Νόμοι — ΦΕΚ A' 207/2021

Type Νόμος

Publication 2021-11-05

Τελευταία ενημέρωση 2021-11-04

State In force

Source ΦΕΚ

articles 221

Η αρμόδια αρχή ελέγχου, εξαιρουμένων της Ελληνικής Αστυνομίας και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ. - ΕΛ.ΑΚΤ.), υποχρεούται να εκδίδει και να εφοδιάζει τους υπαλλήλους των κλιμακίων με «ΕΝΤΟΛΗ ΕΛΕΓΧΟΥ», στην οποία μνημονεύονται τα στοιχεία των ελεγκτών, ο χώρος άσκησης του ελέγχου και η ημερομηνία της εν λόγω εντολής.

Το ελεγκτικό όργανο που βεβαιώνει την παράβαση συντάσσει, εις τριπλούν, έκθεση ελέγχου για τη βεβαίωση της παράβασης, στην οποία αναγράφονται:

α) τα στοιχεία της ταυτότητας του παραβάτη πωλητή,

β) ο χρόνος και ο τόπος τέλεσης της παράβασης και γ)

συνοπτική περιγραφή της παράβασης.

Η έκθεση ελέγχου για τη βεβαίωση της παράβασης, η οποία συνιστά την πράξη επιβολής της κύρωσης, υπογράφεται από το ελεγκτικό όργανο που βεβαιώνει την παράβαση και τον παραβάτη πωλητή. Εάν ο τελευταίος αρνείται να υπογράψει την έκθεση ελέγχου, γίνεται σχετική μνεία από το ελεγκτικό όργανο επί της έκθεσης.

Η έκθεση ελέγχου για τη βεβαίωση παράβασης, κατατίθεται από τα ελεγκτικά όργανα στην αρμόδια αρχή ελέγχου, με επισημείωση στην οποία αναφέρεται, βάσει των δεδομένων που έχουν καταχωρηθεί στο Ο.Π.Σ.Α.Α., ότι ο ελεγχόμενος πωλητής έχει ή δεν έχει υποπέσει στην ίδια παράβαση, κατά περίπτωση, καθώς και ο συνολικός αριθμός παραβάσεων του συγκεκριμένου πωλητή. Η ανωτέρω έκθεση ελέγχου αφορά σε παραβάσεις που καταχωρίζονται στο Ο.Π.Σ.Α.Α. από την έναρξη της λειτουργίας καταγραφής παραβάσεων. Αν η αρμόδια αρχή ελέγχου δεν έχει πρόσβαση στο Ο.Π.Σ.Α.Α., ενημερώνει την αρχή που είναι αρμόδια για την έκδοση των σχετικών αδειών, προκειμένου να προβεί στον σχετικό έλεγχο.

Αν διαπιστωθεί παράβαση, για την οποία τα ελεγκτικά όργανα δεν έχουν αρμοδιότητα επιβολής κύρωσης ή έχουν την αρμοδιότητα αυτή από κοινού με άλλη υπηρεσία, συντάσσεται έκθεση ελέγχου, η οποία αποστέλλεται αμελλητί στην αρμόδια υπηρεσία για τις περαιτέρω δικές της ενέργειες.

Η Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.) διαβιβάζει την έκθεση ελέγχου στις αρμόδιες αρχές για τις δικές τους ενέργειες ως εξής:

α) αν πρόκειται για πρόστιμα στάσιμου εμπορίου, στους

δήμους που διαπιστώθηκε η παράβαση, β) αν πρόκειται για πλανόδιο εμπόριο, στην οικεία περιφερειακή ενότητα και γ) αν πρόκειται για λαϊκές αγορές, στον αρμόδιο φορέα λειτουργίας. Ο φορέας ελέγχου ελέγχει τα αναφερόμενα και, όπου απαιτείται, προβαίνει στις νόμιμες ενέργειες με βάση όσα προβλέπονται στο άρθρο 62.

Αν η αρμόδια αρχή ελέγχου που επιβάλλει την κύρωση δεν έχει πρόσβαση στο Ο.Π.Σ.Α.Α., ενημερώνει αμελλητί τις αρμόδιες κατά περίπτωση αρχές, στην αρμοδιότητα των οποίων διαπιστώθηκε η παράβαση, προκειμένου να ενημερώσουν το Ο.Π.Σ.Α.Α..

Αν προβλέπεται ως κύρωση η ανάκληση θέσης δραστηριοποίησης ή του δικαιώματος δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο, υποβάλλεται αναλυτική έκθεση ελέγχου από τα διενεργούντα τον έλεγχο όργανα, προς τον άμεσα προϊστάμενό τους ή την αρμόδια υπηρεσία της παρ. 6, η οποία κοινοποιείται αμελλητί και στον ενδιαφερόμενο πωλητή, με την επισήμανση ότι έχει δικαίωμα να υποβάλει έγγραφο υπόμνημα με τις απόψεις του, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση της έκθεσης ελέγχου σε αυτόν.

Για τους φορείς ελέγχου των περ. δ), ε) και στ) της παρ. 1 του άρθρου 58, ισχύουν όσα αναφέρονται στις παρ. 5 και 6.

Για τις παραβάσεις του παρόντος επιβάλλονται οι κυρώσεις και τα διοικητικά πρόστιμα που προβλέπονται ακολούθως: πίνακα δεν αποκλείει την επιβολή κυρώσεων περί παραβάσεων της φορολογικής νομοθεσίας που προβλέπονται από τον ν. 4174/2013 (Α’ 170).

Το ύψος του επιβληθέντος διοικητικού προστίμου μειώνεται στο ήμισυ αν ο υπόχρεος εντός είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτόν της σχετικής πράξης προβεί σε καταβολή του προστίμου. Η καταβολή αυτή συνεπάγεται την αυτοδίκαιη παραίτηση του υπόχρεου από κάθε δικαίωμα προσβολής ή αμφισβήτησης της πράξης επιβολής προστίμου.

Αν σε διάστημα ενός (1) έτους διαπιστωθεί ότι ο πωλητής έχει υποπέσει στην ίδια παράβαση, το πρόστιμο διπλασιάζεται.

α. Η θέση δραστηριοποίησης ή το δικαίωμα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο ανακαλείται για έξι (6) μήνες, εφόσον σε διάστημα δύο (2) ετών ο δικαιούχος πωλητής υποπέσει σε οποιαδήποτε παράβαση του παρόντος για περισσότερες από έξι (6) φορές. Αν έχει υποπέσει σε διάστημα δύο (2) ετών σε έξι (6) παραβάσεις, η αρχή ελέγχου που καταχώρησε και βεβαίωσε την τελευταία παράβαση ενημερώνει εγγράφως τον δικαιούχο πωλητή για τις επιπτώσεις της επιπλέον παράβασης. β. Η ανάκληση αφορά σε όλες τις θέσεις δραστηριοποίησης του πωλητή ή το δικαίωμα πλανόδιων δραστηριοποιήσεων. γ. Από τα ανωτέρω εξαιρείται η παράβαση μη έκδοσης απόδειξης ταμειακής μηχανής, για την οποία επιβάλλεται η κύρωση του σημείου 20 του πίνακα της παρ. 1.

Οι παρ. 3 και 4 εφαρμόζονται για παραβάσεις που καταχωρίζονται στο Ο.Π.Σ.Α.Α. από την έναρξη της λειτουργίας καταγραφής παραβάσεων, σύμφωνα με την παρ. 11 του άρθρου 67.

Οι κυρώσεις που επιβάλλονται δυνάμει του παρόντος δεν θίγουν ειδικότερα διοικητικά πρόστιμα που επιβάλλονται από τα αρμόδια όργανα για παραβάσεις των κανόνων εμπορίας και διακίνησης προϊόντων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία ή ειδικότερα μέτρα και κυρώσεις που επιβάλλονται από την κείμενη νομοθεσία περί αντιμετώπισης παραεμπορίου, φοροδιαφυγής, ασφάλειας τροφίμων, θεμάτων Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων όπως και της νομοθεσίας αρμοδιότητας των Υπηρεσιών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων. Οι κυρώσεις του άρθρου 19 του ν. 4177/2013 περί ειδικών ποινικών κυρώσεων επιβάλλονται αθροιστικά με τις κυρώσεις της παρ. 1 και της παρούσας.

Στις αρμόδιες αρχές που είναι υπόχρεες για την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. και τη δημοσίευση των κενών θέσεων πωλητών σε λαϊκές αγορές σύμφωνα με το παρόν, και παραλείπουν τη διενέργεια των σχετικών καταχωρήσεων και δημοσιεύσεων εντός των προθεσμιών της παρ. 3 του άρθρου 14 και της παρ. 2 του άρθρου 56, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ύψους:

α) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ, αν η υπαίθρια

αγορά λειτουργεί σε Δήμο με πληθυσμό μέχρι δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους,

β) έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ, αν η υπαίθρια

αγορά λειτουργεί σε Δήμο με πληθυσμό μεγαλύτερο από δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους. Σε περίπτωση υποτροπής της υπόχρεης αρμόδιας αρχής, τα ανωτέρω αναφερόμενα πρόστιμα διπλασιάζονται.

Αρμόδιο για τη βεβαίωση και την επιβολή του διοικητικού προστίμου της παρ. 7 στους φορείς λειτουργίας είναι το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Άρθρο 63

Διαδικασία είσπραξης των διοικητικών προστίμων

Τα διοικητικά πρόστιμα του άρθρου 62 εξαιρουμένης της παρ. 7, βεβαιώνονται ταμειακά αφού παρέλθει άπρακτη η προθεσμία υποβολής ενδικοφανούς προσφυγής του άρθρου 65 ή αφού εκδοθεί απόφαση επ’ αυτής που είτε απορρίπτει την προσφυγή είτε καθορίζει διαφορετικά το ύψος του διοικητικού προστίμου.

Τα διοικητικά πρόστιμα του παρόντος εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) του ν.δ. 356/1974 (Α’ 90) και αποδίδονται ανάλογα με τον φορέα που επέβαλε το πρόστιμο ως εξής: α. αν το πρόστιμο έχει επιβληθεί από όργανο Ο.Τ.Α., αυτό αποτελεί στο σύνολό του έσοδο του οικείου Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού, β. σε κάθε άλλη περίπτωση, το πρόστιμο αποτελεί στο σύνολό του έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού. Όποιος χωρίς άδεια ασκεί εμπορική δραστηριότητα βιομηχανικών - βιοτεχνικών μη εδώδιμων προϊόντων τιμωρείται με φυλάκιση έως δύο (2) ετών.

