Llei 17/2020, del 4 de desembre, de text consolidat del Codi de Duana

L’acció del Cos de Duana s’exerceix en tot el territori nacional, s’encarrega del control i de la percepció dels drets i dels impostos sobre les mercaderies i béns a la importació i a l’exportació, així com sobre la producció i l’elaboració. La Duana s’encarrega també del control dels mitjans de transport, persones, mercaderies sensibles i de la prohibició i l’impediment de la circulació de les mercaderies prohibides.

El Cos de Duana depèn de l’autoritat del Govern d’Andorra i en particular del ministre de Finances. El director és el responsable general del Cos de Duana.

El Cos de Duana és un cos jerarquitzat dins del qual els funcionaris de Duana han de complir les ordres i les instruccions dels superiors.

El Cos de Duana té una triple missió fiscal, econòmica i de protecció de la societat dins el camp de la seva actuació en el marc de l’Administració general:

Entre d’altres, les funcions derivades de la pròpia missió del Cos de Duana són les següents:

És competència del ministre de Finances la creació, la modificació o la supressió de serveis necessaris per al bon desenvolupament i millora de les tasques, accions i missions duaneres a proposta del director del Cos de Duana.

Afavorir la formació i la col·laboració dels sectors econòmics i institucionals en la comprensió del marc normatiu, i desenvolupar les relacions amb els mitjans comercials.

Contribuir al creixement sostenible dels recursos econòmics del Principat d’Andorra actuant amb fermesa en l’aplicació del marc normatiu.

Donar suport a la missió fonamental del Cos de Duana per mantenir l’honorabilitat, la moralitat i l’esperit del Cos segons un codi de conducta.

Mantenir la imatge interna i externa del Cos de Duana amb una orientació a la qualitat del servei de tots els sectors i els actors implicats i professionalitzant la gestió amb l’elaboració d’auditories i estadístiques, la informació i la transparència.

Permetre estructurar estratègicament les funcions, afavorint la rotació d’efectius i els canvis en les destinacions.

Determinar els aspectes essencials en el reclutament i la selecció dels candidats més idonis per ocupar places de llocs de treball en el Cos de Duana.

Promoure i afavorir el desenvolupament de la carrera professional dins del Cos de Duana i de la resta de l’Administració general.

Potenciar la formació permanent del personal del Cos de Duana, d’acord amb la detecció de necessitats i desenvolupament de l’actuació responsable i professionalitzada dels comandaments.

Permetre l’aplicació dels sistemes per una remuneració equitativa, competitiva, suficient i que consideri els elements relacionats amb la distribució i l’organització del treball.

Els drets i les obligacions dels funcionaris del Cos de Duana es regeixen per les normes establertes en aquesta Llei, juntament amb la legislació vigent que regula la Funció Pública, i els reglaments que les desenvolupin.

El Cos de Duana és un àmbit organitzatiu específic de l’Administració general del Govern d’Andorra i està integrat per:

Les disposicions d’aquest títol són d’aplicació únicament al personal del Cos Especial.

Per optar a la provisió d’una plaça de funcionari del Cos Especial de Duana és necessària la concurrència dels requisits generals establerts a la Llei de Funció Pública, i cal estar compresos en la franja d’edat que en cada cas estableixin les bases de la convocatòria, d’acord amb els requeriments exigits per a la plaça vacant o de nova creació, a la data de la publicació de l’edicte de la convocatòria al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Els funcionaris de Duana han de prestar jurament davant del ministre de Finances.

Una vegada han prestat jurament, es proveeix de credencial i d’uniforme els nous funcionaris, i se’ls atribueix un número identificatiu. El port de l’uniforme, de la credencial i dels distintius es desenvolupa per una normativa específica.

L’admissió d’una persona al Cos de Duana comporta l’obligació per part seva de romandre al Cos un mínim de dos anys a comptar del final del període de formació inicial; l’incompliment d’aquest compromís comporta l’obligació de fer-se càrrec de les despeses de formació inicial.

