ανά κατηγορία πωλητών, που προβλέπονται για την υφιστάμενη υπαίθρια αγορά. Η απόφαση ορισμού παράλληλης αγοράς συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα σύμφωνα με την παρ. 4.

Η παράλληλη αγορά της παρ. 6 έχει προσωρινό χαρακτήρα και δεν συνιστά νέα υπαίθρια οργανωμένη αγορά ή επέκταση υπάρχουσας. Το άθροισμα των δραστηριοποιούμενων πωλητών στην υφιστάμενη και την παράλληλη υπαίθρια οργανωμένη αγορά δεν μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των πωλητών που προβλέπονται στον Κανονισμό Λειτουργίας της υφιστάμενης υπαίθριας οργανωμένης αγοράς.

Επιτρέπεται η λειτουργία των αγορών χειροτεχνών καλλιτεχνών σε απόσταση μικρότερη των πενήντα (50) μέτρων από αρχαιολογικούς χώρους, μνημεία και χώρους άσκησης θρησκευτικής λατρείας, μετά από σύμφωνη γνώμη των καθ‘ ύλην αρμόδιων Υπηρεσιών των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού και Παιδείας και Θρησκευμάτων, ανάλογα με την περίπτωση.

Άρθρο 26

Αρμόδιες αρχές - Φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών

Αρμόδιες αρχές για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, και φορείς λειτουργίας τους, είναι οι δήμοι της χώρας εντός των ορίων των οποίων αυτές λειτουργούν. Ειδικά για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αρμόδιες αρχές ορίζονται η Περιφέρεια Αττικής και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας αντίστοιχα.

Οι αρμόδιες αρχές της παρ. 1 έχουν, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν ή πρόκειται να λειτουργήσουν εντός των ορίων τους, τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Την ίδρυση, την κατάργηση, τη μετακίνηση, την επέκταση και τη χωροθέτηση των λαϊκών αγορών, σύμφωνα

με όσα ορίζονται στο άρθρο 27, καθώς και την εύρυθμη λειτουργία τους, και ιδίως την καθαριότητα του χώρου κατά τη διάρκεια και μετά το πέρας της λειτουργίας της λαϊκής αγοράς,

β) την έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας Λαϊκής

Αγοράς, με τον οποίο ρυθμίζεται κάθε σχετικό ζήτημα με τη λειτουργία της λαϊκής αγοράς, που δεν ορίζεται με τον παρόντα νόμο, και ιδίως το ύψος του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους και ο τρόπος καταβολής του,

γ) την καταχώρηση για κάθε λαϊκή αγορά στο

Ο.Π.Σ.A.Α., των ακόλουθων στοιχείων:

γα) της απόφασης ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης

της λαϊκής αγοράς,

γβ) του Κανονισμού Λειτουργίας λαϊκής αγοράς, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 28, και

γγ) του τοπογραφικού διαγράμματος της λαϊκής

αγοράς, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 25,

δ) την έκδοση, τη χορήγηση και την ανανέωση αδειών

παραγωγού και επαγγελματία πωλητή σε λαϊκή αγορά και την παραχώρηση θέσεων δραστηριοποίησης σε κάθε λαϊκή αγορά κατόπιν έκδοσης σχετικής προκήρυξης, αποκλειστικά από τις Περιφέρειες, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στα άρθρα 13 έως 16,

ε) τη διαπίστωση της αυτοδίκαιης απώλειας της θέσης

πωλητή σε λαϊκή αγορά σύμφωνα με το άρθρο 21, και τη σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. και του πωλητή,

στ) την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης- υποβοήθησης πωλητή και πρόσληψης υπαλλήλου, για το

σύνολο των λαϊκών αγορών στις οποίες δραστηριοποιείται ο πωλητής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 22, και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

ζ) τη μεταβίβαση της άδειας και της θέσης δραστηριοποίησης πωλητή, για το σύνολο των λαϊκών αγορών στις

οποίες δραστηριοποιείται, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 19, και τη σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

η) την προσθήκη στους καταστατικούς σκοπούς υφιστάμενων κατά τον χρόνο δημοσίευσης του παρόντος

νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α. του τρόπου υλοποίησης μίας ή περισσοτέρων αρμοδιοτήτων της αρμόδιας αρχής σύμφωνα με όσα προβλέπονται στον ν. 3852/2010 (Α’ 87), και τη συμμετοχή αυτών σε χρηματοδοτικά προγράμματα, σε διακρατικές και διαπεριφερειακές δράσεις με κοινωνικό, πολιτιστικό και οικονομικό περιεχόμενο, συναφές με τον χώρο των λαϊκών αγορών,

θ) την ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων για

την ασφάλεια και υγιεινή των προϊόντων, το μάρκετινγκ προϊόντων και άλλους αντίστοιχους σκοπούς, σε σύμπραξη με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς,

ι) την ανάθεση σε ιδιωτικό φορέα του ελέγχου της

καθαριότητας και υγιεινής, της φύλαξης, της διαγράμμισης και άλλων αντίστοιχων καθηκόντων:

ια) την προσθήκη πωλούμενων προϊόντων στη λαϊκή

αγορά.

Άρθρο 27

κατάργηση λαϊκών αγορών

Με την επιφύλαξη της παρ. 2, η ίδρυση, η κατάργηση, η μετακίνηση και η επέκταση των λαϊκών αγορών γίνεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας μετά από την επιλογή του χώρου λειτουργίας τους σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 25. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου κοινοποιείται στην Περιφέρεια του δήμου εντός των ορίων του οποίου λειτουργεί η λαϊκή αγορά.

Για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν εντός των ορίων των Δήμων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, η ίδρυση, η κατάργηση, η μετακίνηση και η επέκτασή τους γίνεται με απόφαση της οικείας Περιφέρειας, μετά από πρόταση του οικείου Δήμου και την επιλογή του χώρου λειτουργίας τους σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 25.

Με την απόφαση ίδρυσης νέας λαϊκής αγοράς καθορίζονται ο αριθμός των θέσεων αυτής για παραγωγούς πωλητές και επαγγελματίες πωλητές και οι κατηγορίες των θέσεων δραστηριοποίησης ανά αντικείμενο εκμετάλλευσης. Σε κάθε νέα λαϊκή αγορά ο αριθμός των θέσεων που αποδίδονται σε παραγωγούς πωλητές είναι ίσος με τον αριθμό των θέσεων που αποδίδονται σε επαγγελματίες πωλητές.

Η απόφαση ίδρυσης νέας λαϊκής αγοράς συνοδεύεται από αίτημα έκδοσης προκήρυξης για την κάλυψη των θέσεων της νέας λαϊκής αγοράς από υφιστάμενους κατόχους άδειας παραγωγού πωλητή και επαγγελματία πωλητή στην ίδια περιφέρεια και την έκδοση νέων αδειών παραγωγού πωλητή και επαγγελματία πωλητή.

Άρθρο 28

Κανονισμός Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε λαϊκής αγοράς ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας εκδίδει Κανονισμό Λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς, που αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του οικείου Δήμου και της οικείας Περιφέρειας και καταχωρίζεται στο Ο.Π.Σ.Α.Α., στον οποίο περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

α) Η οριοθέτηση και η διαγράμμιση του χώρου της

λαϊκής αγοράς, η διαγράμμιση, η αρίθμηση, η χωροθέτηση και η κατανομή των θέσεων, κατά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών. Οι θέσεις και οι διάδρομοι προσέλευση των καταναλωτών και γενικά να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της αγοράς,

β) το μέγιστο επιτρεπτό μήκος της πρόσοψης των

πάγκων ανά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών,

γ) οι ημέρες και οι ώρες λειτουργίας της λαϊκής αγοράς,

σύμφωνα με το άρθρο 10,

δ) η επισήμανση της υποχρέωσης των πωλητών να

μεριμνούν για την καθαριότητα του χώρου που χρησιμοποιούν και να διευκολύνουν την υπηρεσία καθαριότητας του δήμου στο έργο της. Η μέριμνα για την καθαριότητα του χώρου περιλαμβάνει την άμεση και συνεχή συλλογή των απορριμμάτων. Ιδιαίτερη μέριμνα λαμβάνεται για την ταχεία απομάκρυνση των κάθε είδους απορριμμάτων ευπαθών και ευαλλοίωτων προϊόντων και ιδίως του νερού που προέρχεται από το λιώσιμο του πάγου, που χρησιμοποιείται για τη συντήρηση των αλιευμάτων. Ο καθαρισμός των αλιευμάτων επιτρέπεται, μόνο εφόσον οι πωλητές πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις του Κανονισμού 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2004 για την υγιεινή των τροφίμων (L 139), και λαμβάνουν κάθε μέτρο για την τήρηση των κανόνων υγιεινής. Τα απόνερα και τα υπολείμματα από τον καθαρισμό των αλιευμάτων συλλέγονται σε ειδικά δοχεία, απομακρύνονται από τη λαϊκή αγορά με ευθύνη και μέριμνα του πωλητή και στη συνέχεια αντιμετωπίζονται ως ειδικά απόβλητα, ανάλογα με τον χαρακτήρα τους. Σε καμία περίπτωση δεν διοχετεύονται στα δίκτυα των όμβριων υδάτων,

ε) οι πάγκοι των πωλητών πρέπει να φέρουν πρόχειρο

στέγαστρο ενιαίου τύπου και υλικού αλλά διαφορετικού χρώματος, ανάλογα με την ιδιότητα του πωλητή, παραγωγού ή επαγγελματία, καθώς και αντίστοιχη πινακίδα. Απαγορεύεται κάθε μορφής διαφήμιση επί των εκθετηρίων,

στ) το καταβαλλόμενο τέλος για κάθε θέση που ορίζεται από τον φορέα λειτουργίας και ο τρόπος καταβολής

του,

ζ) οι κυρώσεις που επιβάλλονται από τους φορείς λειτουργίας, σε περιπτώσεις παράβασης του Κανονισμού

Λειτουργίας. Οι διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 62 δεν είναι αντικείμενο του Κανονισμού Λειτουργίας.