Άρθρο 65

Διοικητική και δικαστική προστασία

Η πράξη επιβολής διοικητικής κύρωσης υπόκειται σε ενδικοφανή προσφυγή, η οποία ασκείται εντός είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίησή της στον ενδιαφερόμενο διοικούμενο, ενώπιον:

α) του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, για

κυρώσεις που επιβλήθηκαν από ελεγκτικά όργανα της ΔΙ.Μ.Ε.Α.,

β) του οικείου Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης, για κυρώσεις που επιβλήθηκαν από ελεγκτικά

όργανα του κατά τόπον αρμόδιου Δήμου ή της κατά τόπον αρμόδιας Περιφέρειας. Δεν χωρεί προσφυγή ενώπιον του Επόπτη Ο.Τ.Α. σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α’ 141).

Η απόφαση επί της προσφυγής εκδίδεται μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την κατάθεση της προσφυγής.

Τα ένδικα μέσα κατά της απόφασης για ανάκληση της άδειας, καθώς και της απόφασης που εκδίδεται επί της ενδικοφανούς προσφυγής της παρ. 1 ασκούνται ενώπιον του διοικητικού πρωτοδικείου σύμφωνα με όσα προβλέπονται στον ν. 2717/1999 (Α’ 97), περί Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας.

Η άσκηση δικαστικής προσφυγής κατά της προσωρινής ή οριστικής ανάκλησης της άδειας, καθώς και κατά της απόφασης που εκδόθηκε επί της ενδικοφανούς προσφυγής σύμφωνα με την παρ. 1, δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η’

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ, ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 66

Μεταβατικές διατάξεις

Εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος οι αρμόδιοι φορείς λειτουργίας των υπαίθριων οργανωμένων αγορών οφείλουν να καταχωρήσουν στο Ο.Π.Σ.Α.Α. τα στοιχεία της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου

56.

Αν οι αρμόδιοι φορείς λειτουργίας παραλείψουν να εκπληρώσουν την υποχρέωση του πρώτου εδαφίου, υπόκεινται στις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 62.

Οι κάτοχοι υφιστάμενων αδειών υπαίθριου εμπορίου, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, δραστηριοποιούνται στο εξής σύμφωνα με τα ακόλουθα:

α) Υφιστάμενοι κάτοχοι αδειών παραγωγού πωλητή

διατηρούν τις θέσεις τους στις λαϊκές αγορές όπου δραστηριοποιούνται, σύμφωνα με τα στοιχεία της άδειάς τους, καθώς και τη θέση τους στο στάσιμο εμπόριο ή το δικαίωμα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο για χρονικό διάστημα ίσο με αυτό που αναγράφεται στην άδειά τους από την έναρξη ισχύος του παρόντος, εφόσον καταβάλλουν αντίστοιχο τέλος όπως αυτό ορίζεται στον κανονισμό λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, την απόφαση του δήμου ή της περιφέρειας, κατά περίπτωση.

β) Υφιστάμενοι κάτοχοι αδειών επαγγελματία πωλητή

διατηρούν τις θέσεις τους στις λαϊκές αγορές όπου δραστηριοποιούνται, σύμφωνα με τα στοιχεία της άδειάς τους, καθώς και τη θέση τους στο στάσιμο εμπόριο ή το δικαίωμα δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο για πέντε (5) έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος, εφόσον καταβάλλουν αντίστοιχο τέλος όπως αυτό ορίζεται στον κανονισμό λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, την απόφαση του Δήμου ή της Περιφέρειας, κατά περίπτωση.

γ) Υφιστάμενοι κάτοχοι αδειών παραγωγού και επαγγελματία πωλητή, οι οποίες κατά την έναρξη ισχύος του

παρόντος δεν έχουν ανανεωθεί, μπορούν να ανανεωθούν εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 17. Αν η ως άνω προθεσμία παρέλθει άπρακτη, οι παλαιότερες άδειες καταργούνται οριστικά.

δ) Η περ. γ) δεν ισχύει για όσες από τις παλαιότερες

άδειες έχουν ανακληθεί οριστικά ή οι κάτοχοί τους έχουν συνταξιοδοτηθεί λόγω γήρατος. Τα ανωτέρω δεν ισχύουν: i) για όσες άδειες έχουν ανακληθεί οριστικά, σύμφωνα με προγενέστερο νομοθετικό πλαίσιο, ii) για τις άδειες οι κάτοχοι των οποίων έχουν συνταξιοδοτηθεί λόγω γήρατος, iii) για τους παραγωγούς που είχαν υπαχθεί στην παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 4497/2017 (Α’ 171).

Θέσεις που έχουν προκηρυχθεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 59 του ν. 4497/2017, χορηγούνται σύμφωνα με τους όρους της προκήρυξης που έχει εκδοθεί. Η Περιφέρεια δύναται να επαναπροκηρύξει τις θέσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 14.

Για υφιστάμενους αδειούχους οι οποίοι δραστηριοποιούνται, σύμφωνα με τα στοιχεία της άδειάς τους σε λαϊκή αγορά, διενεργείται, εντός της ίδιας λαϊκής αγοράς, η διαδικασία αρχικά της «βελτίωσης θέσης» και στη συνέχεια της «χορήγησης θέσης». i. Για υφιστάμενους αδειούχους οι οποίοι δραστηριοποιούνται, σύμφωνα με τα στοιχεία της άδειάς τους σε λαϊκή αγορά και στους οποίους έχει χορηγηθεί η θέση που κατέχουν με διοικητική πράξη, διενεργείται η διαδικασία βελτίωσης θέσης. Η βελτίωση θέσης αφορά τις κενές θέσεις μίας (1) λαϊκής αγοράς. ii. Σε υφιστάμενους αδειούχους οι οποίοι δραστηριοποιούνται, σύμφωνα με τα στοιχεία της άδειάς τους σε λαϊκή αγορά, χωρίς να τους έχει αποδοθεί η θέση που κατέχουν με διοικητική πράξη σύμφωνα με νομοθετικό πλαίσιο προγενέστερο του ν. 4497/2017, το άρθρο 101 του ν. 4605/2019 (Α’ 52) και το άρθρο 35 του ν. 4497/2017, χορηγείται θέση με διοικητική πράξη του φορέα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς. Η διαδικασία βελτίωσης και χορήγησης θέσης διενεργείται ως ακολούθως:

α) Με απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη ή Δημάρχου (ανάλογα με τον φορέα λειτουργίας), συγκροτούνται

πενταμελείς επιτροπές, που αποτελούνται από τρία (3) και δύο (2) εκπροσώπους των πωλητών, έναν παραγωγό και έναν επαγγελματία, που υποδεικνύονται από τα συλλογικά όργανα των πωλητών κατόπιν πρόσκλησης του φορέα λειτουργίας.

β) Με την απόφαση της περ. α) ορίζεται προθεσμία

εκδήλωσης ενδιαφέροντος για όσους πωλητές κατέχουν θέση που τους έχει αποδοθεί με διοικητική πράξη και επιθυμούν βελτίωση αυτής. Η εκδήλωση ενδιαφέροντος για συμμετοχή στη διαδικασία βελτίωσης καθιστά αυτομάτως τη θέση την οποία κατείχαν μέχρι εκείνη τη στιγμή κενή. Με το πέρας της διαδικασίας ο πωλητής επανέρχεται είτε στην αρχική θέση που κατείχε είτε σε όποια του αποδοθεί μέσω της διαδικασίας. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας εκδήλωσης ενδιαφέροντος, η επιτροπή της περ. α) καταγράφει τους πωλητές και τις θέσεις που καταλαμβάνουν, καθώς και τις κενές θέσεις στις λαϊκές αγορές που υπάγονται στην αρμοδιότητά της. Ως κενές θέσεις, νοούνται:

βα) όσες έχουν προκύψει μετά την εκδήλωση ενδιαφέροντος για συμμετοχή στη διαδικασία,

ββ) όσες καταλαμβάνονται από πωλητές στους οποίους έχει αποδοθεί θέση, σύμφωνα με τα άρθρα 32, 33

και την παρ. 3 του άρθρου 59 του ν. 4497/2017,

βγ) όσες δεν καταλαμβάνονται από πωλητή.

γ) Η ανωτέρω επιτροπή καταγράφει τους πωλητές της

περ.i και καταρτίζει προσωρινό πίνακα ο οποίος αναρτάται στη λαϊκή αγορά, καθώς και στην ιστοσελίδα του φορέα λειτουργίας. Τυχόν ενστάσεις υποβάλλονται εντός δεκαπέντε (15) ημερών και εξετάζονται από την ίδια επιτροπή. Μετά την εξέταση των ενστάσεων αναρτάται, ως ανωτέρω, ο οριστικός πίνακας καταγραφής. Ακολουθεί αξιολόγηση των πωλητών από την επιτροπή, με κριτήρια ως εξής: γα) παλαιότητα άδειας (αφορά στο έτος έκδοσης της άδειας): πέντε (5) μόρια, ανά έτος παλαιότητας, γβ) ενημερότητα του άρθρου 12 του ν. 4174/2013 (Α’ 170) (φορολογική ενημερότητα): τριάντα (30) μόρια. Για την απόδειξη των ανωτέρω ο πωλητής υποβάλλει στον φορέα λειτουργίας με την αίτησή του αντίγραφο της άδειάς του, καθώς και τις ενημερότητες εντός προθεσμίας που καθορίζει ο φορέας λειτουργίας από την ημερομηνία ανάρτησης του οριστικού πίνακα. Ο υποψήφιος οφείλει να είναι ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερος μέχρι και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων. Κατόπιν της αξιολόγησης η επιτροπή καταρτίζει πίνακα με τους πωλητές σε φθίνουσα σειρά προτεραιότητας, καθώς και τη θέση τους στην αγορά. Σε περίπτωση ισοβαθμίας διενεργείται δημόσια κλήρωση. Στον πίνακα περιλαμβάνονται και οι κενές θέσεις (θέσεις που δεν κατέχει πωλητής). Οι πωλητές, κατά σειρά προτεραιότητας, επιλέγουν από τον πίνακα θέση στην αγορά. Η Επιτροπή καταρτίζει πίνακα στον οποίο αναγράφονται οι πωλητές με τις θέσεις επιλογής τους. Μετά και την εξέταση τυχόν ενστάσεων η επιτροπή καταρτίζει οριστικό πίνακα, σύμφωνα με τον οποίο ο φορέας λειτουργίας χορηγεί με απόφασή του θέση στους πωλητές. Μετά το πέρας της διαδικασίας της βελτίωσης θέσης η επιτροπή της περ. α) καταγράφει τους πωλητές της περ. ii και διενεργεί τη διαδικασία χορήγησης θέσης, σύμφωνα με την περ. γ). Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας της βελτίωσης και της χορήγησης θέσης σε κάθε λαϊκή αγορά όλοι οι δραστηριοποιούμενοι πωλητές κατέχουν θέση που τους έχει χορηγηθεί με διοικητική πράξη. Οι θέσεις αυτές είναι αριθμημένες από τον φορέα λειτουργίας, ο οποίος καταρτίζει το τοπογραφικό διάγραμμα της αγοράς.

