Llei 31/2018, del 6 de desembre, de relacions laborals

Rang Llei
Publicació 2019-01-09
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
articles 334
Historial de reformes JSON API
3.

L’empresa, en un termini de quinze dies naturals a comptar del dia que se signi l’acord o el conveni col·lectiu d’empresa, ha de determinar les modalitats d’organització i de consulta dels assalariats de l’empresa. S’han d’establir, entre altres qüestions, les modalitats d’informació dels assalariats sobre el text de l’acord o el conveni, el lloc, la data i l’hora de l’escrutini, i l’organització i el procediment de la votació.

Article 147. Objecte i periodicitat de les negociacions

Les parts acorden l’objecte i la periodicitat de les negociacions, així com les dades que s’han de lliurar abans als delegats dels assalariats, als membres del comitè d’empresa o, si escau, als assalariats amb mandat.

Article 148. Adaptació dels acords i els convenis col·lectius d’empresa

L’acord o el conveni col·lectiu d’empresa pot adaptar les disposicions dels convenis col·lectius sectorials o intersectorials o dels acords col·lectius sectorials que hi siguin aplicables, en el cas que s’hi hagi adherit, a les seves especificitats.

Capítol tercer. Aplicació dels acords i els convenis col·lectius

Article 149. Efecte i caràcter oposable entre les parts signatàries

Les disposicions dels acords i dels convenis col·lectius s’apliquen i produeixen efectes entre les parts signatàries, sense perjudici de l’aplicació i la producció d’efectes en relació amb les parts que s’hi adhereixin, d’acord amb el que disposen els articles 137 i 152.

Article 150. Abast dels efectes

Quan un empresari és part signatària d’un acord o un conveni col·lectiu, o s’hi hagi adherit, les disposicions d’aquest acord o d’aquest conveni s’apliquen als contractes de treball formalitzats entre aquest empresari i els seus assalariats, excepte si s’estableixen disposicions més favorables.

Article 151. Adhesió

Les parts concernides en un procés de negociació col·lectiva poden, de mutu acord, adherir-se a la totalitat o a una part d’un acord o un conveni col·lectiu vigent, sempre que no existeixi un altre acord o un altre conveni col·lectiu que els sigui aplicable. En aquest cas, ho comuniquen per escrit al Departament de Treball a l’efecte de registre i publicitat. A manca de comunicació, l’adhesió no té efecte.

Article 152. Reconducció i revisió
1.

Si l’acord o el conveni col·lectiu no preveu la pròrroga d’any en any, d’acord amb l’article 137, ha d’establir les condicions i els requisits per reconduir-lo.

2.

Durant la vigència d’un acord o un conveni col·lectiu, les parts en poden negociar la revisió parcial o la revisió de les matèries o d’un grup homogeni de matèries per a les quals s’han pactat uns períodes de vigència diferents als previstos per a la totalitat de l’acord o el conveni objecte de revisió.

3.

Els representants dels assalariats i els empresaris o els seus representants signataris d’un acord o un conveni col·lectiu, o que s’hi han adherit posteriorment, són les úniques parts legitimades per promoure’n i acordar-ne la revisió parcial o permetre’n la reconducció.

Article 153. Pluralitat d’acords o convenis col·lectius

Un acord o un conveni col·lectiu no pot, durant la seva vigència, ser afectat per allò establert en acords o convenis d’un àmbit diferent, excepte si en el primer acord o en el primer conveni s’han pactat situacions de remissió expressa als acords o els convenis d’un àmbit diferent per a la regulació de determinades matèries.

Article 154. Dret d’exercir accions legals

Les parts amb capacitat jurídica i capacitat d’obrar, signatàries d’un acord o un conveni col·lectiu, o les que s’hi hagin adherit, poden exercir accions legals contra les altres parts signatàries o que s’hi hagin adherit, per tal que es compleixin i s’executin les disposicions corresponents.

Article 155. Comissió paritària
1.

Qualsevol dubte sobre l’aplicació o la interpretació de les clàusules contingudes en un acord o un conveni col·lectiu, es pot sotmetre a la comissió paritària designada en l’acord o el conveni, com a òrgan amb representació igualitària dels representants de les parts signatàries.

2.

Les competències i els procediments de mediació i arbitratge eventuals de la comissió s’han d’establir en l’acord o el conveni col·lectiu, d’acord amb la normativa aplicable en aquestes matèries.