Άρθρο 29

Ημέρες και ωράριο λειτουργίας λαϊκών αγορών

Οι λαϊκές αγορές λειτουργούν έξι (6) ημέρες την εβδομάδα. Οι ημέρες και το ωράριο λειτουργίας των λαϊκών αγορών καθορίζονται με απόφαση του φορέα λειτουργίας τους και περιλαμβάνονται στον Κανονισμό Λειτουργίας τους. Για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης απαιτείται η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη του Δήμου εντός των ορίων του οποίου λειτουργούν.

Οι λαϊκές αγορές δεν λειτουργούν κατά τη διάρκεια των επίσημων εθνικών ή τοπικών αργιών. Ημέρα λειτουργίας λαϊκής αγοράς που συμπίπτει χρονικά με ημέρα επίσημης εθνικής ή τοπικής αργίας μπορεί να μεταφέρεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας. Για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του Δήμου εντός των ορίων του οποίου λειτουργούν.

Άρθρο 30

Διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των λαϊκών αγορών

Κάθε φορέας λειτουργίας λαϊκής αγοράς μεριμνά για την εύρυθμη λειτουργία της και τουλάχιστον για:

α) την προσβασιμότητα και την ασφάλεια των διερχόμενων πωλητών και καταναλωτών,

β) την καθαριότητα του χώρου κατά τη διάρκεια και

μετά το πέρας της λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, καθώς και την τήρηση των κανόνων υγιεινής, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 13 της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./ οικ.47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας (Β’ 2161),

γ) την τήρηση των κανόνων για την τοποθέτηση πωλητών στη λαϊκή αγορά και γενικότερα για την εύρυθμη

λειτουργία της αγοράς,

δ) την ανάρτηση στην ιστοσελίδα του φορέα λειτουργίας του τοπογραφικού διαγράμματος κάθε λαϊκής

αγοράς, που λειτουργεί εντός των ορίων του, στο οποίο απεικονίζονται οι θέσεις και αναγράφονται οι πωλητές που τις καταλαμβάνουν, καθώς επίσης και οι κενές θέσεις.

Με μέριμνα του φορέα λειτουργίας, σε κάθε λαϊκή αγορά τοποθετείται περίπτερο (κιόσκι) στο οποίο αναρτάται το τοπογραφικό διάγραμμα της λαϊκής αγοράς και στο οποίο φαίνονται ευκρινώς οι τομείς κατ’ είδος προϊόντων. Τοποθετούνται, επίσης, δελτία παραπόνων και κυτίο συλλογής τους.

Η εποπτεία εφαρμογής του Κανονισμού Λειτουργίας της λαϊκής αγοράς ανήκει αποκλειστικά στον φορέα λειτουργίας της.

Άρθρο 31

Πωλητές που δραστηριοποιούνται σε λαϊκές αγορές

Σε κάθε λαϊκή αγορά μπορούν να δραστηριοποιούνται:

α) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή σε λαϊκή

αγορά στους οποίους έχει δοθεί ή δίνεται θέση στην οικεία λαϊκή αγορά κατόπιν έκδοσης σχετικής προκήρυξης από την αρμόδια αρχή,

β) οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή σε λαϊκή

αγορά στους οποίους έχει δοθεί ή δίνεται θέση στην οικεία λαϊκή αγορά κατόπιν έκδοσης σχετικής προκήρυξης από την αρμόδια αρχή.

Οι πωλητές της παρ. 1 που είναι φυσικά πρόσωπα και κατέχουν άδεια πωλητή σε λαϊκή αγορά, δεν επιτρέπεται να κατέχουν περισσότερες από μία (1) θέση σε κάθε λαϊκή αγορά.

Οι αρμόδιες αρχές της παρ. 1 του άρθρου 26 μπορούν, με απόφασή τους, να ιδρύουν πρότυπες λαϊκές αγορές ή να μετατρέπουν υφιστάμενες λαϊκές αγορές σε πρότυπες λαϊκές αγορές. Ο χαρακτηρισμός μίας λαϊκής αγοράς ως πρότυπης απαιτεί κατ’ ελάχιστο την ύπαρξη ομοιομορφίας των πάγκων, σταθερών υποδομών αποχέτευσης και ηλεκτροδότησης, κάδων ανακύκλωσης και χώρων αναψυχής. Στις πρότυπες λαϊκές αγορές μπορούν, επίσης, να δραστηριοποιούνται ελεύθεροι επαγγελματίες με διαφορετικό αντικείμενο δραστηριοποίησης από τα προβλεπόμενα στο παρόν. Τα πωλούμενα στις πρότυπες λαϊκές είδη ορίζονται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 67.

Οι αρμόδιες αρχές της παρ. 1 του άρθρου 26 έχουν τις ίδιες αρμοδιότητες και επί των πρότυπων λαϊκών αγορών.

Σε κάθε πρότυπη λαϊκή αγορά μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές:

α) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή σε λαϊκές

αγορές στους οποίους έχει δοθεί ή δίνεται θέση στην οικεία πρότυπη λαϊκή αγορά κατόπιν έκδοσης σχετικής προκήρυξης από τον φορέα λειτουργίας,

β) οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή σε λαϊκές

γ) οι πωλητές των περ. α) και β), εφόσον κατείχαν θέση

στη λαϊκή αγορά που μετατράπηκε σε πρότυπη λαϊκή αγορά και

δ) ελεύθεροι επαγγελματίες με διαφορετικό αντικείμενο δραστηριοποίησης από τα προβλεπόμενα στο

παρόν, οι οποίοι λαμβάνουν θέση σύμφωνα με τους όρους που αναφέρονται στην απόφαση ίδρυσης ή μετατροπής της πρότυπης λαϊκής αγοράς.

Κάθε πωλητής της παρ. 3 δεν μπορεί να κατέχει περισσότερες από μία (1) θέσεις σε κάθε πρότυπη λαϊκή αγορά. ΒΡΑΧΥΧΡΟΝΙΕΣ ΑΓΟΡΕΣ

Άρθρο 33

Βραχυχρόνιες αγορές Η λειτουργία των βραχυχρόνιων αγορών διέπεται από το παρόν κεφάλαιο, εκτός από τις βραχυχρόνιες αγορές που λειτουργούν σε περιοχές αρμοδιότητας των φορέων διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένων.

Άρθρο 34

Αρμόδιες αρχές - Φορείς λειτουργίας βραχυχρόνιων αγορών

Αρμόδιες αρχές και φορείς λειτουργίας για τις βραχυχρόνιες αγορές ορίζονται οι δήμοι εντός των ορίων των οποίων αυτές λειτουργούν. Για τη λειτουργία των κυριακάτικων αγορών αρμόδιες αρχές και φορείς λειτουργίας ορίζονται οι Περιφέρειες εντός των ορίων των οποίων αυτές λειτουργούν.

Οι αρμόδιες αρχές της παρ. 1 έχουν, για τις βραχυχρόνιες αγορές που λειτουργούν ή πρόκειται να λειτουργήσουν εντός των ορίων τους, τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Την ίδρυση, την κατάργηση, τη μετακίνηση, την επέκταση και τη χωροθέτηση των βραχυχρόνιων αγορών,

σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 35, καθώς και τη μέριμνα για την εύρυθμη λειτουργία τους,

β) την έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας Βραχυχρόνιας

Αγοράς, με τον οποίο ρυθμίζεται κάθε θέμα σχετικό με τη λειτουργία της βραχυχρόνιας αγοράς, που δεν ορίζεται με τον παρόντα νόμο, και ιδίως το ύψος του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους και ο τρόπος καταβολής του,

γ) την καταχώρηση για κάθε βραχυχρόνια αγορά στο

Ο.Π.Σ.Α.Α.:

γα) της απόφασης ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης

της βραχυχρόνιας αγοράς,

γβ) του κανονισμού λειτουργίας βραχυχρόνιας αγοράς

και

γγ) του τοπογραφικού διαγράμματος της βραχυχρόνιας αγοράς, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ.

4 του άρθρου 25. Αν ο φορέας λειτουργίας δεν καταχωρήσει τα ανωτέρω στοιχεία στο Ο.Π.Σ.Π.Α., εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθρου 56, υπόκειται στις κυρώσεις του άρθρου 62,

δ) την έκδοση της προκήρυξης για την πλήρωση των

θέσεων της αγοράς, την αξιολόγηση των αιτήσεων των υποψήφιων πωλητών και την απόδοση της θέσης,

ε) τη χορήγηση βεβαίωσης δραστηριοποίησης σε

βραχυχρόνιες αγορές με ψηφιακά μέσα και την σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α., σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 6 του άρθρου 3, εφόσον ο πωλητής διαμένει μόνιμα εντός των ορίων του οικείου Δήμου, ή της οικείας Περιφέρειας, κατά περίπτωση,

στ) την ανανέωση ισχύος της θέσης δραστηριοποίησης σε βραχυχρόνιες αγορές με ψηφιακά μέσα και την

ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

ζ) τη διαπίστωση της αυτοδίκαιης απώλειας της θέσης

πωλητή σε βραχυχρόνια αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 21, και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. και του πωλητή,

η) την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης - υποβοήθησης πωλητή, που δραστηριοποιείται σε βραχυχρόνια αγορά, και της πρόσληψης υπαλλήλου από αυτόν,

σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 22 και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

θ) τη δημιουργία νομικών οντοτήτων, προκειμένου

να συμμετέχουν σε χρηματοδοτικά προγράμματα, σε διακρατικές και διαπεριφερειακές δράσεις με κοινωνικό, πολιτιστικό και οικονομικό περιεχόμενο,

ι) την ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την

ασφάλεια και υγιεινή των προϊόντων, το μάρκετινγκ προϊόντων και άλλους αντίστοιχους σκοπούς, σε σύμπραξη με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς,

ια) την ανάθεση σε ιδιωτικό φορέα του ελέγχου της

καθαριότητας και υγιεινής, της φύλαξης, της διαγράμμισης και άλλων αντίστοιχων καθηκόντων. κατάργηση βραχυχρόνιων αγορών

Η ίδρυση, κατάργηση, μετακίνηση και επέκταση των βραχυχρόνιων αγορών γίνεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας τους, μετά από την επιλογή του χώρου λειτουργίας τους σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο

25.