El Cos de Duana s’estructura jeràrquicament en els graus següents, d’acord amb la taula salarial aprovada per la normativa vigent que regula la Funció Pública:

El grau de director equival al grup funcional A, nivell de classificació XV de la taula salarial del Cos General salarial aprovada per la normativa vigent que regula la Funció Pública.

Amb caràcter general, per cobrir les places vacants o de nova creació es fa una convocatòria mitjançant promoció interna entre els funcionaris de Duana per derogació a les disposicions de la normativa vigent que regula la Funció Pública. Reglamentàriament es preveuen els casos de provisió de places vacants dirigida als aspirants externs al cos.

La compensació de circumstàncies laborals estructurals i no estructurals dels llocs de treball del Cos de Duana i la gestió de l’acompliment es desenvoluparan reglamentàriament.

Els funcionaris adscrits al Cos de Duana estan obligats a guardar el secret professional. Únicament poden facilitar a tota persona pública o privada qualsevol dada o fet que coneguin per raó de la seva funció pública per ordre escrit del director de Duana.

Aquestes obligacions perduren encara que el funcionari causi baixa del cos.

L’incompliment d’aquesta disposició és denunciada davant la jurisdicció penal.

Els funcionaris del Cos de Duana poden ser requerits per efectuar un servei encara que ja hagin complert el seu torn.

El funcionament intern del Cos es regula mitjançant reglaments, circulars ministerials o notes de servei. És obligatori el compliment d’aquests reglaments, de les circulars ministerials i de les notes de servei.

Els funcionaris de Duana han de tenir residència i domicili efectius i permanents al Principat d’Andorra.

Com a mesura preventiva per evitar riscos laborals, els membres del Cos Especial de Duana s’han de sotmetre periòdicament a una revisió mèdica complementària, que consta d’un examen mèdic i d’una revisió psicotècnica. El resultat d’aquesta revisió pot conduir a una adaptació del lloc de treball o bé a l’adscripció a un altre lloc de treball adequat a les seves condicions, i/o a la reducció de la seva jornada laboral tal com preveu la normativa vigent que regula la Funció Pública.

La revisió psicotècnica i/o mèdica es porta a terme per un comitè de revisions mèdiques compost per professionals de la salut designats per la Secretaria d’Estat de la Funció Pública, el funcionament del qual s’estableix reglamentàriament.

El director del Cos de Duana pot demanar la reunió del comitè de revisions mèdiques a la Secretaria d’Estat de la Funció Pública:

Al membre del Cos Especial de Duana a qui s’aplica la mesura prevista al paràgraf 1 se li garanteix el mateix règim de jubilació i les retribucions fixes que percebia amb anterioritat, a excepció del complement específic. No obstant això, si la disminució de capacitats que origina l’adaptació del lloc de treball porta causa d’una situació vinculada estrictament a les funcions que exercia com a membre del cos, continua percebent el complement específic. A aquest efecte, el ministre de Finances ha de sol·licitar a la Secretaria d’Estat de Funció Pública que li sigui assignada la diferència entre el nou salari percebut i la pensió que, si és el cas, rep la Caixa Andorrana de Seguretat Social.

El funcionari de Duana es beneficia de la protecció de la llei. Té dret a ser defensat i a exigir que l’Administració reclami la responsabilitat civil i penal de les persones que atemptin contra la seva vida, la seva integritat, la seva dignitat o la dels seus familiars o béns personals, o que els injuriïn o calumniïn de qualsevol manera, tot això amb motiu del desenvolupament de les seves funcions, tant si estan en situació de servei actiu com si estan en situació de jubilació.

El funcionari de Duana té la garantia de cobertura de la responsabilitat civil derivada del compliment de la seva actuació professional quan aquesta responsabilitat no els sigui imputable individualment per actes qualificats de dolosos.

Els funcionaris de Duana tenen el caràcter d’agent de l’autoritat.

D’acord amb les disposicions legals que el Cos de Duana s’encarrega d’aplicar, els funcionaris de Duana, amb la finalitat de recercar i combatre el frau, poden comprovar les mercaderies i també visitar i controlar els mitjans de transport i les persones.

