Reglament d'aplicació de la Llei del Codi de Duana en l'àmbit de les disposicions de l'acord Principat d'Andorra/CE de data 28 de juny de 1990, de 5-2-97
d'ous d'ocells en la seva closca, frescos o conservats, que pertanyen al codi NC ex 0407 d'ous d'ocells, desproveïts de la seva closca, no assecats, que pertanyen al codi NC ex 0408 o de clares d'ous, no assecades, que pertanyen al codi NC ex 3502 ex 4203Vestits de cuir natural o reconstituïtCostura o ajuntament de dues o més peces de cuir natural o reconstituït ex 4910Calendaris de tot tipus, de matèries de ceràmica, decoratsDecoració d'articles de matèries de ceràmica en la mesura que aquesta decoració ocasiona la classificació de les mercaderies obtingudes en una situació altra que no sigui la de les matèries utilitzades 6401 al 6405SabatesFabricació a partir de matèries de qualsevol posició, excloent-hi les unions formades pels sobres de sabates fixats a les soles primeres o a altres parts inferiors del codi NC 6406 ex 6911 al ex 6913Vaixella, altres articles de parament o l'economia domèstica i articles d'higiene o de lavabo, figuretes o altres objectes d'ornamentació, de matèries ceràmiques, decoratsDecoració de matèries ceràmiques en la mesura que aquesta decoració ocasiona la classificació de les mercaderies obtingudes en una situació que no sigui aquesta de les matèries utilitzades ex 7117Bijuteria, de matèries ceràmiques, decoradaDecoració d'articles de matèries ceràmiques, en la mesura que aquesta decoració ocasiona la classificació de les mercaderies obtingudes en una situació que no sigui aquesta de les matèries utilitzades ex 8482Coixinets de boles, de palets, de corrons o d'agulles, muntats (1)Muntatge, precedit pel tractament calent, rectificació i poliment dels anells exteriors i interiors ex 8520Magnetòfons, fins i tot els que porten un dispositiu de reproducció del soFabricació en el cas que el valor adquirit del fet de les operacions de muntatge, i ocasionalment de la incorporació de peces originàries, representi almenys un 45% del preu de sortida de fàbrica dels aparells Quan la regla del 45% no queda satisfeta, l'origen dels aparells és el del país d'on són originàries les peces, el preu de sortida de fàbrica de les quals representa més del 35% del preu de sortida de fàbrica del aparells Si la regla del 35% es respecta en dos països, l'origen dels aparells és el del país del qual són originàries les peces que representen el percentatge més elevat ex 85232090Micro-disquets magnètics de 3,5 polzades, no gravats, formatejats o no, amb o sense senyal analògic per per al control de la qualitat del revestiment del discAjuntament del disquet (inclosos la inserció del disc magnètic i l'ajuntament de les cobertes) i fabricació: ja sigui del disc magnètic (inclòs el poliment), o de les cobertes superiors i inferiors Quan el disquet i les parts de la caixa (de protecció) no són fabricats en el país on té lloc l'ajuntament del disquet, aquest té l'origen del país d'on són originaris els components que que representen el percentatge més alt del preu de sortida de fàbrica.
L'ajuntament del disquet (inclosos la inserció del disc magnètic i l'ajuntament de les cobertes) i el condicionament, no poden conferir per ells sols el caràcter originari del disquet.
ex 8527Aparells receptors per a la radiodifusió, inclosos combinats, en el mateix estoig, amb un aparell d'enregistrament o de reproducció de so, o amb un aparell de rellotgeriaFabricació en el cas que el valor adquirit del fet de les operacions de muntatge, i ocasionalment de la incorporació de peces originàries, representi almenys el 45% del preu de sortida de fàbrica dels aparells Quan la regla del 45% no és satisfeta, l'origen del aparells és el del país d'on són originàries les peces el preu de sortida de fàbrica de les quals representa més del 35% del preu de sortida de fàbrica dels aparells Si la regla del 35% es respecta en dos països, l'origen dels aparells és el del país del qual són originàries les peces que representen el percentatge més elevat ex 8528Aparells receptors de televisió (excloent els sintnitzadors, els monitors de vídeo i projectors de vídeo) inclosos els combinats, en un mateix estoig, amb un aparell d'enregistrament o de reproducció del soFabricació en el cas que el valor adquirit del fet de les operacions de muntatge, i ocasionalment de la incorporació de peces originàries, representi almenys el 45% del preu de sortida de fàbrica dels aparells Quan la regla del 45% no és satisfeta, l'origen dels aparells originàries les peces el valor de sortida de fàbrica de les quals representa més del 35% del preu de sortida de fàbrica dels aparells Si la regla del 35% es respecta en dos països, l'origen dels aparells és el del país del qual són originàries les peces que representen el percentatge més elevat ex 8542Circuits integratsOperació de difusió, en el curs de la qual els circuits integrats es formen amb un suport semi conductor, gràcies a la introducció selectiva d'un element dopant adequat Fabricació o transformació que, aplicada a les matèries no originàries, no atribueix el caràcter de producte originari ex 9009Aparells de fotocòpia, amb sistema òptic o per contacteReunió d'aparells de fotocòpia acompanyada de la fabricació dels cables, del tambor, dels rotlles, de les plaques laterals, dels coixinets de boles, de les femelles i dels cargols Fabricació o transformació que, aplicada a les matèries no originàries, atribueix el caràcter de producte originari ex 9113Corretges de rellotges i les seves peces, de matèries tèxtilsFabricació en la qual el valor de cada matèria utilitzada no excedeix el 40% del preu de sortida de fàbrica del producte ex 9401 i 9403Seients (excloent-hi els del núm. 9402), inclosos els transformables en llits, altres mobles i les seves parts, de matèries ceràmiques, decoratsDecoració d'articles de matèries ceràmiques, en la mesura que aquesta decoració comporta la classificació de les mercaderies obtingudes en una posició diferent a la de les matèries utilitzades ex 9405Aparells d'enllumenat (incloent-hi els projectors) i les seves parts, no esmentades ni compreses enlloc, làmpares de reclam, rètols lluminosos, plaques indicadores lluminoses i articles similars, que tenen una font d'enllumenat fixada d'una manera estable, i les seves parts no esmentades ni compreses enlloc, de matèries ceràmiques, decoratsDecoració d'articles de matèries ceràmiques, en la mesura que aquesta decoració comporta la classificació de les mercaderies obtingudes en una posició diferent a la de les matèries utilitzades (1) El terme "muntats" inclou el muntatge parcial, però exclou les parts no muntades Descarrega el document Tercera part -Valor a la duana- Exposició de motius D'acord amb el que disposa el paràgraf primer de les
disposicions finals de la Llei del Codi de duana, de data
20 de juny de 1996, el Govern aprova les disposicions d'aplicació següents pel que fa a les mercaderies de tots els països dels capítols 25 a 97 del sistema harmonitzat.
Títol 1. Disposicions generals
Article 1
Aquest Reglament estableix les disposicions per determinar el valor a la duana aplicable a les mercaderies de tots els països dels capítols 25 a 97 del sistema harmonitzat sense perjudici de les disposicions en vigor en tot moment a l'àmbit de l'Acord entre el Principat d'Andorra i la Comunitat Europea de data 28 de juny de 1990.
Article 2
Les disposicions dels articles 26 a 34 del Codi de duana i les del present títol, són aplicades tenint en compte les disposicions reproduïdes a l'annex 1.
Les disposicions de la primera columna de l'annex 1 han de ser aplicades segons la nota interpretativa corresponent que figura a la segona columna d'aquest
annex.
Si, durant la determinació del valor a la duana, cal referir-se als principis de comptabilitat generalment admesos, les disposicions de l'annex 2 són d'aplicació.
Article 3
En el sentit del present títol s'entén per:
"l'acord": l'acord sobre l'aplicació de l'article VII de l'Acord general sobre els aranzels duaners i el comerç, convingut en el marc de les negociacions comercials multilaterals de 1973 a 1979 i previst a l'article 29 paràgraf 1, primer guió, del Codi de duana;
"mercaderies produïdes": mercaderies cultivades, fabricades o extretes;
"mercaderies idèntiques": mercaderies produïdes en el mateix país i que són les mateixes en tots els conceptes, incloent-hi les característiques físiques, la qualitat i la reputació. Diferències d'aspecte menors no impedeixen que unes mercaderies, d'altra banda conformes a la definició, es considerin com a idèntiques;
"mercaderies similars": mercaderies produïdes en el mateix país que, sense ser idèntiques des de tots els punts de vista, presentin característiques semblants i estiguin composades de matèries semblants, cosa que els permet desenvolupar les mateixes funcions i ser intercanviables comercialment; la qualitat de les mercaderies, la seva reputació i l'existència d'una marca de fàbrica o de comerç, constitueixen part dels elements que cal prendre en consideració per determinar si unes mercaderies són similars;
"mercaderies de la mateixa naturalesa o del mateix tipus": mercaderies classificades en un grup o una gamma de mercaderies produïdes per un ram de producció particular o un sector particular d'un ram de producció, i s'inclouen mercaderies idèntiques o similars.