Η απόφαση του πρώτου εδαφίου κοινοποιείται στην Περιφέρεια του δήμου εντός των ορίων του οποίου λειτουργεί η βραχυχρόνια αγορά.

Η απόφαση ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης βραχυχρόνιας αγοράς συνοδεύεται από τον κανονισμό λειτουργίας της και το τοπογραφικό διάγραμμά της, που καταρτίζεται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 25.

Η απόφαση ίδρυσης ή επέκτασης βραχυχρόνιας αγοράς συνοδεύεται από προκήρυξη για την απόδοση θέσεων που εκδίδει ο οικείος φορέας λειτουργίας, εκτός από την περίπτωση της αγοράς ρακοσυλλεκτών.

Άρθρο 36

Διάρκεια λειτουργίας των βραχυχρόνιων αγορών

Η διάρκεια των θρησκευτικού χαρακτήρα ολιγοήμερων εορταστικών αγορών, των επετειακών, πολιτιστικών, εποχιακών αγορών και των εμποροπανηγύρεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις πέντε (5) συναπτές ημέρες, με εξαίρεση τις παραδοσιακές εμποροπανηγύρεις που τελούνται μία (1) φορά τον χρόνο και μπορούν να διαρκούν μέχρι και επτά (7) ημέρες.

Οι πασχαλινές αγορές μπορούν να διαρκούν μέχρι και δεκαπέντε (15) συναπτές ημέρες.

Οι χριστουγεννιάτικες αγορές μπορούν να διαρκούν μέχρι και τριάντα (30) συναπτές ημέρες.

Οι κυριακάτικες αγορές διεξάγονται αποκλειστικά ημέρα Κυριακή. Επιτρέπεται η λειτουργία μίας (1) κυριακάτικης αγοράς, εντός των ορίων κάθε περιφερειακής ενότητας ή έως (2) δύο, εφόσον η κάθε μία εξ αυτών αφορά σε διαφορετική κατηγορία προϊόντων.

Οι αγορές ρακοσυλλεκτών διεξάγονται στον χρόνο που ορίζεται στον κανονισμό λειτουργίας του φορέα λειτουργίας.

Άρθρο 37

Πωλητές που δραστηριοποιούνται σε βραχυχρόνιες αγορές - Διαδικασία απόδοσης θέσεων πωλητών σε βραχυχρόνιες αγορές

Στις βραχυχρόνιες αγορές μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές, φυσικά και νομικά πρόσωπα, κάτοχοι:

α) βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας

στις βραχυχρόνιες αγορές,

β) άδειας παραγωγού πωλητή και επαγγελματία

πωλητή που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές,

γ) άδειας δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο πλανόδιο εμπόριο,

δ) άδειας χειροτέχνη - καλλιτέχνη.

Κάθε πωλητής της παρ. 1 δεν μπορεί να κατέχει περισσότερες από μία (1) θέσεις σε κάθε βραχυχρόνια αγορά.

Για την απόδοση θέσεων πωλητών σε βραχυχρόνια αγορά εκδίδεται από τον οικείο φορέα λειτουργίας προκήρυξη εκτός από την περίπτωση της αγοράς ρακοσυλλεκτών. Οι θέσεις αποδίδονται στις κατηγορίες των πωλητών της παρ. 1 με την ακόλουθη ποσόστωση:

α) το εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) των θέσεων

στους κατόχους βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες αγορές,

β) το δέκα τοις εκατό (10%) των θέσεων στους κατόχους άδειας παραγωγού πωλητή και επαγγελματία

πωλητή που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές έως και τέσσερις (4) ημέρες την εβδομάδα,

γ) το δέκα τοις εκατό (10%) των θέσεων στους κατόχους άδειας δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο πλανόδιο εμπόριο και

δ) το πέντε τοις εκατό (5%) των θέσεων στους κατόχους άδειας χειροτέχνη - καλλιτέχνη.

Για την απόδοση της θέσης οι υποψήφιοι πωλητές υποβάλλουν τη βεβαίωση δραστηριοποίησης ή την άδεια που κατέχουν ανάλογα με την κατηγορία στην οποία ανήκουν.

Οι κάτοχοι βεβαίωσης δραστηριοποίησης σε κυριακάτικη αγορά, η οποία έχει εκδοθεί δυνάμει προγενέστερης του παρόντος ρύθμισης, μπορούν να καταλάβουν θέση στην κυριακάτικη αγορά για την οποία ισχύει η άδεια χωρίς να συμμετέχουν στη διαδικασία απόδοσης θέσης μέσω έκδοσης προκήρυξης, καταβάλλοντας το τέλος της θέσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στον κανονισμό λειτουργίας της οικείας αγοράς. Η τοποθέτηση γίνεται από τον φορέα λειτουργίας της αγοράς.

Οι πωλητές στους οποίους αποδίδονται οι θέσεις δραστηριοποίησης στη βραχυχρόνια αγορά καταβάλλουν το τέλος θέσης, όπως ορίζεται στην οικεία προκήρυξη θέσεων.

Πριν από την ημερομηνία έναρξης της βραχυχρόνιας αγοράς, βάσει του οριστικού καταλόγου κατόχων θέσεων που προκύπτει μετά από τη διαδικασία απόδοσης θέσεων μέσω έκδοσης προκήρυξης, εκδίδεται από τον φορέα λειτουργίας απόφαση έγκρισης συμμετοχής στην αγορά, η οποία αναρτάται στο Ο.Π.Σ.Π.Α., στην ιστοσελίδα και σε πίνακα ανακοινώσεων του φορέα λειτουργίας με μέριμνα του τελευταίου. Στην ανωτέρω απόφαση έγκρισης περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

α) το ονοματεπώνυμο του πωλητή,

β) η ιδιότητα υπό την οποία συμμετέχει στην αγορά,

σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 1,

γ) τα είδη που διαθέτει προς πώληση στη βραχυχρόνια

αγορά.

Οι κάτοχοι βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες αγορές επιτρέπεται να δραστηριοποιούνται ταυτόχρονα σε περισσότερες από μία (1) βραχυχρόνιες αγορές, μέσω αναπλήρωσης ή πρόσληψης υπαλλήλων, σύμφωνα με το με άρθρο 22. αγορών Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε βραχυχρόνιας αγοράς ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας εκδίδει «Κανονισμό Λειτουργίας βραχυχρόνιας αγοράς», που αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του οικείου δήμου και της οικείας Περιφέρειας και καταχωρείται στο Ο.Π.Σ.Α.Α., στον οποίο περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

α) η οριοθέτηση και η διαγράμμιση του χώρου της

βραχυχρόνιας αγοράς, η διαγράμμιση, η αρίθμηση, η χωροθέτηση και η κατανομή των θέσεων, κατά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών. Οι θέσεις και οι διάδρομοι μεταξύ των θέσεων των πωλητών πρέπει να είναι οριοθετημένες κατά τρόπο, ώστε να μην παρεμποδίζονται οι είσοδοι κατοικιών και καταστημάτων, να μην κωλύεται η προσέλευση των καταναλωτών και γενικά να επιτυγχάνεται η ομαλή λειτουργία της αγοράς,

β) το μέγιστο επιτρεπτό μήκος της πρόσοψης των

πάγκων ανά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών,

γ) η χρονική διάρκεια λειτουργίας της βραχυχρόνιας

αγοράς, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 36 και το ωράριο λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς, το οποίο καθορίζεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας,

δ) η επισήμανση της υποχρέωσης των πωλητών να

ε) το καταβαλλόμενο τέλος για κάθε θέση που ορίζεται

από τον φορέα λειτουργίας,

στ) οι κυρώσεις που επιβάλλονται από τους φορείς λειτουργίας, σε περιπτώσεις παραβίασης του Κανονισμού

Λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς. Οι διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 62 δεν είναι αντικείμενο του Κανονισμού Λειτουργίας.

Άρθρο 39

Κυριακάτικες αγορές

Στις κυριακάτικες αγορές πωλούνται πάσης φύσεως προϊόντα, πλην νωπών διατροφικών. Εξαιρούνται οι κυριακάτικες αγορές, που κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος λειτουργούν και έχουν ήδη ως αντικείμενο πώλησης νωπά διατροφικά προϊόντα, σύμφωνα με τον κανονισμό λειτουργίας τους.

Οι κυριακάτικες αγορές, ανάλογα με τα είδη που πωλούνται σε αυτές, διακρίνονται σε:

α) κυριακάτικες αγορές, στις οποίες επιτρέπεται

η πώληση ειδών ένδυσης, υπόδησης, νεωτερισμών, λευκών ειδών, καλλιτεχνημάτων - χειροτεχνημάτων, δερμάτινων ειδών, βιομηχανικών ειδών, ειδών υαλοπωλείου, πλαστικών και εκκλησιαστικών ειδών, καλλωπιστικών φυτών, ειδών και υποβοηθητικών καλλιέργειας ανθοκομικής, όπως πήλινες-πλαστικές γλάστρες, χώμα,

β) κυριακάτικες αγορές παλαιοπωλών και συναφών

επιτηδευματιών, αγορές συλλεκτών και

γ) κυριακάτικες αγορές βιβλίων, στις οποίες επιτρέπεται η πώληση βιβλίων.

Η ίδρυση κυριακάτικης αγοράς γίνεται με απόφαση της Περιφέρειας, εντός των ορίων της οποίας θα λειτουργεί η αγορά, κατόπιν πρότασης του οικείου δήμου και γνώμης του οικείου Επιμελητηρίου, στην οποία καθορίζονται και τα πωλούμενα είδη. Η γνώμη του Επιμελητηρίου υποβάλλεται στην οικεία Περιφέρεια σε αποκλειστική προθεσμία τριάντα (30) ημερών από τη στιγμή που θα ζητηθεί. Μετά την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας του δευτέρου εδαφίου η απόφαση ίδρυσης της κυριακάτικης αγοράς μπορεί να εκδίδεται και χωρίς αυτήν.