Els funcionaris de Duana, a l’efecte de control, poden inspeccionar tots els vehicles dins del territori nacional. També poden controlar la identitat de les persones que entren, que surten o que circulen dins del territori nacional.

Tot conductor d’un mitjà de transport ha de sotmetre’s a les injuncions dels funcionaris de Duana.

Els funcionaris de Duana poden fer ús de tots els mitjans necessaris per immobilitzar els vehicles de transport quan els conductors no compleixen les seves injuncions, així com instal·lar barreres i controls.

En cas que els funcionaris de Duana constatin, en l’exercici de les seves funcions, tota activitat il·lícita sobre aquelles mercaderies que puguin constituir un perill per a la salut o la seguretat, mercaderies que són objecte d’un frau internacional o d’un mercat clandestí que perjudica els interessos legítims del comerç internacional, i que pugui ser constitutiva d’infracció penal, han d’avisar immediatament el Cos de Policia i han de retenir, sense risc propi o aliè, les persones fins que arribin els agents de Policia.

El Cos de Policia, tots els agents de l’autoritat, i tots els departaments i cossos especials de l’Administració general del Govern d’Andorra tenen l’obligació de col·laborar i de cooperar amb els funcionaris de Duana en el marc de les seves funcions quan siguin requerits per fer-ho.

Els funcionaris de Duana estan facultats pel sol efecte de comprovació administrativa de les bases de liquidació dels drets i els impostos i de la correcta aplicació de la legislació que la Duana s’encarrega d’aplicar, a exercir un dret de visita a magatzems, dipòsits, botigues, despatxos professionals, locals similars i, fins i tot, domicilis particulars dels responsables directes i/o subsidiaris d’aquests.

Els funcionaris també poden exercir el dret de visita en locals que no pertanyin als responsables directes i/o subsidiaris on puguin trobar-s’hi mercaderies o béns que infringeixin la legislació vigent que la Duana s’encarrega d’aplicar.

El dret de visita és exercit amb la conformitat prèvia del propietari o usuari del local i, en el cas d’oposició, amb una habilitació específica donada per un batlle, a demanda del ministre de Finances, que pot delegar aquesta facultat en el director del Cos de Duana.

Els funcionaris, proveïts amb l’habilitació judicial corresponent poden requerir l’ajuda de la força pública i anar acompanyats per tècnics del sector d’activitat adequat.

En el cas que s’oposi resistència a l’obertura de les portes, els funcionaris de Duana han de requerir la presència de la força pública per fer-les obrir.

Quan els funcionaris constatin l’existència de mercaderies o béns que infringeixin la legislació vigent, han de procedir a la retenció provisional o al segrest en els termes establerts en el règim sancionador vigent.

Els funcionaris de Duana poden exigir als responsables directes que presentin tots els documents de qualsevol naturalesa i en qualsevol suport relatius a tota operació que sol·liciti la Duana.

La presentació dels documents pot fer-se en els despatxos de Duana, en el lloc on es realitza el control, en els domicilis dels responsables directes, i també en els domicilis d’aquelles persones que hagin estat intermediàries en una operació duanera, com és el cas, entre altres, dels transportistes, repartidors i missatgers. La presentació dels documents també podrà fer-se en els domicilis dels destinataris o dels expedidors reals de les mercaderies declarades a la Duana i, en general, en el domicili de totes les persones físiques o morals directament o indirectament interessades en operacions regulars o irregulars que concerneixen la competència del Cos de Duana.

Els documents referits han de ser conservats per les persones interessades durant un període de tres anys.

Durant els controls i les recerques efectuades en els domicilis de les persones o societats, els funcionaris de Duana que hi siguin designats poden retenir tota classe de documents, en qualsevol suport, per facilitar l’acompliment de la seva funció.

El Cos de Duana, a condició de reciprocitat, pot facilitar a les autoritats qualificades dels països estrangers informacions en el marc de convenis internacionals als quals s’ha adherit Andorra.