Les expressions "mercaderies idèntiques" i "mercaderies similars" no s'apliquen a les mercaderies que incorporin o comportin, segons el cas, treballs d'enginyeria, d'estudi, d'art o disseny, o plànols i esbossos, pels quals no s'ha fet cap ajustament mitjançant l'aplicació de l'article 30, paràgraf 1, punt b) iv), del Codi de duana, pel fet que aquests treballs s'han realitzat al Principat d'Andorra.
Article 4
A l'efecte de l'aplicació de l'article 27, paràgraf 1, punt d), i de l'article 28 paràgraf 2, punt c), del Codi de duana, les persones es consideren vinculades només si:
una forma part de la direcció o del consell d'administració de l'empresa de l'altra i recíprocament;
jurídicament tenen qualitat de socis;
una és empleada de l'altra;
una persona qualsevol posseeix, controla o deté directament o indirecta el 5% o més de les accions o participacions emeses amb dret a vot, de l'una i de l'altra;
una d'elles controla l'altra directament o indirecta;
ambdues són controlades directament o indirecta per un tercer;
controlen ensems directament o indirecta un tercer;
són membres de la mateixa família. Es considera que les persones són membres de la mateixa família només si estan vinculades l'una a l'altra en una relació qualsevol de les següents:
espòs i esposa, ascendents i descendents en línia directa de primer grau, germans i germanes (germans, cosanguinis o uterins), ascendents i descendents en línia directa de segon grau, oncle o tia i nebot o neboda, sogres i gendre o nora, cunyats i cunyades.
A l'efecte del present títol, les persones que són sòcies de negocis entre elles pel fet que una és l'agent, el distribuïdor o el concessionari exclusiu de l'altra, sigui quina sigui la designació utilitzada, seran considerades vinculades l'una a l'altra només si la vinculació correspon a un dels criteris enunciats al paràgraf 1.
Article 5
En el moment de la determinació, mitjançant l'aplicació de les disposicions de l'article 27 del Codi de duana, del valor a la duana de les mercaderies, el preu d'aquestes que no s'hagi abonat efectivament en el moment pres per determinar el valor a la duana, es prendrà, generalment, com a base de l'avaluació a la duana el preu a abonar per pagar en el moment considerat.
Article 6
Quan unes mercaderies declarades per a la posada en lliure pràctica constitueixen una part d'una quantitat més gran de les mateixes mercaderies comprades en el context d'una transacció única, el preu pagat o per pagar, a l'efecte de l'article 27 paràgraf 1 del Codi de duana, és un preu calculat proporcionalment en funció de les quantitats declarades respecte a la quantitat total comprada.
Una repartició proporcional del preu efectivament pagat o per pagar s'aplica igualment en els casos de pèrdua parcial o de danys abans de la posada en lliure pràctica de la mercaderia que s'ha d'avaluar.
Article 7
Si el preu efectivament pagat o per pagar, previst a l'article 27, paràgraf 1, del Codi de duana, comprèn un import que representi una taxa interior exigible en el país d'origen o d'exportació referent a les mercaderies considerades, aquest import no s'incorporarà en el valor a la duana sempre que es demostri, a la satisfacció de les autoritats duaneres en qüestió, que aquestes mercaderies n'han estat o en seran exonerades, i això a benefici del comprador.
Article 8
A l'efecte de l'article 27 del Codi de duana, el fet que les mercaderies objecte d'una venda es declarin per a la posada en lliure pràctica, s'ha de considerar com un indici suficient que s'hagin venut per a l'exportació amb destinació al territori duaner del Principat d'Andorra.
En el cas de vendes successives abans de l'avaluació, aquest indici subsisteix només per a l'última venda, sobre la base de la qual les mercaderies s'han introduït al territori duaner de la Unió duanera d'Andorra i de la Comunitat Europea, o per a una venda al territori duaner del Principat d'Andorra o en el territori duaner de la Comunitat abans de la posada en lliure pràctica de les mercaderies.
En el moment de la declaració d'un preu relatiu a una venda anterior a l'última venda, sobre la base de la qual les mercaderies s'han introduït al territori duaner de la Unió duanera d'Andorra i de la Comunitat Europea, s'ha de demostrar a la satisfacció de les autoritats duaneres que tal venda de les mercaderies s'ha convingut per a l'exportació amb destinació a aquest territori.
S'apliquen les disposicions dels articles 30 a 34.
En el cas d'utilització de les mercaderies en un país tercer entre la venda i la posada en lliure pràctica, no s'imposa el recurs al valor transaccional.
El comprador no ha de satisfer cap altra condició que la de ser part del contracte de venda.
Article 9
Si, mitjançant l'aplicació de l'article 27, paràgraf 1, punt b), del Codi de duana, s'estableix que la venda o el preu de les mercaderies importades estan subordinats a una condició o a una prestació el valor de la qual es pot determinar, pel que fa a les mercaderies per avaluar, aquest valor s'ha de considerar com un pagament indirecte fet pel comprador al venedor d'una part del preu pagat o per pagar, sempre que la condició o la prestació en qüestió no es refereixin:
a cap activitat prevista a l'article 27, paràgraf 3, punt b), del Codi de duana;
o b) ni a un element que s'hauria d'afegir al preu pagat o per pagar en aplicació de les disposicions de l'article 30 del Codi de duana.
Article 10
A l'efecte de l'article 27, paràgraf 3, punt b), del Codi de duana, l'expressió "les operacions que fan referència a la comercialització" es refereix a totes les activitats vinculades a la publicitat i la promoció de la venda de les mercaderies en qüestió, i a totes les activitats vinculades amb les garanties corresponents.
Aquestes activitats empreses pel comprador s'han de considerar com empreses pel seu propi compte, encara que resultin d'una obligació feta al comprador sobre la base d'un acord convingut amb el venedor.
Article 11
A l'efecte de l'aplicació de l'article 28, paràgraf 2, punt a), del Codi de duana (valor transaccional de mercaderies idèntiques), el valor a la duana es determina referint-se al valor transaccional de mercaderies idèntiques, venudes al mateix nivell comercial i sensiblement en la mateixa quantitat que les mercaderies per avaluar. En l'absència d'aquestes vendes, s'haurà de referir al valor transaccional de mercaderies idèntiques, venudes a un nivell comercial diferent i/o en quantitat diferent, ajustades per tenir en compte les diferències que haurien pogut provocar el nivell comercial i/o la quantitat, sempre que els ajustaments que portin a un augment o a una disminució del valor, es puguin basar en elements de prova exhibits que estableixin clarament que són raonables i exactes.
Si, en l'aplicació del present article, es constaten dos o més valors transaccionals de mercaderies idèntiques, s'ha de prendre en consideració el valor transaccional més baix per determinar el valor a la duana de les mercaderies importades.
A l'efecte de l'aplicació del present article, un valor transaccional de mercaderies produïdes per una persona diferent es pren en consideració només si mitjançant l'aplicació del paràgraf 1 no es pot fer constar cap valor transaccional de mercaderies idèntiques, produïdes per la mateixa persona que les mercaderies per avaluar.
A l'efecte de l'aplicació del present article, s'entén per valor transaccional de mercaderies importades idèntiques el valor a la duana determinat anteriorment segons l'article 27 del Codi de duana, ajustat de conformitat amb el paràgraf 1 i amb el paràgraf 2 del present article.
Article 12
A l'efecte de l'aplicació de l'article 28, paràgraf 2, punt b), del Codi de duana (valor transaccional de mercaderies similars), el valor a la duana es determina referint-se al valor transaccional de mercaderies similars, venudes al mateix nivell comercial i sensiblement en la mateixa quantitat que les mercaderies per avaluar. En l'absència de tals vendes, s'ha de referir al valor transaccional de mercaderies similars, venudes a un nivell comercial diferent i/o en quantitat diferent, ajustades per tenir en compte les diferències que haurien pogut provocar el nivell comercial i/o la quantitat, sempre que els ajustaments que portin a un augment o a una disminució del valor, es puguin basar en elements de prova exhibits que estableixin clarament que són raonables i exactes.