Άρθρο 40

Εμποροπανηγύρεις

Την ευθύνη διοργάνωσης εμποροπανηγύρεων, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος, αναλαμβάνουν οι Δήμοι. Τα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α. μπορούν να αναλαμβάνουν τον τρόπο υλοποίησης της αρμοδιότητας του φορέα διοργάνωσης με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, εφόσον περιλάβουν στους καταστατικούς τους σκοπούς τις σχετικές δράσεις.

Αν η εμποροπανήγυρη λειτουργεί σε χώρο επί του οποίου έχει πλήρη κυριότητα νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού, το ανωτέρω νομικό πρόσωπο μπορεί:

α) να αποφασίζει το ίδιο για τη λειτουργία της, αναλαμβάνοντας παράλληλα την οργάνωση και διεξαγωγή

αυτής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν ή

β) να παραχωρεί τον χώρο στον οικείο Δήμο με σύμβαση μίσθωσης.

Αν η εμποροπανήγυρη οργανώνεται από το ίδιο το νομικό πρόσωπο της παρ. 2, αυτό εκδίδει υποχρεωτικά απόφαση ίδρυσης και κανονισμό λειτουργίας με τα στοιχεία που προβλέπονται στο παρόν (όπως ιδιότητα συμμετεχόντων πωλητών, ποσόστωση και τρόπος απόδοσης θέσεων) και τοπογραφικό διάγραμμα, τα οποία κοινοποιεί υποχρεωτικά στον οικείο Δήμο πριν την έναρξη της εμποροπανηγύρεως, γνωστοποιώντας τα τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν.

Αν η εμποροπανήγυρη λειτουργεί σε δημόσιο ή κοινόχρηστο χώρο, και τη διοργάνωσή της έχει αναλάβει το νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού, για την ίδρυση, μετακίνηση, επέκταση και λειτουργία της αγοράς απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του οικείου δήμου. Η διοργάνωση και η λειτουργία της εμποροπανηγύρεως λαμβάνουν χώρα σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν. Με μέριμνα του Δήμου καταχωρίζονται τα στοιχεία της περ. γ’ της παρ. 2 του άρθρου 34, στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίησή τους από το νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού σε αυτόν.

Αν δεν κοινοποιηθούν η απόφαση ίδρυσης, ο κανονισμός λειτουργίας και το τοπογραφικό διάγραμμα από τον φορέα διοργάνωσης της εμποροπανηγύρεως εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, αυτή καθίσταται παρά Ομοίως, η μη δημοσίευση και καταχώρηση της απόφασης ίδρυσης, του κανονισμού λειτουργίας και του τοπογραφικού διαγράμματος στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, από τον οικείο Δήμο, συνιστά παράβαση η οποία τιμωρείται με τις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 58.

Άρθρο 41

Αγορές ρακοσυλλεκτών

Η χορήγηση και η ανανέωση ισχύος της βεβαίωσης δραστηριοποίησης στην αγορά ρακοσυλλεκτών γίνεται από τον Δήμο, στον οποίο έχει την κατοικία του ο ενδιαφερόμενος πωλητής. Η ισχύς της βεβαίωσης είναι ετήσιας διάρκειας.

Η βεβαίωση δραστηριοποίησης σε αγορά ρακοσυλλεκτών χορηγείται αποκλειστικά σε μέλη αναγνωρισμένων πρωτοβάθμιων ή δευτεροβάθμιων ενώσεων ρακοσυλλεκτών.

Ο Δήμος, εντός των ορίων του οποίου λειτουργεί η αγορά ρακοσυλλεκτών, εκδίδει πρόσκληση συμμετοχής σε αυτήν, την οποία αναρτά στον δικτυακό του τόπο. Οι θέσεις αποδίδονται στους κατόχους σχετικής άδειας ή βεβαίωσης, σύμφωνα με τους όρους της ανωτέρω πρόσκλησης και όσα προβλέπονται στην παρ. 5.

Τα φυσικά πρόσωπα της παρ. 1 μπορούν να μετέχουν μόνο σε αγορές ρακοσυλλεκτών, ενώ απαγορεύεται η συμμετοχή τους σε άλλη αγορά του παρόντος.

Ο Δήμος, εντός των ορίων του οποίου λειτουργεί η αγορά ρακοσυλλεκτών, εγκρίνει τη συμμετοχή όσων πληρούν τις προϋποθέσεις της πρόσκλησης ως εξής:

α) αν ο αριθμός των υποψηφίων δεν υπερβαίνει τον

αριθμό των διαθέσιμων, ανά κατηγορία, θέσεων, εκδίδεται κατάλογος συμμετεχόντων,

β) αν ο αριθμός των υποψηφίων υπερβαίνει τον

αριθμό των διαθέσιμων θέσεων, τότε για την κατηγορία των θέσεων αυτών διενεργείται δημόσια κλήρωση και συντάσσεται κατάλογος συμμετεχόντων.

Η τοποθέτηση στις θέσεις γίνεται με κλήρωση ή και με μοριοδότηση, σύμφωνα με κριτήρια, τα οποία καθορίζονται από τον αρμόδιο φορέα στον κανονισμό λειτουργίας της αγοράς.

Οι αρμόδιοι ελεγκτές των αγορών ρακοσυλλεκτών ελέγχουν τη συμμόρφωση της αγοράς με τον κανονισμό λειτουργίας και τα προς πώληση προϊόντα.

Η πώληση εδώδιμων προϊόντων στις αγορές ρακοσυλλεκτών απαγορεύεται.

Άρθρο 42

Ειδικές θεματικές αγορές

Οι Περιφέρειες της Χώρας, πλην των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας μπορούν να αναπτύσσουν ειδικές θεματικές αγορές. Οι αγορές αυτές ιδρύονται με απόφαση της Περιφέρειας, η οποία περιλαμβάνει τον κανονισμό λειτουργίας, στον οποίο ρυθμίζεται κάθε θέμα σχετικό με τη λειτουργία τους. Επίσης, καταρτίζεται τοπογραφικό διάγραμμα της αγοράς. Η διάρκειά τους ορίζεται με την απόφαση ίδρυσής τους και δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τρεις (3) μήνες, με δυνατότητα παράτασης για άλλους τρεις (3) μήνες.

Η απόφαση ίδρυσης, ο κανονισμός λειτουργίας και το τοπογραφικό διάγραμμα δημοσιεύονται και καταχωρούνται στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός τριών (3) μηνών από την έκδοσή τους. Σε περίπτωση μη δημοσίευσης και καταχώρησής τους στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α., οι φορείς λειτουργίας υπόκεινται στις κυρώσεις του άρθρου 62.

Δικαίωμα συμμετοχής στις αγορές αυτές έχουν:

α) οι πωλητές της παρ. 1 του άρθρου 37,

β) μονές, αγροτικοί συνεταιρισμοί, γυναικείοι συνεταιρισμοί, σωματεία, νομικά πρόσωπα και επιχειρήσεις με

πολιτιστικό, καλλιτεχνικό, ψυχαγωγικό, εκπαιδευτικό ή μεταποιητικό σκοπό. Τα αντικείμενα της δραστηριότητας των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της περ. β’ δύναται να εξειδικεύονται με την απόφαση της παρ. 16 του άρθρου 67.

Οι ειδικές θεματικές αγορές δύνανται να διοργανώνονται στο πλαίσιο των δράσεων εξωστρέφειας και προσέλκυσης παραθεριστών, επαγγελματιών, καθώς και των πολιτιστικών, πνευματικών, καλλιτεχνικών, επετειακού ή εκπαιδευτικού χαρακτήρα, εκδηλώσεων που προωθούν τους ανωτέρω σκοπούς. Για τον σκοπό αυτόν δύνανται να συμμετέχουν σε προγράμματα τύπου Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας (interreg), καθώς και να συνεργάζονται με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.

Τα κριτήρια συμμετοχής στις αγορές αυτές καθορίζονται στην απόφαση ίδρυσης της ειδικής θεματικής αγοράς. ΑΓΟΡΕΣ ΧΕΙΡΟΤΕΧΝΩΝ - ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΩΝ

Άρθρο 43

Αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών Για τη δραστηριοποίηση σε αγορά χειροτεχνών - καλλιτεχνών απαιτείται η χορήγηση σχετικής άδειας και θέσης σε αυτήν.

Άρθρο 44

Αρμόδιες αρχές - φορείς λειτουργίας αγορών χειροτεχνών - καλλιτεχνών

Αρμόδιες αρχές και φορείς λειτουργίας των αγορών χειροτεχνών - καλλιτεχνών ορίζονται οι δήμοι εντός των ορίων των οποίων αυτές λειτουργούν.

