Wijzigingsgeschiedenis

- 26. **Ontslag:** beëindiging van een dienstverband voor onbepaalde tijd. Het eindigen of de beëindiging van een dienstverband voor bepaalde tijd, of een tijdelijke uitbreiding van een (vast) dienstverband, wordt ongeacht de reden met ontslag gelijkgesteld. Voor de toepassing van dit Reglement wordt met ontslag niet gelijkgesteld: In beide situaties behoeft geen melding bij het Participatiefonds te worden gedaan. Indien er echter sprake is van een rappel als bedoeld in [artikel 3, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=3&z=2010-12-30&g=2010-12-30), wordt ook het einde van een vervangingsbetrekking waaraan geen reguliere aanstelling vooraf is gegaan, en een ontslag op eigen verzoek van betrokkene, met ontslag gelijk gesteld en dient melding bij het Participatiefonds plaats te vinden.

### Toelichting op [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=2&artikel=2&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

In de uitspraak van 26 augustus 1999, onder nummer E04.98.0149, heeft de Raad van State aangegeven dat een ontslag dat valt binnen de risicosfeer van het bevoegd gezag, reeds daarom niet onvermijdbaar kan worden geacht op grond van [artikel 9, lid h](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement. Andere gronden welke bedoeld zijn in artikel 9, lid h van het reglement, zijn derhalve gronden welke vallen buiten de risicosfeer van het bevoegd gezag.

In de uitspraak van 17 augustus 1999, onder nummer E04.98.0131, heeft de Raad van State aangegeven dat van onvermijdbaar ontslag alleen sprake kan zijn indien het ontslag is verleend op grond van het bepaalde in de [artikelen 7 tot en met 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement. De omstandigheid dat een ontslaggrond niet is opgenomen in het reglement heeft derhalve tot gevolg dat het ontslag niet als onvermijdbaar kan worden aangemerkt. Niet van belang is of op goede gronden tot het ontslag van betrokkene is besloten.

In [artikel 1.13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=1&artikel=1&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement staat omschreven welke gelden er in de formatie worden meegenomen, hierbij staat genoemd de aanvullende formatie in geld. Het budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid wordt hieronder begrepen en vormt als zodanig een onderdeel van de formatie.

### Toelichting op [artikel 2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=2&artikel=2&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

- b. Indien het gaat om een ontslag op eigen verzoek van betrokkene. Het bevoegd gezag toont aan dat voldaan is aan het bepaalde in [artikel 9i](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

### Toelichting op [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=3&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

De termijn van [artikel 3.3.1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=3&z=2010-12-30&g=2010-12-30) is ook van toepassing op het melden van de beëindiging van een vervangingsbetrekking waar geen reguliere betrekking aan vooraf is gegaan. Dit betekent dat wanneer er een rappel als bedoeld in artikel 3.3 heeft plaatsgevonden het bevoegd gezag binnen zes weken aan het Participatiefonds kenbaar maakt dat van de beëindiging van een vervangingsbetrekking sprake is. Wanneer de termijn van zes weken wordt overschreden betekent dit echter niet dat de bedoelde mededeling buiten behandeling wordt gelaten.

Een ontslag dient gemeld te worden op basis van een van de gronden genoemd in de [artikelen7 tot en met 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30). In deze artikelen is per ontslaggrond aangegeven hoe het bevoegd gezag de onvermijdbaarheid van het ontslag aantoont.

Bij elke melding wordt beoordeeld of aan het in [artikel 4.1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30)gestelde is voldaan. Indien blijkt dat onvoldoende uitvoering is gegeven aan de activiteiten genoemd in het artikel dat op het ontslag van toepassing is, wordt het vergoedingsverzoek afgewezen.

Het bevoegd gezag heeft tal van mogelijkheden en instrumenten van personeelsbeleid die gericht zijn op het voorkomen van een beroep op een werkloosheidsregeling. Omdat niet voor iedere soort ontslag eenzelfde inspanning kan worden verwacht, is bij iedere ontslaggrond zoals gesteld in de [artikelen 7 tot en met 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), aangegeven aan welke eisen het bevoegd gezag dient te voldoen.

Naast de in [artikel 4.4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30) genoemde activiteiten, onderzoekt het bestuur van een centrale dienst of er voor een met ontslag bedreigd personeelslid bij een van de aangesloten bevoegde gezagsorganen een vacature beschikbaar is, tenzij de aard van het ontslag zich hiertegen verzet. Indien blijkt dat er geen vacatures beschikbaar zijn, overlegt het bestuur van de centrale dienst een verklaring van alle aangesloten bevoegde gezagsorganen waaruit blijkt dat zij voor betrokkene geen plaatsingsmogelijkheden hebben.

### Toelichting op [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

Ter beoordeling of herplaatsing binnen het bevoegd gezag mogelijk is wordt bij een ontslag op grond van [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement een formatievergelijking gemaakt.

5.1. Het bevoegd gezag verstrekt bij de ontslagen per of na 1 augustus 2010 informatie over de personele bezetting, als het ontslag op grond van [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-30&g=2010-12-30) gemeld wordt.

- I. Als er geen vacature is, wordt het ontslag onderbouwd overeenkomstig [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

- II. Als er wel een vacature is, wordt het ontslag onderbouwd overeenkomstig [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30), wat betreft de formatieve ontwikkelingen, en overeenkomstig [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) wat betreft de vacature en de reden dat betrokkene niet in deze vacature is benoemd.

- I. I Als er geen vacature is, wordt het ontslag onderbouwd overeenkomstig [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

- II. II Als er wel een vacature is, wordt het ontslag onderbouwd overeenkomstig [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30), waarbij ook het vakgebied van de vacature bij de onderbouwing wordt betrokken.

- I. Als van het gestelde onder a, b, c, d en e geen sprake is, wordt het ontslag onderbouwd overeenkomstig [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

- II. Als van het gestelde onder a, b, c, d, of e één of meer keren sprake is, wordt het ontslag wat betreft de formatieve ontwikkelingen onderbouwd op grond van [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30), en wat betreft de functie bedoeld in a t/m e wordt op grond van [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) onderbouwd waarom betrokkene niet in deze functie is benoemd.

- I. Als van het genoemde in a, b, c, d en e geen sprake is, wordt het ontslag onderbouwd overeenkomstig [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

- II. Als van het genoemde in a, b, c, d, of e één of meer keren sprake is, wordt het ontslag onderbouwd op grond van [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30), waarbij tevens wordt aangegeven waarom betrokkene niet in de onder a t/m e bedoelde functie is benoemd.

Het bevoegd gezag overlegt de onderlinge volgorde van ontslag als er sprake is van meerdere ontslagen die gemeld worden. Hierbij zijn voor personeel in vaste dienst de geldende regels t.a.v. de afvloeiingsvolgorde van kracht, en voor personeel uit tijdelijke dienst geldt dat het bevoegd gezag de volgorde vaststelt. Uitgangspunt hierbij is dat ontslag van personeel in vaste dienst, terwijl personeel in tijdelijke dienst gehandhaafd blijft, alleen mogelijk is indien er sprake is van kwalitatieve fricties zoals bedoeld in [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30). In de overige gevallen dient eerst al het tijdelijk benoemde personeel af te vloeien voordat personeel in vaste dienst kan worden ontslagen.

### Toelichting op [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=5&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

De personele bezetting is alleen van belang indien deze van invloed is op de reden van ontslag, en is dus niet noodzakelijk bij persoonsgebonden redenen (dus wel bij ontslag op grond van [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-30&g=2010-12-30) en niet bij ontslag op grond van [artikel 9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30)).

6.1. Een vergoedingsverzoek kan alleen worden toegewezen indien het ontslag is verleend met inachtneming van het gestelde in [artikel 7 tot en met 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) en wanneer tevens is voldaan aan het gestelde in [artikel 4.4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

6.2. Indien het ontslag is verleend op andere dan in [artikel 7 tot en met 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) genoemde gronden is er sprake van eigen beleid. Als er sprake is van eigen beleid wordt het vergoedingsverzoek afgewezen.

6.3. Een vergoedingsverzoek wordt afgewezen indien niet is voldaan aan het gestelde in [artikel 4.4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

### Toelichting op [artikel 6](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=6&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

##### Artikel 7. Ontslag wegens daling rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden bij ontslagbeleid

In het geval een werkgever de regeling ontslagbeleid als bedoeld in artikel 10.4 en 10.5 van de CAO-PO hanteert, kan ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden een grond zijn voor de toewijzing van een vergoedingsverzoek. Ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden doet zich voor indien de daling van de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden inclusief andere ontslagen en natuurlijk verloop, minimaal gelijk zijn aan de omvang van het gemelde ontslag. Indien van een dergelijke daling sprake is, is ontslagruimte aanwezig.

7.2. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden**

Ter beoordeling van een in het eerste lid bedoelde ontslag wordt een vergelijking van de rijksbekostiging en financiële bijdragen van derden gemaakt. In deze vergelijking wordt de totale rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden direct voorafgaand aan het ontslag vergeleken met de totale rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden per de datum van het ontslag. Het budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid wordt voor 65% in de vergelijking betrokken. Dit betekent dat bij de berekening van de rijksbekostiging wordt uitgegaan van 65% inzet van het budget voor de bekostiging van personeel.

Het niveau van de vergelijking van de rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden is afhankelijk van één van de onderstaande situaties:

7.2.1. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden op bestuursniveau**

De vergelijking van de rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden wordt op bestuursniveau gemaakt, tenzij er sprake is van een in artikel 7.2.2 of 7.2.3 genoemde situatie.

7.2.2. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden op het niveau van het bkb-Samenwerkingsverband**

Het ontslag wordt getoetst op het niveau van het samenwerkingsverband indien er sprake is van een samenwerkingsverband in het kader van een bestuurlijke krachtenbundeling. In de vergelijking wordt de rijksbekostiging zoals is beschreven in artikel 7.2. op het niveau van het samenwerkingsverband vergeleken.

7.2.3. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden op het niveau van een centrale dienst**

Het ontslag wordt getoetst op het niveau van de centrale dienst indien er sprake is van ontslag van personeel dat werkzaam is bij een centrale dienst. In de vergelijking wordt de voor de centrale dienst beschikbare rijksbekostiging en financiële bijdragen van derden vergeleken.