Si, en l'aplicació del present article, es constaten dos o més valors transaccionals de mercaderies similars, s'ha de prendre en consideració el valor transaccional més baix per determinar el valor a la duana de les mercaderies importades.
A l'efecte de l'aplicació del present article, un valor transaccional de mercaderies produïdes per una persona diferent es pren en consideració només si mitjançant l'aplicació del paràgraf 1 no es pot constatar cap valor transaccional de mercaderies similars produïdes per la mateixa persona que les mercaderies per avaluar.
A l'efecte de l'aplicació del present article, s'entén per valor transaccional de mercaderies importades similars el valor a la duana determinat anteriorment segons l'article 27 del Codi de duana, ajustat de conformitat amb el paràgraf 1 del present article.
Article 13
a) Si les mercaderies importades o mercaderies idèntiques o similars importades es venen en l'estat al Principat d'Andorra, el valor a la duana de les mercaderies importades previst a l'article 28, paràgraf 2, punt c), del Codi de duana es basa en el preu unitari corresponent a les vendes de les mercaderies importades o de mercaderies idèntiques o similars importades que totalitzin la quantitat més alta, fetes a persones no vinculades als venedors en el moment o aproximadament en el moment de la importació de les mercaderies per avaluar, sense perjudici de les deduccions que tinguin a veure amb els elements següents:
comissions generalment pagades o convingudes, o marges generalment practicats per beneficis i despeses generals (incloent-hi els costos directes o indirectes de la comercialització de les mercaderies en qüestió) relatius a les vendes al Principat d'Andorra de mercaderies importades de la mateixa naturalesa o del mateix tipus;
ii) despeses habituals de transport i d'assegurança i despeses relacionades realitzades al Principat d'Andorra.
iii) drets a la importació i altres imposicions per pagar dins el Principat d'Andorra per raó de la importació o de la venda de les mercaderies, b) Si les mercaderies importades o les mercaderies idèntiques o similars importades no es venen en el moment o aproximadament en el moment de la importació de les mercaderies per avaluar, el valor a la duana de les mercaderies importades, determinat mitjançant l'aplicació del present article, es basa -sota reserva, d'altra banda, del paràgraf 1, punt a)- en el preu unitari al qual es venen les mercaderies importades o les mercaderies idèntiques o similars importades al Principat d'Andorra, en l'estat i en la data més propera subseqüent a la importació de les mercaderies per avaluar, però en tot cas, dintre de noranta dies a comptar des d'aquesta importació.
Si les mercaderies importades o les mercaderies idèntiques o similars importades no es venen al Principat d'Andorra en l'estat, el valor a la duana es basa, a la demanda de l'importador, en el preu unitari corresponent a les vendes de mercaderies importades que totalitzin la quantitat més alta, fetes després de l'elaboració o la transformació ulterior, a persones establertes al Principat d'Andorra que no estiguin vinculades als venedors, tenint en compte el valor afegit per l'elaboració o la transformació i les deduccions previstes al paràgraf 1, punt a).
A l'efecte del present article, el preu unitari corresponent a les vendes de mercaderies importades que totalitzin la quantitat més alta, és el preu al qual es ven el nombre més gran d'unitats, a l'hora de vendes a persones no vinculades a les persones a les quals compren les mercaderies en qüestió, al primer nivell comercial subseqüent a la importació al qual es realitzin aquestes vendes.
Una venda feta al Principat d'Andorra a una persona que subministra directament o indirecta, sense despeses o a un cost reduït, un element qualsevol dels enunciats a l'article 30, paràgraf 1, punt b), del Codi de duana, per emprar-lo en la producció i en la venda per a l'exportació de les mercaderies importades, no s'hauria de prendre en consideració per establir el preu unitari a l'efecte de l'aplicació del present article.
A l'efecte de l'aplicació del paràgraf 1, punt b), la "data més propera" és la data en la qual les mercaderies importades o les mercaderies idèntiques o similars importades es venen en quantitat suficient perquè es pugui establir el preu unitari.
Article 14
A l'efecte de l'aplicació de l'article 28, paràgraf 2, punt d), del Codi de duana (valor calculat), les autoritats duaneres no poden requerir o obligar una persona que no resideixi al Principat d'Andorra a exhibir, per a examen, una comptabilitat o altres documents per tal de determinar aquest valor. Tot i així, les informacions comunicades pel productor de les mercaderies per tal de determinar el valor a la duana mitjançant l'aplicació del present article, poden ser verificades en un altre país per les autoritats duaneres del Principat d'Andorra, amb l'acord del productor i sempre que aquestes autoritats donin un preavís suficient a les autoritats del país del productor en qüestió i que aquestes autoritats donin el seu consentiment a la investigació.
El cost o el valor de les matèries i de les operacions de fabricació enunciades a l'article 28, paràgraf 2, punt d), primer guió, del Codi de duana inclou el cost dels elements indicats a l'article 30, paràgraf 1, punt a) ii) i iii), del Codi de duana.
També inclou el valor, degudament imputat en les proporcions apropiades, de tot producte o servei indicat a l'article 30, paràgraf 1, punt b), del Codi de duana que hagi subministrat directament o indirecta el comprador, per utilitzar-lo durant la producció de les mercaderies importades. El valor de les obres enunciades a l'article 30, paràgraf 1, punt b) iv), del Codi de duana que s'hagin realitzat al Principat d'Andorra s'inclou només en la mesura que aquestes obres vagin a càrrec del productor.
Quan es fan servir informacions diferents a les proporcionades pel productor o en nom seu per determinar un valor calculat, les autoritats duaneres informaran el declarant, si aquest ho demana, de la font d'aquestes informacions, de les dades utilitzades i dels càlculs realitzats sobre la base d'aquestes dades, sota reserva del que disposa l'article 14 del Codi de duana.
Les "despeses generals" previstes a l'article 28, paràgraf 2, punt d), segon guió, del Codi de duana, comprenen els costos directes i indirectes de la producció i de la comercialització de les mercaderies per a l'exportació que no s'hagin inclòs en mèrits del punt d), primer guió, de l'esmentat paràgraf.
Article 15
Quan els continents previstos a l'article 30, paràgraf 1, punt a) ii), del Codi de duana s'han d'importar repetidament, el seu cost, a la demanda del declarant, es desglossa de manera apropiada, de conformitat amb els principis de comptabilitat generalment admesos.
Article 16
A l'efecte de l'article 30, paràgraf 1, punt b) iv), del Codi de duana, els costos de recerques i d'esbossos preliminars de disseny no s'han d'incloure en el valor a la duana.
Article 17
L'article 31, punt c), del Codi de duana s'aplica mutatis mutandis quan el valor a la duana es determina mitjançant l'aplicació d'un mètode que no sigui el valor transaccional.
Article 18
Les autoritats duaneres, a petició de l'interessat, poden permetre que:
per derogació de l'article 30, paràgraf 2, del Codi de duana, alguns elements que cal afegir al preu efectivament pagat o per pagar i que no poden quantificar en el moment en què neix el deute duaner, per derogació de l'article 31 del Codi de duana, alguns elements que no s'han d'incloure en el valor a la duana, en el cas en què els imports relatius a aquests elements no siguin diferents del preu pagat o per pagar en el moment en què neix el deute duaner, es calculin sobre la base de criteris apropiats i específics.
L'autorització només es pot atorgar si:
l'acabament del procediment previst a l'article 61 del Reglament d'aplicació del Codi de duana, en matèria de tràmits d'introducció i procediment de declaració en duana al Principat d'Andorra, representa, en aquestes circumstàncies, un cost administratiu desproporcionat;
el recurs a l'aplicació dels articles 28 i 29 del Codi de duana és inadequat en aquestes circumstàncies particulars;
hi ha raons particulars per considerar que l'import dels drets a la importació que s'han de cobrar en el període que cobreix l'autorització no serà inferior al que es demanaria si no hi hagués autorització;
això no condueix a distorsions de competència.
Títol II. Disposicions relatives als cànons i drets de
llicència
Article 19
1.A l'efecte de l'article 30, paràgraf 1, punt c), del Codi de duana, s'entén per cànons i drets de llicència particularment el pagament per l'ús de drets que tinguin a veure amb:
la fabricació de la mercaderia importada (particularment patents, dissenys, models i know-how en matèria de fabricació), o la venda per a l'exportació de la mercaderia importada (particularment marques de comerç o de fàbrica, models registrats), o la utilització o revenda de la mercaderia importada (particularment drets d'autor, processos de fabricació inseparablement incorporats a la mercaderia importada).
