Wijzigingsgeschiedenis

- a. **Onze minister:** minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

- d. **commissie:** de commissie, genoemd in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=3&z=2011-10-07&g=2011-10-07);

- e. **beheersinstantie:** de instantie bedoeld in [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=5&z=2011-10-07&g=2011-10-07);

- f. **wetenschappelijke autoriteit:** autoriteit, bedoeld in [artikel 6](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=6&z=2011-10-07&g=2011-10-07)

### Hoofdstuk II. Taken en bevoegdheden van de Minister

1. De Minister stelt een maal per vijf jaren een natuurbeleidsplan voor de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba vast, waarin mede uitvoering wordt gegeven aan de terzake aangegane internationale verplichtingen.

2. De Minister bereidt het natuurbeleidsplan voor in nauw overleg met het bestuurscollege.

4. Bij het opstellen van het natuurbeleidsplan houdt de Minister rekening met de ruimtelijke ontwikkelingsplannen van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba

6. Jaarlijks doet de Minister vóór 1 september verslag van de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het natuurbeleidsplan aan de Staten-Generaal. Afschrift van dit verslag wordt mede aangeboden aan het bestuurscollege.

1. De Minister wijst een beheersinstantie aan.

1. De Minister wijst één of meer deskundigen of instanties aan als wetenschappelijke autoriteit.

- 4. het desgevraagd adviseren van de Minister, het bestuurscollege, de beheersinstantie alsmede de ambtenaren, bedoeld in de [artikelen 16, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=16&z=2011-10-07&g=2011-10-07), en [18, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=18&z=2011-10-07&g=2011-10-07), over:

- a. de identificatie van specimens als bedoeld in [artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7&z=2011-10-07&g=2011-10-07), of soorten als bedoeld in [artikel 8](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8&z=2011-10-07&g=2011-10-07); en

In de[artikelen 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7b&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [11](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=11&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07) en [35](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=6&paragraaf=3&artikel=35&z=2011-10-07&g=2011-10-07), alsmede de daarop berustende bepaling wordt verstaan onder:

1. Bij handel als bedoeld in [artikel 7A, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), moeten de krachtens de bepalingen van de artikelen III, IV en V van het CITES-verdrag verstrekte vergunningen en certificaten in overeenstemming zijn met de bepalingen van artikel VI van dit verdrag.

In de [artikelen 8A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8b&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [10, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=10&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=13&z=2011-10-07&g=2011-10-07) en [15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07), alsmede de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

- b. andere aangelegenheden ter uitvoering van het SPAW-protocol, onverminderd het bepaalde in [artikel 13, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=13&z=2011-10-07&g=2011-10-07), jo. [artikel 15, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07), van deze wet.

1. Onverminderd het bepaalde in [artikel 15, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07), van deze wet kunnen bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels worden gegeven ter uitvoering van het Verdrag van Ramsar, de Bonn-conventie, het Biodiversiteitsverdrag en het Zeeschildpaddenverdrag.

2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het eerste lid kan worden bepaald dat de eilandsraad zorgdraagt voor aangelegenheden vermeld in de in het eerste lid bedoelde verdragen onder opneming van een voorziening, bedoeld in [artikel 15, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07), van deze wet.

1. Buiten de territoriale wateren, doch binnen de exclusieve economische zone, heeft Onze Minister’ dezelfde taken en bevoegdheden als die, welke voor de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba zijn vastgesteld in de [artikelen 10 tot en met 14](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=10&z=2011-10-07&g=2011-10-07).

- a. de uitgangspunten van het natuurbeleid van het desbetreffende openbare lichaam voor de planperiode, met inachtneming van de verplichtingen die voortvloeien uit internationale verdragen op het gebied van het natuurbeheer en bescherming alsmede uit het natuurbeleidsplan, bedoeld in [artikel 2, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=2&z=2011-10-07&g=2011-10-07);

4. Jaarlijks doet het bestuurscollege vóór 1 juni verslag van de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het natuurplan aan de eilandsraad en de Minister.