Δεν επιτρέπεται η προκήρυξη για τη χορήγηση θέσεων δραστηριοποίησης επαγγελματιών πωλητών σε λαϊκές αγορές, σύμφωνα με τα άρθρα 13 έως 16, χωρίς προηγουμένως να έχει διενεργηθεί η διαδικασία της περ.

δ) της παρ. 1 του άρθρου 14 και της παρ. 4 του παρόντος. Για τους παραγωγούς πωλητές απαιτείται επίσης να

έχει προηγουμένως διενεργηθεί η διαδικασία της παρ. 4.

Αν τα οριζόμενα στην περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 14 και την παρ. 4 του παρόντος, δεν έχουν ολοκληρωθεί εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, όλες οι θέσεις της λαϊκής αγοράς προκηρύσσονται σύμφωνα με τα άρθρα 13 έως 16.

Κάτοχοι άδειας και θέσης χειροτέχνη - καλλιτέχνη που χορηγήθηκαν σύμφωνα με τον ν. 4497/2017, δραστηριοποιούνται σε θέση αγοράς χειροτεχνών - καλλιτεχνών του οικείου Δήμου κατόπιν συμμετοχής στην προκήρυξη του οικείου Δήμου. Εναλλακτικά η τοποθέτηση γίνεται με απόφαση του Δήμου χορήγησης της άδειας και της θέσης χωρίς να απαιτείται η συμμετοχή σε προκήρυξη, με καταβολή του τέλους της θέσης, όπως ορίζεται στον κανονισμό λειτουργίας της αγοράς. Στην περίπτωση αυτή η έναρξη της δραστηριοποίησης και η επαναχορήγηση (ανανέωση) της θέσης τους διενεργούνται ταυτόχρονα με όσους λαμβάνουν για πρώτη φορά θέση μέσω προκήρυξης, σύμφωνα με το παρόν. Μέχρι την ίδρυση και την έναρξη λειτουργίας των αγορών χειροτεχνών - καλλιτεχνών, οι ανωτέρω κάτοχοι αδειών δραστηριοποιούνται στις θέσεις που τους έχουν χορηγηθεί.

Υφιστάμενοι, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών, που έχουν την καλλιέργειά τους εντός της Περιφέρειας Αττικής και η καλλιεργούμενη έκταση δεν υπερβαίνει τα είκοσι (20) στρέμματα, δύνανται να αιτηθούν τη μετατροπή της άδειάς τους σε άδεια επαγγελματία πωλητή ως ακολούθως:

α) Αρμόδια αρχή για τη μετατροπή της άδειας είναι ο

Δήμος μόνιμης κατοικίας του πωλητή. Για τους παραγωγούς των οποίων ο Δήμος μόνιμης κατοικίας ανήκει στην Περιφέρεια Αττικής σύμφωνα με τα στοιχεία της άδειάς τους, σε λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής αρμόδια αρχή είναι η Περιφέρεια Αττικής.

β) Μαζί με την αίτησή του ο πωλητής υποβάλλει στην

αρμόδια αρχή και υπεύθυνη δήλωση ότι δεν έχει οικονομικές εκκρεμότητες αναφορικά με την καταβολή των τελών του άρθρου 23. Οι αρμόδιες αρχές θεώρησης οφείλουν να εξετάσουν το αληθές της δήλωσης αυτής.

δ) Μετά από τη μετατροπή της άδειας σε επαγγελματική και εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την έναρξη

ισχύος του παρόντος, οι πωλητές δραστηριοποιούνται σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περ. β) της παρ. 2. Μετά την πάροδο της ως άνω προθεσμίας δεν επιτρέπεται η μετατροπή.

ε) Για τον αριθμό των αδειών παραγωγών που μετατρέπονται σε επαγγελματικές, προκηρύσσονται αντίστοιχες άδειες παραγωγών σύμφωνα με όσα ορίζονται

στα άρθρα 13 έως 16.

Για τις ειδικές περιπτώσεις υφιστάμενων αγορών ορίζονται τα εξής:

α) Οι κυριακάτικες αγορές που λειτουργούν κατά την

έναρξη του παρόντος, με Κανονισμό Λειτουργίας που έχει εκδοθεί με βάση προγενέστερο θεσμικό πλαίσιο, εξακολουθούν να λειτουργούν ως έχουν. Αν κριθεί απαραίτητο, ο Κανονισμός Λειτουργίας συμπληρώνεται, ώστε να εξασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Λοιπές βραχυχρόνιες αγορές οφείλουν να εναρμονίσουν τον Κανονισμό Λειτουργίας τους εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος.

β) Ο κάτοχος άδειας πωλητή κυριακάτικης αγοράς,

σύμφωνα με προγενέστερες του παρόντος διατάξεις, δραστηριοποιείται στις κυριακάτικες αγορές για τις οποίες του έχει χορηγηθεί η άδεια, η οποία ισχύει έως τη συνταξιοδότησή του. Ο κάτοχος άδειας ρακοσυλλέκτη δραστηριοποιείται στις αγορές ρακοσυλλεκτών για τις οποίες του έχει χορηγηθεί η άδεια, η οποία ισχύει έως τη συνταξιοδότησή του.

10.

Με αποφάσεις των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας, οι οποίες εκδίδονται εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, καθορίζεται η διάρθρωση της υπηρεσίας που θα έχει τις αρμοδιότητες του φορέα λειτουργίας λαϊκών αγορών των δήμων που ανήκουν στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Περιοχή Θεσσαλονίκης αντίστοιχα.

11.

Οι κάτοχοι αδειών που δραστηριοποιούνται έξι (6) ημέρες και λαμβάνουν επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης, δεν δικαιούνται να ανανεώσουν την άδειά τους μετά από τη λήξη της.

12.

Μέχρι την έκδοση των αποφάσεων καθορισμού τελών από τις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρο 23 ισχύουν αυτές που εκδόθηκαν κατά τη διάρκεια ισχύος του ν. 4497/2017 ή προγενέστερου νομοθετικού πλαισίου.

13.

Μέχρι την έκδοση των υπουργικών αποφάσεων του άρθρου 67:

α) για τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 67, ισχύει

το άρθρο 3 του ν. 4497/2017,

β) για τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 67, ισχύουν τα άρθρα 7 και 17, καθώς και η περ. ε) του άρθρου

31 του ν. 4497/2017,

γ) για τα οριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 67, ισχύει

η παρ. 4 του άρθρου 27 του ν. 4497/2017,

δ) για τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 67, ισχύει

το άρθρο 38 του ν. 4497/2017, ως προς τους όρους και τα είδη διάθεσης στις βραχυχρόνιες αγορές,

ε) για τα οριζόμενα στις παρ. 6 και 7 και του άρθρου

67 ισχύουν τα άρθρα 5, 15 και η παρ. 3 του άρθρου 38 του ν. 4497/2017.

14.

Υφιστάμενες κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος υπαίθριες αγορές, οι οποίες δεν ανήκουν στις κατηγορίες της περ. α) του άρθρου 3, καταργούνται αυτοδικαίως εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος.

15.

Για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν κατά τη δημοσίευση του παρόντος, χωρίς απόφαση ίδρυσης, κανονισμό λειτουργίας και τοπογραφικό διάγραμμα, οι αρμόδιοι φορείς λειτουργίας οφείλουν να προβούν στην έκδοση αυτών και την καταχώρισή τους στο Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Η παράλειψη των ενεργειών του πρώτου εδαφίου επισύρει τις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 62. Για τη βελτίωση και χορήγηση θέσης ισχύουν τα προβλεπόμενα στην παρ. 3.

Άρθρο 67

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι ποιότητας, υγιεινής και ασφάλειας τροφίμων που διατίθενται στο υπαίθριο εμπόριο.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζονται τα είδη πώλησης για τον παραγωγό και τον επαγγελματία πωλητή. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται ο τρόπος αλλαγής και προσθήκης πωλούμενων προϊόντων, η συνδυαστική πώλησή τους και η μορφή, τα αναγραφόμενα στοιχεία στην πινακίδα που οφείλουν να τηρούν στα σημεία πώλησης (πάγκους) οι παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών, καθώς και η αντιστοίχιση των ειδών των νέων και των παλαιών ειδών που πωλούν οι επαγγελματίες πωλητές.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων ορίζονται τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για τη χορήγηση, τη μεταβίβαση και την ανανέωση της άδειας παραγωγού και επαγγελματία πωλητή και των αντίστοιχων θέσεων ή δικαιωμάτων δραστηριοποίησης στο υπαίθριο εμπόριο.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο, ο αριθμός των θέσεων και οι τομείς των διατιθέμενων προϊόντων ανά είδος στις λαϊκές αγορές.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι λειτουργίας των βραχυχρόνιων αγορών και τα είδη προϊόντων και υπηρεσιών που διατίθενται ή παρέχονται σε αυτές.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης και τα στοιχεία της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετή

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται τα στοιχεία της άδειας χορήγησης θέσης και δικαιώματος δραστηριοποίησης στο πλανόδιο εμπόριο παραγωγού και επαγγελματία πωλητή υπαίθριου εμπορίου.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται τα στοιχεία της άδειας χορήγησης θέσης δραστηριοποίησης χειροτέχνη - καλλιτέχνη.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Υγείας και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την υπαγωγή σε γνωστοποίηση της λειτουργίας των καντινών σε ιδιωτικό χώρο, σύμφωνα με τον ν. 4442/2016 (Α’ 230).