7.2.4. **Vervallen**

7.3. **Uitgesteld ontslag**

Indien er sprake is van uitgesteld ontslag, wordt het ontslag getoetst op bestuursniveau over drie schooljaren. In de vergelijking wordt de rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden zoals beschreven in artikel 7.2 in de schooljaren 2008–2009 en 2009–2010 vergeleken. Daarna volgt een vergelijking van de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden tot de datum van het ontslag ten opzichte van de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden per de datum van het ontslag.

De ontslagruimte per 1 augustus 2009 wordt opgeteld bij de ontslagruimte, of in mindering gebracht op de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden per de datum van het ontslag. Tevens wordt bij de beoordeling bekeken of betrokkene op andere middelen dan begrepen in de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden zoals is beschreven in artikel 7.2 in dienst is gehouden.

7.4. **Natuurlijk verloop en andere ontslagen**

Ten gevolge van natuurlijk verloop en andere ontslagen komen rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden beschikbaar. Om deze reden wordt de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode van zes maanden voorafgaand aan en per de datum van het gemelde ontslag in de vergelijking betrokken.

Indien er sprake is van een daling in de beschikbare rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden wordt de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen op deze daling in mindering gebracht. In het geval dat er sprake is van een stijging in de beschikbare rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden wordt de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen bij deze stijging opgeteld.

7.4.1. **Natuurlijk verloop en andere ontslagen bij uitgesteld ontslag**

In het geval van uitgesteld ontslag is de omvang van de andere ontslagen en het natuurlijk verloop vanaf 1 februari 2009 tot en met de datum van het gemelde ontslag onderdeel van de toetsing.

7.5. Vervallen

7.6. **Benodigde gegevens**

Het bevoegd gezag verstrekt bij de melding van ontslagen wegens daling van de rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden op het in artikel 7.2 aangegeven toetsingsniveau:

een gespecificeerde opgave van de omvang van de (verwachte) aanvullende rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden over de perioden waarop de vergelijking betrekking heeft;

- a. een gespecificeerde opgave van de omvang in nettoloonkosten van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode van zes maanden voorafgaand aan en per de ontslagdatum;

- b. een afschrift van de passage van het zorgplan als bedoeld in [artikel 19, lid 2, onder b van de WPO](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0003420&artikel=19) over de inzet van de bekostiging van de zorgvoorzieningen in de periode tot en per de datum van het ontslag;

- c. in geval van uitgesteld ontslag toont het bevoegd gezag tevens aan dat betrokkene op andere middelen dan begrepen in de rijksbekostiging van personeel zoals is beschreven in artikel 7.2 in dienst is gehouden;

- d. in geval van uitgesteld ontslag, een gespecificeerde opgave in nettoloonkosten van de omvang van het natuurlijk verloop en andere ontslagen in de periode vanaf 1 februari 2009 tot aan de datum van het gemelde ontslag.

7.7. **Toetsingsdatum**

Ontslag op grond van artikel 7 per of na de laatste schooldag van een schooljaar wordt getoetst als zijnde een ontslag per 1 augustus van het volgend schooljaar. Een ontslag op grond van artikel 7 per een andere datum voorafgaand aan de laatste schooldag van een schooljaar wordt per deze andere datum getoetst.

7.8. **Inspanningsverplichting**

Bij een ontslag op grond van artikel 7 dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV.

Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 7, stelt:

Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); **en**

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; **of**

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; **of**

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

### Toelichting bij [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30): Ontslag wegens daling rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden bij ontslagbeleid

Alle instellingen voor primair onderwijs ontvangen een budget voor personeels en arbeidsmarktbeleid (PAB-budget) In [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement wordt een deel van het PAB-budget bij de beoordeling van de vermijdbaarheid van het ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel buiten beschouwing gelaten. Voor het schooljaar 2010–2011 is het percentage van PAB-budget dat bij de vergelijking buiten beschouwing wordt gelaten, gesteld op 35%.

### 7.1. Ontslaggrond

Indien er een ontslaguitkering wordt aangevraagd ten gevolge van de afbouw van overuren wordt de melding van het ontslag getoetst op grond van [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-02&g=2010-12-02) van dit reglement.

Indien er een ontslaguitkering wordt aangevraagd ten gevolge van de afbouw van overuren wordt de melding van het ontslag getoetst op grond van [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van dit reglement.

Indien de ontslagruimte kleiner is dan de omvang van het ontslag, kan ontslag uit een vast dienstverband niet plaatsvinden omdat deelontslag niet is toegestaan. In het geval dat een tijdelijk dienstverband van rechtswege eindigt, dient een herbenoeming plaats te vinden welke gelijk is aan de omvang van de voorafgaande betrekking minus de ontslagruimte.

### 7.2. Vergelijking van rijksbekostiging personeel

Indien er sprake is van een fusie en/of overdracht van instellingen dan wel besturen, houdt het bevoegd gezag hier rekening mee, zodat de verschillende jaren vergelijkbaar blijven. Dit betekent dat als in het schooljaar 2010–2011 een extra instelling onder het bevoegd gezag ressorteert, deze instelling in het schooljaar 2009–2010 (herkenbaar) bij de vergelijking betrokken wordt.

### 7.2.2. Vergelijking van rijksbekostiging personeel op het niveau van het Samenwerkingsverband

Een samenwerkingsverband van bevoegde gezagsorganen in het kader van bestuurlijke krachtenbundeling zal zich voor wat betreft ontwikkelingen inzake de rijksbekostiging van personeel gedragen als ware het één werkgever. Een ontslag binnen het samenwerkingsverband kan dan ook pas plaatsvinden als er binnen dat samenwerkingsverband geen rijksbekostiging van personeel beschikbaar is om dat ontslag te voorkomen. Het feit dat de stimuleringsbijdrage is vervallen betekent niet dat er geen Samenwerkingsverbanden meer bestaan. Dit is afhankelijk van de inhoud en looptijd van de samenwerkingsovereenkomst.

### 7.2.3. Vergelijking van rijksbekostiging personeel op het niveau van een centrale dienst

Bij het beoordelen van een vergoedingsverzoek van uitkeringskosten welke het gevolg zijn van ontslag bij een centrale dienst wordt gekeken naar het verschil in middelen welke beschikbaar zijn voor de centrale dienst.

### 7.3. Uitgesteld ontslag

Dit artikel voorziet in een tweetal concrete situaties:

Dit artikel voorziet in een tweetal concrete situaties:

### 7.4. Natuurlijk verloop en andere ontslagen

Voor de ruimte van de rijksbekostiging van personeel die ontstaat door natuurlijk verloop of andere ontslagen geldt dat het bevoegd gezag van de school deze inzet om gedwongen ontslagen te voorkomen. Om deze reden betrekt het bevoegd gezag eveneens het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in het in [artikel 7.2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-02&g=2010-12-02) bedoeld overzicht.

### 7.7. Toetsingsdatum

Bij een ontslag per andere datum dan 1 augustus of laatste schooldag past het bevoegd gezag zijn melding aan, aan deze andere datum en richt de melding verder in overeenkomstig de wijze als in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-02&g=2010-12-02) beschreven, maar nu met als uitgangspunt deze andere datum.

##### Artikel 7A. Ontslag wegens daling rijksbekostiging personeel bij werkgelegenheidsbeleid

7A.1. **Ontslaggrond**

Indien een werkgever de regeling werkgelegenheidsbeleid als bedoeld in artikel 10.2 en 10.3 van de CAO-PO hanteert en de werkgelegenheidsgarantie niet kan handhaven, kan ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel een grond zijn voor de toewijzing van een vergoedingsverzoek. Ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel doet zich voor indien de daling van de rijksbekostiging van personeel inclusief andere ontslagen en natuurlijk verloop, minimaal gelijk is aan de omvang van het gemelde ontslag. Indien van een dergelijke daling sprake is, is ontslagruimte aanwezig.

**Ontslaggrond**

De reden voor het ontslag is gelegen in het feit dat

- •. zich op enig moment in het verleden een daling in de rijksbekostiging van personeel heeft voorgedaan; en

- •. na de uitvoering van de maatregelen van de fasen 1 en 2 van het met de centrales in het DGO overeengekomen sociaal plan (een deel van) de omvang van het formatieve probleem als bedoeld in artikel 10.3 lid 3 onder a van de CAO-PO nog resteert.

7A.2. **Onvermijdbaarheid ontslag**

Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat

- 1. zich op enig moment een daling in de rijksbekostiging van personeel heeft voorgedaan. Ter beoordeling van een in dit lid genoemd ontslag wordt met toepassing van de leden 3 en 4 van dit artikel een vergelijking gemaakt van de rijksbekostiging; en

- 2. omdat hij de werkgelegenheidsgarantie niet meer kon handhaven, hij DGO met de bonden heeft gevoerd en de maatregelen van het met de bonden overeengekomen sociaal plan heeft uitgevoerd. Het bevoegd gezag overlegt hiertoe het door de bonden getekende sociaal plan tezamen met documenten waaruit blijkt welke omvang van het formatieve probleem na uitvoering van het sociaal plan resteert.

7A.3. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel**

Ter beoordeling van een in het eerste lid bedoelde ontslag wordt een vergelijking van de rijksbekostiging gemaakt. In deze vergelijking wordt de totale rijksbekostiging van personeel, afhankelijk van de looptijd van het sociaal plan, direct voorafgaand aan het ontslag dan wel één of meer schooljaren voorafgaand aan het ontslag vergeleken met de totale rijksbekostiging van personeel per de datum van het ontslag.

Het budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid wordt voor 65% in de formatievergelijking betrokken.

7A.3.1. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel op bestuursniveau**

De vergelijking van de rijksbekostiging personeel wordt op bestuursniveau gemaakt, tenzij er sprake is van een in artikel 7A.3.2 of 7A.3.3 genoemde situatie.

7A.3.2. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel op het niveau van het Samenwerkingsverband**

Het ontslag wordt getoetst op het niveau van het samenwerkingsverband indien er sprake is van een samenwerkingsverband in het kader van een bestuurlijke krachtenbundeling. In de vergelijking wordt de rijksbekostiging zoals is beschreven in artikel 7A.3 op het niveau van het samenwerkingsverband vergeleken.

7A.3.3. **Vergelijking van rijksbekostiging personeel op het niveau van een centrale dienst**

7A.4. **Benodigde gegevens**

Het bevoegd gezag verstrekt bij de melding van ontslagen wegens daling van de rijksbekostiging van personeel op het in artikel 7A.2 aangegeven toetsingsniveau:

- b. een gespecificeerde opgave van de omvang in nettoloonkosten van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode van zes maanden voorafgaand aan en per de ontslagdatum.