3.

Si la comissió paritària no arriba a un acord, qualsevol conflicte derivat de l’aplicació o la interpretació d’un acord o un conveni col·lectiu el resol la jurisdicció competent a instància de qualsevol de les parts.

Títol VI. Règim sancionador

Capítol primer. Infraccions dels empresaris

Article 156. Naturalesa
1.

Són infraccions laborals les accions i les omissions, voluntàries o imprudents, contràries a les normes legals o reglamentàries, tipificades i sancionades per aquesta Llei i per la legislació vigent en matèria laboral.

2.

Les infraccions de l’empresa en matèria de seguretat i salut en el treball i d’immigració queden excloses d’aquesta Llei i es regeixen per la seva normativa específica.

Article 157. Garanties
1.

Ningú pot ser sancionat per infraccions que en el moment de produir-se no estiguin tipificades com a tals.

2.

La norma sancionadora no és aplicable a supòsits que no s’hi comprenen expressament.

3.

No es pot sancionar ningú més d’una vegada pel mateix fet.

4.

En cap cas es pot imposar una sanció que no estigui establerta per una llei anterior a la comissió de la infracció.

5.

No es pot executar cap sanció si no és en virtut d’una resolució ferma dictada, seguint el procediment legal, per l’òrgan competent.

Article 158. Infraccions lleus

Són infraccions lleus:

1.

No exposar el pla horari en un lloc visible del centre de treball.

2.

No posar puntualment a disposició de la persona assalariada el butlletí de salari o no desglossar-hi cada concepte retributiu.

3.

La manca d’anotacions en el document de compte d’hores esmentat a l’article 59.

4.

Qualsevol altra que afecti obligacions merament formals o documentals que no estigui tipificada com a infracció greu o molt greu.

Article 159. Infraccions greus

Són infraccions greus:

1.

Falsejar anotacions en el document de compte d’hores esmentat a l’article 59.

2.

No formalitzar per escrit el contracte de treball.

3.

El retard en el pagament total o parcial del salari o la quitança en relació amb els terminis establerts en aquesta Llei.

4.

No consignar en el butlletí de salari les quantitats realment satisfetes.

5.

Incomplir les obligacions establertes en aquesta Llei en relació amb la tramitació dels documents de quitança.

6.

Incomplir les normes i els límits legals o pactats en matèria de jornada, treball nocturn, hores extraordinàries, descans, vacances, permisos i, en general, el temps de treball a què es refereix aquesta Llei.

7.

La modificació per part de l’empresa, de manera unilateral, de les condicions substancials de treball.

8.

Incomplir les normes sobre modalitats contractuals, utilitzant els contractes en frau de llei o amb persones, finalitats, supòsits i límits temporals diferents dels previstos legalment.

9.

Fixar condicions de treball pitjors que les establertes en aquesta Llei, i vulnerar els drets dels assalariats per acció o per omissió.

10.

Incomplir les normes sobre treball de menors fixades en aquesta Llei.

11.

Incomplir la normativa sobre el contracte d’aprenentatge o formació, utilitzant-lo en frau de llei o amb persones, finalitats, supòsits i límits temporals diferents dels previstos legalment.

12.

Cometre irregularitats en relació amb el règim de cotitzacions a la Caixa Andorrana de Seguretat Social, llevat que l’entitat esmentada no hagi iniciat pels mateixos fets un expedient sancionador.

13.

No respectar els drets d’informació, audiència i consulta dels delegats dels assalariats, dels membres del comitè d’empresa, dels assalariats amb mandat i dels delegats sindicals elegits amb representació en el comitè d’empresa o que siguin delegats dels assalariats, en els termes establerts en aquesta Llei.

14.

No respectar els drets dels delegats dels assalariats, dels membres del comitè d’empresa, dels assalariats amb mandat i dels delegats sindicals amb representació en el comitè d’empresa o que siguin delegats dels assalariats, i que participin en els processos de negociació col·lectiva, en matèria de crèdit d’hores retribuïdes per al desenvolupament de la seva activitat, en els termes previstos en aquesta Llei.

15.