10.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων μπορεί να καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές της χορηγούμενης άδειας, της θέσης δραστηριοποίησης και του δικαιώματος δραστηριοποίησης πωλητή στο πλανόδιο εμπόριο, καθώς και της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στο υπαίθριο εμπόριο.

11.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ορίζονται οι ομάδες χρηστών, καθώς και η λειτουργία και οι όροι χρήσης, κάθε τεχνικό ή άλλο θέμα σχετικό με το Ο.Π.Σ.Α.Α. και τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας λαϊκής αγοράς.

12.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού μπορεί να ορίζονται οι αρμόδιες αρχές και φορείς λειτουργίας για την εν γένει λειτουργία του υπαίθριου εμπορίου και να θεσπίζονται όροι και προϋποθέσεις δραστηριοποίησης των κατόχων αδειών υπαίθριου εμπορίου σε χώρους αρμοδιότητας κάθε νομικής μορφής φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα (Οργανισμούς Λιμένων Α.Ε., Λιμενικά Ταμεία, Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία και Δημοτικά Λιμενικά Γραφεία), στη χερσαία ζώνη τουριστικών λιμένων που χωροθετούνται και αδειοδοτούνται από το Υπουργείο Τουρισμού, σε πλοία και σε μόνιμα αγκυροβολημένα πλοία ή πλωτά μέσα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

13.

Με κοινή απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργών μπορεί να εξειδικεύονται οι υποχρεώσεις των ελεγκτικών οργάνων του άρθρου 59 και να δίνονται κατευθυντήριες γραμμές για την άσκηση των ελέγχων.

14.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων μπορεί να εξειδικεύεται το περιεχόμενο της εντολής ελέγχου της παρ. 1 του άρθρου 61, καθώς και της έκθεσης ελέγχου της παρ. 2 του ιδίου άρθρου.

15.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζεται ο χρόνος έναρξης της ισχύος του δευτέρου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 56, καθώς και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα με την υποχρέωση καταχώρησης στοιχείων από τους δραστηριοποιούμενους στις λαϊκές αγορές στην ψηφιακή πλατφόρμα e-katanalotis.

16.

Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων δύναται να εξειδικεύονται τα αντικείμενα της οικονομικής δραστηριότητας των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεων που μπορούν να δραστηριοποιούνται στις ειδικές θεματικές αγορές του άρθρου 42.

Άρθρο 68

Καταργούμενες διατάξεις

Καταργούνται η παρ. 12 του άρθρου 1 και το άρθρο 7α του ν. 2323/1995 (Α’ 145), περί εξουσιοδότησης για την έκδοση προεδρικού διατάγματος για τον καθορισμό των ειδικών όρων και των προϋποθέσεων για τη χορήγηση, ανανέωση και ανάκληση των αδειών άσκησης δραστηριότητας υπαίθριου εμπορίου και Κλιμακίων Ελέγχου Λαϊκών Αγορών και Υπαίθριου Εμπορίου, αντιστοίχως.

Καταργούνται το άρθρο 23 και η παρ. 1 του άρθρου 39 του ν. 4264/2014 (Α’ 118), περί αδειών υπαίθριου εμπορίου.

Από την έκδοση των αποφάσεων των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας της παρ. 10 του άρθρου 66, καταργείται το άρθρο 84 του ν. 4314/2014 (Α’ 265), περί διάρθρωσης των Διευθύνσεων Λαϊκών Αγορών των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας.

Καταργούνται τα άρθρα 1 έως 60 του ν. 4497/2017 (Α’ 171), περί άσκησης υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων.

ΜΕΡΟΣ Β’

ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΑΣΚΗΣΗ ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ

Άρθρο 69

Υπαίθριες ψυχαγωγικές δραστηριότητες

Για την άσκηση ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, όπως πίστες αυτοκινητιδίων, μουσικές συναυλίες, επιδείξεις και άλλες καλλιτεχνικές εκδηλώσεις, που ασκούνται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα ως εμπορικές δραστηριότητες σε υπαίθριους χώρους, απαιτείται άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας. Στο παρόν δεν υπάγονται οι δραστηριότητες θεματικών πάρκων (λούνα παρκ), τσίρκων και παγοδρόμιων του Κεφ. ΙΘ’ του ν. 4442/2016 (Α’ 230), οι οποίες αδειοδοτούνται δυνάμει των διατάξεων αυτού. ‘Οπου στο άρθρο 119 του ν. 4442/2016 αναφέρεται το άρθρο 39 του ν. 4497/2017 (Α’ 197) νοείται το παρόν άρθρο.

Αρμόδια αρχή για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας υπαίθριων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων είναι οι δήμοι της χώρας. Οι εν λόγω δραστηριότητες είναι διάφορες από το υπαίθριο εμπόριο και δεν υπάρχει περιορισμός στη δραστηριοποίηση των φυσικών ή νομικών προσώπων που πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις.

Για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων της παρ. 1, εκτός από τις ειδικότερες διατάξεις που ρυθμίζουν τις ως άνω δραστηριότητες, απαιτούνται και τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

α) γνωμάτευση κτηνιάτρου της αρμόδιας οργανικής

μονάδας κτηνιατρικής της κατά τόπον αρμόδιας Περι κινηματογράφων» του άρθρου 2 του α.ν. 445/1937 (Α’ 22), αν πρόκειται για θεματικό πάρκο (λούνα-παρκ), τσίρκο, συναυλίες, πίστες αυτοκινητιδίων, επιδείξεις και λοιπές παρεμφερείς εγκαταστάσεις και δραστηριότητες, για την καταλληλότητα των χώρων των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού,

γ) βεβαίωση μηχανικού διπλωματούχου ανώτατης

σχολής για την καλή εγκατάσταση και λειτουργία των παιχνιδιών,

δ) βεβαίωση ηλεκτρολόγου μηχανικού ανώτατης

σχολής, περί της ασφάλειας των ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων,

ε) βεβαίωση διπλωματούχου χημικού ανώτατης

σχολής για την επικινδυνότητα των χρησιμοποιουμένων αερίων ή άλλων υλών,

στ) βεβαίωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας

(Υ.Π.Α.), όταν πρόκειται για πτήση ή ανύψωση αιωροπτέρων, αεροστάτων ή άλλων τεχνικών μέσων ότι η πτήση ή ανύψωση δεν αντίκειται στους οικείους κανονισμούς της, και στους εν γένει κανόνες ασφαλείας του εναερίου χώρου,

ζ) βεβαίωση του Ανεξάρτητου Διαχειριστή Μεταφοράς

Ηλεκτρικής Ενέργειας (Α.Δ.Μ.Η.Ε.) και του Διαχειριστή Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε.) για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων στην περιοχή που πρόκειται να γίνει πτήση ή ανύψωση.

Ο χρόνος άσκησης υπαίθριων δραστηριοτήτων με ψυχαγωγικό αντικείμενο προσωρινού χαρακτήρα, σε ένα συγκεκριμένο χώρο, δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τέσσερις (4) συνεχόμενους μήνες. Σε αντίθετη περίπτωση θεωρείται ότι οι υπαίθριες δραστηριότητες με ψυχαγωγικό αντικείμενο έχουν μόνιμο χαρακτήρα και εφαρμόζονται οι αντίστοιχες διατάξεις. Οι μεμονωμένες ψυχαγωγικές δραστηριότητες ακολουθούν τους όρους και τις προϋποθέσεις των αυτοτελών ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων και αρμόδια υπηρεσία για την αδειοδότησή τους είναι αυτή της κύριας δραστηριότητας.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού δύναται να ορίζονται οι αρμόδιες αρχές και να θεσπίζονται όροι και προϋποθέσεις άσκησης υπαίθριων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων σε χώρους αρμοδιότητας κάθε νομικής μορφής φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα (Οργανισμούς Λιμένων Α.Ε., Λιμενικά Ταμεία, Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία και Δημοτικά Λιμενικά Γραφεία), στη χερσαία ζώνη τουριστικών λιμένων που χωροθετούνται και αδειοδοτούνται από το Υπουργείο Τουρισμού, σε πλοία και σε μόνιμα αγκυροβολημένα πλοία ή πλωτά μέσα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Άρθρο 70

Ωράριο λειτουργίας θεάτρων και κινηματογράφων

Τα θέατρα και οι κινηματογράφοι που λειτουργούν σε κλειστές αίθουσες μπορούν να λειτουργούν καθ’ όλη τη διάρκεια του εικοσιτετραώρου στο μέτρο που δεν διαταράσσεται η κοινή ησυχία των περιοίκων.

Τα θέατρα και οι κινηματογράφοι που λειτουργούν σε υπαίθριους χώρους μπορούν να λειτουργούν από τις 08.00 π.μ. έως και την 1:15 π.μ. στο μέτρο που δεν διαταράσσεται η κοινή ησυχία των περιοίκων.

Προκειμένου να μην διαταράσσεται η κοινή ησυχία των περιοίκων, η στάθμη του ήχου που προκαλείται από τη λειτουργία του θεάτρου ή του κινηματογράφου, κατά τις ώρες κοινής ησυχίας, δεν επιτρέπεται να ξεπερνά τα εξήντα πέντε (65) db (Α) σε οποιοδήποτε σημείο που βρίσκεται στα όρια ή εκτός των ορίων του οικοπέδου στο οποίο είναι εγκατεστημένο. Η διαδικασία της μέτρησης της ηχοστάθμης διενεργείται σύμφωνα με όσα προβλέπονται από τις κείμενες υγειονομικές διατάξεις και ιδίως της απόφασης του Υφυπουργού Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων υπό στοιχεία Α5/3010/14.8.1985 (Β’ 593).