7A.5. **Toetsingsdatum**

Ontslag op grond van artikel 7A per of na de laatste schooldag van een schooljaar wordt getoetst als zijnde een ontslag per 1 augustus van het volgend schooljaar. Een ontslag op grond van artikel 7A per een andere datum voorafgaand aan de laatste schooldag van een schooljaar wordt per deze andere datum getoetst.

7A.6. **Inspanningsverplichting**

Bij een ontslag op grond van artikel 7A dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV.

Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 7A, stelt

### Toelichting op [artikel 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

Alle instellingen voor primair onderwijs ontvangen een budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid (PAB-budget) In [artikel 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-02&g=2010-12-02) van het reglement wordt een deel van het PAB-budget bij de beoordeling van de vermijdbaarheid van het ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel buiten beschouwing gelaten. Voor het schooljaar 2010–2011 is het percentage van PAB-budget dat bij de vergelijking buiten beschouwing wordt gelaten, gesteld op 35%.

### 7A.1. Ontslaggrond

Indien er een ontslaguitkering wordt aangevraagd ten gevolge van de afbouw van overuren wordt de melding van het ontslag getoetst op grond van [artikel 7A van dit reglement](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-02&g=2010-12-02).

### 7A.3. Vergelijking van rijksbekostiging personeel

Indien er sprake is van een fusie en/of overdracht van instellingen dan wel besturen, houdt het bevoegd gezag hier rekening mee, zodat de verschillende jaren vergelijkbaar blijven. Dit betekent dat als in het schooljaar 2010–2011 een extra instelling onder het bevoegd gezag ressorteert, deze instelling in het schooljaar 2009–2010 (herkenbaar) bij de vergelijking betrokken wordt.

### 7A.3.2. Vergelijking van rijksbekostiging personeel op het niveau van het Samenwerkingsverband

Een samenwerkingsverband van bevoegde gezagsorganen in het kader van bestuurlijke krachtenbundeling zal zich voor wat betreft ontwikkelingen inzake de rijksbekostiging van personeel gedragen als ware het één werkgever. Een ontslag binnen het samenwerkingsverband kan dan ook pas plaatsvinden als er binnen dat samenwerkingsverband geen rijksbekostiging van personeel beschikbaar is om dat ontslag te voorkomen. Het feit dat de stimuleringsbijdrage is vervallen, betekent niet dat er geen Samenwerkingsverbanden meer bestaan. Dit is afhankelijk van de inhoud en looptijd van de samenwerkingsovereenkomst.

### 7A.3.3. Vergelijking van rijksbekostiging personeel op het niveau van een centrale dienst

Bij het beoordelen van een vergoedingsverzoek van uitkeringskosten welke het gevolg zijn van ontslag bij een centrale dienst wordt gekeken naar het verschil in middelen welke beschikbaar zijn voor de centrale dienst.

### 7A.5. Toetsingsdatum

Bij een ontslag per andere datum dan 1 augustus of laatste schooldag past het bevoegd gezag zijn melding aan, aan deze andere datum en richt de melding verder in overeenkomstig de wijze als in [artikel 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-02&g=2010-12-02) beschreven, maar nu met als uitgangspunt deze andere datum.

##### Artikel 7B. Ontslag wegens reorganisatie

7B.1. **Ontslaggrond**

Indien een werkgever wegens reorganisatie, waaronder begrepen noodzakelijke bezuinigingen anders dan wegens daling rijksbekostiging personeel wil ontslaan, kan zo’n ontslag een grond zijn voor de toewijzing van een vergoedingsverzoek. Indien de werkgever meerdere personeelsleden wil ontslaan, is denkbaar dat ontslagen deels het gevolg zijn van daling van de rijksbekostiging personeel.

**Ontslaggrond**

De reden voor het ontslag is gelegen in reorganisatie als bedoeld in artikel 13.2 lid 5 onder a van de CAO-PO.

7B.2. **Onvermijdbaarheid ontslag**

Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat hij met de centrales in het DGO overleg heeft gevoerd over de rechtspositionele gevolgen van een reorganisatie als bedoeld in art. 13.2 lid 5 onder a van de CAO-PO en in dat kader een met de bonden overeengekomen sociaal plan heeft uitgevoerd. Het bevoegd gezag overlegt hiertoe het door de bonden getekende sociaal plan tezamen met documenten waaruit blijkt welke omvang van het formatieve probleem na uitvoering van het sociaal plan resteert.

7B.3. **Toetsingsdatum**

Ontslag op grond van [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) per of na de laatste schooldag van een schooljaar wordt getoetst als zijnde een ontslag per 1 augustus van het volgend schooljaar. Een ontslag op grond van artikel 7B per een andere datum voorafgaand aan de laatste schooldag van een schooljaar wordt per deze andere datum getoetst.

7B.4. **Inspanningsverplichting**

Bij een ontslag op grond van [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV.

Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 7B, stelt

**Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)**

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren;

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

**Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

### Toelichting op [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

### Toelichting op [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

Als een werkgever wegens reorganisatie, waaronder begrepen noodzakelijke bezuinigingen anders dan wegens daling rijksbekostiging personeel wil ontslaan, dan kan zo’n ontslag een grond zijn voor de toewijzing van een vergoedingsverzoek. Indien de werkgever meerdere personeelsleden wil ontslaan, is denkbaar dat ontslagen deels het gevolg zijn van daling van de rijksbekostiging personeel en deels vanwege andere noodzakelijke bezuinigingen.

Als een werkgever wegens reorganisatie, waaronder begrepen noodzakelijke bezuinigingen anders dan wegens daling rijksbekostiging personeel wil ontslaan, dan kan zo’n ontslag een grond zijn voor de toewijzing van een vergoedingsverzoek. Indien de werkgever meerdere personeelsleden wil ontslaan, is denkbaar dat ontslagen deels het gevolg zijn van daling van de rijksbekostiging personeel en deels vanwege andere noodzakelijke bezuinigingen.

### 7B.3. Toetsingsdatum

Bij een ontslag per andere datum dan 1 augustus of laatste schooldag past het bevoegd gezag zijn melding aan, aan deze andere datum en richt de melding verder in overeenkomstig de wijze als in [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-02&g=2010-12-02) beschreven, maar nu met als uitgangspunt deze andere datum.

Bij een ontslag per andere datum dan 1 augustus of laatste schooldag past het bevoegd gezag zijn melding aan, aan deze andere datum en richt de melding verder in overeenkomstig de wijze als in [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) beschreven, maar nu met als uitgangspunt deze andere datum.

##### Artikel 8. Ontslag vanwege kwalitatieve fricties

8.1. **Ontslaggrond**

Ontslag omdat het anders onmogelijk wordt om binnen het bevoegd gezag het gevraagde onderwijs te verzorgen of de verlangde taken uit te voeren kan een grond zijn voor toewijzing van een vergoedingsverzoek. Ontslag vanwege kwalitatieve fricties doet zich voor indien de bedoelde onmogelijkheid is onderbouwd en het natuurlijk verloop en andere ontslagen geen oplossing bieden. De kwalitatieve fricties mogen geen gevolg zijn van eigen beleid van het bevoegd gezag.

8.2. **De kwalitatieve frictie die van toepassing is**

Ter beoordeling van een in het eerste lid bedoeld ontslag dient een onderbouwing te worden overgelegd.

8.2.1. **Verschuivingen tussen onderwijzend personeel**

Ter beoordeling van een ontslag als gevolg van een veranderde vraag naar onderwijzend personeel, dient het bevoegd gezag onderbouwd inzicht te geven in de gewijzigde situatie (bij a t/m e kan worden volstaan met aantallen van die vakken waarop het ontslag betrekking heeft, en de vakken die hieraan via dubbele bevoegdheden van al het personeel gerelateerd zijn).

Het bevoegd gezag overlegt hiertoe:

- a. per vak de leerlingaantallen tot de datum van het ontslag;

- b. per vak de leerlingaantallen vanaf de datum van het ontslag;

- c. per vak het aantal gevraagde lesuren tot de datum van het ontslag;

- d. per vak het aantal gevraagde lesuren vanaf de datum van het ontslag;

- e. bescheiden waarmee aangetoond wordt dat er via verschuivingen binnen de gekoppelde bevoegdheden geen mogelijkheden zijn om het ontslag van betrokkene te voorkomen;

- f. een lijst met de bevoegdheden van al het personeel in vaste en tijdelijke dienst van alle onder het bevoegd gezag ressorterende scholen; en

- g. overige gegevens die voor de beoordeling door het Participatiefonds noodzakelijk zijn.

8.2.2. **Verschuivingen tussen verschillende soorten personeel**

Ter beoordeling van een ontslag als gevolg van het vervallen van taken en/of het creëren van ruimte voor andere taken, dient het bevoegd gezag onderbouwd inzicht te geven in:

- a. de (onderwijskundige) redenen van het vervallen van de taken;

- b. de (onderwijskundige) redenen van het creëren van ruimte voor andere taken;

- c. de wijze waarop de verkregen ruimte vanaf de datum van ontslag is benut; en

- d. bescheiden waarmee aangetoond wordt dat er via verschuivingen binnen de gekoppelde bevoegdheden geen mogelijkheden zijn om het ontslag van betrokkene te voorkomen.

8.2.3. **Vervallen**

8.2.4. **Vervallen**

8.3. **Natuurlijk verloop en andere ontslagen**

Voor de formatieruimte die ontstaat door natuurlijk verloop of andere ontslagen geldt, dat het bevoegd gezag van de school deze inzet om gedwongen ontslagen te voorkomen.

Om deze reden wordt de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode van zes maanden voorafgaand aan en per de datum van het gemelde ontslag bij de toetsing betrokken. Het natuurlijk verloop en andere ontslagen is alleen voor de in artikel 8.2 bedoelde situatie van belang.

8.4. **Benodigde gegevens**

Het bevoegd gezag verstrekt in verband met de verplichte bestuursaanstelling bij de melding van ontslagen wegens kwalitatieve fricties:

- a. de bescheiden bedoeld in artikel 8.2.1, artikel 8.2.2 of artikel 8.2.4;

- b. een gespecificeerde opgave van de omvang in geld van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in de periode van zes maanden voorafgaand aan de ontslagdatum en per de ontslagdatum.