3. De eilandsraad die een zodanig natuurpark heeft ingesteld, geeft hiervan kennis aan de Minister met vermelding van de ter zake relevante informatie.

4. De Minister draagt de gemelde natuurparken voor bij het desbetreffende uitvoerende bureau dat bij deze verdragen is ingesteld, met het verzoek tot opname in de bij dat verdrag horende lijst van beschermde gebieden.

2. Op verzoek van een bestuurscollege kan de Minister geheel of gedeeltelijk voorzien in faciliteiten, middelen en bijstand, die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van deze wet en de daaruit voortvloeiende regelgeving in het desbetreffende openbare lichaam.

De Minister en het bestuurscollege, voor zover het betreft overtreding van voorschriften van de openbare lichamen, zijn bevoegd tot het doen wegnemen, ontruimen, beletten, in de vorige toestand herstellen of het verrichten van hetgeen in strijd met de in deze wet en de daarop berustende bepalingen gestelde verplichtingen is of wordt gedaan, gehouden of nagelaten.

5. Indien de situatie dermate spoedeisend is dat de Minister of het bestuurscollege de beslissing tot toepassing van bestuursdwang niet van te voren op schrift kan zetten, zorgt deze alsnog zo spoedig mogelijk voor de opschriftstelling en de bekendmaking.

4. Onder de kosten, bedoeld in het eerste lid, worden begrepen de kosten verbonden aan de voorbereiding van bestuursdwang, voor zover deze kosten zijn gemaakt na het tijdstip waarop de termijn, bedoeld in [artikel 21, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=6&paragraaf=1&artikel=21&z=2011-10-07&g=2011-10-07), is verstreken.

1. De Minister of het bestuurscollege, voor zover het betreft overtreding van voorschriften van de openbare lichamen, kan van de overtreder bij dwangbevel de verschuldigde kosten, verhoogd met de op de invordering vallende kosten invorderen.

Om aan een besluit tot toepassing van bestuursdwang uitvoering te geven, zijn de [artikelen 16, derde tot en met vijfde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=16&z=2011-10-07&g=2011-10-07) en [17](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=17&z=2011-10-07&g=2011-10-07) van overeenkomstige toepassing op door de Minister of het bestuurscollege, voor zover het betreft overtreding van voorschriften van de openbare lichamen, aan te wijzen personen.

De Minister of het bestuurscollege, voor zover het betreft overtreding van voorschriften van de openbare lichamen, zijn bevoegd gebouwen, terreinen en hetgeen zich daarop bevindt, te verzegelen.

2. Indien zaken zijn meegevoerd en opgeslagen, doen de Minister of het desbetreffende bestuurscollege daarvan proces-verbaal opmaken, waarvan afschrift wordt verstrekt aan de belanghebbende.

3. De Minister en het desbetreffende bestuurscollege dragen zorg voor de bewaring van de opgeslagen zaken en geeft deze zaken terug aan de rechthebbende.

4. De Minister en het desbetreffende bestuurscollege zijn bevoegd de afgifte op te schorten totdat de verschuldigde kosten zijn voldaan. Indien de rechthebbende niet tevens de overtreder is, zijn de Minister en het bestuurscollege bevoegd de afgifte op te schorten totdat de kosten van bewaring zijn voldaan.

1. De Minister en het bestuurscollege, indien het betreft overtreding van voorschriften van de openbare lichamen, zijn bevoegd, indien een opgeslagen zaak niet binnen drie maanden na de opslag kan worden teruggegeven, deze te verkopen of, indien verkoop naar hun oordeel niet mogelijk is, de zaak om niet aan een derde in eigendom over te dragen of te laten vernietigen.

2. Gelijke bevoegdheid hebben de Minister en het desbetreffende bestuurscollege ook binnen die termijn, zodra de aan de toepassing van bestuursdwang verbonden kosten, vermeerderd met de voor de verkoop, de eigendomsoverdracht om niet of de vernietiging geraamde kosten, in verhouding tot de waarde van de zaak onevenredig hoog worden.