Επιχείρηση που παραβιάζει τις παρ. 1 έως 3 τιμωρείται με διοικητικό πρόστιμο ύψους: α) δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ και β) πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ για κάθε επανάληψη της παράβασης εντός ενός έτους από την τελευταία παράβαση.

Αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της τήρησης της παρ. 2, καθώς και για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων της παρ. 4, είναι η Ελληνική Αστυνομία και η Διϋπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς (ΔΙ.Μ.Ε.Α.).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

Άρθρο 71

Απλούστευση ίδρυσης και λειτουργίας δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης - Προσθήκη Κεφ. ΛΗ’ στον ν. 4442/2016 Μετά από το άρθρο 277 του ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται Κεφ. ΛΗ’ ως εξής: «ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΛΗ’ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ (Ι.Ι.Ε.Κ.), ΦΡΟΝΤΙΣΤΗΡΙΩΝ, ΚΕΝΤΡΩΝ ΞΕΝΩΝ ΓΛΩΣΣΩΝ ΚΑΙ ΚΟΛΛΕΓΙΩΝ

Άρθρο 278

Πεδίο εφαρμογής Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος εμπίπτουν τα Ιδιωτικά Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ.), τα Φροντιστήρια, τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών και τα Κολλέγια, με κωδικούς NACE 85.41 και 85.59. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), εξαιρουμένων των νομικών προσώπων που ρυθμίζοντας από τον ν. 4430/2016 (Α’ 205) (κοιν. Σ.ΕΠ.) μπορούν να ασκούν δραστηριότητα Ιδιωτικών Ι.Ε.Κ., Φροντιστηρίων, Κέντρων Ξένων γλωσσών και Κολλεγίων. Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος είναι το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων και ο Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.) και ειδικότερα: (α) Ο αρμόδιος Γενικός Διευθυντής, κατά το άρθρο 109 του ν. 4622/2019 (Α’ 133) και, εφόσον δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της ανωτέρω διάταξης, ο Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων για την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Κολλεγίων και ο Γενικός Γραμματέας Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης, Διά Βίου Μάθησης και Νεολαίας για την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Ιδιωτικών Ι.Ε.Κ.. (β) Ο Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.) για τα Φροντιστήρια και τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών.

Άρθρο 280

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης

Τα ιδιωτικά Ι.Ε.Κ. και τα Κολλέγια υπάγονται, για την ίδρυση και λειτουργία τους, σε καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7. Η έγκριση δίδεται από το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων σύμφωνα με το άρθρο 109 του ν. 4622/2019 (Α’ 133). Σε καθεστώς έγκρισης υπάγονται τα Φροντιστήρια και τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών, των οποίων ο συνολικός αριθμός εκπαιδευομένων ανά ώρα και ανά κτιριολογική μονάδα (αυτοτελές κτίριο ή όροφος σε πολυώροφο κτίριο) υπερβαίνει τον αριθμό των εβδομήντα πέντε (75) εκπαιδευομένων.

Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας χορηγείται με απόφαση της αρμόδιας αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 279, η οποία, στην περίπτωση των Ιδιωτικών Ι.Ε.Κ. και των Κολλεγίων, δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ύστερα από κατάθεση πλήρους αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας και δικαιολογητικών, που υποβάλλεται με ευθύνη του φορέα της δραστηριότητας. Για την έγκριση Ιδιωτικού Ι.Ε.Κ. και Κολλεγίου απαιτείται η διατύπωση γνώμης του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. για τη συνδρομή των κτιριολογικών προϋποθέσεων, σύμφωνα με τη διαδικασία της περ. 13 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222).

α) Εντός πέντε (5) μηνών από την κατάθεση πλήρους αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας και δικαιολογητικών, η αρμόδια αρχή εξετάζει τα υποβληθέντα στοιχεία και, εφόσον συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, εκδίδει την έγκριση για την ίδρυση και λειτουργία της δραστηριότητας ή απορρίπτει την αίτηση αιτιολογημένα. Στην περίπτωση διατύπωσης γνώμης της περ. 13 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222), απαιτείται η διαβίβαση των κτιριολογικών φακέλων στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. εντός δέκα (10) ημερών από την υποβολή τους στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων.

β) Πριν από τη χορήγηση της έγκρισης ίδρυσης και

λειτουργίας και εντός της προαναφερθείσας προθεσμίας, ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. υποχρεούται να διενεργήσει αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας, για τη διαπίστωση της τήρησης της σχετικής νομοθεσίας.

γ) Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία για την έκδοση

της έγκρισης, τεκμαίρεται ότι η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας έχει χορηγηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 8, και ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή τη χορήγηση σχετικής βεβαίωσης.

Η αίτηση χορήγησης έγκρισης κατατίθεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή στην αρμόδια αρχή. Μετά από την έναρξη λειτουργίας του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων της παρ. 1, η διαδικασία έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας αυτών διεκπεραιώνεται αποκλειστικά μέσω του συστήματος αυτού.

Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας τροποποιείται μετά από αίτηση του φορέα της δραστηριότητας, σύμφωνα με τη διαδικασία που τηρείται για τη χορήγηση της έγκρισης. Με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 286 καθορίζεται η διαδικασία χορήγησης της έγκρισης, η οποία εφαρμόζεται και για την τροποποίησή της.

Ο φορέας της δραστηριότητας, επί ποινή ανάκλησης της έγκρισης, υποχρεούται να ενημερώνει αμελλητί την αρμόδια αρχή για κάθε μεταβολή των προϋποθέσεων χορήγησης της έγκρισης και για τη συνδρομή ασυμβίβαστων ιδιοτήτων.

Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας μεταβιβάζεται, εφόσον: α) οι κατά νόμο προϋποθέσεις χορήγησης της έγκρισης συντρέχουν στο πρόσωπο του νέου φορέα και β) δεν συντρέχουν μεταβολές της ισχύουσας άδειας που δεν έχουν τύχει έγκρισης από τον αρμόδιο φορέα. Εγκρίσεις που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη τους. Η μεταβίβαση εγκρίνεται από την αρμόδια αρχή που χορηγεί την έγκριση μετά από σχετική αίτηση, η οποία συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά.

Για την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, για την έγκριση της τροποποίησής της, καθώς και για την έγκριση της μεταβίβασής της απαιτείται η καταβολή παραβόλου, σύμφωνα με το άρθρο 11 και την κοινή απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 286.

Η αρμόδια αρχή υποχρεούται να κοινοποιεί αμελλητί τις εγκρίσεις και τις τυχόν τροποποιήσεις τους στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 282.

Άρθρο 281

Γνωστοποίηση λειτουργίας δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης

Τα Φροντιστήρια και τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών, των οποίων ο συνολικός αριθμός εκπαιδευομένων ανά ώρα και ανά κτιριολογική μονάδα (αυτοτελές κτίριο ή όροφος σε πολυώροφο κτίριο) δεν υπερβαίνει τον αριθμό των εβδομήντα πέντε (75) εκπαιδευομένων, υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 6.

Η γνωστοποίηση υποβάλλεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού στη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων της παρ. 1, η γνωστοποίηση κατατίθεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή στην αρμόδια αρχή.

Η αρμόδια αρχή παραλαμβάνει τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτήν στοιχεία, και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ο φορέας μπορεί να ξεκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητας.

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της επιδιωκόμενης μεταβολής. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Ο φορέας της δραστηριότητας, επί ποινή διακοπής της λειτουργίας, οφείλει να ενημερώνει την αρμόδια αρχή για κάθε μεταβολή σχετική με τις νόμιμες προϋποθέσεις λειτουργίας της δραστηριότητας ή για τη συνδρομή ασυμβίβαστων ιδιοτήτων.

Πριν από την υποβολή της αρχικής γνωστοποίησης, ή της γνωστοποίησης μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να διαθέτει όλα τα αναγκαία δικαιολογητικά, τα οποία δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας.

Για την υποβολή της γνωστοποίησης λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος κεφαλαίου απαιτείται η καταβολή παραβόλου, σύμφωνα με το άρθρο 11 και την κοινή απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 285.

Η αρμόδια αρχή υποχρεούται να κοινοποιεί αμελλητί, τόσο την αρχική γνωστοποίηση, όσο και τις μεταβολές της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.

Το ογδόντα τοις εκατό (80%) του συνόλου των εσόδων από τη θέσπιση του παραβόλου εισπράττεται υπέρ Ε.Ο.Π.Π.ΕΠ., ως αρμόδιας αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 279, για την έγκριση και γνωστοποίηση λειτουργίας των Φροντιστηρίων και των Κέντρων Ξένων Γλωσσών και το είκοσι τοις εκατό (20%) υπέρ του Κρατικού Προϋπολογισμού, προκειμένου να καλυφθούν σχετικές δαπάνες της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Άρθρο 282

Έλεγχοι και ενέργειες εποπτείας Κατά τη λειτουργία των δραστηριοτήτων του παρόντος, οι αρμόδιες ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 285 δύνανται να διενεργούν ελέγχους και να προβαίνουν σε ενέργειες εποπτείας, κατ’ αναλογία των οριζόμενων στα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων των δραστηριοτήτων με τις διατάξεις του παρόντος. Μέχρι την πλήρη εφαρμογή του ν. 4512/2018 η αρμόδια αρχή του άρθρου 279 διενεργεί εκ των υστέρων αυτοψίες, όταν απαιτείται βάσει κριτηρίων κινδύνου.

Άρθρο 283

Προϋποθέσεις λειτουργίας σχετιζόμενες με το πρόσωπο του φορέα

Φυσικό πρόσωπο μπορεί να ασκεί τις δραστηριότητες του άρθρου 278, εφόσον:

α) έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του,

β) έχει μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.),

γ) δεν έχει την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου,

υπαλλήλου Ο.Τ.Α. ή άλλου Ν.Π.Δ.Δ. και την ιδιότητα του κληρικού,

δ) δεν έχει κηρυχθεί σε κατάσταση πτώχευσης και δεν

έχει κατατεθεί αίτηση για κήρυξή του σε κατάσταση πτώχευσης,

ε) το αιτούν φυσικό πρόσωπο δεν έχει καταδικασθεί

αμετάκλητα σε οποιαδήποτε ποινή για κακούργημα ή για ένα από τα πλημμελήματα, τετελεσμένα ή σε απόπειρα, της κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, παραχάραξης, δωροδοκίας, σωματικής βλάβης, για παράβαση των διατάξεων περί ναρκωτικών ή για έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής,

στ) δεν έχει καταδικαστεί ή παραπεμφθεί με τελεσίδικο

βούλευμα σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 9 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, Α’ 26),

ζ) δεν του έχει επιβληθεί η διοικητική κύρωση της

ανάκλησης αδείας ή διακοπής λειτουργίας για ίδιο ή άλλο ιδιωτικό φορέα εκπαίδευσης και κατάρτισης την τελευταία διετία.