8.5. **Toetsingsdatum**

Ontslag op grond van artikel 8 per of na de laatste schooldag van een schooljaar wordt getoetst als zijnde een ontslag per 1 augustus van het volgend schooljaar. Een ontslag op grond van artikel 8 per een andere datum voorafgaand aan de laatste schooldag van een schooljaar wordt per deze andere datum getoetst.

8.6. **Inspanningsverplichting**

Bij een ontslag op grond van artikel 8 dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie III en IV.

Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 8, stelt

**Categorie III hulp bij behoud van werk, intern**

- 1. intern een andere passende functie aanbieden; of

- 2. scholing, gericht op herplaatsing binnen het bevoegd gezag.

**Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)**

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

**Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

### Toelichting op [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

### Toelichting op [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

In dit artikel is per soort kwalitatieve frictie aangegeven op welke wijze de kwalitatieve frictie kan worden aangetoond.

### 8.2.1. Verschuivingen tussen onderwijzend personeel

Ook bij expertisecentra zijn vakleerkrachten benoemd. Om deze reden wordt in dit artikel gevraagd om de aantallen leerlingen per vak. De bedoelde overzichten dienen aan te tonen dat het bevoegd gezag niet anders kon dan tot ontslag over te gaan van een vakleerkracht of juist een groepsleerkracht. Vervolgens toont het bevoegd gezag overeenkomstig [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=5&z=2010-12-02&g=2010-12-02) aan hoe het tot de keus van deze persoon is gekomen.

### 8.2.2. Verschuivingen tussen onderwijspersoneel

De bedoelde onderbouwing dient aan te tonen dat het bevoegd gezag niet anders kon dan tot ontslag over te gaan van een lid van de ene soort personeel, om ruimte te maken voor een lid van een andere soort personeel. Vervolgens toont het bevoegd gezag overeenkomstig [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=5&z=2010-12-02&g=2010-12-02) aan hoe het tot de keus van deze persoon is gekomen.

De bedoelde onderbouwing dient aan te tonen dat het bevoegd gezag niet anders kon dan tot ontslag over te gaan van een lid van de ene soort personeel, om ruimte te maken voor een lid van een andere soort personeel. Vervolgens toont het bevoegd gezag overeenkomstig [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=5&z=2010-12-30&g=2010-12-30) aan hoe het tot de keus van deze persoon is gekomen.

Bij een vacature directeur die tijdelijk wordt ingevuld door het beleggen van de directietaken bij de adjunct-directeur, dan wel de plaatsvervanger, en het tijdelijk aanstellen van een leerkracht voor de lesgevende taken, kan het ontslag van de tijdelijke leerkracht op basis van dit artikel gemeld worden.

### 8.3. Natuurlijk verloop en andere ontslagen

Ten gevolge van natuurlijk verloop en andere ontslagen komt formatieruimte beschikbaar. Om deze reden betrekt het bevoegd gezag het natuurlijk verloop en andere ontslagen bij de melding. Hierbij kan worden volstaan met het natuurlijk verloop en andere ontslagen dat zich in de in [artikel 8.2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-02&g=2010-12-02) bedoelde situatie heeft voorgedaan.

Ten gevolge van natuurlijk verloop en andere ontslagen komt formatieruimte beschikbaar. Om deze reden betrekt het bevoegd gezag het natuurlijk verloop en andere ontslagen bij de melding. Hierbij kan worden volstaan met het natuurlijk verloop en andere ontslagen dat zich in de in [artikel 8.2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bedoelde situatie heeft voorgedaan.

##### Artikel 9. Overige ontslaggronden

Overige gronden voor toewijzing van het vergoedingsverzoek kunnen zijn:

- a. **Ontslag op grond van ongeschiktheid voor de functie, anders dan op grond van ziels- of lichaamsgebreken en ongeschiktheid voor het onderwijs, anders dan op grond van ziels- of lichaamsgebreken** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in: **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat het in redelijkheid niet anders dan tot het ontslag van betrokkene kon komen, ondanks het feit dat het betrokkene de mogelijkheden heeft geboden het functioneren te verbeteren en dat anderszins maatregelen zijn genomen om gedwongen ontslag te voorkomen. Het bevoegd gezag geeft aan hoe de beoordelingsprocedure is doorlopen. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub a, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub a, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub a, dient het bevoegd gezag bij een vast dienstverband te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie I, II, III en IV-A; Bij einde tijdelijk dienstverband dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, artikel 4, categorie I, II en IV-B. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub a, stelt: **Categorie I functionerings- en beoordelingsgesprekken** **Categorie II vormen van begeleiding** **Categorie III hulp bij behoud van werk, intern** **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- I. de ongeschiktheid voor de functie, anders dan op grond van ziels- of lichaamsgebreken van betrokkene;

- II. ongeschiktheid voor het onderwijs, anders dan op grond van ziels- of lichaamsgebreken.

- 1. overzicht met data van functionerings- en beoordelingsgesprekken, lesbezoeken en begeleidingsgesprekken, die hebben plaatsgevonden in de periode van een jaar voorafgaand aan de ontslagdatum;

- 2. overzicht met data van re-integratiegesprekken.

- 1. interne begeleiding door de leiding van de school; of

- 2. externe begeleiding door onderwijsbegeleidingsdienst, pedagogisch centrum, particulier instituut.

- 1. intern een andere passende functie aanbieden; of

- 2. scholing, gericht op herplaatsing binnen het bevoegd gezag.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- a. **Ontslag op grond van ongeschiktheid voor de functie** Dit artikel vraagt in het kader van het vaststellen van de onvermijdbaarheid van het ontslag van het bevoegd gezag onder andere dat het betrokkene de mogelijkheden heeft geboden het functioneren te verbeteren en dat anderszins maatregelen zijn genomen om gedwongen ontslag te voorkomen. Als bewijsstuk wordt geaccepteerd een overzicht van de data waarop functionerings- en beoordelingsgesprekken hebben plaatsgevonden, dan wel een overzicht van de data waarop re-integratiegesprekken hebben plaatsgevonden. Het overzicht wordt door betrokkene schriftelijk bevestigd. Hiermee verklaart betrokkene dat de gesprekken hebben plaatsgevonden.

- b. **Ontslag op grond van denominatie** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de denominatie. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont waarom betrokkene naar het oordeel van het bevoegd gezag, niet langer kan functioneren overeenkomstig de grondslag en doelstelling van de instelling. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub b, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub b, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Indien het bevoegd gezag stelt dat betrokkene niet meer aan de grondslag voldoet, dient het bevoegd gezag bij een ontslag op grond van artikel 9 sub b, te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub b, stelt: **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- b. **Denominatie** Van ontslag op grond van denominatie is geen sprake wanneer betrokkene aangeeft niet langer te kunnen functioneren overeenkomstig de grondslag en doelstelling van de instelling. In dergelijke gevallen wordt het ontslag door het Participatiefonds behandeld als een ontslag op eigen verzoek.

- c. **Ontslag op grond van opheffing van de enige instelling die onder het bevoegd gezag ressorteert (uitgezonderd opheffing wegens fusie)** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de opheffing van de enige instelling die onder het bevoegd gezag ressorteert. Een uitzondering hierop vormt de opheffing vanwege fusie. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat het pogingen tot een fusie heeft ondernomen en waarom de fusie niet gerealiseerd kon worden en of anderszins maatregelen zijn genomen om gedwongen ontslag te voorkomen. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub c, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub c, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub c, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub c, stelt: **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- c. **Opheffing instelling** Ontslag wegens opheffing van een instelling bij een bevoegd gezag waaronder meerdere instellingen van één onderwijssoort ressorteren, wordt getoetst conform [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement.

- d. **Ontslag op grond van onverenigbaarheid van karakters** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de onverenigbaarheid van karakters. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat er sprake is van onverenigbaarheid van karakters en onwerkbaarheid van de situatie. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub d, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub d, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub d, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, artikel 4, categorie I, II, III en IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub d, stelt: **Categorie I functionerings- en beoordelingsgesprekken** **Categorie II vormen van begeleiding** **Categorie III hulp bij behoud van werk, intern** **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. overzicht met data van functionerings- en beoordelingsgesprekken, lesbezoeken en begeleidingsgesprekken, die hebben plaatsgevonden in de periode van een jaar voorafgaand aan de ontslagdatum;

- 2. overzicht met data van re-integratiegesprekken.

- 1. interne begeleiding door de leiding van de school; of

- 2. externe begeleiding door onderwijsbegeleidingsdienst, pedagogisch centrum, particulier instituut.

- 1. intern een andere passende functie aanbieden; of

- 2. scholing, gericht op herplaatsing binnen het bevoegd gezag.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- e. **Ontslag op grond van arbeidsongeschiktheid** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in arbeidsongeschiktheid van minder dan 35% in de zin van de [WIA](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0019057). Wanneer sprake is van 35% of meer arbeidsongeschiktheid in de zin van de WIA, behoeft geen melding bij het Participatiefonds plaats te vinden. Deze uitzondering geldt niet voor arbeidsongeschiktheid in de zin van de [WAO](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0002524). **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat er sprake is van arbeidsongeschiktheid en dat een onderzoek heeft plaatsgevonden waaruit is gebleken dat er geen mogelijkheden zijn om betrokkene te herplaatsen. Het bevoegd gezag overlegt hiertoe in geval van ontslag uit een vast dienstverband een afschrift van de WIA-beschikking en een afschrift van het herplaatsingsonderzoek. In geval van ontslag uit een tijdelijk dienstverband overlegt het bevoegd gezag hiertoe een verklaring van een bevoegde onafhankelijke instelling waaruit blijkt dat betrokkene op de datum van ontslag arbeidsongeschikt is. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub e aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub e, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub e, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, artikel 4, categorie I, II, III en IV. Indien betrokkene volledig arbeidsongeschikt is verklaard (ontslag uit een vast dienstverband en 80-100% ziek volgens UWV) verlangt het Participatiefonds geen inspanning als bedoeld in de categorieën II, III en IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub e, stelt **Categorie I Functionerings- en beoordelingsgesprekken** **Categorie II Vormen van begeleiding** **Categorie III Hulp bij behoud van werk, intern** **Categorie IV-A Hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B Hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. overzicht met data van functionerings- en beoordelingsgesprekken, lesbezoeken en begeleidingsgesprekken, die hebben plaatsgevonden in de periode van een jaar voorafgaand aan de ontslagdatum;

- 2. overzicht met data van re-integratiegesprekken.