La Duana disposa d’un arxiu de dades per recollir, dipositar, elaborar, classificar i conservar la informació.

Els funcionaris de Duana tenen accés a tots els despatxos de correus, siguin fixos o ambulants, incloses les sales de tria i els mitjans de transport per poder recercar, en presència del personal autoritzat de correus, qualsevol paquet postal.

Les administracions de correus estan autoritzades a sotmetre a control duaner, sota les condicions previstes pel conveni de la Unió Postal Universal, totes les trameses amb prohibició d’importar o d’exportar i susceptibles de ser declarades a la Duana, sotmeses a restriccions o formalitats especials tant a l’entrada com a la sortida del territori nacional.

En cap cas no es pot atemptar el secret postal.

Els funcionaris de Duana solament poden fer ús de l’arma en els supòsits de legítima defensa o quan:

Els funcionaris de Duana autoritzats amb portada d’arma han de tenir un permís que detalli les característiques de totes les armes susceptibles de ser utilitzades.

El permís de portada d’arma és vàlid únicament en actes de servei i queda anul·lat automàticament en el moment que, per qualsevol causa, es deixi de pertànyer al Cos o quan els funcionaris ja no estiguin autoritzats per la portada d’arma.

Tots els funcionaris de Duana han de rebre les formacions i els entrenaments necessaris per conèixer la tècnica i la pràctica deguda de l’ús de l’arma.

La portada d’arma és subjecta a les condicions establertes per reglament.

El director pot suspendre motivadament de manera preventiva el port de l’arma al funcionari autoritzat quan estigui de baixa per raons psíquiques o quan el seu estat de salut pugui representar un perill per la seva integritat, la integritat dels altres o poden afectar negativament al seu lloc de treball. Mentre duri aquesta suspensió l’arma queda dipositada al despatx central de Duana.

Els funcionaris de Duana estan subjectes al règim i al procediment disciplinari de la Llei de la funció pública.

A més a més de les faltes disciplinàries de la Llei de la funció pública, es consideren faltes disciplinàries les següents:

Els funcionaris de Duana, còmplices dels actes o les conductes constitutius de falta disciplinària, incorren en la mateixa responsabilitat que el funcionari que ha comès la falta.

Els membres del Cos de Duana poden ser distingits o reconeguts en les circumstàncies i en els supòsits determinats per reglament. Les distincions i els reconeixements atorgats es trameten a la Secretaria d’Estat de la Funció Pública perquè s’anotin i s’arxivin en l’expedient personal del funcionari en el Registre de Personal. Aquestes distincions i reconeixements formen part del seu historial de serveis i identifiquen la seva trajectòria personal. Es poden atorgar a autoritats estrangeres i a persones que no formin part del Cos les distincions que reglamentàriament s’estableixin.

Els funcionaris de Duana poden rebre gratificacions no consolidables per serveis extraordinaris. El ministre de Finances concedeix, a proposta del director de Duana, aquestes gratificacions en situacions extraordinàries reglamentàriament establertes.

La reglamentació duanera es compon, en particular, pel present Codi, per les disposicions preses per a la seva aplicació i per les altres lleis i disposicions especials d’àmbit duaner. El present Codi s’aplica als intercanvis entre el Principat d’Andorra i els altres països.

Les disposicions d’aquest Codi s’apliquen en el conjunt del territori duaner del Principat d’Andorra.

El territori duaner del Principat d’Andorra equival al seu territori nacional incloses les aigües interiors i el seu espai aeri.

Algunes disposicions de la reglamentació duanera poden ser aplicades fora del territori duaner del Principat d’Andorra dins de l’àmbit de reglamentacions específiques o de convenis internacionals.