Οι αρμόδιες αρχές της παρ. 1 έχουν τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) την ίδρυση, την κατάργηση, τη μετακίνηση, την επέκταση και τη χωροθέτηση των αγορών χειροτεχνών καλλιτεχνών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 45,

καθώς και τη μέριμνα για την εύρυθμη λειτουργία τους,

β) την έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών, με τον οποίο ρυθμίζεται κάθε θέμα

σχετικό με τη λειτουργία της αγοράς, που δεν ορίζεται με τον παρόντα νόμο, και ιδίως, το ύψος του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους και ο τρόπος καταβολής του,

γ) την καταχώριση για κάθε αγορά χειροτεχνών - καλλιτεχνών στο Ο.Π.Σ.Α.Α.:

γβ) του κανονισμού λειτουργίας αγοράς χειροτεχνών καλλιτεχνών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 47

και

γγ) του τοπογραφικού διαγράμματος της αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών, σύμφωνα με όσα προβλέπονται

στις παρ. 4 και 8 του άρθρου 25. Αν ο φορέας λειτουργίας δεν καταχωρήσει τα ανωτέρω στοιχεία στο Ο.Π.Σ.Α.Α., εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθρου 56, υπόκειται στις κυρώσεις του άρθρου 62,

δ) την έκδοση της προκήρυξης για την πλήρωση των

θέσεων της αγοράς, την αξιολόγηση των υποψήφιων πωλητών και την απόδοση της θέσης,

ε) την έκδοση και τη χορήγηση άδειας δραστηριοποίησης σε αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών με ψηφιακά

μέσα και τη σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

στ) την ανανέωση της άδειας και της θέσης δραστηριοποίησης σε αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών με

ψηφιακά μέσα και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

ζ) τη διαπίστωση της αυτοδίκαιης απώλειας της θέσης

πωλητή σε αγορά χειροτεχνών - καλλιτεχνών σύμφωνα με το άρθρο 21, την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. και του πωλητή,

η) την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης - υποβοήθησης πωλητή, που δραστηριοποιείται σε αγορά

χειροτεχνών - καλλιτεχνών, ή της πρόσληψης υπαλλήλου από αυτόν, σύμφωνα με όσα προβλέπονται από το άρθρο 22, και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.,

θ) την προσθήκη στους καταστατικούς σκοπούς υφιστάμενων κατά τον χρόνο δημοσίευσης του παρόντος

νομικών προσώπων Ο.Τ.Α. σχετικών δράσεων, προκειμένου να συμμετέχουν σε χρηματοδοτικά προγράμματα, σε διακρατικές και διαπεριφερειακές δράσεις με κοινωνικό, πολιτιστικό και οικονομικό περιεχόμενο,

ι) την ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την

ια) την ανάθεση σε ιδιωτικό φορέα του ελέγχου της

καθαριότητας και υγιεινής, της φύλαξης, της διαγράμμισης, της τήρησης των κανόνων εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς και άλλων αντίστοιχων καθηκόντων.

Άρθρο 45

Ίδρυση, μετακίνηση, επέκταση και κατάργηση αγορών χειροτεχνών - καλλιτεχνών

Η ίδρυση, κατάργηση, μετακίνηση και επέκταση των αγορών χειροτεχνών - καλλιτεχνών γίνεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας τους, μετά από την επιλογή του χώρου λειτουργίας τους σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 25. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου κοινοποιείται στην Περιφέρεια, στην οποία υπάγεται ο δήμος εντός των ορίων του οποίου λειτουργεί η αγορά χειροτεχνών καλλιτεχνών.

Η απόφαση ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών συνοδεύεται από τον κανονισμό λειτουργίας της και το τοπογραφικό διάγραμμά της, που καταρτίζεται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στις παρ. 4 και 8 του άρθρου 25.

Η απόφαση ίδρυσης ή επέκτασης αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών συνοδεύεται από προκήρυξη για την απόδοση θέσεων, που εκδίδει ο οικείος φορέας λειτουργίας.

Άρθρο 46

Πωλητές που δραστηριοποιούνται σε αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών - Διαδικασία απόδοσης θέσεων πωλητών σε αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών

Στις αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές φυσικά πρόσωπα και Κοιν.Σ.ΕΠ., που είναι οι κάτοχοι άδειας χειροτέχνη καλλιτέχνη. Στις Κοιν.Σ.ΕΠ. μπορεί να χορηγείται, κατά μέγιστο, το δέκα τοις εκατό (10%) των συνολικών θέσεων μίας αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών.

Κάθε πωλητής της παρ. 1 δεν μπορεί να κατέχει περισσότερες από μία (1) θέσεις σε κάθε αγορά χειροτεχνών - καλλιτεχνών.

Οι άδειες χειροτεχνών - καλλιτεχνών και οι θέσεις δραστηριοποίησης σε αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών χορηγούνται, κατόπιν έκδοσης σχετικής προκήρυξης, και έχουν διάρκεια ισχύος είτε για δύο (2) έτη είτε για τρεις (3) μήνες ανά έτος.

Η επιλογή των υποψηφίων, στους οποίους χορηγείται άδεια και θέση πωλητή σε αγορές χειροτεχνών - καλλιτεχνών, γίνεται κατόπιν έκδοσης σχετικής προκήρυξης, και βάσει της μοριοδότησης της περ. γ’ της παρ. 1 του άρθρου 16. Σε περίπτωση ισοβαθμίας διενεργείται δημόσια κλήρωση για τη χορήγηση της άδειας και της θέσης λειτουργίας με μέριμνα της αρμόδιας αρχής.

Για τη χορήγηση της άδειας και της θέσης δραστηριοποίησης υποβάλλονται στον φορέα λειτουργίας της αγοράς τα εξής δικαιολογητικά:

α) υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος

δηλώνει, ότι δεν κατέχει άλλης μορφής άδεια ή βεβαίωση δραστηριοποίησης στο υπαίθριο εμπόριο. Ο ενδιαφερόμενος δηλώνει επίσης τα είδη που κατασκευάζει, τα μηχανήματα, τα υλικά και τα εργαλεία που χρησιμοποιεί και ότι τα παραγόμενα έργα αφορούν αποκλειστικά σε ιδία δημιουργία,

β) βεβαίωση πιστοποίησης ιδίας δημιουργίας της περ.

α’ της παρ. 1 του άρθρου 8 για τους καλλιτέχνες,

γ) βεβαίωση χειροτεχνικής δεξιότητας της περ. β’ της

παρ. 1 του άρθρου 8 για τους χειροτέχνες,

δ) τα αναφερόμενα στην περ. γ’ της παρ. 1 του άρθρου

8, μόνο για τις Κοιν.Σ.ΕΠ.,

ε) έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας με Κωδικό

Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) συναφούς με το αντικείμενο της δραστηριότητάς τους. Η υποχρέωση αυτή αφορά μόνο τις άδειες, που λαμβάνονται για διετή διάρκεια και τις περιπτώσεις που λαμβάνεται τρίμηνη άδεια για περισσότερες από μία (1) φορά ανά έτος. χειροτεχνών - καλλιτεχνών Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών, ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας εκδίδει «Κανονισμό Λειτουργίας αγοράς χειροτεχνών καλλιτεχνών», που αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του οικείου δήμου και της οικείας Περιφέρειας και καταχωρίζεται στο Ο.Π.Σ.Α.Α., στον οποίο περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

α) η οριοθέτηση και η διαγράμμιση του χώρου της

αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών, η διαγράμμιση, η αρίθμηση, η χωροθέτηση και η κατανομή των θέσεων, κατά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών. Οι θέσεις και οι διάδρομοι μεταξύ των θέσεων των πωλητών πρέπει να είναι οριοθετημένες, κατά τρόπο, ώστε να μην παρεμποδίζονται οι είσοδοι κατοικιών και καταστημάτων, να μην κωλύεται η προσέλευση των καταναλωτών και γενικά να επιτυγχάνεται η ομαλή λειτουργία της αγοράς,

β) το μέγιστο επιτρεπτό μήκος της πρόσοψης των

πάγκων ανά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών,

γ) οι ημέρες και το ωράριο λειτουργίας της αγοράς,

που καθορίζεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας,

δ) η επισήμανση της υποχρέωσης των πωλητών να

ε) το καταβαλλόμενο τέλος για κάθε θέση που ορίζεται

από τον φορέα λειτουργίας και

στ) τις κυρώσεις που επιβάλλονται από τους φορείς

λειτουργίας, σε περιπτώσεις παράβασης του Κανονισμού Λειτουργίας της αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών. Οι διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 62 δεν είναι αντικείμενο του Κανονισμού Λειτουργίας. ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΑΓΟΡΕΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ ΚΑΙ ΠΩΛΗΣΗΣ ΕΤΟΙΜΟΥ ΦΑΓΗΤΟΥ ΚΑΙ ΠΟΤΩΝ ΕΠΙ ΤΟΥ ΔΡΟΜΟΥ

Άρθρο 48

Αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου

Αρμόδια αρχή για τις αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου είναι ο δήμος εντός των ορίων του οποίου λειτουργούν.

Στις αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου δραστηριοποιούνται ως πωλητές, φυσικά και νομικά πρόσωπα, που:

α) είναι επιχειρήσεις παρασκευής ή προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους και

β) λειτουργούν κινητές καντίνες, εξαιρουμένων των

φορητών εγκαταστάσεων έψησης.

Για την παρασκευή και πώληση έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου, κατά τα οριζόμενα στο παρόν, τηρούνται οι όροι υγιεινής και ασφάλειας για τη διάθεση προϊόντων τροφίμων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί υγιεινής τροφίμων για κάθε περίπτωση προϊόντος, καθώς και την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 67.

Στην απόφαση ίδρυσης της αγοράς παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου (street food market) ορίζονται απαραιτήτως ο χώρος διενέργειας της αγοράς, ο αριθμός και η διάταξη στον χώρο των παραχωρούμενων θέσεων δραστηριοποίησης, η χρονική διάρκεια της αγοράς, το ωράριο λειτουργίας, τα πωλούμενα είδη, η υποχρέωση τήρησης ομοιόμορφης εξωτερικής διαμόρφωσης των καντινών, με αναλυτική περιγραφή αυτής, και η υποχρέωση διάθεσης προϊόντων σε ευπαθείς ή ευάλωτες ομάδες. Επιπρόσθετα ορίζονται, κατόπιν διενέργειας σχετικής χωροταξικής μελέτης, οι ελάχιστες αποστάσεις του χώρου παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών παρασκευής από εισόδους σχολείων, ξενοδοχειακών μονάδων, νοσοκομείων, σταθμών για την εξυπηρέτηση επιβατών του αστικού, του προαστιακού σιδηρόδρομου και των υπεραστικών λεωφορείων, των οργανωμένων και επισκέψιμων αρχαιολογικών χώρων, μουσείων, μνημείων, εκκλησιών και κατοικιών.

Σε κάθε περίπτωση, η απόσταση του χώρου παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού από τα άκρα των λαϊκών αγορών δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των διακοσίων (200) μέτρων, στους δήμους της Περιφέρειας Αττικής και σε δήμους με πληθυσμό άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων. Σε κάθε άλλη περίπτωση, η απόσταση δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των εκατό (100) μέτρων.

Η χορήγηση της άδειας δραστηριοποίησης στις αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου (street food markets), η παραχώρηση των θέσεων δραστηριοποίησης και η χορήγηση της άδειας γίνονται κατόπιν έκδοσης προκήρυξης από την αρμόδια αρχή για τη διενέργεια διαγωνισμού με κριτήριο την υψηλότερη οικονομική προσφορά.