- 1. interne begeleiding door de leiding van de school.

- 1. intern een andere passende functie aanbieden; of

- 2. scholing, gericht op herplaatsing binnen het bevoegd gezag.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- f. **Ontslag op grond van ontbinding van de arbeidsovereenkomst op grond van een uitspraak van de sector kanton van de Rechtbank, dan wel een uitspraak van de Commissie van Beroep, de sector bestuursrecht van de Rechtbank of de Centrale Raad van Beroep waarbij het beroep van de werknemer tegen het ontslag ongegrond is verklaard** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de ontbinding van de arbeidsovereenkomst op grond van een uitspraak van de sector kanton van de Rechtbank, dan wel een uitspraak van de Commissie van Beroep, de sector bestuursrecht van de Rechtbank of de Centrale Raad van Beroep waarbij het beroep van de werknemer tegen het ontslag ongegrond is verklaard. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien: **Sector kanton van de Rechtbank** Het bevoegd gezag een afschrift van de uitspraak van sector kanton van de rechtbank overlegt waarbij de beëindiging of het einde van het dienstverband wordt uitgesproken dan wel wordt bevestigd. Het vergoedingsverzoek wordt afgewezen: **Commissie van Beroep, sector bestuursrecht van de Rechtbank, Centrale Raad van Beroep** Het bevoegd gezag een afschrift van de uitspraak van de Commissie van Beroep, de sector bestuursrecht van de Rechtbank of de Centrale Raad van Beroep overlegt waarin het beroep van betrokkene ongegrond wordt verklaard. Het vergoedingsverzoek wordt vervolgens met inachtneming van de uitspraak getoetst op de in het ontslagbesluit vermelde ontslaggrond. Het vergoedingsverzoek wordt afgewezen in het geval dat er afspraken gemaakt zijn omtrent de informatievoorziening aan de Commissie van Beroep, en aan het Participatiefonds blijkt dat op grond van de feiten en omstandigheden een vergoedingsverzoek moet worden afgewezen. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub f, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub f, stelt: **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. indien uit de uitspraak blijkt dat het geschil in overwegende mate aan het bevoegd gezag te wijten is; of

- 2. in het geval dat er afspraken zijn gemaakt omtrent de informatievoorziening aan de sector kanton van de Rechtbank, en aan het Participatiefonds blijkt dat op grond van de feiten en omstandigheden een vergoedingsverzoek moet worden afgewezen.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- f. **Sector kanton van de Rechtbank, Commissie van Beroep, sector bestuursrecht van de Rechtbank, Centrale Raad van Beroep** Bij de beoordeling van een ontslag op grond van dit artikellid dient de uitspraak van de rechtsprekende instantie als uitgangspunt.

- 1. In het geval van ontbinding van de arbeidsovereenkomst door de Sector kanton van de Rechtbank, wordt de achterliggende reden van het ontslag niet getoetst.

- 2. In het geval van een uitspraak van de Commissie van Beroep, sector bestuursrecht van de Rechtbank, of Centrale Raad van Beroep, waarbij het beroep van betrokkene tegen het ontslag ongegrond wordt verklaard, wordt de achterliggende reden van het ontslag wel getoetst. Het vergoedingsverzoek wordt met inachtneming van de uitspraak getoetst op de in het ontslagbesluit vermelde ontslaggrond.

- g. **Ontslag wegens dringende redenen** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de dringende redenen. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat er sprake is van een dringende reden. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub g, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub g, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub g, vereist het Participatiefonds geen inspanning.

- h. **Ontslag op andere gronden** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de andere gronden. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag de onvermijdbaarheid van het ontslag op andere gronden aantoont. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub h, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub h, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub h, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie I, II, III en IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub h, stelt: **Categorie I functionerings- en beoordelingsgesprekken** **Categorie II vormen van begeleiding** **Categorie III hulp bij behoud van werk, intern** **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. overzicht met data van functionerings- en beoordelingsgesprekken, lesbezoeken en begeleidingsgesprekken, die hebben plaatsgevonden in de periode van een jaar voorafgaand aan de ontslagdatum;

- 2. overzicht met data van re-integratiegesprekken.

- 1. interne begeleiding door de leiding van de school; of

- 2. externe begeleiding door onderwijsbegeleidingsdienst, pedagogisch centrum, particulier instituut.

- 1. intern een andere passende functie aanbieden; of

- 2. scholing, gericht op herplaatsing binnen het bevoegd gezag.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- h. **Andere gronden** Andere gronden zijn gronden welke niet genoemd zijn onder enig ander lid van artikel 9 en die vallen buiten de risicosfeer van het bevoegd gezag. **Wettelijke bepalingen** Een ontslag dat wordt veroorzaakt door het moeten voldoen aan wettelijke bepalingen, bijvoorbeeld het moeten voldoen aan eigen wachtgelderbepalingen, kan op grond van dit artikellid worden gemeld. In het geval van eigen wachtgelderbepalingen toont het bevoegd gezag aan dat het onmogelijk is om zowel de eigen wachtgelder als het met ontslag bedreigde (tijdelijke) personeelslid te herbenoemen. Hiertoe wordt de akte van benoeming van de eigen wachtgelder overgelegd en wordt aangetoond dat er op basis van de geldende onderwijswet sprake is van een eigen wachtgelder. Hiertoe overlegt het bevoegd gezag een afschrift van de beschikking van UWV Groningen of, indien de eigen wachtgelder (nog) niet daadwerkelijk een werkloosheidsuitkering geniet, de akten van aanstelling waaruit blijkt dat er sprake is van eigen wachtgeldverplichtingen. **Ontslag per laatste schooldag** Een ontslag per laatste schooldag van het jaar omdat betrokkene is aangesteld per of na 1 maart van datzelfde schooljaar, kan op grond van dit artikellid worden gemeld indien betrokkene per 1 augustus voor minimaal eenzelfde omvang wordt herbenoemd in een reguliere betrekking. Hiertoe overlegt het bevoegd gezag de akte van aanstelling na 1 maart of het ontslagbesluit per de laatste schooldag, en de akte van benoeming per 1 augustus van het volgend schooljaar. Het kan hierbij dus niet gaan om een aanstelling in een vervangingsbetrekking per 1 augustus. **Van rechtswege eindigen van de aanstelling** Onder de in dit artikellid bedoelde gronden valt niet het van rechtswege eindigen van een aanstelling. Er dient een in het reglement genoemde ontslaggrond te zijn, die aan betrokkene is medegedeeld waarom het tijdelijk dienstverband niet verlengd wordt. **Ontslag van een onbevoegde** Het komt regelmatig voor dat bevoegde gezagsorganen niet bevoegde leraren in dienst nemen. Wanneer vervolgens een bevoegde leraar wordt aangenomen volgt ontslag van de onbevoegde leraar. Dit ontslag kan gemeld worden op artikel 9 sub h. Het bevoegd gezag overlegt een afschrift van de akte van ontslag van de onbevoegde leraar en een afschrift van de akte van aanstelling danwel de akte van benoeming van de bevoegde leraar, waaruit blijkt dat de bevoegde leraar is benoemd op het moment dat de onbevoegde leraar is ontslagen. Wanneer het ontslag van de onbevoegde leraar heeft plaatsgevonden vóór 1 augustus 2006 wordt tevens een afschrift van de melding bij de inspectie overgelegd.

- i. **Ontslag op eigen verzoek** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in het eigen verzoek. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat het om een ontslag op eigen verzoek gaat. **In geval van een dienstverband voor onbepaalde tijd** Het bevoegd gezag overlegt een afschrift van bescheiden, opgesteld voorafgaand aan het ontslag, waaruit blijkt dat betrokkene de arbeidsovereenkomst heeft opgezegd c.q. om ontslag heeft verzocht. **In geval van een dienstverband voor bepaalde tijd** Het bevoegd gezag overlegt een afschrift van bescheiden waaruit blijkt dat het bevoegd gezag betrokkene voor de periode na afloop van het verstrijken van de overeengekomen tijd waarvoor het dienstverband is aangegaan, een passende reguliere betrekking heeft aangeboden met tenminste een gelijke omvang als de voorafgaande betrekking, maar dat deze de betrekking niet wenst te accepteren. Het aanbod als hier bedoeld dient gespecificeerd te zijn en voorafgaand aan het ontslag aan betrokkene te zijn gedaan, of het bevoegd gezag overlegt een afschrift van bescheiden, opgesteld voorafgaand aan het ontslag, waaruit blijkt dat betrokkene geen nieuwe betrekking aangeboden wenst te krijgen. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub i, vereist het Participatiefonds geen inspanning.

- j. **Ontslag van een leraar in opleiding** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de afloop van de leer-arbeidsovereenkomst van de leraar in opleiding zoals bedoeld in artikel 3.24 juncto 3.26 en artikel 4.23 juncto 4.25 CAO-PO. Onvermijdbaarheid ontslag Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag het ontslag van een leraar in opleiding meldt en een afschrift van de leer-arbeidsovereenkomst overlegt waarin de einddatum genoemd is. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub j, vereist het Participatiefonds geen inspanning.

- j. **Leraar in opleiding** Meldingen van ontslagen van leraren in opleiding worden door het Participatiefonds niet inhoudelijk beoordeeld. Een vergoedingsverzoek wordt in alle gevallen toegewezen indien de gevraagde documenten zijn overgelegd. Omdat wel een ontslaguitkering kan worden aangevraagd moet het ontslag worden gemeld.

- k. **Ontslag van een zij-instromer** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in het feit dat de geschiktheidsverklaring als bedoeld in [artikel 162e van de WEC](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0003549&artikel=162e) voor de betreffende zij-instromer is komen te vervallen, en dat aan de betreffende zij-instromer geen getuigschrift als bedoeld in [artikel 7a.3 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005682&artikel=7a.3) is toegekend. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag het ontslag van de zij-instromer meldt en aantoont dat de geschiktheidsverklaring is vervallen en verklaart dat aansluitend geen getuigschrift is toegekend. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub k, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub k, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub k, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, artikel 4, categorie I, II en IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub k, stelt: **Categorie I functionerings- en beoordelingsgesprekken** **Categorie II vormen van begeleiding** **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. overzicht met data van functionerings- en beoordelingsgesprekken, lesbezoeken en begeleidingsgesprekken, die hebben plaatsgevonden in de periode van een jaar voorafgaand aan de ontslagdatum;

- 2. overzicht met data van re-integratiegesprekken.