Independentment dels casos previstos a l'article 30 paràgraf 5 del Codi de duana, quan el valor a la duana de la mercaderia importada es determina mitjançant l'aplicació de les disposicions de l'article 27 del Codi de duana, el cànon o el dret de llicència s'ha d'afegir als preus efectivament pagats o a pagar només si aquest pagament:
està relacionat amb la mercaderia a avaluar, i constitueix una condició de venda d'aquesta mercaderia.
Article 20
Quan la mercaderia importada constitueix només un ingredient o un element constitutiu de mercaderies fabricades al Principat d'Andorra, es pot efectuar un ajustament del preu efectivament pagat o per pagar per la mercaderia importada només si el cànon o el dret de llicència està relacionat amb aquesta mercaderia.
La importació de mercaderies no muntades o que només hagin de passar per una operació menor abans de la revenda, com ara una dilució o un embalatge, no exclou que el cànon o el dret de llicència s'hagi de considerar com a relacionat amb les mercaderies importades.
Si els cànons o els drets de llicència estan relacionats parcialment amb les mercaderies importades i parcialment amb altres ingredients o elements constitutius afegits a les mercaderies després de la seva importació o bé amb unes prestacions o serveis posteriors a la importació, una repartició apropiada s'ha de realitzar només sobre la base de dades objectives i quantificables, de conformitat amb la nota interpretativa que figura a l'annex 1 i que correspon a l'article 30, paràgraf 2, del Codi de duana.
Article 21
El cànon o el dret de llicència relatiu al dret a utilitzar una marca de fàbrica o de comerç s'ha d'afegir al preu efectivament pagat o per pagar per la mercaderia importada només si:
el cànon o el dret de llicència concerneix a unes mercaderies revenudes en l'estat o que han passat per una operació menor després de la importació, aquestes mercaderies es comercialitzen sota la marca, posada abans o després de la importació, per la qual es paga el cànon o el dret de llicència, i el comprador no està en llibertat de procurar-se tals mercaderies d'altres subministradors no vinculats al venedor.
Article 22
Quan el comprador abona un cànon o un dret de llicència a un tercer, les condicions previstes a l'article 19, paràgraf 2, del present Reglament es consideren satisfetes només si el venedor o una persona vinculada a ell requereix que el comprador efectuï aquest pagament.
Article 23
Quan la manera de calcular l'import d'un cànon o d'un dret de llicència està relacionada amb el preu de la mercaderia importada, se suposa -llevat prova del contrari- que el pagament d'aquest cànon o dret de llicència està relacionat amb la mercaderia per avaluar.
Tot i així, quan l'import d'un cànon o d'un dret de llicència es calcula independentment del preu de la mercaderia importada, el pagament d'aquest cànon o dret de llicència pot estar relacionat amb la mercaderia per avaluar.
Article 24
A l'efecte de l'aplicació de l'article 30, paràgraf 1, punt c), del Codi de duana, no s'ha de prendre en consideració el país de residència del beneficiari del pagament del cànon o del dret de llicència.
Títol III. Disposicions relatives a l'aplicació dels
articles 30, apartat 1, punt e) I 31, punt a), del Codi de duana
Article 25
Pel que fa a les disposicions relatives al lloc d'introducció en el territori duaner de la Comunitat Europea i a les despeses de transport en l'esmentat territori, són aplicables les disposicions establertes per la Comunitat Europea.
Títol IV. Avaluació dels suports informàtics destinats a
equipaments de tractament de dades
Article 26
No obstant els articles 27 a 31 del Codi de duana, per determinar el valor a la duana de suports informàtics importats i destinats a uns equipaments de tractament de dades i que comportin dades o instruccions, es té en compte només el cost o el valor del suport informàtic pròpiament dit. El valor a la duana de suports informàtics importats que comportin dades o instruccions no inclou, doncs, el cost o el valor de les dades o de les instruccions, sempre que aquest cost o valor es distingeixi del cost o valor del suport informàtic en qüestió.
A l'efecte del present article:
l'expressió "suport informàtic" no designa els circuits integrats, els semi-conductors i els dispositius similars o els articles que comportin tals circuits o dispositius;
l'expressió "dades o instruccions" no inclou les gravacions sonores, cinematogràfiques o de vídeo.
Títol V. Disposicions relatives als tipus de canvi
Article 27
A l'efecte del present títol:
l'expressió "tipus constatat" designa:
l'últim tipus de canvi de venda constatat per a les transaccions comercials en el mercat de canvis del Principat d'Andorra, o qualsevol altre tipus de canvi així constatat i designat pel Principat d'Andorra com el tipus constatat, sempre que reflecteixi de la manera més efectiva possible el valor corrent de la moneda considerada en les transaccions comercials;
l'expressió "publicat" significa portat al coneixement del públic, segons les modalitats fixades per la reglamentació vigent, c) l'expressió "moneda" designa qualsevol unitat monetària utilitzada com a mitjà de pagament entre les autoritats monetàries o en el mercat internacional.
Article 28
Quan uns elements que serveixen per determinar el valor a la duana d'una mercaderia s'expressen en el moment d'aquesta determinació en una moneda diferent a les utilitzades al Principat d'Andorra, el tipus de canvi que s'ha d'aplicar per determinar aquest valor és el tipus constatat el dimecres i entrat en vigor el dilluns següent, publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
El tipus constatat el dimecres s'ha d'aplicar durant una setmana, llevat que sigui substituït per un tipus establert sobre la base de les disposicions de l'article 27 del present Reglament.
Article 29
Quan una fluctuació important en els tipus de canvis es produeixi durant la setmana, el Govern ha d'adoptar i publicar al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra els nous canvis per aplicar.
Títol VI. Declaració dels elements i lliurament dels
documents relacionats
Article 30
Quan calgui determinar el valor a la duana per l'aplicació dels articles 27 a 34 del Codi de duana, una declaració dels elements relacionats amb el valor a la duana (declaració del valor) acompanya la declaració en duana establerta per a les mercaderies importades. La declaració del valor s'ha de fer en un formulari D.V.1 corresponent al model que figura a l'annex 3, acompanyat, si escau, d'un o més formularis D.V.1 BIS corresponents al model que figura a l'annex 4.
Les autoritats duaneres poden renunciar a exigir que la declaració s'estableixi en un formulari com l'indicat al paràgraf 1 quan el valor a la duana de les mercaderies en qüestió no es pugui determinar mitjançant l'aplicació de les disposicions de l'article 27 del Codi de duana.
S'ha de proporcionar o fer proporcionar a les autoritats duaneres qualsevol altra informació que es pugui exigir per tal de determinar el valor a la duana mitjançant l'aplicació d'un altre article del dit Codi de duana;
aquestes informacions es faciliten en la forma i les condicions prescrites per les autoritats duaneres.
La presentació en un despatx de duana d'una declaració requerida pel primer paràgraf equival, sense perjudici de l'aplicació eventual de disposicions repressives, a comprometre la responsabilitat de la persona que realitza la declaració de valor a la duana esmentat al primer paràgraf pel que fa a:
l'exactitud i la integritat dels elements que figuren en la declaració, l'autenticitat dels documents presentats per donar suport a aquests elements, i el subministrament de qualsevol informació o document suplementari necessari per determinar el valor a la duana de les mercaderies.
Article 31
Llevat que sigui imprescindible per percebre correctament els drets a la importació, les autoritats duaneres renuncien a exigir tota o una part de la declaració prevista a l'article 30, paràgraf 1, del present Reglament:
quan el valor a la duana de les mercaderies importades no superi els 5000 ecus per enviament, sempre que no es tracti d'expedicions fraccionades o múltiples dirigides per un mateix expedidor a un mateix destinatari; o b) quan es tracti d'importacions sense cap caràcter comercial; o c) quan no cal que es presentin els elements en qüestió per aplicar l'aranzel duaner vigent al Principat d'Andorra, o bé quan els drets de duana previstos en aquest aranzel duaner no s'hagin de percebre a causa de l'aplicació d'una reglamentació duanera específica.
L'import expressat en ecus en el paràgraf primer, punt a), es converteix d'acord amb el que disposa l'article 17 del Codi de duana. Les autoritats duaneres poden arrodonir l'import així obtingut després de la conversió a l'alça o a la baixa.