1. De Minister en het bestuurscollege, indien het betreft overtreding van voorschriften van de openbare lichamen, kunnen in plaats van bestuursdwang toe te passen aan de overtreder een last onder dwangsom opleggen. Voor het opleggen van een last onder dwangsom wordt niet gekozen, indien het belang dat het overtreden voorschrift beoogt te beschermen, zich daartegen verzet.

2. De Minister of het desbetreffende bestuurscollege stelt de dwangsom vast hetzij op een bedrag ineens hetzij op een bedrag per tijdseenheid waarin de last niet is uitgevoerd of op een bedrag per overtreding van de last. Zij stellen tevens een bedrag vast waarboven geen dwangsom meer wordt verbeurd. Het vastgestelde bedrag dient in redelijke verhouding te staan tot de zwaarte van het geschonden belang en de beoogde werking van de dwangsomoplegging.

2. De Minister en het desbetreffende bestuurscollege kunnen bij dwangbevel het verschuldigde bedrag, verhoogd met de op de invordering vallende kosten, invorderen. [Artikel 22, tweede, derde en vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=6&paragraaf=1&artikel=22&z=2011-10-07&g=2011-10-07), zijn van overeenkomstige toepassing.

1. De Minister of het desbetreffende bestuurscollege kunnen op verzoek van de overtreder de dwangsom opheffen of de looptijd ervan opschorten voor een bepaalde termijn ingeval van blijvende of tijdelijke gehele of gedeeltelijke onmogelijkheid voor de overtreder om aan zijn verplichtingen te voldoen.

2. De Minister of het desbetreffende bestuurscollege kunnen op verzoek van de overtreder de dwangsom opheffen indien de beschikking een jaar van kracht is geweest zonder dat de dwangsom is verbeurd.

1. Handelen in strijd met de voorschriften gegeven bij of krachtens de [artikelen 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7b&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8b&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8C](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8c&z=2011-10-07&g=2011-10-07) en [8D, eerste en tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8d&z=2011-10-07&g=2011-10-07), of krachtens [artikel 15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07), en overtreding van de verboden gegeven bij of krachtens de artikelen 7A, 7B, 8A, 8B, 8C en 8D, eerste en tweede lid, of krachtens artikel 15, wordt, voor zover opzettelijk begaan, gestraft met hetzij gevangenisstraf van ten hoogste vier jaren, hetzij geldboete van ten hoogste de zesde categorie van het [Wetboek van Strafrecht BES](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028570), hetzij beide straffen.

2. Handelen in strijd met de voorschriften gegeven bij of krachtens de [artikelen 7A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [7B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=7b&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8A](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8b&z=2011-10-07&g=2011-10-07), [8C](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8c&z=2011-10-07&g=2011-10-07) en [8D, eerste en tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8d&z=2011-10-07&g=2011-10-07), of krachtens [artikel 15](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=15&z=2011-10-07&g=2011-10-07), en overtreding van de verboden gegeven bij of krachtens de artikelen 7A, 7B, 8A, 8B, 8C en 8D, eerste en tweede lid, of krachtens artikel 15, wordt, voor zover niet opzettelijk begaan, gestraft met hetzij hechtenis van ten hoogste een jaar, hetzij geldboete van ten hoogste de vijfde categorie van het [Wetboek van Strafrecht BES](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028570), hetzij beide straffen.

3. Handelen in strijd met de bij de [artikelen 17, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=17&z=2011-10-07&g=2011-10-07), en [19](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=19&z=2011-10-07&g=2011-10-07) gegeven voorschriften wordt gestraft met hetzij hechtenis van ten hoogste zes maanden, hetzij een geldboete van de vierde categorie van het [Wetboek van Strafrecht BES](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028570), hetzij beide straffen.

De in [artikel 33, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=6&paragraaf=3&artikel=33&z=2011-10-07&g=2011-10-07), strafbaar gestelde feiten zijn misdrijven; de overige in dit artikel strafbaar gestelde feiten zijn overtredingen.

2. Verbeurd verklaarde of aan het verkeer onttrokken specimens worden, met inachtneming van de door de Minister gestelde regels, in beheer gegeven aan een daarbij aan te wijzen persoon of instelling.