- 1. interne begeleiding door de leiding van de school; of

- 2. externe begeleiding door onderwijsbegeleidingsdienst, pedagogisch centrum, particulier instituut.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- k. **Zij-instromer** Indien de zij-instromer tussentijds wordt ontslagen, voordat de geldigheidsduur van de geschiktheidsverklaring is verlopen, wordt deze als regulier onderwijspersoneel getoetst en is artikel 9 sub k niet van toepassing.

- l. **Ontslag van de vervanger van een betrokkene, welke betrokkene gebruik heeft gemaakt van de regeling Spaarverlof als bedoeld in artikel 8.23 CAO-PO** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de beëindiging van het verlof van de betrokkene die gebruik heeft gemaakt van de regeling Spaarverlof als bedoeld in artikel 8.23 CAO-PO. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag het einde van deze vorm van vervanging meldt en een afschrift van het verlofbesluit overlegt waaruit blijkt dat de einddatum van het spaarverlof overeenkomt met de einddatum van de vervanging. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub l, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub l, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub l, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie III sub 1. Hieronder volgt de eis die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub l, stelt: **Categorie III hulp bij behoud van werk, intern**

- 1. intern een andere passende functie aanbieden.

- m. **Vervallen**

- n. **Ontslag uit een in- en doorstroombaan als gevolg van beëindiging van de subsidie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van het Besluit in- en doorstroombanen (Stb. 1999, 591)** **Ontslaggrond** Nadat eerst het Besluit in- en doorstroombanen per 1 januari 2003 is gewijzigd is het per 1 januari 2004 geheel vervallen. Sindsdien krijgen Gemeenten in het kader van de [Wet Werk en Bijstand](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0015703) (WWB) een budget en daarmee de ruimte om een eigen afweging te maken over het aantal te subsidiëren banen. Een ontslag uit een in- en doorstroombaan (ID-baan) dat wordt veroorzaakt door beëindiging van de subsidie door de gemeente kan op grond van artikel 9 sub n worden gemeld. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat er sprake is van ontslag als hierboven bedoeld. Het betreft uitsluitend een werknemer die in het kader van het Besluit ID-banen is aangesteld. Het bevoegd gezag overlegt hiertoe een schriftelijke verklaring waarin het volgende dient te zijn opgenomen: De verklaring wordt vergezeld van terzake overtuigende documenten. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub n, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub n, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub n, vereist het Participatiefonds dat aan betrokkene, indien beschikbaar, een andere passende functie wordt aangeboden, zonodig onder een aanbod van scholing, tenzij door het bevoegd gezag wordt onderbouwd dat het anders onmogelijk wordt binnen het bevoegd gezag het gevraagde onderwijs te verzorgen of de verlangde taken uit te voeren (een vorm van kwalitatieve toetsing).

- 1. Het bevoegd gezag heeft met de Gemeente overleg gevoerd om te komen tot een meerjarig arrangement over scholing en doorstroom, in combinatie met afspraken over behoud van gesubsidieerde banen.

- 2. Bij het overleg over het meerjarig arrangement zijn mogelijkheden van continuering van het dienstverband van betrokkene door middel van subsidiering door de Gemeente onderzocht.

- 3. Indien er subsidiemogelijkheden van de Gemeente aanwezig zijn, geeft het bevoegd gezag gemotiveerd aan waarom het van deze mogelijkheden geen gebruik heeft gemaakt.

- o. **Ontslag in verband met niet meewerken aan re-integratie als bedoeld in artikel 20a BZA** **Ontslaggrond** Met ingang van 4 april 2003 is het [Besluit ziekte en arbeidsongeschiktheid voor onderwijspersoneel primair onderwijs](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0007800), BZA (Stb. 2003, 186) gewijzigd. Op grond van die wijziging wordt het ondermeer mogelijk een zieke werknemer te ontslaan indien hij zonder deugdelijke grond niet meewerkt aan zijn re-integratie. Daartoe is een [artikel 20a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0007800&artikel=20a) in het BZA opgenomen. Een ontslag in verband met het zonder deugdelijke grond niet meewerken aan re-integratie kan op grond van artikel 9 sub o worden gemeld. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat betrokkene zonder deugdelijke grond niet heeft meegewerkt aan zijn re-integratie. Het bevoegd gezag overlegt hiertoe mede een afschrift van het advies van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen als bedoeld in [artikel 20a, tweede lid, BZA](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0007800&artikel=20a). Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub o, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub o, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub o, vereist het Participatiefonds geen verdere inspanning.

- o. **20a BZA** Het advies van UWV is niet bindend voor de beoordeling van de onvermijdbaarheid van het ontslag door het Participatiefonds. Het wordt mede in de beoordeling betrokken.

- p. **Vervallen**

- q. **Ontslag van een onderwijsassistent in opleiding** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de afloop van de leer-arbeidsovereenkomst van de onderwijsassistent in opleiding zoals bedoeld in artikel 3.27 en 4.26 CAO-PO. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag het ontslag van een onderwijsassistent in opleiding meldt en een afschrift van de leer-arbeidsovereenkomst overlegt waarin de einddatum genoemd is. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub q, vereist het Participatiefonds geen inspanning.

- r. **Ontslag wegens terugkeer levensloopganger** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de beëindiging van het verlof van de betrokkene die gebruik heeft gemaakt van de levensloopregeling. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag het einde van deze vorm van vervanging meldt en een afschrift van het verlofbesluit overlegt waaruit blijkt dat de einddatum van het levensloopverlof overeenkomt met de einddatum van de vervanging. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub r, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub r, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub r, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie III sub 1. Hieronder volgt de eis die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub r, stelt: **Categorie III hulp bij behoud van werk, intern**

- 1. intern een andere passende functie aanbieden.

- s. **Vervallen**

- t. **Ontslag wegens beëindiging van een landelijke subsidie** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de beëindiging van een landelijk door de overheid beschikbaar gestelde subsidie. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag met ter zake overtuigende documenten aantoont dat de reden voor het ontslag is gelegen in het feit dat de landelijke subsidie, op basis waarvan betrokkene is benoemd, is beëindigd. Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub t, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub t, aan betrokkene is kenbaar gemaakt. **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub t, overlegt het bevoegd gezag een door betrokkene ondertekend document, waaruit blijkt dat het bevoegd gezag gezamenlijk met de betrokkene de herplaatsingsmogelijkheden binnen de organisatie heeft onderzocht, maar dat die niet aanwezig, danwel in redelijkheid niet te realiseren waren. Wanneer sprake is van ontslag uit een combinatiefunctie als bedoeld in het document ‘Bestuurlijke afspraken Impuls brede scholen’ toont het bevoegd gezag met ter zake overtuigende documenten aan dat overleg met de andere organisaties waar betrokkene werkzaam (maar niet in dienst) is, niet heeft geleid tot het voorkomen van het ontslag. Daarnaast dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, artikel 4, categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub t, stelt: **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- t. **Ontslag wegens beëindiging van een landelijke subsidie** Dit artikel heeft betrekking op ontslagen als gevolg van de beëindiging van landelijk door de overheid beschikbaar gestelde subsidies. Van een landelijke subsidie is sprake indien ieder bevoegd gezag in het primair onderwijs in principe voor deze subsidie in aanmerking komt. Dit in tegenstelling tot niet landelijke subsidies of subsidies van derden. Deze laatstgenoemde subsidies kunnen beschikbaar zijn op bijvoorbeeld uitsluitend gemeentelijk of regionaal niveau. In dat geval komen niet alle bevoegde gezagsorganen voor de subsidie in aanmerking. Gelet op het vereveningskarakter van het Participatiefonds geldt voor die gevallen de reguliere formatieve toets als bedoeld in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van dit reglement, inclusief de daar genoemde inspanningsverplichting.

- u. **Ontslag op grond van een beëindigingsovereenkomst** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is gelegen in de beëindigingsovereenkomst waarbij het dienstverband met wederzijds goedvinden wordt beëindigd. **Onvermijdbaarheid ontslag** Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag een afschrift van de beëindigingsovereenkomst overlegt. De beëindigingsovereenkomst bevat minimaal de volgende onderdelen: **Inspanningsverplichting** Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub u, dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=4&z=2010-12-30&g=2010-12-30), categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub u, stelt: **Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)** **Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- a. naam en adres van u en uw werkgever;

- b. dat uw werkgever u heeft voorgesteld het dienstverband te beëindigen en waarom hij dat doet;

- c. dat er geen dringende reden is voor uw ontslag;

- d. dat het gaat om een beëindiging met wederzijds goedvinden;

- e. de datum waarop de arbeidsovereenkomst eindigt;

- f. de afspraak dat uw werkgever op de einddatum een eindafrekening maakt;

- g. de datum waarop u en uw werkgever de overeenkomst hebben ondertekend.

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

- u. **Ontslag op grond van een beëindigingsovereenkomst** Bij het bepalen van de minimumvereisten waaraan een beëindigingsovereenkomst moet voldoen, heeft het Participatiefonds aansluiting gezocht bij de minimumvereisten die UWV aan een beëindigingsovereenkomst stelt.

- v. **Ontslag wegens bezuiniging op ambulante begeleiding en de leerlinggebonden financiering** **Ontslaggrond** De reden voor het ontslag is de vermindering van de bedragen van de rugzak speciaal basisonderwijs en het leerlinggebonden budget cluster 3 en 4 als gevolg van het Besluit van 31 maart 2010 tot wijziging per 1 augustus 2010 van enkele bedragen van het leerlinggebonden budget in het Besluit bekostiging WPO en het Bekostigingsbesluit W.V.O (Staatsblad 2010, 156).

Toewijzing van het vergoedingsverzoek op basis van de in dit artikel genoemde ontslaggrond doet zich voor indien het bevoegd gezag aantoont dat als gevolg van de wijziging van het Besluit bekostiging WPO en het Bekostigingsbesluit W.V.O vermindering is opgetreden van de rijksbekostiging voor ambulant begeleiders voor cluster 3 en 4 en personeelsleden in het speciaal basisonderwijs. De daling van deze rijksbekostiging is miniaal gelijk aan de omvang van het gemelde ontslag.