Quan es tracta de mercaderies objecte d'un corrent continu d'importacions, realitzades en les mateixes condicions comercials, provinents d'un mateix venedor i destinades a un mateix comprador, les autoritats duaneres poden renunciar a exigir que es faciliti la totalitat dels elements previstos a l'article 30, paràgraf 1, del present Reglament per donar suport a cada declaració en duana; han d'exigir-los, però, cada vegada que les circumstàncies es modifiquin i almenys una vegada cada tres anys.
Una dispensa atorgada d'acord amb el present article pot ser retirada, i es pot exigir la presentació d'un D.V.1, en els casos en què s'ha descobert que una condició necessària per justificar el dit atorgament no s'ha satisfet o ja no se satisfà.
Article 32
En el cas d'utilització de sistemes informatitzats, o quan les mercaderies en qüestió siguin objecte d'una declaració global, periòdica o recapitulativa, les autoritats duaneres poden admetre que la presentació dels elements exigits per determinar el valor a la duana pugui variar en la seva forma.
Article 33
La persona que procedeix a la declaració del valor previst al paràgraf 1 de l'article 30 del present Reglament, ha de presentar a les autoritats duaneres un exemplar de la factura sobre la base de la qual es declara el valor a la duana de les mercaderies importades. Quan el valor a la duana es declari per escrit, aquest exemplar serà conservat per les autoritats duaneres.
Article 34
Les autoritats duaneres no han de determinar forçosament el valor a la duana de les mercaderies importades sobre la base del mètode del valor transaccional si, de conformitat amb el procediment descrit al paràgraf 2, no estan convençudes, per dubtes ben fonamentats, que el valor declarat representi l'import total pagat o per pagar definit a l'article 27 del Codi de duana.
Quan les autoritats duaneres tinguin dubtes com els previstos al paràgraf 1, poden demanar informacions complementàries. Si persisteixen aquests dubtes, abans de prendre una decisió definitiva, les autoritats duaneres han d'informar la persona interessada, per escrit, dels motius sobre els quals aquests dubtes s'han fonamentat, i donar-li un termini raonable per contestar. La decisió final i els motius corresponents es comuniquen a la persona interessada per escrit.
Disposició final
Aquest Reglament entra en vigor el mateix dia de la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Annex 1
Notes interpretavives en matèria de valor de Duana Primera columnaSegona columna Referència a les disposicions del Codi de duanaNotes
Article 27, paràgraf 1El preu efectivament pagat o per pagar és el preu de les mercaderies importades. Així, les transferències de dividends i altres pagaments del comprador al venedor que no tenen relació amb les mercaderies importades no formen part del valor a la duana.
Article 27, paràgraf 1, punt a), tercer guióEs pot produir una tal restricció d'aquest tipus, per exemple, quan un venedor demana a un comprador d'automòbils de no revendre'ls o de no exposar-los abans d'una data determinada que marca el principi d'any
per als models en qüestió.
Article 27, paràgraf 1, punt b)Per exemple, es pot tractar de les situacions següents
el venedor estableix el preu de les mercaderies importades subordinant-lo a la condició que el comprador comprarà igualment altres mercaderies en quantitats determinades;
el preu de les mercaderies importades depèn del preu o dels preus als quals el venedor de mercaderies importades vengui d'altres mercaderies al venedor de les esmentades mercaderies importades;
el preu s'estableix segons la base d'un mètode de pagament sense cap relació amb les mercaderies importades; per exemple, quan les mercaderies importades són de productes semiacabats que el venedor ha proveït a condició de rebre una quantitat determinada de productes acabats.
Tanmateix, les condicions o prestacions relacionades amb la producció o la comercialització de les mercaderies importades no provoquen el rebuig del valor transaccional. Per exemple, el fet que el comprador proveeixi el venedor de treballs d'enginyeria o de plans duts a terme al país d'importació no provocarà el rebuig del valor transaccional a l'efecte de l'article 27 paràgraf 1.
Article 27, paràgraf 21. L'article 27, paràgraf 2, punts a) i b) preveuen diferents mitjans per establir l'acceptabilitat d'un valor transaccional.
El paràgraf 2, punt a) preveu que, quan el comprador i el venedor estiguin vinculats, les circumstàncies pròpies de la venda s'examinaran i el valor transaccional serà admès com el valor a la duana, si aquests lligams no han influït en el preu. No s'ha d'entendre per això que les circumstàncies de la venda s'hagin d'examinar cada vegada que el comprador i el venedor estiguin vinculats. Aquest examen només s'exigirà quan hi hagi algun dubte quant a l'acceptabilitat del preu. Quanles autoritats duaneres no tinguin cap dubte pel que fa l'acceptabilitat del preu, aquest últim s'acceptarà sense que el declarant es vegi obligat a proporcionar informacions complementàries.
Per exemple, les autoritats duaneres poden haver examinat abans les qüestions dels lligams o de posseir ja informacions detallades que fan referència al comprador i al venedor i poden ja estar convençudes, basant-se en aquest examen o aquestes informacions, que els lligams no han influït en el preu.
Quan les autoritats duaneres no estiguin en condicions d'acceptar el valor transaccional sense el complement d'una enquesta, hauran de donar al declarant la possibilitat de proporcionar totes les altres informacions detallades que podrien ésser necessàries per permetre'ls d'examinar les circumstàncies de la venda. En aquest sentit, les autoritats duaneres haurien d'estar a punt d'examinar els aspectes pertinents de la transacció, incloent- hi la manera com el comprador i el venedor organitzen les seves relacions comercials i la manera com ha estat fixat el preu en qüestió, per determinar si els lligams han influït en el preu. Si es pogués provar que el comprador i el venedor, encara que units en el sentit de l'article 4 del present Reglament, compren i venen l'un a l'altre com si no estiguessin units, així quedaria demostrat que els lligams no han influït en el preu. Per exemple, si el preu s'hagués fixat d'una manera compatible amb les pràctiques normals de la fixació de preus en la branca de producció en qüestió o de la manera que el venedor fixa els seus preus per a les vendes a compradors a qui no està unit, això demostraria que els lligams no han influït en el preu. Igualment, quan s'hauria provat que el preu és suficient per cobrir tots els costos i assegurar un benefici representatiu del benefici global realitzat per a l'empresa durant un període representatiu (per exemple, segons una base anyal) per a les vendes de mercaderies de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie, s'hauria demostrat així que el preu no ha estat influït.
El paràgraf 2, punt b), preveu que el declarant tingui la possibilitat de demostrar que el valor transaccional és a prop d'un valor "criteri" acceptat anteriorment per les autoritats duaneres i que, per consegüent, s'accepta segons les disposicions de l'article 27. Quan satisfà un dels criteris previstos en el paràgraf 2, punt b), no cal examinar la qüestió de la influència descrita al paràgraf 2, punt a). Si les autoritats duaneres posseeixen les informacions suficients per estar convençudes, sense recerques més aprofundides, que un dels criteris previstos al paràgraf 2, punt b), queda satisfet, no tindran cap raó per exigir del declarant que en porti la demostració.
Article 27, paràgraf 2, punt b)Un cert nombre d'elements s'ha de tenir en consideració per determinar si un valor
és "molt proper" a un altre valor. Es tracta sobretot de la naturalesa de les mercaderies importades, de la naturalesa de la branca de producció considerada, de la temporada durant la qual les mercaderies s'importen i de saber si la diferència de valor és significativa des del punt de vist comercial. Com que aquests elements poden variar d'un cas a un altre, seria impossible aplicar a tots els casos una norma uniforme, com un percentatge fix. Per exemple, per determinar si el valor transaccional està molt a prop dels valors "criteris" esmentats a l'article 27 paràgraf 2 punt b), una petita diferència de valor podria ésser inacceptable en un cas que fes referència a tal tipus de mercaderia, mentre que una diferència important seria tal vegada acceptable en un cas que fes referència a un altre tipus de mercaderia.
Article 27, paràgraf 3, punt a)Un exemple de pagament indirecte seria el pagament total o parcial, pel comprador, d'un deute del venedor.
Article 28, paràgraf 2, punt a),
Article 28, paràgraf 2, punt b)1. Arran de l'aplicació d'aquestes disposicions, les autoritats duaneres es referiran, cada vegada que això sigui possible, a una venda de mercaderies, segons el cas, idèntiques o similars, realitzada al mateix nivell comercial i que es basa sensiblement en la mateixa quantitat que la venda de mercaderies per valorar. En absència de tals
vendes, serà possible de fer referència a una venda de mercaderies, segons el cas, idèntiques o similars realitzada en qualsevol de les tres situacions següents: a) venda al mateix nivell comercial, però que es basa en una quantitat diferent; b) venda a un nivell comercial diferent, però que es basa sensiblement en una mateixa quantitat; c) venda a un nivell comercial diferent i que es basa en una quantitat diferent.