Impedir l’accés a l’empresa dels delegats dels assalariats, dels membres del comitè d’empresa, dels assalariats amb mandat i dels delegats sindicals amb representació en el comitè d’empresa o que siguin delegats dels assalariats, en els termes establerts en aquesta Llei.

16.

No respectar els requisits o les obligacions que la legislació aplicable estableix en matèria de notificació i autorització del tancament patronal, sempre que no se’n derivi un perjudici greu per als assalariats interessats o per a terceres persones.

17.

Qualsevol acció o omissió que impedeixi o dificulti l’exercici dels drets col·lectius reconeguts en aquesta Llei i en la Llei qualificada d’acció sindical i patronal, que no tingui la consideració d’infracció molt greu.

18.

La reincidència específica en una infracció lleu.

Article 160. Infraccions molt greus

Són infraccions molt greus:

1.

L’impagament o els retards reiterats en el pagament parcial o total del salari.

2.

L’impagament de la quitança.

3.

Cometre actes contraris al respecte a la intimitat i a la dignitat dels assalariats.

4.

Les decisions unilaterals de l’empresa que impliquin discriminacions en matèria de retribucions, formació, promoció i altres condicions de treball, per raó de naixement, raça, sexe, orientació sexual, origen, religió, discapacitat, opinió o qualsevol altra condició personal, social o cultural, o d’afiliació, o no, a una organització sindical o política, per la condició de delegat dels assalariats, membre del comitè d’empresa, assalariat amb mandat o delegat sindical amb representació en el comitè d’empresa o que sigui delegat dels assalariats.

5.

No donar ocupació efectiva a la persona assalariada.

6.

Obstruir l’acció del Servei d’Inspecció de Treball negant l’entrada al lloc de treball, no facilitant o falsejant la documentació requerida o realitzant altres actes equiparables.

7.

Les accions o omissions que impedeixin el dret de reunió dels assalariats i els seus representants en els termes establerts en aquesta Llei.

8.

No respectar els deures materials de col·laboració que imposin a l’empresa les normes reguladores dels processos electorals per als delegats dels assalariats, els membres del comitès d’empresa o els assalariats amb mandat.

9.

Impedir l’obertura d’un procés de negociació col·lectiva, al marge dels supòsits d’oposició previstos en aquesta Llei.

10.

Haver procedit a un acomiadament per causes objectives en el supòsit de necessitat d’amortitzar part de la plantilla d’assalariats per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció objectivament acreditades, o reduir la jornada legal ordinària dels assalariats, sense disposar de l’autorització del ministeri competent en matèria de treball.

11.

Substituir els assalariats que decideixin exercir el dret de vaga per altres assalariats en els supòsits en què ho prohibeixi la legislació aplicable.

12.

Qualsevol altra acció o omissió adreçada a impedir, limitar o sancionar l’exercici del dret de vaga o el seu desenvolupament adequat.

13.

Incomplir els laudes de compliment obligatori o els acords executius del Govern adoptats per resoldre el conflicte que ha provocat una vaga o per garantir el funcionament dels serveis essencials, o l’acord de les parts en conflicte per posar-hi fi i que hagi guanyat la mateixa eficàcia que un conveni col·lectiu.

14.

Qualsevol acció o omissió adreçada a impedir o dificultar que s’insti un conflicte col·lectiu.

15.

Exercir o continuar exercint el dret de tancament patronal en supòsits no admesos o prohibits per la legislació aplicable, més enllà del temps necessari per garantir la represa normal de l’activitat, o incomplint la resolució executiva del ministeri competent en matèria de treball que determina la no-concurrència de les causes que justifiquen el tancament patronal.

16.

No respectar els requisits o les obligacions que la legislació aplicable estableix en matèria de notificació i d’autorització del tancament patronal, si se’n deriva un perjudici greu per als assalariats interessats o per a terceres persones.

17.

La reincidència específica en una infracció greu.

Article 161. Reincidència
1.

S’entén que hi ha reincidència genèrica quan en el moment de cometre la infracció l’empresa ha estat sancionada per decisió ferma per una infracció de la mateixa gravetat o per dues de gravetat immediatament inferior.

2.

S’entén que hi ha reincidència específica quan en el moment de cometre la infracció l’empresa ha estat sancionada per decisió ferma per una acció o omissió constitutiva de la mateixa infracció.

3.