Tevens overlegt het bevoegd gezag een afschrift van het ontslagbesluit waarin de reden voor het ontslag genoemd is, of wanneer het besluit nog niet is opgemaakt of de reden voor het ontslag niet genoemd wordt, een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor het ontslag, zoals genoemd in artikel 9 sub v, aan betrokkene is kenbaar gemaakt.

Bij de beëindiging van een tijdelijk dienstverband verstrekt het bevoegd gezag, wanneer er geen ontslagbesluit wordt opgemaakt, een afschrift van de akte van benoeming en een afschrift van het document waaruit blijkt dat de daadwerkelijke reden voor de beëindiging, zoals genoemd in artikel 9 sub v, aan betrokkene is kenbaar gemaakt.

Om flankerend beleid vast te stellen dat erop gericht is om optimale voorwaarden te scheppen voor de mobiliteit van met ontslag bedreigde personeelsleden, hebben de minister van OCW, de PO-raad, de WEC-raad en de centrales het Convenant flankerend beleid naar aanleiding van wijziging van het [Besluit bekostiging WPO](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0003862) en het [Bekostigingsbesluit W.V.O](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005672). in verband met de wijziging van enkele bedragen van het leerlinggebonden budget gesloten.

Bij een ontslag op grond van artikel 9 sub v, overlegt het bevoegd gezag een schriftelijke verklaring waarin het volgende dient te zijn opgenomen:

- a. het bevoegd gezag heeft het personeelslid dat hij niet intern heeft kunnen herplaatsen, onverwijld aangemeld bij het matchpunt (als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van het Convenant), met vermelding van de datum waarop de aanmelding bij het matchpunt heeft plaatsgevonden en

- b. het bevoegd gezag heeft het matchpunt, ten aanzien van personeelsleden die zichzelf bij het matchpunt hebben aangemeld, in de gelegenheid gesteld om de in artikel 4, tweede lid, van het Convenant genoemde toetsing uit te voeren.

Daarnaast dient het bevoegd gezag te voldoen aan de inspanningsverplichting, artikel 4, categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in dit kader aan een ontslag op grond van artikel 9 sub v, stelt:

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

##### Artikel 10

Vervallen

### Toelichting op [artikel 10](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=10&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

Er zijn geen toelichtingen.

Er zijn geen toelichtingen.

##### Artikel 11. Schoonmaakpersoneel/personeel Centrale Dienst

11.1. **Ontslaggrond**

Ontslag van schoonmaakpersoneel, anders dan op grond van [artikel 9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30), kan grond zijn voor toewijzing van een vergoedingsverzoek. Ontslag van schoonmaakpersoneel doet zich voor indien blijkt dat de materiële instandhouding op het niveau van het bevoegd gezag over twee opeenvolgende jaren, inclusief andere ontslagen en natuurlijk verloop, vermindert of is verminderd met een omvang die tenminste gelijk is aan de netto-loonkosten op jaarbasis van het ontslagen personeelslid.

11.2. **Toetsingsmoment**

Omdat de materiële instandhouding op basis van kalenderjaar wordt toegekend, wordt de vergoeding per 31 december vergeleken met de vergoeding per 1 januari opvolgend.

11.3. **Ontslagmoment**

Het ontslag van schoonmaakpersoneel wordt vaak met ingang van een volgend schooljaar geëffectueerd. Er bestaan derhalve drie mogelijkheden:

- I. het ontslag wordt geëffectueerd per 1 augustus volgend op de daling;

- II. het ontslag wordt geëffectueerd per 1 augustus voorafgaand aan een verwachte daling, of

- III. het ontslag wordt geëffectueerd per 1 januari, op het moment van de daling van de vergoeding.

11.4.1. **Ontslag per 1 augustus volgend op de daling**

Indien het ontslag geëffectueerd wordt per 1 augustus 2010 volgend op de daling wordt de materiële instandhouding over de jaren 2009 en 2010 vergeleken. Toewijzing van het vergoedingsverzoek doet zich voor indien de daling in de vergoeding per 1 januari 2010 ten opzichte van de vergoeding per 1 januari 2009, inclusief andere ontslagen en natuurlijk verloop, minimaal gelijk is aan de omvang van het gemelde ontslag.

11.4.2. **Ontslag per 1 augustus voorafgaand aan een verwachte daling**

Indien het ontslag geëffectueerd wordt per 1 augustus 2010 voorafgaand aan een verwachte daling wordt de materiële instandhouding over de jaren 2010 en 2011 vergeleken.

Toewijzing van het vergoedingsverzoek doet zich voor indien de daling in de vergoeding per 1 januari 2011 ten opzichte van de vergoeding per 1 januari 2010 inclusief andere ontslagen en natuurlijk verloop, minimaal gelijk is aan de omvang van het gemelde ontslag.

11.4.3. **Ontslag per 1 januari, op het moment van de daling**

Indien het ontslag geëffectueerd wordt per 1 januari 2011 het moment van de daling, wordt de materiële instandhouding over de jaren 2010 en 2011 vergeleken. Toewijzing van het vergoedingsverzoek doet zich voor indien de daling in de vergoeding per 1 januari 2011 ten opzichte van de vergoeding per 1 januari 2010, inclusief andere ontslagen en natuurlijk verloop, minimaal gelijk is aan de omvang van het gemelde ontslag.

11.5.1. **Natuurlijk verloop en andere ontslagen**

Als gevolg van natuurlijk verloop en andere ontslagen komt budget beschikbaar. Bij de toetsing van een onder artikel 11.3 onder I bedoeld ontslag wordt daarom de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode vanaf 1 juli 2009 tot en met de datum van het ontslag betrokken.

11.5.2. Bij de toetsing van een onder artikel 11.3 onder II bedoeld ontslag wordt de verwachte omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode vanaf 1 februari 2010 tot en met 1 januari 2011 betrokken.

11.5.3. Bij de toetsing van een onder artikel 11.3 onder III bedoeld ontslag wordt de verwachte omvang van het natuurlijk verloop en andere ontslagen in een periode vanaf 1 juli 2010 tot en met 1 januari 2011 betrokken. Indien er sprake is van een daling in het budget wordt de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen op deze daling in mindering gebracht. In het geval dat er sprake is van een stijging in het budget wordt de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen bij deze stijging opgeteld.

11.6. **Benodigde gegevens**

Ter beoordeling van een ontslag als bedoeld in het eerste lid, overlegt het bevoegd gezag afhankelijk van de onder artikel 11.3 genoemde mogelijkheden:

- a. een opgave van de materiële instandhouding over de jaren 2009 en 2010 en een gespecificeerde opgave in netto-loonkosten van de omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode vanaf 1 juli 2009 tot en met de datum van het ontslag; of

- b. een opgave van de materiële instandhouding over de jaren 2010 en 2011 en een gespecificeerde opgave van de verwachte omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode van 1 februari 2010 tot en met 1 januari 2011; of

- c. een opgave van de materiële instandhouding over de jaren 2009 en 2010 en een gespecificeerde opgave van de verwachte omvang van het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in een periode van 1 juli 2010 tot en met 1 januari 2011;

- d. bij meerdere ontslagen uit vaste dienst een opgave van de onderlinge volgorde van de ontslagen, of bij meerdere beëindiging van tijdelijke dienstverbanden de door het bevoegd gezag vastgestelde onderlinge ontslagvolgorde.

11.7. **Inspanningsverplichting**

Bij een ontslag op grond van artikel 11 dient het bevoegd gezag te voldoen aan categorie IV. Hieronder volgen de eisen die het Participatiefonds in het kader van de inspanningsverplichting aan een ontslag op grond van artikel 11, stelt:

**Categorie IV-A hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een vast dienstverband)**

- 1. extern een passende functie zoeken (indien aangesloten, gebruik maken van een mobiliteitscentrum/arbeidspool, zoeken bij een ander bevoegd gezag, of buiten het onderwijs); en

- 2. (vervallen)

- 3. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 4. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 tot en met 3 van deze categorie).

**Categorie IV-B hulp bij behoud van werk, extern (bij ontslag uit een tijdelijk dienstverband)**

- 1. (vervallen)

- 2. aanbieden van faciliteiten die de positie op de arbeidsmarkt verbeteren; of

- 3. aanbieden van outplacement (outplacement vervangt de inspanningen 1 en 2 van deze categorie).

### Toelichting op [artikel 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

Dit artikel is ook van toepassing op het ontslag van personeel bij een Centrale Dienst.

### 11.3. Ontslagmoment

Indien het ontslag op een andere datum dan 1 januari of 1 augustus wordt geëffectueerd, geeft het bevoegd gezag aan welke daling aan het ontslag ten grondslag ligt en waarom betrokkene niet langer in dienst gehouden kan worden.

##### Artikel 12. Vormvoorschriften

12.1. **Ter uitwerking van de in dit reglement opgenomen bepalingen omtrent toetsing van het ontslag worden door het bevoegd gezag de volgende formulieren gehanteerd en toelichtingen verstrekt:**

De melding van een ontslag genoemd in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) of [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bestaat uit:

- a. een ingevuld formulier ‘Opgave medewerker’;

- b. een ingevuld formulier ‘Opgave formatie’ of, indien het de melding van het ontslag bij een centrale dienst betreft, een ingevuld formulier ‘Opgave schoonmaakpersoneel/personeel Centrale Dienst’;

- c. per ontslag de gegevens als genoemd in [artikel 7.6 sub c en sub d](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), indien het een uitgesteld ontslag betreft.

De melding van ontslag genoemd in [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bestaat uit:

- a. een ingevuld formulier ‘Opgave medewerker’;

- b. een ingevuld formulier ‘Opgave kwalitatieve frictie’.

De melding van een ontslag genoemd in [artikel 9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bestaat uit:

- a. een ingevuld formulier ‘Opgave medewerker’;

- b. een afschrift van het ontslagbesluit.

De melding van een ontslag genoemd in [artikel 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bestaat uit:

- a. een ingevuld formulier ‘Opgave medewerker’;

- b. een ingevuld formulier ‘Opgave schoonmaakpersoneel/personeel Centrale Dienst’.

Bij de melding van ontslagen op grond van het genoemde in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30) en [11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-30&g=2010-12-30), dienen eveneens de op de betreffende formulieren genoemde bijlagen te zijn gevoegd.