Si hi ha hagut venda constatada en qualsevol de les tres situacions, es faran ajustos per tenir en compte, segons el cas: a) únicament el factor "quantitat" b) únicament el factor "nivell comercial" c) a la vegada el factor "nivell comercial" i el factor "quantitat".
Una condició de qualsevol ajust efectuat segons les diferències de nivell comercial o de quantitat és que aquest ajust que dongui lloc a un augment o a una disminució del valor, només s'operi sobre la base d'elements de prova produïts, que estableixin clarament que és raonable i exacte, per exemple preus corrents en vigor on hi figurin els preus que tenen relació amb nivells diferents o amb quantitats diferents. Per exemple, si les mercaderies importades que s'han de valorar consisteixen en un enviamentde 10 unitats, que sols mercaderies importades,segons el cas, idèntiques o similars per a les quals existeix un valor transaccional s'han venut en quantitats de 500 unitats i que es reconeix que el venedor acorda descomptes per quantitat, l'ajust necessari es podrà dur a terme invocant el preu corrent del venedor i utilitzant el preu aplicable a la venda de 10 unitats. No cal, per això, que una venda de 10 unitats tingui lloc, del moment que s'hagi establert, el fet de vendes que es basen en quantitats, que el preu corrent sigui sincer i veritable. Tanmateix, en absència d'un criteri objectiu, la determinació del valor a la duana, segons les disposicions de l'article 28, paràgraf 2, punts a) i b), no és apropiada.
Article 28, paràgraf 2, punt d)1. Per determinar un valor calculat, caldrà examinar els costos de producció de les mercaderies per valorar i altres informacions que s'hauran d'obtenir. La utilització del mètode de valor calculat està, en general, limitada als casos en què el comprador i el venedor estiguin vinculats i en què el productor estigui disposat a comunicar les dades necessàries que fan referència a l'establiment dels costos a les autoritats del país d'importació i a acordar les facilitats per a totes les verificacions posteriors que puguin ésser necessàries.
El "cost o valor", segons l'article 28, paràgraf 2, punt d), es determina basant-se en les informacions relatives a la producció de les mercaderies que s'han de valorar,que es proveiran pel productor o en nom seu. Es basarà en la comptabilitat comercial del productor i a condició que aquesta comptabilitat sigui compatible amb els principis de comptabilitat generalment admesos que s'apliquen en el país de producció de les mercaderies.
L'"import pels beneficis i les despeses generals", segons l'article 28, paràgraf 2, punt d), apartat primer, s'haurà de determinar basant-se en les informacions proporcionades pel productor o en nom seu, llevat que les xifres que ell comuniqui siguin incompatibles amb les que corresponguin normalment a les vendes -de les mercaderies que s'han de valorar- realitzades pels productors del país d'exportació per a l'exportació al país d'importació.
En la determinació del valor calculat no s'haurà de comptar dues vegades, segons l'esmentat article, el cost o el valor de cap dels elements.
Convé destacar, en aquest tema, que l'"import pels beneficis i les despeses generals" s'ha de considerar com un tot. En resulta que si, en un cas particular, el benefici del productor és baix i les seves despeses generals elevades, el seu benefici i les seves despeses generals considerades en conjunt podran, tanmateix, ésser compatibles amb els que corresponen normalment a les vendes de mercaderies de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie. Aquest podria ésser el cas, per exemple, si es posés a la venda un producte al Principat d'Andorra i si el productor s'acontentés amb un benefici nul o baix per contrapesar les despeses generals elevades inherents a la posada a la venda. Quan el productor pot demostrar que és per raó d'unes circumstàncies comercials particulars que ell té un benefici baix en les seves vendes de mercaderies importades, les xifres d'aquests beneficis efectius s'hauran de tenir en consideració a condició que les justifiqui per raons comercials vàlides i que la seva política de preus reflecteixi les polítiques de preus habituals en el camp de la producció referida. Aquest podria ésser el cas, per exemple, dels productors que esveuen obligats a abaixar temporalment els seus preus a causa d'una disminució imprevisible de la demanda o quan venen mercaderies per completar una gamma de mercaderies produïdes en el país d'importació i s'acontenten amb un benefici baix per mantenir la seva competitivitat. Quan les xifres dels beneficis i de les despeses generals proporcionades pel productor no són compatibles amb les que corresponen normalment a les vendes -de mercaderies de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie que les mercaderies que s'han de valorar- realitzades pels productors del país d'exportació per a l'exportació amb destinació al país d'importació, l'import dels beneficis i de les despeses generals podrà basar-se en informacions pertinents diferents a les que haurà proporcionat el productor de les mercaderies o algú en nom seu.
Per determinar si certes mercaderies són "de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie" que altres mercaderies, s'haurà de procedir cas per cas tenint en compte les circumstàncies. Per determinar els beneficis i les despeses generals habituals conforme a les disposicions de l'article 28, paràgraf 2, punt d), s'hauria de procedir a un examen de les vendes, per a l'exportació amb destinació al país d'importació, d'un grup o gamma de mercaderies el més estret possible, que comprengui les mercaderies per valorar, de les quals es puguin obtenir les informacions necessàries. A l'efecte de l'article 28, paràgraf 2, punt d), les "mercaderies de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie" han de venir del mateix país que les mercaderies per valorar.
Article 29, paràgraf 11. Els valors de duana determinats per aplicació de disposicions de l'article 29, paràgraf 1, haurien de basar-se, en la mesura que es pugui,en els valors de duana determinats anteriorment.
Els mètodes de valoració que s'han d'emprar en virtut de l'article 29, paràgraf 1, haurien d'ésser els que defineixen els articles 27 i 28, paràgraf 2 inclòs, però una flexibilitat raonable en l'aplicació d'aquests mètodes seria conforme als objectius i a les disposicions de l'article 29, paràgraf 2.
Alguns exemples mostraran allò que s'ha d'entendre per flexibilitat raonable:
mercaderies idèntiques - la prescripció segons la qual les mercaderies idèntiques haurien d'ésser exportades en el mateix moment o més o menys en el mateix moment que les mercaderies per valorar, es podria interpretar amb flexibilitat; les mercaderies importades idèntiques produïdes en un país diferent al país d'exportació de les mercaderies que s'han de valorar podrien proporcionar la base de la valoració a la duana; es podrien utilitzar els valors de duana de mercaderies importades idèntiques, ja determinades per aplicació de les disposicions de l'article 30, paràgraf 2, punts c) o d).
mercaderies similars - la prescripció segons la qual les mercaderies similars haurien d'ésser exportades al mateix moment o més o menys al mateix moment que les mercaderies per valorar, es podria interpretar amb flexibilitat; les mercaderies importades similars, produïdes en un país diferent al país d'exportació de les mercaderies que s'han de valorar, podrien proporcionar la base de la valoració de duana; es podrien utilitzar els valors a la duana de mercaderies importades similars, ja determinades per aplicació de les disposicions de l'article 28, paràgraf 2, punts c) o d);
mètode deductiu - la prescripció segons la qual les mercaderies hauran d'haver estat venudes "en l'estat que s'han importat", que figura en l'article 13, paràgraf 1, punt a) del present Reglament, es podria interpretar amb flexibilitat; el termini de "noranta dies" es podria modular amb flexibilitat.
Article 30, paràgraf 1, punt b) ii)1. Dues consideracions intervenen en la imputació dels elements precisats en l'article 30 paràgraf 1 punt b) ii), referent a les mercaderies importades, per saber el valor de l'element per ell mateix i la manera com aquest
valor s'ha d'imputar a les mercaderies importades; la imputació d'aquests elements s'hauria d'operar d'una manera raonable, apropiada a les circumstàncies i conforme als principis de comptabilitat generalment admesos.
En allò que fa referència al valor de l'element, si el comprador adquireix l'esmentat element d'un venedor a qui no està unit, per un cost determinat, aquest cost constitueix el valor de l'element. Si l'element ha estat produït pel comprador o per una persona a qui està unida, el seu valor seria el cost de la seva producció.
Si l'element ha estat utilitzat anteriorment pel comprador, tant si l'ha adquirit o produït com si no, el cost inicial d'aquisició o de producció s'hauria de disminuir tenint en compte aquesta utilització, per obtenir el valor de l'element.