Persona:

Autoritats duaneres: les autoritats competents per aplicar la reglamentació duanera i els funcionaris que l’apliquen en virtut de delegació jeràrquica;

Despatx de Duana: qualsevol despatx en el qual es poden complir totes o una part de les formalitats previstes per la reglamentació duanera;

Decisió: qualsevol acte administratiu relatiu a la reglamentació duanera que adopta l’autoritat duanera per decidir sobre un cas individual, que tingui efectes de dret sobre una o més persones determinades o susceptibles de ser determinades; aquest terme s’aplica, entre altres, a una informació vinculant en els termes de l’article 23;

Formalitats de Duana: conjunt d’operacions que han de fer els usuaris i la Duana per tal de satisfer les prescripcions legals o reglamentàries que la Duana s’encarrega d’aplicar pel que fa al control de les persones en els punts fronterers i al despatx a la importació, a l’exportació o en trànsit dels equipatges, de les mercaderies i dels mitjans de transport. Aquestes formalitats comporten, en especial, les formalitats relatives als controls fitosanitaris i veterinaris i les disposicions de política comercial. Per despatx s’entén, en particular, l’acompliment de les formalitats duaneres necessàries per col·locar les mercaderies sota un règim duaner o per posar-les al consum;

Mercaderies en lliure pràctica: les mercaderies dels capítols 25 al 97 del sistema harmonitzat (anomenat d’ara endavant “SH”), que responen a les definicions dels articles 3 i 4 de l’Acord Comunitat Europea-Andorra, és a dir:

Mercaderies en lliure disposició:

Posada en lliure disposició: l’operació mitjançant la qual s’atorga a una mercaderia l’estatut de mercaderia en lliure disposició definit en l’apartat 7 anterior;

Deute duaner: obligació que incumbeix a una persona de pagar els drets a la importació (deute duaner a la importació) o els drets a l’exportació (deute duaner a l’exportació) que s’apliquen a mercaderies determinades d’acord amb les disposicions vigents;

Drets a la importació: els drets de Duana i les taxes d’efecte equivalent previstos per a la importació de mercaderies;

Drets de Duana: les tarifes i altres elements de percepció aplicables a les mercaderies classificades en la nomenclatura combinada. Constitueixen drets de Duana:

Drets a l’exportació: els drets de Duana i les taxes d’efecte equivalent previstos per a l’exportació de mercaderies;

Deutor: tota persona obligada a pagar l’import del deute duaner;

Vigilància de les autoritats duaneres: acció duta a terme per aquestes autoritats a nivell general amb vista a garantir el respecte de la reglamentació duanera i, si escau, les altres disposicions aplicables a les mercaderies sota vigilància duanera;

Controls duaners: les actuacions específiques dutes a terme per les autoritats duaneres per garantir la correcta aplicació de la normativa duanera i d’altres disposicions legals que regulen l’entrada, la sortida, el trànsit, el trasllat i la destinació particular de les mercaderies que circulen entre el territori duaner del Principat d’Andorra i els altres països, així com la presència de mercaderies que no han estat posades en lliure disposició; aquestes actuacions poden implicar la verificació de les mercaderies, el control de les informacions que figuren en la declaració i de l’existència i de l’autenticitat de documents electrònics o escrits, l’examen de la comptabilitat de les empreses i altres registres, el control dels mitjans de transport, el control dels equipatges i altres mercaderies que transporten les persones, la pràctica d’investigacions administratives i altres actuacions similars;

Destinació duanera d’una mercaderia:

Règim duaner:

Declaració a la Duana: acte mitjançant el qual una persona manifesta, en les formes i les modalitats prescrites, la voluntat d’assignar un règim duaner determinat a una mercaderia;

Declarant a la Duana: persona que fa la declaració a la Duana en nom propi o persona pel compte de la qual es realitza la declaració;

Presentació a la Duana: comunicació a les autoritats duaneres, en les formes requerides, de l’arribada de les mercaderies al despatx de Duana o en qualsevol altre lloc designat o autoritzat per les autoritats duaneres;

Dret de disposar d’una mercaderia: posada a disposició d’una mercaderia per les autoritats duaneres a l’efecte previst pel règim duaner en què es posa;

Titular del règim: persona per compte de la qual s’ha fet la declaració a la Duana o persona a qui se li han transferit els drets i les obligacions de la persona abans esmentada relatius a un règim duaner;

Titular de l’autorització: persona a qui s’atorga una autorització.