3. Verbeurd verklaarde of aan het verkeer onttrokken levende specimens als bedoeld in het eerste lid worden met inachtneming van door de Minister te stellen regels teruggezet in de natuur.

4. Verbeurd verklaarde of aan het verkeer onttrokken levende specimens die afkomstig zijn uit een lidstaat, worden op kosten van de eigenaar, de vervoerder, de importeur of diens gemachtigde hetzij teruggezonden naar die lidstaat, hetzij verzonden naar een andere lidstaat indien naar het oordeel van de Minister aldaar een passender omgeving voor het specimen is gewaarborgd.

5. Verbeurd verklaarde of aan het verkeer onttrokken levende specimens die afkomstig zijn uit een niet-lidstaat, worden op kosten van de eigenaar, de vervoerder, de importeur of diens gemachtigde hetzij in de op Bonaire, Sint Eustatius of Saba in een door de Minister te bepalen passende omgeving ondergebracht, hetzij verzonden naar een lidstaat waar naar het oordeel van de Minister een passender omgeving voor het specimen is gewaarborgd.

6. In het uiterste geval kan de Minister gelasten dat verbeurd verklaarde of aan het verkeer onttrokken levende specimens op kosten van de eigenaar, de vervoerder, de importeur of diens gemachtigde, worden vernietigd met inachtneming van door de Minister te stellen regels.

7. Verbeurd verklaarde of aan het verkeer onttrokken dode specimens worden op kosten van de eigenaar, de vervoerder, de importeur of diens gemachtigde vernietigd. In bijzondere gevallen kan de Minister afwijken van de eerste volzin, mits verzekerd is, dat het desbetreffende goed nimmer in het economisch verkeer kan komen.

8. Ten aanzien van hetgeen krachtens het vierde, vijfde, zesde of zevende lid, verschuldigd is, zijn de [artikelen 22](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=6&paragraaf=1&artikel=22&z=2011-10-07&g=2011-10-07) en [23](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=6&paragraaf=1&artikel=23&z=2011-10-07&g=2011-10-07) van overeenkomstige toepassing.

1. Het natuurbeleidsplan, bedoeld in [artikel 2, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=2&z=2011-10-07&g=2011-10-07), wordt voor de eerste keer vastgesteld uiterlijk één jaar na het in werking treden van deze wet.

2. Het natuurplan, bedoeld in [artikel 9, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=III&artikel=9&z=2011-10-07&g=2011-10-07), wordt voor de eerste keer vastgesteld uiterlijk twee jaren na het in werking treden van deze wet.

1. De verboden in [artikel 8a, eerste en tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8a&z=2011-10-07&g=2011-10-07), of krachtens het derde lid, onderdeel a, gelden niet voor het onder zich hebben van soorten, opgenomen in de Bijlagen I en II van het SPAW-protocol die men onder zich had op het tijdstip van inwerkingtreding van de Landsverordening grondslagen natuurbeheer en -bescherming.

2. Het bepaalde in het eerste lid is slechts van toepassing in geval soorten, opgenomen in Bijlage I van het CITES-verdrag en in de Bijlagen I en II van het SPAW-protocol binnen zes maanden na inwerkingtreding van de Landsverordening grondslagen natuurbeheer en -bescherming zijn geregistreerd in het register, bedoeld in [artikel 5, tweede lid, onderdeel b, subonderdeel 1°](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=5&z=2011-10-07&g=2011-10-07).

1. De ambtenaren of personen, bedoeld in [artikel 18, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=5&artikel=18&z=2011-10-07&g=2011-10-07), hebben de beschikking over de bevoegdheden, bedoeld in de [artikelen 53](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028550&artikel=53) en [55 tot en met 61 van de Wet maritiem beheer BES](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028550&artikel=55).

2. Het eerste lid is alleen van toepassing waar het betreft de opsporing van overtredingen van beperkingen of verboden opgelegd aan de vaart overeenkomstig [artikel 8D, eerste en derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0028434&hoofdstuk=II&artikel=8d&z=2011-10-07&g=2011-10-07).