Νομικό πρόσωπο, συμπεριλαμβανομένων και των Ν.Π.Δ.Δ., μπορεί να ασκεί τις δραστηριότητες του άρθρου 278, εφόσον:

α) η καταστατική έδρα του βρίσκεται σε κράτος μέλος

της Ε.Ε.. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται αλλοδαπά μη κερδοσκοπικά νομικά πρόσωπα εκπαιδευτικού χαρακτήρα, σχολεία των οποίων έχουν αδειοδοτηθεί βάσει του άρθρου 5 του ν. 4862/1931 (Α’ 2),

β) ο σκοπός του, σύμφωνα με το καταστατικό του,

αφορά και στην παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης και κατάρτισης,

γ) είναι ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερο,

δ) δεν έχει κηρυχθεί σε κατάσταση πτώχευσης και δεν

έχει κατατεθεί αίτηση για κήρυξή του σε κατάσταση πτώχευσης,

ε) δεν του έχει επιβληθεί η διοικητική κύρωση της ανάκλησης της αδείας ή της διακοπής λειτουργίας για ίδιο

ή άλλο ιδιωτικό φορέα εκπαίδευσης και κατάρτισης την τελευταία διετία,

στ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του νομικού προσώπου,

εξαιρουμένων των εκπροσώπων των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, πληροί τις προϋποθέσεις των περ. γ’ έως ζ’ της παρ. 1.

Τα νομικά πρόσωπα, εκτός των Ν.Π.Δ.Δ., των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα και των νομικών προσώπων των οποίων τα μέλη ή μέρος των μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες του άρθρου 278, εφόσον οι μέτοχοι ή οι εταίροι τους ή τα μέλη των διοικήσεών τους, δεν έχουν την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου, υπαλλήλου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλου Ν.Π.Δ.Δ..

Άρθρο 284

Κυρώσεις

Για τις δραστηριότητες του παρόντος που υπάγονται σε καθεστώς έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας χωρίς αυτή να έχει λάβει έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, επισύρει την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 2 του άρθρου 15. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των ανωτέρω κυρώσεων είναι η αρμόδια αρχή του άρθρου 279, ανάλογα με το είδος της δραστηριότητας.

Για τις δραστηριότητες του παρόντος κεφαλαίου που υπάγονται σε καθεστώς γνωστοποίησης, η παράλειψη υποβολής αρχικής γνωστοποίησης, ή η παράλειψη υποβολής γνωστοποίησης μεταβολής, ή η γνωστοποίηση αναληθών στοιχείων, επισύρει την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 του άρθρου 15 σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων είναι η αρμόδια αρχή του άρθρου 279, ανάλογα με το είδος της δραστηριότητας. Για τις δραστηριότητες του παρόντος κεφαλαίου που υπάγονται σε καθεστώς γνωστοποίησης, όπου προβλέπεται ως κύρωση η ανάκληση της αδείας, από την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου νοείται η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας.

Ειδικά για την περίπτωση που βεβαιώνονται πρόστιμα σύμφωνα με το άρθρο 15 σε δραστηριότητες που υπάγονται σε καθεστώς έγκρισης ή γνωστοποίησης του παρόντος Κεφαλαίου και, κατά παρέκκλιση των οριζόμενων στο πρώτο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 15, επί των εισπραττόμενων προστίμων για την επιβολή και είσπραξη των οποίων αρμόδιος είναι ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., ποσοστό ογδόντα τοις εκατό (80%) αποτελεί έσοδο του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. και ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) αποδίδεται στον ειδικό κωδικό του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Σε περίπτωση παραβίασης επιμέρους όρων και προϋποθέσεων κατά τη λειτουργία των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου εφαρμόζονται οι κυρώσεις της κείμενης νομοθεσίας από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.

Άρθρο 285

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθορίζονται το περιεχόμενο, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία της έγκρισης, της τροποποίησης και της μεταβίβασης της έγκρισης, οι αρχές και τα αρμόδια όργανα στα οποία κοινοποιούνται οι εγκρίσεις και οι τροποποιήσεις τους, προκειμένου αυτές να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες και κάθε τεχνική ή άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την έγκριση, την τροποποίηση και τη μεταβίβασή της, σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 8.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθορίζονται το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που τηρούνται στην έδρα της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιείται η γνωστοποίηση, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες και κάθε τεχνική ή άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με τη γνωστοποίηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων, Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται το ύψος των παραβόλων της παρ. 8 του άρθρου 280, αναφορικά με την έγκριση, και της παρ. 6 του άρθρου 281, αναφορικά με τη γνωστοποίηση, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής τους, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, σύμφωνα με το άρθρο 11.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων, Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται το εύρος του πλαισίου των επιβαλλόμενων κυρώσεων του άρθρου 284, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης αυτών εντός των ορίων της παρ. 1 του άρθρου 15, για τις δραστηριότητες που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, και της παρ. 2 του άρθρου 15, για τις δραστηριότητες που υπόκεινται σε έγκριση και γνωστοποίηση, η διαδικασία επιβολής τους, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των δραστηριοτήτων σε περίπτωση έλλειψης έγκρισης ή έλλειψης γνωστοποίησης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα.

Άρθρο 286

Μεταβατικές διατάξεις

α) Οι άδειες για τις δραστηριότητες του άρθρου 278 που έχουν χορηγηθεί πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, εξακολουθούν να ισχύουν, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχουν επέλθει μεταβολές των προϋποθέσεων χορήγησης της άδειας. Σε περίπτωση μεταβολής στοιχείου, ο φορέας της οικονομικής δραστηριότητας της παρ. 1 του άρθρου 280 υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης, σύμφωνα με το άρθρο 280, και ο φορέας της οικονομικής δραστηριότητας της παρ. 1 του άρθρου 281 υποχρεούται σε γνωστοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 281. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης ή την υποβολή της γνωστοποίησης η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από το παρόν.

β) Σε περίπτωση υποβολής αίτησης τροποποίησης

άδειας, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 280, οι άδειες που έχουν χορηγηθεί πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, οφείλουν να προσαρμοστούν στο παρόν.

Όπου στη νομοθεσία γίνεται αναφορά σε άδεια δραστηριοτήτων της παρ. 1 του άρθρου 280 εφεξής νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος

Μέχρι την έναρξη ισχύος όλων των προβλεπόμενων στο παρόν κανονιστικών πράξεων εφαρμόζονται, ως προς τις δραστηριότητες του άρθρου 278, η περ. 1, η υποπερ. α’ της περ. 2, το πρώτο εδάφιο της περ. 3, οι περ. 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15 και 18 της υποπαρ. Θ3 και οι περ. 1, 2, 4 και 6 της υποπαρ. Θ5 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222), όπως ίσχυαν πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος.

α) Εκκρεμείς, κατά τη δημοσίευση του παρόντος, αιτήσεις για την έκδοση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας εκπαιδευτηρίου, διεκπεραιώνονται κατ’ εφαρμογή του ν. 4093/2012, όπως ίσχυε πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος.

β) Αιτήσεις για χορήγηση ή τροποποίηση άδειας ιδιωτικού Ι.Ε.Κ. ή Κολλεγίου, οι οποίες έχουν υποβληθεί

πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, συνοδεύονται από πλήρη φάκελο και εκκρεμούν ή καθίστανται εκκρεμείς προς χορήγηση ή τροποποίηση άδειας ενώπιον της αρμόδιας υπηρεσίας, μετά από την απαιτούμενη θετική γνώμη του αρμόδιου γνωμοδοτικού οργάνου, το αργότερο έως τις 31.1.2022, και εφόσον τα σχετικά αιτήματα διατύπωσης γνώμης (σύμφωνα με την περ. 13 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012) έχουν υποβληθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, εξετάζονται και οι σχετικές άδειες χορηγούνται από την αρμόδια υπηρεσία, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν κατά τον χρόνο υποβολής των αιτήσεων, εφόσον δηλωθεί από τους αιτούντες ότι επιθυμούν την εξέτασή τους, όπως έχουν υποβληθεί και σύμφωνα με τις διατάξεις αυτές. Η δήλωση του προηγούμενου εδαφίου υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) εργάσιμων ημερών από τη γνωστοποίηση στους αιτούντες, με κάθε πρόσφορο τρόπο, εκ μέρους της αρμόδιας υπηρεσίας, στην οποία εκκρεμεί η αίτησή τους, της θετικής γνώμης που έχει περιέλθει σε αυτήν.

α) Ειδικά για το έτος 2021, αναστέλλεται η αναγγελία επικαιροποίησης άδειας Κολλεγίου και Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ.), του στοιχείου 14γ της παρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012.

β) Ειδικά για το έτος 2021, οι άδειες των Κέντρων Διά

Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Επιπέδου Δύο δεν επικαιροποιούνται και υπόκεινται αποκλειστικά, σύμφωνα με τις περ. α’ και δ’ της παρ. 17 του άρθρου 169 του ν. 4763/2020 (Α’ 254), στην υποχρέωση μετατροπής τους, με τροποποίηση, λόγω προσαρμογής τους στο άρθρο 53, έως τις 30.11.2021.

γ) Ειδικά, για το έτος 2021, αναστέλλεται η αναγγελία

επικαιροποίησης αδειών Φροντιστηρίων και Κέντρων Ξένων Γλωσσών του στοιχείου 14γ της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012.

Άρθρο 287

Χορήγηση αδειών ιδιωτικών σχολείων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης Κέντρων Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Κέντρων Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο σε φυσικά, νομικά πρόσωπα, ενώσεις προσώπων και Ν.Π.Δ.Δ. - Τροποποιήσεις του ν. 4093/2012

α) Στην υποπερ. α’ της περ. 1 της υποπαρ. Θ3 της παρ.

Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «και Κολλεγίου», καταργείται η υποπερ. β’ αναφορικά με τη χορήγηση άδειας Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ.) και Σχολής Επαγγελματικής Κατάρτισης (Σ.Ε.Κ.) και η περ. 1 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «1. α) Άδεια ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης χορηγείται σε φυσικά πρόσωπα, νομικά πρόσωπα και ενώσεις προσώπων και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.»

β) Το δεύτερο εδάφιο της υποπερ. α’ της περ. 2 της

υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, όσον αφορά τη χορήγηση άδειας Φροντιστηρίου και Κέντρου Ξένων Γλωσσών, καταργείται.

γ) Στην περ. 4 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου

πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «Κολλεγίου», «Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ)», «Φροντιστηρίου και Κέντρου Ξένων Γλωσσών» και η περ. 4 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «4. Σε φυσικό πρόσωπο χορηγείται άδεια ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο, εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι κατωτέρω προϋποθέσεις: (α) έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του, (β) έχει μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, (γ) δεν έχει την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου, υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. και κληρικού, (δ) είναι ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερο, (ε) δεν έχει κηρυχθεί σε κατάσταση πτώχευσης και δεν έχει καταθέσει αίτηση για κήρυξή του σε κατάσταση πτώχευσης, (στ) δεν έχει καταδικαστεί ή παραπεμφθεί με τελεσίδικο βούλευμα σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 9 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, Α’ 26), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

ζ) δεν έχει απολυθεί από θέση δημόσιου υπαλλήλου ή

ιδιωτικού εκπαιδευτικού για λόγους πειθαρχικούς, (η) δεν του έχει επιβληθεί η διοικητική κύρωση της ανάκλησης της άδειας ίδρυσης ή της άδειας λειτουργίας για ίδιο ή άλλο ιδιωτικό φορέα εκπαίδευσης και κατάρτισης την τελευταία δεκαετία.»

δ) Στην περ. 5 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου

πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «Κολ άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «5. Σε νομικό πρόσωπο και Ν.Π.Δ.Δ. χορηγείται άδεια ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο, εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι κατωτέρω προϋποθέσεις: (α) η καταστατική έδρα του βρίσκεται σε χώρα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται αλλοδαπά μη κερδοσκοπικά νομικά πρόσωπα εκπαιδευτικού χαρακτήρα, σχολεία των οποίων έχουν αδειοδοτηθεί βάσει και του άρθρου 5 του ν. 4862/1931 «Περί των ξένων σχολείων» (Α’ 2), (β) ο σκοπός του, σύμφωνα με το καταστατικό του, αφορά και στην παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης και κατάρτισης, (γ) για τα νομικά πρόσωπα, εκτός των Ν.Π.Δ.Δ., των Ν.Π. του ευρύτερου δημόσιου τομέα και των νομικών προσώπων των οποίων τα μέλη ή μέρος των μελών του Δ.Σ. ή της Διοικήσεώς τους καθορίζονται ex officio οι μέτοχοι ή οι εταίροι τους ή τα μέλη των διοικήσεών τους, δεν έχουν την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου, υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., για δε τις ενώσεις προσώπων, τα μέλη Δ.Σ. ή της Διοικούσας Επιτροπής, δεν έχουν την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου, υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., (δ) είναι ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερο, (ε) δεν έχει κηρυχθεί σε κατάσταση πτώχευσης και δεν έχει καταθέσει αίτηση για κήρυξή του σε κατάσταση πτώχευσης, (στ) δεν του έχει επιβληθεί η διοικητική κύρωση της ανάκλησης της άδειας ίδρυσης ή της άδειας λειτουργίας για ίδιο ή άλλο ιδιωτικό φορέα εκπαίδευσης και κατάρτισης την τελευταία δεκαετία, (ζ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του νομικού προσώπου πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις των στοιχείων γ’, δ’, ε’, στ’, ζ’ και η’ της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου,εξαιρουμένων των εκπροσώπων των Ν.Π.Δ.Δ.,

η) Στην περ. 6 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου

στ) Στην περ. 11 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του

άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «Κολλεγίου», «Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ)», «Φροντιστηρίου και Κέντρου Ξένων Γλωσσών» και η περ. 11 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «11. Η άδεια ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, Κέντρου Διά Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Κέντρου Διά Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο, τροποποιείται μετά από αίτηση, σύμφωνα με τη διαδικασία που απαιτείται για τη χορήγηση αυτής. Η απόφαση τροποποίησης εκδίδεται εντός τεσσάρων (4) μηνών από την υποβολή της αίτησης.»

ζ) Στην περ. 12 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του

άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «Κολλεγίου», «Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ)», «Φροντιστηρίου και Κέντρου Ξένων Γλωσσών» και η περ. 12 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «12. Οι ανωτέρω φορείς εκπαίδευσης υποχρεούνται, επί ποινή ανάκλησης αυτής της άδειας, να ενημερώνουν εγγράφως την αρχή που χορηγεί την άδεια ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο, για κάθε μεταβολή των προϋποθέσεων χορήγησής της ή συνδρομής ασυμβίβαστων ιδιοτήτων.»

η) Στην περ. 15 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του

άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «Κολλεγίου», «Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ)», «Φροντιστηρίου και Κέντρου Ξένων Γλωσσών» και η περ. 15 της υποπαρ. Θ3 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «15. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων, καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για τη χορήγηση, την τροποποίηση και την επικαιροποίηση άδειας ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα, Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο σε φυσικά, νομικά πρόσωπα, ενώσεις προσώπων και Ν.Π.Δ.Δ. και ρυθμίζεται κάθε σχετικό θέμα.»

θ) Στην περ. 1 της υποπαρ. Θ5 της παρ. Θ’ του άρθρου

πρώτου του ν. 4093/2012 διαγράφονται οι λέξεις «Κολλεγίου», «Ιδιωτικού Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ)», «Φροντιστηρίου και Κέντρου Ξένων Γλωσσών» και η περ. 1 της υποπαρ. Θ5 της παρ. Θ’ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Επιτρέπεται η μεταβίβαση της άδειας ιδιωτικού σχολείου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Ένα και Κέντρου Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου Δύο εφόσον τόσο το φυσικό ή το νομικό πρόσωπο, η ένωση προσώπων ή το Ν.Π.Δ.Δ. που μεταβιβάζει την άδεια, όσο και το φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή η ένωση προσώπων ή το Ν.Π.Δ.Δ. όπου μεταβιβάζεται η άδεια, έχει τις κατά νόμο προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας.» του Παραρτήματος ΙΙ του ν. 4442/2016 Στο Παράρτημα ΙΙ του ν. 4442/2016 (Α’ 230), περί της έναρξης ισχύος του νόμου αυτού, τροποποιείται η περ. 6 περί της έναρξης ισχύος των άρθρων 206 έως 277, προστίθεται περ. 7 και το Παράρτημα ΙΙ διαμορφώνεται ως εξής: «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Έναρξη ισχύος του ν. 4442/2016 Οι διατάξεις του παρόντος τίθενται σε ισχύ ως εξής:

Τα άρθρα 1 έως 56 στις 7.12.2016, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4442/2016,

τα άρθρα 57 έως 76 στις 17.1.2018, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4512/2018,

τα άρθρα 77 έως 83 στις 14.6.2018, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4549/2018 (Α’ 105),

τα άρθρα 84 έως 108 στις 29.7.2020, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4711/2020 (Α’ 145),

τα άρθρα 109 έως 205 στις 17.4.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4796/2021 (Α’ 63),

τα άρθρα 206 έως 277, στις 26.6.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4811/2021 (Α’ 108), εκτός αν άλλως προβλέπεται σε επιμέρους διατάξεις, ιδίως των άρθρων 258, 267 και 277,

τα άρθρα 278 έως 287, από τη δημοσίευσή τους.»

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ

Άρθρο 73

Επιχορηγήσεις από Επιμελητήρια προς πληγείσες επιχειρήσεις - Τροποποίηση του άρθρου 65 του ν. 4497/2017 Στην παρ. 3 του άρθρου 65 του ν. 4497/2017 (Α’ 171),

α) στην υποπερ. Ββ’ της περ. β’ η λέξη «εκπαίδευσης»