Duana d’entrada: el despatx de duana designat per les autoritats duaneres d’acord amb la normativa duanera, on, sense demora, s’han de dur les mercaderies que s’han d’introduir en el territori duaner del Principat d’Andorra i on estan sotmeses als controls d’entrada pertinents en funció dels riscs.

Duana d’importació: el despatx de duana designat per les autoritats duaneres d’acord amb la normativa duanera, on s’han d’acomplir les formalitats per assignar una destinació duanera a les mercaderies introduïdes en el territori duaner del Principat d’Andorra, incloent els controls pertinents en funció dels riscs.

Duana d’exportació: el despatx de duana designat per les autoritats duaneres d’acord amb la normativa duanera, on s’han d’acomplir les formalitats per assignar una destinació duanera a les mercaderies que surtin del territori duaner del Principat d’Andorra, incloent els controls pertinents en funció dels riscs.

Duana de sortida: el despatx de duana designat per les autoritats duaneres d’acord amb la normativa duanera, on, sense demora, s’han de dur les mercaderies que han de sortir del territori duaner del Principat d’Andorra i on estan sotmeses als controls de sortida pertinents en funció dels riscs.

Risc: la probabilitat que es produeixi un fet en relació amb l’entrada, la sortida, el trànsit, el trasllat i la destinació particular de les mercaderies que circulen entre el territori duaner del Principat d’Andorra i els altres països, així com la presència de mercaderies que no s’han posat en lliure disposició que:

Gestió de riscs: la determinació sistemàtica dels riscs i l’aplicació de totes les mesures necessàries per limitar l’exposició al risc. Això inclou activitats com la recopilació de dades i d’informació, l’anàlisi i l’avaluació de riscs, la prescripció i l’adopció de mesures, el seguiment i la revisió periòdics del procés i dels resultats, a partir de fonts i estratègies internacionals, comunitàries i nacionals.

Qualsevol persona es pot fer representar davant les autoritats duaneres per realitzar actes i formalitats previstes per la reglamentació duanera.

La representació pot ser:

El representant ha de declarar que actua per la persona representada, especificar si es tracta d’una representació directa o indirecta i estar en possessió d’un poder de representació.

Les autoritats duaneres poden exigir, de qualsevol persona que declara actuar en nom i per compte d’altri o en nom propi per compte d’altri, la prova del seu poder de representació.

Les autoritats duaneres, amb una consulta prèvia si és necessària a d’altres autoritats competents, atorguen, d’acord amb els criteris establerts a l’apartat 2, l’estatus d’operador econòmic autoritzat a qualsevol operador econòmic establert al territori duaner del Principat d’Andorra.

Els criteris per a la concessió de l’estatus d’operador econòmic autoritzat inclouen:

Quan una persona sol·licita a les autoritats duaneres una decisió relativa a l’aplicació de la reglamentació duanera, ha de proporcionar tots els elements i els documents necessaris perquè aquestes autoritats puguin decidir.

La decisió ha de ser adoptada i comunicada al demandant al més aviat possible.

Les decisions adoptades per escrit que no estimen la demanda, o bé tenen conseqüències desfavorables per a les persones a les quals s’adrecen, han de ser motivades per les autoritats duaneres. A més, han de mencionar la possibilitat de recurs prevista al títol IX del present Codi.

Una decisió favorable a l’interessat queda anul·lada si ha estat lliurada prenent com a base elements inexactes o incomplets i si:

L’anul·lació de la decisió es comunica al destinatari d’aquesta decisió.

L’anul·lació és efectiva a comptar de la data en què la decisió anul·lada s’ha adoptat.

Es revoca o es modifica una decisió favorable a l’interessat quan, en casos diferents dels esmentats a l’article 20, no es complien o ja no es compleixen un o més requisits previstos per al seu atorgament.