Per apreciar la reincidència genèrica o específica només es tenen en compte les sancions lleus imposades durant l’any anterior, les sancions greus imposades durant els dos anys anteriors i les sancions molt greus imposades durant els tres anys anteriors.

Article 162. Prescripció
1.

Les infraccions lleus prescriuen al cap de sis mesos del dia de cessament de l’acció o l’omissió sancionable.

2.

Les infraccions greus prescriuen al cap d’un any del dia de cessament de l’acció o l’omissió sancionable.

3.

Les infraccions molt greus prescriuen al cap de dos anys del dia de cessament de l’acció o l’omissió sancionable.

Capítol segon. Sancions

Article 163. Sancions

Les infraccions tipificades al capítol anterior són sancionables de la manera següent:

1.

Les infraccions lleus:

a)

En grau mínim, amb multa de 50 euros a 100 euros.

b)

En grau mitjà, amb multa de 101 euros a 250 euros.

c)

En grau màxim, amb multa de 251 euros a 500 euros.

2.

Les infraccions greus:

a)

En grau mínim, amb multa de 501 euros a 1.000 euros.

b)

En grau mitjà, amb multa de 1.001 euros a 2.000 euros.

c)

En grau màxim, amb multa de 2.001 euros a 3.000 euros.

3.

Les infraccions molt greus:

a)

En grau mínim, amb multa de 3.001 euros a 6.000 euros.

b)

En grau mitjà, amb multa de 6.001 euros a 12.000 euros.

c)

En grau màxim, amb multa de 12.001 euros a 24.000 euros.

Article 164. Criteris de graduació
1.

Per determinar l’import de les sancions en els graus mínim, mitjà i màxim es tenen en compte els criteris de graduació següents:

a)

La negligència i la intencionalitat del subjecte infractor.

b)

El frau o la connivència.

c)

L’incompliment de les advertències prèvies i dels requeriments del Servei d’Inspecció de Treball.

d)

La reincidència genèrica.

e)

El perjudici causat.

f)

La quantitat defraudada.

g)

Les condicions generals de treball a l’empresa.

h)

Les circumstàncies que poden agreujar o atenuar la graduació aplicable a la infracció comesa.

2.

La infracció tipificada a l’article 160.4 s’ha d’imposar sempre en el grau màxim.

Article 165. Prescripció

Les sancions per infraccions lleus, greus i molt greus prescriuen al cap d’un any de la data de notificació de la resolució sancionadora esdevinguda ferma.

Títol VII. Control administratiu i procediment sancionador

Capítol primer. Control administratiu

Article 166. Servei d’Inspecció de Treball
1.

Correspon al departament competent en matèria de treball, mitjançant el Servei d’Inspecció de Treball, controlar el compliment de la normativa laboral.

2.

El Servei d’Inspecció de Treball, d’ofici o a instància de part, es persona a l’empresa o a qualsevol dels seus centres de treball, examina la documentació laboral, verifica el compliment de la normativa en la matèria i aixeca acta de la inspecció efectuada.

3.

Les actes del Servei d’Inspecció de Treball tenen presumpció d’exactitud, llevat de prova en contra.

4.

Si el Servei d’Inspecció de Treball constata una infracció lleu de la normativa vigent que no ocasioni dany o perjudici directe als assalariats, formula un requeriment a l’empresa perquè corregeixi l’actuació mitjançant l’acta d’advertència corresponent.

Capítol segon. Procediment sancionador

Article 167. Expedient sancionador
1.

La constatació d’una infracció per part del Servei d’Inspecció de Treball comporta la incoació de l’expedient sancionador corresponent d’acord amb el que disposen el Codi de l’Administració, el Decret regulador del procediment sancionador i les disposicions complementàries.

2.

Contra la resolució dictada pel Govern en l’expedient sancionador es pot interposar recurs d’acord amb el que disposen el Codi de l’Administració i els reglaments especials sobre la matèria.

Disposició addicional

S’autoritza el Govern a augmentar, amb la periodicitat que estimi oportuna, l’import de les sancions establertes a l’article 163, amb la condició que l’augment percentual sigui igual per a tots els imports de les sancions, de manera que es mantingui la proporció establerta, i no sigui superior a l’augment que hagi experimentat l’Índex de preus de consum (IPC) des del darrer augment dels imports esmentats.

Disposició transitòria primera

1.