Una vegada determinat el valor de l'element, cal imputar-lo a les mercaderies importades. Existeixen diferents possibilitats a aquest efecte. Per exemple, el valor es podria imputar enterament al primer enviament, si el comprador desitgés pagar els drets del valor total d'un sol cop. Un altre exemple: pot demanar que el valor s'imputi sobre el nombre d'unitats produïdes fins al moment del primer enviament. Un altre exemple: pot demanar que el valor s'imputi sobre la totalitat de la producció prevista, si existeixen contractes o compromisos ferms d'aquesta producció. El mètode d'imputació utilitzat dependrà de la documentació proporcionada pel comprador.
A títol d'il.lustració d'aix que precedeix, es pot considerar el cas d'un comprador que proveeix el productor d'un motlle per utilitzar per a la producció de les mercaderies per importar i que té amb ell un contracte de compra que es basa en 10.000 unitats. En el moment de l'arribada del primer enviament, que consta de 1.000 unitats, el productor ja ha produït 4.000 unitats. El comprador pot demanar a les autoritats duaneres d'imputar el valor del motlle sobre 1.000, 4.000 o 10.000 unitats.
Article 30, paràgraf 1, punt b) iv)1. Els valors que s'han d' afegir per als elements precisats a l'article 30, paràgraf 1, punt b) iv) s'haurien de basar en dades objectives i quantificables. Per reduir al mínim la tasca que representa, per al declarant i per a les autoritats duaneres, la determinació dels valors per afegir, convindria utilitzar, en la mesuraque es pugui, les dades immediatament disponibles en el sistema d'escriptures comercials del comprador.
Per als elements proporcionats pel comprador i que ha comprat o arrendat, el valor per afegir seria el cost de la compra o de l'arrendament. Els elements que són de domini públic no donaran lloc a cap altra addició que la del cost de les còpies.
Els valors per afegir es podran calcular amb més o menys facilitat segons l'estructura de l'empresa considerada, les seves pràctiques de gestió i els seus mètodes comptables.
Per exemple, pot donar-se el cas que una empresa que importa diversos productes d'alguns països tingui la comptabilitat del seu centre de disseny, situat fora del país d'importació, de tal manera que faci aparèixer amb exactitud els costos imputables a un producte donat. En un cas semblant, un ajust directe es podrà operar de manera adequada per aplicació de les disposicions de l'article 30.
D'una altra banda, es pot donar el cas que una empresa passi els costos del centre de disseny, situat fora del país d'importació, a les despeses generals, sense imputar-los a uns productes determinats. En un cas semblant, seria possible operar, per aplicació de les disposicions de l'article 30, un ajust apropiat en allò que fa referència a les mercaderies importades, tot imputant el total dels costos del centre de disseny al conjunt de la producció que beneficia els serveis d'aquest centre i tot afegint els costos imputats al preu de les mercaderies importades, en funció del nombre d'unitats.
Les variacions de les circumstàncies suara esmentades necessitaran, és clar, la presa en consideració de factors diferents per a la determinació del mètode d'imputació adequat.
En els casos que la producció de l'element en qüestió faci intervenir un cert nombre de països i s'escaloni en un cert lapse de temps, l'ajust s'hauria de limitar al valor efectivament afegit a aquest element fora del Principat d'Andorra.
Article 30, paràgraf 1, punt c)Els cànons i els drets de llicència, segons l'article 30, paràgraf 1, punt c), poden constar, entre altres, dels pagaments efectuats a títol de patents, les marques de fàbrica o de comerç i els drets d'autor.
Article 30, paràgraf 2Quan no existeixen dades objectives i quantificables en allò que fa referència als elements que s'ha prescrit d'afegir conforme a les disposicions de l'article 30, el valor transaccional no es pot determinar per aplicació de les
disposicions de l'article 27. Aquest cas es pot produir, per exemple, en la situació següent: un cànon es paga
sobre la base del preu de venda, en el país d'importació, d'un litre d'un producte determinat, que s'ha importat en quilos i transformat en solució després de la importació; si el cànon es basés en part en les mercaderies importades i en part en altres elements que no tenen cap relació amb les primeres (per exemple, quan les mercaderies importades es barregen amb els ingredients d'origen nacional i no es poden identificar separadament, o quan el cànon no es pot diferenciar d'arranjaments financers especials entre el comprador i el venedor), seria inadequat intentar d'afegir un element corresponent a aquest cànon; tanmateix, si l'import del cànon solament es basa en les mercaderiesimportades i pot ésser fàcilment quantificat, es pot afegir un element al preu efectivament pagat o per pagar.
Referència a les disposicions d'aplicació del Codi de duanaNotes
Article 4, paràgraf 1, punt e)Una persona tindrà el dret de controlar-ne una altra quan estigui, de dret o de fet, en situació d'exercir sobre la primera un poder de constrenyiment o d'orientació.
Article 12L'expressió "i/o" dóna la facultat de referir-se a les vendes i d'operar els ajustos necessaris de qualsevol de les tres situacions descrites al paràgraf 1 de les notes interpretatives de l'article 28, paràgraf 2, punts a) i b)
Article 13, paràgraf 1, punt a)1. L'expressió "beneficis i despeses generals" s'hauria de considerar com un tot. La xifra retinguda per aquesta deducció s'hauria de determinar basant-se en les informacions proporcionades pel declarant o en nom seu, fora
que les xifres del declarant no siguin incompatibles amb les que corresponen normalment a les vendes de mercaderies importades de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie, en el país d'importació. Quan les xifres del declarant són incompatibles amb les últimes xifres, l'import que s'ha retenir per als beneficis i les despeses generals pot basar-se en altres informacions pertanyents que han estat proporcionades pel declarant o en nom seu.
Per determinar les comissions o els beneficis i les despeses generals habituals conforme a la present disposició, la qüestió de saber si certes mercaderies són "de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie" que altres mercaderies, s'ha de resoldre cas per cas tot tenint en compte les circumstàncies. S'hauria de procedir a un examen de vendes, en el país d'importació, del grup o de la gamma, al més estret possible, de mercaderies importades de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie que les mercaderies que s'han de valorar, de les quals es puguin extreure les informacions necessàries. A l'efecte de la present disposició, les "mercaderies de la mateixa naturalesa o de la mateixa espècie" engloben les mercaderies importades del mateix país que les mercaderies per valorar, així com les mercaderies importades que provenen d'altres països.
Article 13, paràgraf 21. Quan es recorre a aquest mètode de valoració, les deduccions operades per tenir en compte el valor afegit per la manufactura o la transformació posterior es basaran en les dades objectives i quantificables relatives al cost
d'aquest treball. Els càlculs s'han d'efectuar basant-se en fòrmules, receptes i mètodes de càlcul admesos en la branca de producció, i altres pràctiques d'aquesta branca.
Aquest últim mètode de valoració no s'aplica normalment quan, a resultes de la manufactura o la transformació posterior, les mercaderies importades han perdut la seva identitat. Tanmateix, pot haver-hi casos en què, encara que les mercaderies importades hagin perdut la seva identitat, el valor afegit per la manufactura o la transformació es pugui determinar amb precisió sense una excessiva dificultat. A l'inrevés, es poden presentar casos que les mercaderies importades conservin la seva identitat, però constitueixin un element tan mínim de les mercaderies venudes en el país d'importació que recórrer a aquest mètode de valoració seria injustificat. En vista de les consideracions precedents, les situacions d'aquest tipus s'hauran d'examinar cas per cas.
Article 13 paràgraf 31. Per exemple, les mercaderies es venen sobre la base d'un preu corrent que comporta preus unitaris favorables
per a les compres en quantitats relativament grans.
Quantitat Quantitat total per venda Preu unitari Nombre de vendes venuda a cada preu 1 a 10 unitats 100 10 vendes de 5 un. 65 5 vendes de 3 un.
11 a 25 unitats 95 5 vendes d'11 un. 55 més de 25 unitats 90 1 venda de 30 un. 80 1 venda de 50 un.
La gran majoria del nombre d'unitats venudes a un preu donat és de 80; en conseqüència, el preu unitari corresponent a les vendes que totalitza la quantitat més elevada és 90.
Un altre exemple: han tingut lloc dues vendes. En la primera s'han venut 500 unitats al preu de 95 unitats monetàries cada una. En la segona, 400 unitats s'han venut al preu de 90 unitats monetàries cada una. En aquest exemple, la majoria d'unitats venudes a un preu determinat és de 500; en conseqüència, el preu unitari corresponent a la venda que totalitza la quantitat més elevada és 95.