Τα ελάχιστα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην προκήρυξη της παρ. 5 είναι τα εξής:

α) τα όρια των διαστάσεων του χώρου δραστηριοποίησης των συμμετεχόντων πωλητών,

β) ο συγκεκριμένος χώρος κάθε θέσης δραστηριοποίησης,

γ) τα είδη που επιτρέπεται να πωλούνται,

δ) η χρονική διάρκεια παραχώρησης της θέσης δραστηριοποίησης,

ε) η υποχρέωση των υποψηφίων να προσκομίσουν

τα ακόλουθα:

εα) έναρξη δραστηριοτήτων από τη φορολογική αρχή

και δήλωση έναρξης χρήσης Φορολογικού Ηλεκτρονικού Μηχανισμού (Φ.Η.Μ.) με δυνατότητα διασύνδεσης στο πληροφοριακό σύστημα Φ.Η.Μ. της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.). Η δραστηριοποίηση θα αφορά στους Κ.Α.Δ.: 56.10.19.01 (κινητές καντίνες) και 56.10.19.09 (επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους),

εβ) πιστοποιητικό υγείας της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π/

οικ 35797/11.04.2012 απόφασης του Υπουργού Υγείας

εγ) δήλωση αποδοχής των όρων και προϋποθέσεων

που αναφέρονται στην απόφαση ίδρυσης και τον κανονισμό λειτουργίας της αγοράς παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών,

εδ) δικαιολογητικά - πιστοποιητικά προστατευόμενων

ονομασιών τροφίμων που πρόκειται να πωλήσει,

εε) για τα νομικά πρόσωπα, επιπλέον των ανωτέρω,

απαιτούνται η υποβολή κωδικοποιημένου ισχύοντος καταστατικού με την τελευταία εκπροσώπηση και του αριθμού Γ.Ε.ΜΗ. του νομικού προσώπου, εφόσον το νομικό πρόσωπο είναι υπόχρεο εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ.

Η διάρκεια χορήγησης άδειας και διατήρησης της παραχωρούμενης θέσης μπορεί να κυμαίνεται από έναν (1) μήνα έως τρία (3) έτη, με δικαίωμα ανανέωσης. Ο κάτοχος ανανεώνει τη θέση δραστηριοποίησης που κατέχει για ίδιο χρονικό διάστημα, εφόσον αποδέχεται το οικονομικό τίμημα που του προτείνει ο δήμος. Σε διαφορετική περίπτωση, η θέση προκηρύσσεται εκ νέου με τιμή εκκίνησης του πλειοδοτικού διαγωνισμού το ανωτέρω προσφερθέν τίμημα.

Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό της προκήρυξης που εκδίδεται έχουν τα πρόσωπα της παρ. 2.

Η άδεια δραστηριοποίησης στην εν λόγω αγορά φέρει τον τίτλο «ΑΔΕΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΘΕΣΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΕ ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΑΓΟΡΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ ΚΑΙ ΠΩΛΗΣΗΣ ΕΤΟΙΜΟΥ ΦΑΓΗΤΟΥ ΚΑΙ ΠΟΤΟΥ» και περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία:

α) Την αρχή που κάθε φορά τη χορηγεί, τη θέση δραστηριοποίησης, τις αντίστοιχες ημερομηνίες και τον

αριθμό κυκλοφορίας του οχήματος που χρησιμοποιεί ο κάτοχός της.

β) Τα στοιχεία της ταυτότητας ή της άδειας διαμονής,

τον Α.Φ.Μ., τη διεύθυνση κατοικίας του πωλητή.

γ) Τον Α.Φ.Μ. και την αρμόδια Δημόσια Οικονομική

Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.), στην οποία υπάγεται ο πωλητής, τον ασφαλιστικό του φορέα και τον αριθμό Α.Μ.Κ.Α., καθώς και τον αριθμό της ταμειακής μηχανής. Για την αναγραφή των στοιχείων αυτών, απαιτείται έναρξη δραστηριότητας από το πληροφοριακό σύστημα της Α.Α.Δ.Ε. (TAXIS).

δ) Στις περιπτώσεις πρόσληψης υπαλλήλου, τα στοιχεία των υπαλλήλων (αριθμός ταυτότητας ή άδειας διαμονής, Α.Φ.Μ., διεύθυνση κατοικίας).

ε) Τον Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.).

10.

Οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή στάσιμου εμπορίου με αντικείμενο καντίνα, εφόσον το επιθυμούν, μετέχουν στις υπαίθριες αγορές του παρόντος χωρίς προηγούμενη συμμετοχή στη διαδικασία της παρ. 7, εντός του δήμου που δραστηριοποιούνται, σε ποσοστό μέχρι δέκα τοις εκατό (10%) των θέσεων της αγοράς. Αν ο αριθμός των ενδιαφερόμενων κατόχων άδειας στάσιμου εμπορίου υπερβαίνει τον διαθέσιμο αριθμό θέσεων στην αγορά, οι θέσεις αποδίδονται με διενέργεια δημόσιας κλήρωσης με μέριμνα της αρμόδιας αρχής.

11.

Σε περίπτωση παραβίασης των όρων της απόφασης ίδρυσης και του κανονισμού λειτουργίας, ανακαλείται με απόφαση του οικείου δήμου η άδεια του πωλητή στον συγκεκριμένο χώρο παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΣΤΑΣΙΜΟ ΕΜΠΟΡΙΟ

Άρθρο 49

Αρμόδια αρχή για το στάσιμο εμπόριο είναι ο δήμος, εντός των ορίων του οποίου χορηγείται η θέση δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο.

α) Τον καθορισμό του ύψους του τέλους κατάληψης

κοινόχρηστου χώρου για δραστηριοποίηση στο στάσιμο εμπόριο, εντός των ορίων του οικείου δήμου, του τρόπου πληρωμής του, καθώς και κάθε άλλου σχετικού ζητήματος.

β) Την έκδοση προκήρυξης για τη χορήγηση αδειών

και θέσεων για δραστηριοποίηση στο στάσιμο εμπόριο και τη διενέργεια της σχετικής διαδικασίας.

γ) Την έκδοση, τη χορήγηση και την ανανέωση των

αδειών και των θέσεων για δραστηριοποίηση στο στάσιμο εμπόριο.

δ) Τη μεταβίβαση των αδειών και των θέσεων για δραστηριοποίηση στο στάσιμο εμπόριο.

ε) Τη διαπίστωση της συνδρομής των λόγων απώλειας

της θέσης πωλητή, σύμφωνα με το άρθρο 21.

στ) Την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης - υποβοήθησης πωλητή που δραστηριοποιείται στο στάσιμο

εμπόριο, ή της πρόσληψης υπαλλήλου από αυτόν, σύμφωνα με όσα προβλέπονται από το άρθρο 22, και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α..

Άρθρο 50

Πωλητές που δραστηριοποιούνται στο στάσιμο εμπόριο

Στο στάσιμο εμπόριο μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές:

α) Σε δημόσιο και δημοτικό χώρο, ιδιόκτητο ή μισθωμένο:

αα) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή στάσιμου

εμπορίου στους οποίους έχει χορηγηθεί αντίστοιχη θέση,

αβ) οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή στάσιμου εμπορίου στους οποίους έχει χορηγηθεί αντίστοιχη

θέση.

β) Σε ιδιωτικό χώρο:

βα) πωλητές που λειτουργούν κινητές καντίνες, με την

έννοια της περ. 21 του άρθρου 2, εφόσον έχουν ακολουθήσει τη διαδικασία γνωστοποίησης του ν. 4442/2016 (Α’ 230) και τηρούν τις ελάχιστες αποστάσεις βάσει των αποφάσεων της παρ. 2 του άρθρου 51 και της παρ. 9 του άρθρου 67,

ββ) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή στο στάσιμο εμπόριο, εφόσον δραστηριοποιούνται στον χώρο

της παραγωγής των πωλούμενων ειδών (αγροτεμάχιο ή αλιευτικό σκάφος ή μονάδα υδατοκαλλιέργειας), αντίστοιχη θέση πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Οι άδειες και οι θέσεις των τελευταίων παραμένουν σε ισχύ και ανανεώνονται σύμφωνα με το παρόν.

Κάθε πωλητής της παρ. 1 δεν μπορεί να κατέχει περισσότερες από μία (1) θέσεις δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο σε κάθε Δήμο.

Στο στάσιμο εμπόριο μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές μόνο φυσικά πρόσωπα.

Άρθρο 51

Θέσεις άσκησης στάσιμου εμπορίου

Οι θέσεις άσκησης στάσιμου εμπορίου βρίσκονται σε υπαίθριους δημόσιους ή δημοτικούς ή ιδιόκτητους ή μισθωμένους ή ιδιωτικούς χώρους.

Με απόφαση του Δήμου, εντός των ορίων του οποίου χορηγείται η θέση δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο, βάσει αντίστοιχης χωροταξικής μελέτης, καθορίζονται ελάχιστες αποστάσεις των θέσεων δραστηριοποίησης των πωλητών: α) μεταξύ τους, β) από καταστήματα πώλησης συναφών προϊόντων, γ) από σταθμούς για την εξυπηρέτηση επιβατών του αστικού, του προαστιακού σιδηρόδρομου και των υπεραστικών λεωφορείων, δ) από οργανωμένους και επισκέψιμους αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία και εκκλησίες,

ε) από οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, εισόδους

σχολείων, νοσοκομείων, και στ) από δημοτικές και υπαίθριες λαϊκές αγορές.

Για τη χωροθέτηση των θέσεων δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο λαμβάνονται υπόψη η ομαλή πρόσβαση σε κατοικίες και επιχειρήσεις, η ανεμπόδιστη διέλευση ατόμων με κινητικά προβλήματα και οι επιπτώσεις στην κυκλοφορία πεζών και οχημάτων.