12.2. **Afspraken**

Indien er afspraken zijn gemaakt tussen het bevoegd gezag en betrokkene over:

- a. ziekteverlof en schorsing;

- b. te verrichten activiteiten in het kader van de inspanningsverplichting;

- c. de informatievoorziening richting het Participatiefonds;

- d. de informatievoorziening richting de sector kanton van de Rechtbank;

- e. de gevolgen van een beslissing van het Participatiefonds in het kader van de instroomtoets, of de gevolgen van een beslissing van UWV in het kader van de uitkeringsaanvraag;

wordt hier tevens opgave van gedaan bij de melding van ontslag op grond van het genoemde in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=8&z=2010-12-30&g=2010-12-30), [9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=9&z=2010-12-30&g=2010-12-30) en [11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

Uitgangspunt is dat alle informatie die het Participatiefonds in het kader van de instroomtoets van het bevoegd gezag ontvangt, wordt meegewogen in de beoordeling van het vergoedingsverzoek.

##### Artikel 13

Vervallen

### Toelichting op [artikel 12–13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=12&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

Er zijn geen toelichtingen.

##### Artikel 14. Nieuwe feiten en omstandigheden

14.1. Indien aan het Participatiefonds na het afgeven van de beschikking blijkt dat de beslissing genomen is op basis van onjuiste informatie, houdt zij zich het recht voor om de beslissing te herzien.

14.2. Het bevoegd gezag doet schriftelijk melding van feiten en omstandigheden welke ten tijde van het nemen van de beslissing niet bekend waren of konden worden geacht en van zodanige aard zijn dat zij tot een andere beslissing aanleiding kunnen geven.

##### Artikel 15. Medewerking controle

Het bevoegd gezag is verplicht alle medewerking te verlenen aan een controle door of namens het Participatiefonds welke gericht is op de beoordeling van de rechtmatigheid van een melding. Het bevoegd gezag draagt zorg voor een administratie welke op een centraal punt is in te zien en geeft hier desgevraagd inzage in voor zover relevant en betrekking hebbend op de melding.

### Toelichting op [artikel 15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=15&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

De in [artikel 15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=15&z=2010-12-02&g=2010-12-02) bedoelde administratie dient het bevoegd gezag gedurende een periode van vijf jaar te bewaren.

### Deel 4. Zelfstandig wachtgeldbeleid

##### Artikel 16 tot en met 25

**Vervallen**

### Toelichting op artikel 16 tot en met 25

Er zijn geen toelichtingen.

### Deel 5. Slotbepalingen

##### Artikel 26

**Vervallen**

##### Artikel 27. Toelichting en bestuursvoorschriften

27.1. Aan dit reglement is een toelichting toegevoegd die deel uitmaakt van het reglement.

27.2. Het Participatiefonds hanteert bestuursvoorschriften waarin de belangrijkste uitvoeringstechnische verplichtingen voor bevoegde gezagsorganen zijn neergelegd.

##### Artikel 28. Wijziging of afwijking van het reglement

28.1. Het bestuur van het Participatiefonds is gerechtigd dit reglement op ieder moment aan te passen indien daar aanleiding toe is.

28.2. Om zwaarwegende redenen kan het bestuur van het Participatiefonds afwijken van hetgeen in het reglement gesteld is.

##### Artikel 29. Onvoorziene omstandigheden

In gevallen waarin het reglement niet voorziet, beslist het bestuur van het Participatiefonds.

##### Artikel 30. Wijziging voorgaand reglement

Wijzigt hetReglement Participatiefonds voor de Expertisecentra voor het schooljaar 2009–2010.

##### Artikel 31. Citeertitel

Dit reglement kan worden aangehaald als het ‘Reglement Participatiefonds voor de Expertisecentra voor het schooljaar 2010–2011’.

##### Artikel 32. Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 februari 2010 en heeft betrekking op alle ontslagen die zijn of worden geëffectueerd per of na 1 augustus 2010. Dit reglement is voor onbepaalde tijd van kracht.

##### Artikel 33. Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt middels toezending aan de betrokken bevoegde gezagsorganen, vermelding in het publicatieblad Rentree van het Participatiefonds en plaatsing op de internetsite van het Participatiefonds. Van de bekendmaking wordt mededeling gedaan in de Staatscourant.

### Toelichting op [artikel 26–33](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=5&artikel=26&z=2010-12-02&g=2010-12-02)

Er zijn geen toelichtingen.

### Adressen

Bestuur en bestuursbureau Stichting Participatiefonds voor het Onderwijs

Bestuur en bestuursbureau Stichting Participatiefonds voor het Onderwijs

Blaak 22, 3011 TA Rotterdam

telefoon 010-217 76 40

fax 010-214 13 58

www.vfpf.nl

Premies en zelfstandig wachtgeldbeleid

Uitvoeringsorganisatie Participatiefonds, Heerlen

Postbus 4839, 6401 JM Heerlen

telefoon 045-579 81 03

fax 045-579 34 82

www.vfpf.nl

Instroomtoets

Uitvoeringsorganisatie Participatiefonds, Zoetermeer

Postbus 870, 2700 AW Zoetermeer

telefoon 079-323 24 20

fax 079-323 38 54

www.instroomtoets.nl

Afdeling Casemanagement Re-integratie

Postbus 2460, 3000 CL Rotterdam

telefoon 010-217 76 30

fax 010-271 16 85

Onder financiële bijdragen van derden worden onder meer bijdragen van gemeenten verstaan, Europese subsidies en sponsorgelden.

Aan de herbenoemingsverplichting van tijdelijk personeel is een ondergrens gesteld. Voor groepsleraren in het primair onderwijs is deze ondergrens 8 uur. Indien de omvang van de voorafgaande aanstelling minder dan 8 uur is, bedraagt de ondergrens de helft van de beëindigde aanstelling. Voor vakleraren en onderwijsondersteunend personeel wordt de één-uurgrens gehanteerd.

### 7.2. Vergelijking van rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden gezamenlijk

### 7.2.2. Vergelijking van rijksbekostiging personeel en financiële bijdragen van derden gezamenlijk op het niveau van het bkb-Samenwerkingsverband

Een samenwerkingsverband van bevoegde gezagsorganen in het kader van bestuurlijke krachtenbundeling zal zich voor wat betreft ontwikkelingen inzake de rijksbekostiging van personeel gedragen als ware het één werkgever. Een ontslag binnen het samenwerkingsverband kan dan ook pas plaatsvinden als er binnen dat samenwerkingsverband geen rijksbekostiging van personeel en financiële bijdragen van derden beschikbaar zijn om dat ontslag te voorkomen. Het feit dat de stimuleringsbijdrage is vervallen betekent niet dat er geen bkb- Samenwerkingsverbanden meer bestaan. Dit is afhankelijk van de inhoud en looptijd van de samenwerkingsovereenkomst.

Voor de ruimte van de rijksbekostiging van personeel die ontstaat door natuurlijk verloop of andere ontslagen geldt dat het bevoegd gezag van de school deze inzet om gedwongen ontslagen te voorkomen. Om deze reden betrekt het bevoegd gezag eveneens het natuurlijk verloop en de andere ontslagen in het in [artikel 7.2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bedoeld overzicht.

Bij een ontslag per andere datum dan 1 augustus of laatste schooldag past het bevoegd gezag zijn melding aan, aan deze andere datum en richt de melding verder in overeenkomstig de wijze als in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7&z=2010-12-30&g=2010-12-30) beschreven, maar nu met als uitgangspunt deze andere datum.

### Toelichting op [artikel 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

Alle instellingen voor primair onderwijs ontvangen een budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid (PAB-budget) In [artikel 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van het reglement wordt een deel van het PAB-budget bij de beoordeling van de vermijdbaarheid van het ontslag wegens daling van de rijksbekostiging van personeel buiten beschouwing gelaten. Voor het schooljaar 2010–2011 is het percentage van PAB-budget dat bij de vergelijking buiten beschouwing wordt gelaten, gesteld op 35%.

Indien er een ontslaguitkering wordt aangevraagd ten gevolge van de afbouw van overuren wordt de melding van het ontslag getoetst op grond van [artikel 7A van dit reglement](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30).

Bij een ontslag per andere datum dan 1 augustus of laatste schooldag past het bevoegd gezag zijn melding aan, aan deze andere datum en richt de melding verder in overeenkomstig de wijze als in [artikel 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7A&z=2010-12-30&g=2010-12-30) beschreven, maar nu met als uitgangspunt deze andere datum.

Indien er een ontslaguitkering wordt aangevraagd ten gevolge van de afbouw van overuren wordt de melding van het ontslag getoetst op grond van [artikel 7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=7B&z=2010-12-30&g=2010-12-30) van dit reglement.

Ook bij expertisecentra zijn vakleerkrachten benoemd. Om deze reden wordt in dit artikel gevraagd om de aantallen leerlingen per vak. De bedoelde overzichten dienen aan te tonen dat het bevoegd gezag niet anders kon dan tot ontslag over te gaan van een vakleerkracht of juist een groepsleerkracht. Vervolgens toont het bevoegd gezag overeenkomstig [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=5&z=2010-12-30&g=2010-12-30) aan hoe het tot de keus van deze persoon is gekomen.

Met behulp van [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=5&z=2010-12-30&g=2010-12-30) toont het bevoegd gezag aan dat er op de ontslagdatum geen vacature voor deze leerkracht beschikbaar is.

### Toelichting op [artikel 10](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=10&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

**Lees dit artikel voordat u het formulier ‘Opgave schoonmaakpersoneel/personeel Centrale Dienst’ invult.**

### Toelichting op [artikel 11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=11&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

Dit artikel is ook van toepassing op het ontslag van personeel bij een Centrale Dienst.

### 11.3. Ontslagmoment

Indien het ontslag op een andere datum dan 1 januari of 1 augustus wordt geëffectueerd, geeft het bevoegd gezag aan welke daling aan het ontslag ten grondslag ligt en waarom betrokkene niet langer in dienst gehouden kan worden.

### Toelichting op [artikel 12–13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=12&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

### Toelichting op [artikel 15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=15&z=2010-12-30&g=2010-12-30)

De in [artikel 15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=3&artikel=15&z=2010-12-30&g=2010-12-30) bedoelde administratie dient het bevoegd gezag gedurende een periode van vijf jaar te bewaren.

### Deel 4. Zelfstandig wachtgeldbeleid

### Toelichting op artikel 16 tot en met 25

### Deel 5. Slotbepalingen

### Toelichting op [artikel 26–33](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0027683&deel=5&artikel=26&z=2010-12-30&g=2010-12-30)