αντικαθίσταται από τη λέξη «μάθησης», β) προστίθεται περ. λ’ και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής: «3. Τα Επιμελητήρια ασκούν επίσης τις εξής δραστηριότητες για την επίτευξη του σκοπού τους: α. Μπορούν να αναλάβουν, μόνα ή σε συνεργασία με άλλους φορείς, τη διαχείριση: αα. επιχειρηματικών πάρκων, χώρων υποδοχής επιχειρήσεων και οργανωμένων υποδοχέων μεταποιητικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τον ν. 3892/2011 (Α’ 143), ββ. μόνιμων εκθέσεων και εκθετηρίων χώρων, σταθμών, λιμένων, αιθουσών δημοπρασιών, γενικών αποθηκών, εργαστηρίων ανάλυσης και εξέτασης εμπορευμάτων. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, η οποία εκδίδεται μετά από γνώμη της Κ.Ε.Ε., καθορίζονται οι προϋποθέσεις άσκησης τέτοιων δραστηριοτήτων και ρυθμίζονται οι αναγκαίες λεπτομέρειες. β. Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου συνιστούν είτε αυτοτελώς είτε με άλλους φορείς εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, οι οποίες δεν υπάγονται στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως ορίζεται στο άρθρο 51 του ν. 1892/1990 (Α’ 101) με σκοπούς: αα. την ανάπτυξη τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών, ββ. την παροχή μη τυπικής μάθησης στα μέλη τους, σύμφωνα με την περίπτωση ι’ της παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 3879/2010 (Α’ 63), εφόσον οι εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα αδειοδοτούνται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. Θ’ του ν. 4093/2012 (Α’ 222), γγ. την υλοποίηση κάθε μορφής συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και δδ. την υποστήριξη αναπτυξιακών δράσεων και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθώς και την προαγωγή της επιχειρηματικής καινοτομίας και εξωστρέφειας. Οι δραστηριότητες τέτοιων εταιρειών διακρίνονται σαφώς από τις αρμοδιότητες δημοσίου δικαίου που ασκούν οι οργανικές μονάδες των Επιμελητηρίων. Η σύσταση τέτοιων εταιρειών γνωστοποιείται εντός τριών (3) μηνών από την ίδρυσή τους και με ευθύνη της Διοικητικής Επιτροπής στον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων με την υποβολή έκθεσης, στην οποία περιγράφεται ο οικονομικός σκοπός που θα εξυπηρετεί η εταιρεία, αναλύονται τα μέσα και οι πόροι που θα έχει στην διάθεσή της για την επιδίωξή του και τεκμηριώνεται η σύνδεση των δραστηριοτήτων της εταιρείας με την αποστολή των Επιμελητηρίων. Σε περίπτωση μη υποβολής ή εκπρόθεσμης υποβολής αυτής της έκθεσης, επιβάλλεται στα μέλη της Διοικητικής Επιτροπής η ποινή της αργίας έως δύο (2) μηνών, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει το Κεφάλαιο Ζ’. γ. Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, μπορούν να συμμετέχουν σε κεφαλαιουχικές εταιρείες, η δραστηριότητα των οποίων εξυπηρετεί ειδικό σκοπό δημοσίου συμφέροντος και οι οποίες απολαμβάνουν όλων των ωφελειών εθνικής ή κοινοτικής χρηματοδότησης ή επιχορήγησης. Η συμμετοχή σε τέτοιες εταιρείες εγκρίνεται από τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2042/1992 (Α’ 75). Τα Επιμελητήρια που μετέχουν σε Εταιρείες Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου (ΕΑΝΕΠ) του άρθρου 45 του ν. 3982/2011 (Α’ 143), δεν υπόκεινται στους περιορισμούς του άρθρου 14 του ν. 2042/1992 (Α’ 75). Για τη συμμετοχή σε ΕΑΝΕΠ επιτρέπεται η αξιοποίηση μέρους του αποθεματικού τους μετά από έγκριση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Για την έκδοση της σχετικής απόφασης το οικείο Επιμελητήριο καταθέτει αίτηση, η οποία περιλαμβάνει: αα. αναφορά στο ύψος του ποσού που ενδιαφέρεται να επενδύσει και ββ. έκθεση Τεκμηρίωσης της Σκοπιμότητας σχετικά με τις προβλεπόμενες επιπτώσεις ανάπτυξης του Επιχειρηματικού Πάρκου σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 42 του ν. 3982/2011. δ. Τα Επιμελητήρια μπορούν να συμμετέχουν στο κεφάλαιο των εταιρειών των περιπτώσεων β’ και γ’, καθώς και σε κάθε αύξηση αυτού, αλλά δεν επιτρέπεται οποιαδήποτε επιχορήγηση των εν λόγω εταιρειών, ούτε η σύναψη συμβάσεων προμηθειών αγαθών ή τεχνικού έργου με αυτές. αλλοδαπή σε συνεργασία με αναγνωρισμένα ινστιτούτα. στ. Εκδίδουν περιοδικά ή βιβλία ή επιχορηγούν τέτοιες εκδόσεις, επιχειρηματικού και αναπτυξιακού κυρίως περιεχομένου και μεριμνούν για αντίστοιχες ηλεκτρονικές εκδόσεις. ζ. Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου επιχορηγούν πρωτοβουλίες, που συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειάς τους ή γενικότερα της εθνικής οικονομίας, απονέμουν βραβεία ή άλλες τιμητικές διακρίσεις για διακεκριμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες. Το συνολικό ποσό που διατίθεται ετησίως για τις επιχορηγήσεις δεν μπορεί να υπερβαίνει το 5% των ετήσιων τακτικών εσόδων κάθε Επιμελητηρίου. η. Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου τους ενισχύουν οικονομικά δράσεις επαγγελματικών συλλόγων, συμπεριλαμβανομένων των αναγνωρισμένων συνδικαλιστικών οργανώσεων υπαλλήλων των Επιμελητηρίων και εργοδοτικών οργανώσεων, εμπορικών ή βιοτεχνικών συλλόγων ή Ομοσπονδιών αυτών, Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) και σωματείων στο πλαίσιο του σκοπού τους. Το συνολικό ποσό που διατίθεται ετησίως για τις επιχορηγήσεις δεν μπορεί να υπερβαίνει το 5% των ετήσιων τακτικών εσόδων κάθε Επιμελητηρίου. Από το ως άνω ποσοστό εξαιρούνται οι επιχορηγήσεις προς τους φορείς του προηγούμενου εδαφίου με αποκλειστικό σκοπό τη δωρεάν διάθεση υγειονομικού υλικού προς τους επαγγελματίες και εμπόρους, στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της πανδημίας του COVID-19 για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών αρχόμενου από την 1η.4.2020. Το ανωτέρω ποσοστό μπορεί να αυξηθεί με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, μετά από τεκμηριωμένο αίτημα Επιμελητηρίου, με σκοπό αποκλειστικά την κάλυψη δαπανών μισθοδοσίας υπαλλήλων των φορέων του α’ εδαφίου της παρούσας περίπτωσης, οι οποίοι διατίθενται στο οικείο Επιμελητήριο για την υποστήριξη των εργασιών του τακτικού προσωπικού και οι οποίοι είχαν προσληφθεί πριν από τη δημοσίευση του ν. 4497/2017. Σε περίπτωση έκτακτης και επείγουσας ανάγκης, το ποσοστό της παρ. 1 μπορεί να αυξηθεί κατά 2,5 ποσοστιαίες μονάδες με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, μετά από τεκμηριωμένο αίτημα Επιμελητηρίου, με σκοπό αποκλειστικά την παροχή κάθε μορφής δωρεάς προς φορείς του δημοσίου τομέα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3Α του ν. 4182/2013 (Α’ 185). Η μισθολογική κατάταξη των υπαλλήλων των φορέων του α’ εδαφίου της παρούσας περίπτωσης, οι οποίοι διατίθενται στο οικείο Επιμελητήριο για την υποστήριξη των εργασιών του τακτικού προσωπικού και οι οποίοι είχαν προσληφθεί πριν από τη δημοσίευση του ν. 4497/2017, δεν δύναται να υπερβαίνει την αντίστοιχη μισθολογική κατάταξη του τακτικού προσωπικού του οικείου Επιμελητηρίου. θ. Υλοποιούν δράσεις επικοινωνίας και ενημέρωσης των μελών τους σχετικά με το έργο που επιτελούν. Για την άσκηση αυτής της αρμοδιότητας διατηρούν υποχρεωτικά ιστοσελίδα, στην οποία δημοσιεύονται, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, οι οικονομικές καταστάσεις τους, πληροφορίες για τις υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ., ο ετήσιος προγραμματισμός και ο απολογισμός δράσεων, καθώς και κάθε άλλη πληροφορία που αφορά την αποστολή των επιμελητηρίων. Το συνολικό ποσό που διατίθεται ετησίως για δράσεις επικοινωνίας και ενημέρωσης, μέσω καταχωρήσεων σε έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα, δεν μπορεί να υπερβαίνει το 3% των ετήσιων τακτικών εσόδων κάθε Επιμελητηρίου. ι. Συμβάλλουν στην αντιμετώπιση καταστάσεων ανάγκης, ιδίως φυσικών καταστροφών, οι οποίες πλήττουν τη χωρική ενότητα αρμοδιότητάς τους, όμορη περιοχή ή την επικράτεια στο σύνολό της. κ. Τα επιμελητήρια, εφόσον δεν διαθέτουν επαρκείς ιδιόκτητους χώρους για τη στέγαση και κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών τους, την επίτευξη των σκοπών τους, ως και τη παροχή ανταποδοτικών υπηρεσιών στα μέλη τους, και εφόσον τα εναπομένοντα διαθέσιμα κεφάλαια αυτών, μετ’αφαίρεση του κόστους αγοράς ακινήτου, επαρκούν για τη κάλυψη των λειτουργικών δαπανών τους, παρεχομένης προς τούτο προηγούμενης εγγράφου ειδικής διαβεβαιώσεως της Διοικητικής Επιτροπής αυτών, δύνανται, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης να προβαίνουν σε αγορά ακινήτου κατάλληλου και πρόσφορου για την εξυπηρέτηση των ως άνω σκοπών. Η ως άνω αγορά δεν λογίζεται ως επένδυση σε ακίνητα και δεν υπόκειται στους περιορισμούς του άρθρου 14 του ν. 2042/1992. λ. Για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ιδίως φυσικών καταστροφών, οι οποίες πλήττουν τη χωρική ενότητα αρμοδιότητάς τους, όμορη περιοχή ή την Επικράτεια στο σύνολό της, τα επιμελητήρια μπορούν να προβαίνουν σε επιχορηγήσεις υπέρ των πληγεισών επιχειρήσεων. Προς τούτο, εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων με τους όρους και τις προϋποθέσεις καταβολής της χρηματικής ενίσχυσης, μετά από υποβολή σχετικού αιτήματος του επιμελητηρίου. Το ως άνω ποσό δεν προσμετράται στο συνολικό ποσό που διατίθεται ετησίως για τις επιχορηγήσεις σύμφωνα με την περ. η’.»

Άρθρο 74

έξοδα παράστασης και αμοιβές ομάδων εργασίας και επιτροπών - Αντικατάσταση των παρ. 1 και 2 του άρθρου 76 του ν. 4497/2017 Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 και η παρ. 2 του άρθρου 76 του ν. 4497/2017 (Α’ 171) αντικαθίστανται αναφορικά με τον καθορισμό των εξόδων κίνησης, της ημερήσιας αποζημίωσης και των εξόδων διανυκτέρευσης των μετακινουμένων μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, της Διοικητικής Επιτροπής και των μετακινουμένων υπαλλήλων του Επιμελητηρίου, καθώς και με τον υπολογισμό των μηνιαίων εξόδων παράστασης στον Πρόεδρο και στα μέλη της Διοικητικής Επιτροπής του Επιμελητηρίου, και το άρθρο 76 διαμορφώνεται ως εξής: έξοδα παράστασης και αμοιβές ομάδων εργασίας και επιτροπών

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.

Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα. ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)