Κάθε θέση μπορεί να παραχωρείται σε περισσότερους από έναν πωλητές για διαφορετικά διαστήματα του έτους ή για διαφορετικές ημέρες ή ώρες δραστηριοποίησης. Δεν επιτρέπεται η ταυτόχρονη δραστηριοποίηση περισσότερων του ενός πωλητών στην ίδια θέση.

Κατ’ εξαίρεση, ο Δήμος μπορεί να χορηγεί επιπρόσθετες προσωρινές θέσεις δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο:

α) Από τον μήνα Μάιο έως και τον μήνα Σεπτέμβριο:

αα) σε ανέργους για παρασκευή και διάθεση πρόχειρων γευμάτων,

αβ) σε υφιστάμενους κατόχους άδειας και θέσης δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο ή δικαιώματος για

πλανόδια δραστηριοποίηση, στον οικείο Δήμο, αποκλειστικά για τη λειτουργία κινητής καντίνας ή φορητής εγκατάστασης έψησης,

β) στη περίπτωση διοργάνωσης εκθέσεων, αθλητικών,

ψυχαγωγικών, πολιτιστικών και καλλιτεχνικών εκδηλώσεων, σε υφιστάμενους κατόχους άδειας και θέσης δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο ή δικαιώματος δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο, στον οικείο Δήμο, αποκλειστικά για τη λειτουργία κινητής καντίνας, φορητής εγκατάστασης έψησης για τη διάθεση τροφίμων και ποτών στο πλαίσιο της εκδήλωσης.

Οι όροι, η διαδικασία, η χρονική διάρκεια χορήγησης και τα ακριβή σημεία των θέσεων που παραχωρούνται, το τέλος που αντιστοιχεί σε κάθε θέση για το σύνολο του χρόνου δραστηριοποίησης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα ορίζονται με απόφαση του οικείου Δήμου.

Το παρόν δεν εφαρμόζεται στις κινητές καντίνες που δραστηριοποιούνται σε κοινόχρηστους χώρους αιγιαλού και παλαιού αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, ως προς τις οποίες εφαρμόζεται ο ν. 2971/2001 (Α’ 285).

Στην έννοια του υπαίθριου χώρου της παρ. 1 συμπεριλαμβάνονται το Μητροπολιτικό Πάρκο Ελληνικού Αγ. Κοσμά και οι ανοιχτοί χώρων των ζωνών ανάπτυξης του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού - Αγ. Κοσμά.

Άρθρο 52

Χορήγηση άδειας και παραχώρηση θέσης δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο Διαδικασία και κριτήρια

Σε κάτοχο άδειας για δραστηριοποίηση στο στάσιμο εμπόριο μπορεί να παραχωρηθεί κατά μέγιστο μία (1) θέση σε κάθε Δήμο. Αν στον κάτοχο της άδειας έχουν παραχωρηθεί περισσότερες θέσεις, τότε αυτός, με δήλωσή του προς τους αντίστοιχους φορείς λειτουργίας, οφείλει να επιλέξει ποια θα διατηρήσει παραιτούμενος από τις λοιπές, σε προθεσμία είκοσι (20) ημερών από τότε που έλαβε σχετική γνώση. Αν η ανωτέρω δήλωση δεν υποβληθεί εντός της ως άνω προθεσμίας, η αρμόδια αρχή επιβάλλει στον υπόχρεο διοικητικό πρόστιμο ύψους χιλίων (1.000) ευρώ και ανακαλείται η άδεια δραστηριοποίησής του στο στάσιμο εμπόριο μέχρι την υποβολή της δήλωσης.

Για τη χορήγηση των αδειών και των θέσεων δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο εκδίδεται προκήρυξη από τον κατά τόπο αρμόδιο φορέα λειτουργίας και οι θέσεις παραχωρούνται σε:

α) παραγωγούς πωλητές,

β) επαγγελματίες πωλητές των ακόλουθων κατηγοριών:

βα) ανέργους που είναι κάτοχοι κάρτας ανεργίας σε

ισχύ,

ββ) άτομα με ποσοστό αναπηρίας πενήντα τοις εκατό

(50%) τουλάχιστον από οποιαδήποτε αιτία,

βγ) γονείς ανήλικων τέκνων με αναπηρία πενήντα τοις

εκατό (50%) τουλάχιστον από οποιαδήποτε αιτία.

Οι επαγγελματίες πωλητές στους οποίους χορηγούνται άδεια και θέση δραστηριοποίησης παραμένουν δικαιούχοι αυτών, με την προϋπόθεση της ανανέωσής τους ανά πενταετία, και κατ’ ανώτατο όριο μέχρι τον χρόνο συνταξιοδότησής τους, λόγω γήρατος.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΠΛΑΝΟΔΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ

Άρθρο 53

Αρμόδια αρχή για το πλανόδιο εμπόριο είναι η Περιφέρεια, εντός των ορίων της οποίας χορηγείται το δικαίωμα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο. οικείας Περιφέρειας, του τρόπου πληρωμής του, καθώς και κάθε άλλου σχετικού ζητήματος,

β) την έκδοση προκήρυξης για τη χορήγηση αδειών

για δραστηριοποίηση στο πλανόδιο εμπόριο και τη διενέργεια της σχετικής διαδικασίας,

γ) την έκδοση, τη χορήγηση και την ανανέωση των

αδειών για δραστηριοποίηση στο πλανόδιο εμπόριο,

δ) τη μεταβίβαση του δικαιώματος δραστηριοποίησης

στο πλανόδιο εμπόριο για τον παραγωγό πωλητή και της άδειας και του δικαιώματος πλανόδιας δραστηριοποίησης για τον επαγγελματία πωλητή,

ε) τη διαπίστωση της συνδρομής των λόγων απώλειας

της θέσης πωλητή σύμφωνα με το άρθρο 48,

στ) την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης - υποβοήθησης πωλητή, που δραστηριοποιείται στο πλανόδιο

εμπόριο, ή της πρόσληψης υπαλλήλου από αυτόν, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 22.

Άρθρο 54

Πωλητές που δραστηριοποιούνται στο πλανόδιο εμπόριο

Στο πλανόδιο εμπόριο μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές:

α) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή στο πλανόδιο

εμπόριο,

β) οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή στο πλανόδιο εμπόριο.

Κάθε πωλητής της παρ. 1 δεν μπορεί να κατέχει περισσότερα από ένα (1) δικαιώματα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο σε κάθε Περιφέρεια και δεν μπορεί να δραστηριοποιείται σε περισσότερες από τρεις (3) Περιφέρειες.

Στο πλανόδιο εμπόριο μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές μόνο φυσικά πρόσωπα.

Άρθρο 55

Ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο

Όποιος ασκεί πλανόδιο εμπόριο, επιτρέπεται να παραμένει στάσιμος μόνο κατά τη διάρκεια της συναλλαγής.

Δεν επιτρέπεται η άσκηση πλανόδιου εμπορίου σε δημοτικές κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό άνω των πέντε χιλιάδων (5.000) κατοίκων, σύμφωνα με την τελευταία δημοσιευμένη απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ.). Οι Περιφέρειες υποχρεούνται να αναρτούν στο κεντρικό τους κατάστημα, στον οικείο διαδικτυακό τόπο, και στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. κατάλογο με τις δημοτικές κοινότητες της Περιφέρειάς τους, στις οποίες επιτρέπεται η άσκηση πλανόδιου εμπορίου.

Για την παρασκευή και παροχή τροφίμων και ποτών σε διερχομένους καταναλωτές, οι κάτοχοι άδειας για πλανόδια δραστηριοποίηση, που λειτουργούν κινητή καντίνα ή φορητές εγκαταστάσεις έψησης, μπορούν να παραμένουν στάσιμοι στο ίδιο σημείο, μέσα στα όρια του ίδιου δήμου, χωρίς την προϋπόθεση τήρησης των πληθυσμιακών περιορισμών της παρ. 2. Με απόφαση του οικείου δήμου καθορίζονται η μέγιστη χρονική διάρκεια της στάσιμης παραμονής, η συχνότητα αυτής και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ

Άρθρο 56

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα «Ανοικτή Αγορά» (Ο.Π.Σ.Α.Α.)

Η εύρυθμη λειτουργία του υπαίθριου εμπορίου και η παρακολούθησή της εξασφαλίζονται με την τήρηση ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα «Ανοικτή Αγορά» (Ο.Π.Σ.Α.Α.), το οποίο υλοποιείται τεχνικά από τη Γενική Διεύθυνση Ψηφιακής Πολιτικής και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων και εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή.

Στο Ο.Π.Σ.Α.Α. καταχωρούνται από τις αρμόδιες αρχές τα ακόλουθα στοιχεία:

α) Για τις υπαίθριες οργανωμένες αγορές ο φορέας

λειτουργίας καταχωρεί:

αα) την απόφαση ίδρυσης, κατάργησης, μετακίνησης

ή επέκτασης της αγοράς,

αβ) τον κανονισμό λειτουργίας αγοράς,

αγ) το τοπογραφικό διάγραμμα της αγοράς,

αδ) τις χορηγούμενες άδειες, βεβαιώσεις και θέσεις

των πωλητών που δραστηριοποιούνται στην αγορά,

αε) τη διαπιστωτική πράξη της αυτοδίκαιης απώλειας

αστ) την έγκριση αναπλήρωσης ή υποβοήθησης

πωλητή και τα στοιχεία του προσώπου που υποβοηθά ή αναπληρώνει τον πωλητή,

αζ) την πρόσληψη υπαλλήλου από τον πωλητή, τα

στοιχεία του υπαλλήλου και τη σχετική σύμβαση εργασίας,

αη) τη μεταβίβαση της άδειας και των θέσεων πωλητή,

αθ) την προσθήκη πωλούμενων ειδών σε λαϊκή αγορά,

αι) τις προκηρύξεις για νέες άδειες. Για τις λαϊκές

αγορές αρμόδια για την καταχώρηση είναι η Περιφέρεια,

αια) τις προκηρύξεις για την πλήρωση των κενών ή

νέων θέσεων. Για τις λαϊκές αγορές αρμόδια για την καταχώρηση είναι η Περιφέρεια. Τα στοιχεία των υποπερ. αα), αβ) και αγ) καταχωρούνται στο Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός προθεσμίας τριών (3) μηνών, και τα στοιχεία των υποπερ. αδ) έως και αια) εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την έκδοση των σχετικών πράξεων. Από τις ως άνω προθεσμίες εξαιρούνται οι αγορές της παρ. 3 του άρθρου 40.