Sense perjudici del que estableix la lletra a) de l’apartat 1 de l’article 2, les disposicions dels títols IV, V i VI d’aquesta Llei també són aplicables, mentre no disposin d’una normativa específica en aquest àmbit, als agents i al personal de relació especial de l’Administració pública que tingui regulada la seva relació per normes administratives o estatutàries. A la resta, és a dir, als funcionaris de l’Administració els són aplicables únicament les disposicions del capítol segon del títol VI, excepte al personal adscrit als cossos especials sotmès a una regulació específica en la matèria.

2.

En aquests casos, les referències a l’empresa o l’empresari s’entenen fetes a l’Administració concernida, i les referències fetes al ministeri competent en matèria de treball o al Departament de Treball s’entenen fetes al Govern o al ministre de qui depenguin els agents, el personal o els funcionaris esmentats a l’apartat anterior o al ministre encarregat de la funció pública, que actuen directament o mitjançant la persona en qui deleguin.

Disposició transitòria segona

Tots els contractes de treball que a la data d’entrada en vigor d’aquesta Llei siguin de caràcter verbal, s’han de formalitzar per escrit en el termini màxim i improrrogable d’un any, incorporant-hi totes les circumstàncies de la relació laboral que s’hagin pactat verbalment i que siguin aplicables a la data esmentada.

Disposició transitòria tercera

Els expedients incoats pel Servei d’Inspecció de Treball per fets ocorreguts abans de la data d’entrada en vigor d’aquesta Llei s’han de tramitar d’acord amb les disposicions vigents en el moment de la comissió de la presumpta infracció.

Disposició transitòria quarta

1.

Els articles 29 i 83.1.i) no s’apliquen a les persones que a l’entrada en vigor d’aquesta Llei tinguin 65 anys o més.

2.

Les disposicions de l’article 14 d’aquesta Llei s’apliquen als contractes formalitzats a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.

Disposició derogatòria

Queda derogada la Llei 35/2008, del 18 de desembre, del Codi de relacions laborals, i totes les disposicions anteriors a aquesta Llei en allò que hi siguin contràries.

Disposició final primera

En el si de les empreses s’han de convocar eleccions per designar els delegats dels assalariats i els membres del comitè d’empresa en el termini màxim d’un any a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.

Disposició final segona

En el termini màxim d’un any des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, el Govern ha d’aprovar els reglaments que en dimanen i, en concret, la figura del mediador en el marc de la negociació col·lectiva i el règim jurídic de les empreses de treball temporal, d’acord amb aquesta Llei.

Disposició final tercera

S’encomana al Govern que en el termini màxim d’un any a comptar de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, elabori un estudi relatiu a la possibilitat de crear un fons de capitalització, que s’hauria de nodrir amb aportacions de l’empresari i de la persona assalariada, amb la finalitat de dotar de forma periodificada els passius socials, donar suport a les activitats formatives, complementar prestacions de jubilació, assegurar la percepció total o parcial de les quantitats corresponents en cas de resolució de la relació laboral, o qualsevol altra finalitat que es pugui considerar oportuna.

Disposició final quarta

Per derogació de l’article 21.1 de la Llei 1/2018, de l’1 de març, del pressupost per a l’exercici del 2018, s’autoritza el Govern a crear les places d’agents de l’Administració amb caràcter indefinit que siguin necessàries per assumir convenientment les noves competències atribuïdes per aquesta Llei al ministeri competent en matèria de treball i al departament competent en matèria de treball.

Disposició final cinquena

S’encomana al Govern que en el termini màxim de tres mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei publiqui al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra el text consolidat, sota la forma d’un codi denominat “Codi laboral”, que incorpori, mitjançant quatre llibres diferenciats, la Llei de relacions laborals, la Llei qualificada d’acció sindical i patronal, la Llei qualificada de les mesures de conflicte col·lectiu, i la Llei 34/2008, del 18 de desembre, de la seguretat i la salut en el treball, amb la inclusió de les modificacions introduïdes eventualment fins ara en aquesta darrera Llei.

Casa de la Vall, 6 de desembre del 2018

Vicenç Mateu Zamora / Síndic General

Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n’ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Joan Enric Vives Sicília Emmanuel Macron / Bisbe d’Urgell President de la República Francesa / Copríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra

Document associat

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.

Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic. BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.