Tercer exemple: en la situació següent, diverses quantitats es venen a preus diferents a) Vendes Quantitat per venda preu unitari 40 unitats 100 30 unitats 90 15 unitats 100 50 unitats 95 25 unitats 105 35 unitats 90 5 unitats 100 b) Totals Quantitat total venuda preu unitari 65 90 50 95 60 100 25 105 En aquest exemple, la majoria d'unitats venudes a un preu determinat és 65; en conseqüència, el preu unitari corresponent a les vendes que totalitza la quantitat més elevada és 90.
Annex 2
Aplicació dels principis de comptabilitat generalment admesos per a la determinació del valor a la Duana 1. Els "principis de comptabilitat generalment admesos" són els que són l'objecte, en un país i en un moment donat, d'un consens reconegut o d'una àmplia adhesió de fonts que són llei i que determinen quins són els recursos i les obligacions econmics per enregistrar a l'actiu i al passiu, quins són els canvis que intervenen en l'actiu i el passiu que s'haurien d'enregistrar, com l'actiu i el passiu, així com els canvis intervinguts, s'haurien de mesurar, quines informacions s'haurien de divulgar, i de quina manera i quins estats financers s'haurien d'establir. Aquestes normes poden consistir en amplis principis directors d'aplicació general igual que en pràctiques i procediments detallats.
A l'efecte de l'aplicació de les disposicions relatives al valor a la duana, les autoritats duaneres referides han d'utilitzar les informacions establertes d'una manera compatible amb els principis de comptabilitat generalment admesos en el país adequat segons l'article en qüestió.
Descarrega el document Quarta part. -Introducció, procediments de declaració en duana de mercaderies en el territori duaner del Principat d'Andorra- Exposició de motius D'acord amb el que disposa el primer paràgraf de les
disposicions finals del Codi de duana de data 20 de juny
de 1996, el Govern aprova les disposicions d'aplicació següents pel que fa a les mercaderies de tots els països dels capítols 25 a 97 del sistema harmonitzat.
Títol I. Introducció de mercaderies en el territori
duaner
Capítol 1. Examen de les mercaderies i sostracció de
mostres per l'interessat
Article 1
Aquest Reglament preveu els tràmits d'introducció, procediments de declaració en duana en el Principat d'Andorra i procediments a seguir per a la posada sota qualsevol règim duaner de les mercaderies de tots els països dels capítols 25 a 97 del Sistema Harmonitzat, sense perjudici de les disposicions en vigor en tot moment en l'àmbit de l'Acord entre el Principat d'Andorra i la Comunitat Europea de data 28 de juny de 1990.
Article 2
Es concedeix l'examen de les mercaderies tractat a l'article 40 del Codi de duana, a demanda verbal, a la persona habilitada per donar una destinació duanera a les mercaderies, llevat que les autoritats duaneres, tenint en compte les circumstàncies, considerin necessari presentar una demanda escrita.
Només es pot autoritzar la sostracció de mostres si l'interessat ho demana per escrit.
Les peticions escrites esmentades al paràgraf 1 han de ser signades per l'interessat i presentades a les autoritats duaneres. Han de portar les indicacions següents:
nom i adreça del demandant, lloc on es troben les mercaderies, número de la declaració sumària quan ja ha estat presentada, llevat dels casos en què el Servei de Duana s'encarrega de posar aquesta indicació, o referència al règim duaner precedent, o també informació necessària per identificar el mitjà de transport en què es troben les mercaderies, qualsevol altra indicació necessària per identificar les mercaderies.
En cas d'avís favorable, les autoritats duaneres autoritzen la demanda presentada per l'interessat. Quan aquesta demanda fa referència a una sostracció de mostres, aquestes autoritats indiquen les quantitats de mercaderies a sostreure.
L'examen previ de les mercaderies i la sostracció de mostres es fan sota el control de les autoritats duaneres, que en determinen les modalitats, cas per cas.
El desembalatge, la pesada, el reembalatge i tota altra manipulació de les mercaderies es fan per compte i risc de l'interessat. Les despeses d'anàlisis eventuals també van a càrrec d'aquest últim.
Les mostres sostretes han de seguir les formalitats amb vista a donar-los una destinació duanera. Quan l'examen de les mostres porta a la destrucció o la pèrdua irremeiable, no es considera que en neixi cap deute duaner. L'article 174, paràgraf 5, del Codi de duana s'aplica a les deixalles.
Capítol 2. Declaració sumària
Article 3
La declaració sumària ha de ser signada per la persona que l'omple.
Les autoritats duaneres segellen la declaració sumària i la conserven per tal de controlar que les mercaderies a què es refereix rebin una destinació duanera en els terminis previstos a l'article 47 del Codi de duana.
Les autoritats duaneres poden permetre que la declaració sumària es faci mitjançant procediments informàtics. En aquest cas, les regles establertes als paràgrafs 1 i 2 s'adapten en conseqüència.
Article 4
Fins al moment que les mercaderies reben una destinació duanera, la persona esmentada a l'article 3, paràgraf 1, del present Reglament, està obligada a tornar a presentar, íntegrament, a primera requisició de les autoritats duaneres, les mercaderies objecte de la declaració sumària que no s'han descarregat del mitjà de transport en què es troben.
Cada persona que, després de la descàrrega, deté successivament les mercaderies per tal de garantir-ne el trasllat o l'emmagatzematge, esdevé responsable de l'execució de l'obligació de tornar a presentar les mercaderies íntegrament a primera demanda de les autoritats duaneres.
Capítol 3. Dipòsit temporal
Article 5
Quan els indrets esmentats a l'article 49, paràgraf 1, del Codi de duana han estat autoritzats a títol ocasional per rebre mercaderies en dipòsit temporal, aquests indrets s'anomenen "magatzems de dipòsit temporal".
Per tal de garantir l'aplicació de la reglamentació duanera, les autoritats duaneres poden, quan no gestionen elles mateixes el magatzem de dipòsit temporal, exigir que:
els magatzems de dipòsit temporal estiguin tancats amb doble clau, una de les quals estigui en poder d'aquestes autoritats duaneres;
la persona que utilitza el magatzem de dipòsit temporal porti un registre de mercaderies que permeti seguir els moviments de les mercaderies.
Article 6
La posada de les mercaderies en un magatzem de dipòsit temporal es fa sobre la base de la declaració sumària.
Tanmateix, les autoritats duaneres poden exigir la presentació d'una declaració específica establerta en un formulari conforme al model que determinin.
Article 7
Sense perjudici de l'article 54 del Codi de duana i de les disposicions aplicables en matèria de venda a la duana, la persona que ha fet la declaració sumària o, quan encara no s'ha presentat aquesta declaració, les persones esmentades a l'article 42, paràgraf 2, del Codi de duana, ha de donar curs a les mesures preses per les autoritats duaneres en aplicació de l'article 51, paràgraf 1, del Codi de duana, i ha de fer-se càrrec de les despeses.
Títol II. Declaració a la duana
Capítol 1. Declaració a la duana per escrit
Secció 1. Disposicions generals
Article 8
Quan una declaració a la duana comporta diversos articles, es considera que els enunciats sobre cada
article constitueixen una declaració separada.
Es considera que constitueixen una sola mercaderia els elements constitutius de conjunts industrials que formen part d'un codi únic en la nomenclatura combinada.
Article 9
Sense perjudici de l'aplicació eventual de
disposicions repressives, la presentació en un despatx de
duana d'una declaració signada pel declarant o pel seu representant, val com a compromís, de conformitat amb les
disposicions vigents pel que fa a:
l'exactitud de les indicacions que figuren a la declaració, l'autenticitat dels documents adjunts i el compliment del conjunt de les obligacions inherents a la posada de les mercaderies en qüestió sota el règim considerat.
Quan el declarant utilitza sistemes informàtics per fer les seves declaracions a la duana, les autoritats duaneres poden preveure que la signatura manuscrita sigui substituïda per una altra tècnica d'identificació, que es pot basar eventualment en la utilització de codis.
Aquesta facilitat només es concedeix si es compleixen les condicions tècniques i administratives que estableixen les autoritats duaneres.
Les autoritats duaneres també poden preveure que les declaracions fetes mitjançant sistemes informàtics duaners s'autentifiquin directament mitjançant aquests sistemes al lloc de la indicació manual o mecànica del segell del despatx de duana i de la signatura del funcionari competent.
Les autoritats duaneres poden admetre, en les condicions i segons les modalitats que determinin, que alguns elements de la declaració escrita que figuren a l'annex 1 siguin substituïts per la transmissió d'aquests elements per via electrònica al despatx de duana designat a aquest efecte i si s'escau, sota una forma codificada.
Article 10
Les autoritats duaneres han de conservar els documents presentats com a suport de la declaració, llevat de
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.
Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic.
BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.