β) Για το στάσιμο εμπόριο, ο αρμόδιος κατά περίπτωση

δήμος καταχωρεί:

βα) τη χορηγούμενη άδεια και τις θέσεις δραστηριοποίησης του πωλητή στο στάσιμο εμπόριο, καθώς και

τις ανανεώσεις τους,

βγ) την έγκριση αναπλήρωσης ή υποβοήθησης

πωλητή και τα στοιχεία του προσώπου που υποβοηθά ή αναπληρώνει τον πωλητή,

βδ) την πρόσληψη υπαλλήλου από τον πωλητή, τα

στοιχεία του υπαλλήλου και τη σύμβαση εργασίας και

βε) τη μεταβίβαση της άδειας και των θέσεων πωλητή,

βστ) τις προκηρύξεις για νέες άδειες με τις αντίστοιχες

θέσεις ή τη χορήγηση νέων θέσεων σε υφιστάμενους κατόχους άδειας. Τα ανωτέρω στοιχεία καταχωρούνται στο Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την έκδοσή των σχετικών πράξεών τους.

γ) Για το πλανόδιο εμπόριο, η αρμόδια κατά περίπτωση

Περιφέρεια καταχωρεί:

γα) τη χορηγούμενη άδεια δραστηριοποίησης του

πωλητή στο στάσιμο εμπόριο, καθώς και τις ανανεώσεις της,

γβ) τη διαπιστωτική πράξη της αυτοδίκαιης απώλειας

του δικαιώματος δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο,

γγ) την έγκριση αναπλήρωσης ή υποβοήθησης

πωλητή και τα στοιχεία του προσώπου που υποβοηθά ή αναπληρώνει τον πωλητή,

γδ) την πρόσληψη υπαλλήλου από τον πωλητή, τα

στοιχεία του υπαλλήλου και τη σύμβαση εργασίας,

γε) τη μεταβίβαση της άδειας του πωλητή και

γστ) τις προκηρύξεις για νέες άδειες και τη χορήγηση

δικαιωμάτων δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο. Τα ανωτέρω στοιχεία καταχωρούνται στο Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την έκδοσή τους.

Στο Ο.Π.Σ.Α.Α. καταχωρούνται από τις αρμόδιες αρχές ελέγχου οι εκθέσεις ελέγχου με τις οποίες βεβαιώνονται παραβάσεις του παρόντος και οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν.

Στο Ο.Π.Σ.Α.Α. λειτουργεί ψηφιακή πλατφόρμα, η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-Ε.Ψ.Π.). Το Ο.Π.Σ.Α.Α. διαλειτουργεί μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 84 του ν. 4727/2020 (Α’ 184), με το πληροφοριακό σύστημα της ψηφιακής πλατφόρμας e-katanalotis της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, στην οποία ο κάθε δραστηριοποιούμενος στη λαϊκή αγορά πωλητής εισάγει, κατά την περίοδο λειτουργίας της αγοράς, καθημερινά έως την όγδοη πρωινή (8:00 π.μ.) τα στοιχεία της παρ. 5. Η παράλειψη της ανωτέρω εμπρόθεσμης καταχώρησης επιφέρει πρόστιμο ύψους πεντακοσίων (500) ευρώ, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 62 περί παραβάσεων και κυρώσεων. Ο χρόνος εκκίνησης της υποχρέωσης του δεύτερου εδαφίου, καθώς επίσης και κάθε άλλο σχετικό με αυτήν ζήτημα, καθορίζονται με την απόφαση της παρ. 15 του άρθρου 67.

Τα στοιχεία που καταχωρούνται στην πλατφόρμα από τους πωλητές είναι τα εξής:

α) ο αριθμός θέσης πωλητή και

β) η τιμή εκκίνησης και η διαθέσιμη ποσότητα ανά

προϊόν. Η καταχώρηση αφορά σε νωπά οπωροκηπευτικά προϊόντα και νωπά είδη αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

Άρθρο 57

Χρήστες Ο.Π.Σ.Α.Α. - Υποβολή και αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών

Χρήστες του Ο.Π.Σ.Α.Α. είναι οι Δήμοι, οι Περιφέρειες, οι πωλητές υπαίθριου εμπορίου, τα όργανα ελέγχου του άρθρου 58, καθώς και οι φορείς που ορίζονται με την κοινή απόφαση της παρ. 9 του άρθρου 67.

Τα δικαιώματα στη χρήση και ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. από τους χρήστες καθορίζονται από τις αρμοδιότητές τους, όπως εξειδικεύονται στην υπουργική απόφαση της παρ. 11 του άρθρου 67.

Οι αιτήσεις για τη χορήγηση θέσης δραστηριοποίησης, πλανόδιας δραστηριοποίησης και βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στο υπαίθριο εμπόριο υποβάλλονται ηλεκτρονικά.

Η χορήγηση αδειών θέσεων - δραστηριοποίησης και βεβαιώσεων, η μεταβολή στοιχείων δραστηριοποίησης, η έκδοση προκηρύξεων, η καταγραφή παραβάσεων και προστίμων, καθώς και η καταχώρηση υπαίθριων οργανωμένων αγορών διενεργούνται ηλεκτρονικά.

Τα δικαιολογητικά που ορίζονται με την απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 64 και αφορούν στην αδειοδότηση πωλητών υπαίθριου εμπορίου αναζητούνται αυτεπαγγέλτως από τις αρμόδιες αρχές, εφόσον είναι τεχνικά δυνατό.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’

ΕΛΕΓΧΟΙ - ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ - ΚΥΡΩΣΕΙΣ

Άρθρο 58

Αρμόδιες αρχές ελέγχου

Αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της εφαρμογής του παρόντος και των κατ’ εξουσιοδότησή του εκδιδόμενων υπουργικών αποφάσεων είναι:

α) η Διυπηρεσιακή Μονάδας Ελέγχου Αγοράς

(Δ.Ι.Μ.Ε.Α.) του ν. 4712/2020 (Α’ 146) σε πανελλήνια κλίμακα,

β) οι Περιφέρειες εντός των διοικητικών ορίων τους,

γ) οι Δήμοι εντός των διοικητικών ορίων τους,

δ) η Ελληνική Αστυνομία, στην περιοχή δικαιοδοσίας

της,

ε) το Λιμενικό Σώμα - Ελληνική Ακτοφυλακή (Λ.Σ. ΕΛ.ΑΚΤ.) στην περιοχή της δικαιοδοσίας του και

στ) η Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.).

Οι αρχές των περ. α) έως γ) επικουρούνται από την Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα - Ελληνική Ακτοφυλακή (Λ.Σ. - ΕΛ.ΑΚΤ.), στον βαθμό που τούτο παρίσταται αναγκαίο για την αποτελεσματική άσκηση των αντιστοίχων αρμοδιοτήτων τους. διάχυσης της πληροφορίας. Για τον συντονισμό των ελέγχων αρμόδια είναι η ΔΙ.Μ.Ε.Α.. Στη ΔΙ.Μ.Ε.Α. ανατίθεται, επίσης, η αρμοδιότητα της συγκρότησης μικτών κλιμακίων ελέγχου για όλη την Επικράτεια, μεταξύ των υπηρεσιών της παρ. 1, για την αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης προϊόντων και υπηρεσιών. Μικτά κλιμάκια μπορούν να συγκροτούν και οι περιφέρειες για τη διενέργεια ελέγχων εντός των διοικητικών ορίων τους.

Οι αρμοδιότητες των παρ. 1 και 2 ασκούνται παράλληλα προς τις αρμοδιότητες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), η άσκηση των οποίων δεν επηρεάζεται από το παρόν.

Άρθρο 59

Υποχρεώσεις και καθήκοντα ελεγκτών

Τα όργανα που διενεργούν ελέγχους κατ’ εφαρμογήν των άρθρων 58 έως 65, οφείλουν να επιδεικνύουν στον ελεγχόμενο τα νομιμοποιητικά έγγραφα, όπως εντολή ελέγχου, καθώς και τα έγγραφα ταυτοποίησής τους, ήτοι δελτίο υπηρεσιακής ή αστυνομικής ταυτότητας, εκτός αν από τις ειδικές διατάξεις που ισχύουν για τα όργανα αυτά προβλέπεται διαφορετικά.

Οι υπάλληλοι των Γενικών Διευθύνσεων Ανάπτυξης των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας, όταν διενεργούν ελέγχους στους χώρους των λαϊκών αγορών ευθύνης τους και διαπιστώνουν παραβάσεις που εμπίπτουν στον ν. 4177/2013 (Α’ 173) και στους κατ’ εξουσιοδότησή του εκδιδόμενους Κανόνες Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.), επιβάλλουν τις κυρώσεις του άρθρου 17 του ν. 4177/2013, εξαιρουμένων των παραβάσεων σχετικά με τρόφιμα που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) για τις οποίες αρμόδιος φορέας ελέγχου είναι το Γενικό Χημείο του Κράτους (Γ.Χ.Κ.).

Κατά τη διάρκεια των ελέγχων, οι αρμόδιοι υπάλληλοι είναι ειδικοί ή γενικοί ανακριτικοί υπάλληλοι, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 31 του ν. 4620/2019 (Α’ 96).

Άρθρο 60

Υποχρεώσεις ελεγχόμενων Οι ελεγχόμενοι υποχρεούνται να: α. δέχονται τον έλεγχο στον χώρο επαγγελματικής δραστηριότητας, στον επαγγελματικό χώρο που τηρούνται τα έγγραφα, παραστατικά στοιχεία, στο οδικό δίκτυο της χώρας και στον χώρο παραγωγής, και β. παρέχουν τα αληθή στοιχεία που τους ζητούνται.

Άρθρο 61

Διαδικασία ελέγχων

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.

Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα. ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)