Es pot revocar una decisió favorable a l’interessat quan el seu destinatari no es conforma amb una obligació que li incumbeix, si escau, pel fet d’aquesta decisió.

La revocació o la modificació de la decisió es comunica al destinatari d’aquesta decisió.

La revocació o la modificació de la decisió és efectiva a partir de la data de la seva comunicació. No obstant això, en casos excepcionals i en la mesura que ho exigeixen interessos legítims del destinatari de la decisió, les autoritats duaneres poden traslladar-ne l’efectivitat a una data ulterior.

Qualsevol persona pot demanar a les autoritats duaneres informació referent a l’aplicació de la reglamentació duanera.

La informació es lliura gratuïtament al demandant. No obstant això, quan les autoritats duaneres han de fer despeses particulars, especialment si s’analitzen o es periten mercaderies o si s’han d’enviar al demandant, aquestes despeses van a càrrec del demandant.

Les autoritats duaneres lliuren, prèvia demanda escrita i segons les modalitats establertes reglamentàriament, informacions aranzelàries vinculant l’anomenada “Resposta de Classificació Tarifària Vinculant” o informacions vinculants en matèria d’origen.

La Resposta de Classificació Tarifària Vinculant o la informació vinculant en matèria d’origen només obliga les autoritats duaneres respecte al titular pel que fa a la classificació aranzelària o a la determinació de l’origen d’una mercaderia.

El titular ha de provar que existeix una identitat en tots els conceptes:

Una Resposta de Classificació Tarifària Vinculant té validesa durant sis anys a comptar de la data del seu lliurament. Per derogació a l’article 20, s’anul·la si ha estat lliurada prenent com a base elements inexactes o incomplets facilitats pel demandant.

Una informació vinculant deixa de ser vàlida quan:

El titular d’una informació vinculant que deixa de ser vàlida de conformitat amb l’apartat 5, punts a) i. o ii., i b) i. o ii., pot continuar prevalent-se’n durant un període de sis mesos després d’aquesta publicació o notificació, des del moment que ha signat, basant-se en la informació vinculant i abans de l’adopció de la mesura en qüestió, contractes ferms i definitius relatius a la compra o a la venda de les mercaderies en qüestió.

L’aplicació, en les condicions previstes a l’apartat 6, de la classificació que figura en la Resposta de Classificació Tarifària Vinculant només és efectiva per a la determinació dels drets a la importació o a l’exportació.

Les autoritats duaneres poden, en les condicions establertes per les disposicions vigents, efectuar tots els controls que estimin necessaris per a la correcta aplicació de la normativa duanera i altra normativa que reguli l’entrada, la sortida, el trànsit, el trasllat i la destinació particular de les mercaderies que circulen entre el territori duaner del Principat d’Andorra i els altres països, i la presència de mercaderies que no han estat posades en lliure disposició. Quan un acord internacional ho preveu, els controls duaners es poden efectuar en un altre país, amb vistes a la correcta aplicació de la normativa duanera.

Els controls duaners altres que els controls espontanis es basen en una anàlisi de riscs que utilitza procediments informàtics amb l’objectiu de determinar i quantificar els riscs i elaborar les mesures necessàries per avaluar-los, a partir de criteris definits a escala nacional, comunitària i, si escau, internacional.

Quan els controls els efectuen autoritats que no siguin les autoritats duaneres, els dits controls es fan en estreta coordinació amb les autoritats duaneres i, sempre que sigui possible, en el mateix moment i lloc.

En el marc dels controls previstos en aquest article, les autoritats duaneres i demés autoritats competents com, per exemple, les autoritats veterinàries i policials, es poden comunicar les dades obtingudes i vinculades a l’entrada, a la sortida, al trànsit, al trasllat i a la destinació particular de les mercaderies que circulen entre el territori duaner del Principat d’Andorra i els altres països, així com la presència de mercaderies que no han estat posades en lliure disposició, quan resulti necessari per minimitzar els riscs.

Els drets legalment deguts en cas de naixement d’un deute duaner es basen en l’aranzel duaner vigent al Principat d’Andorra.

Les altres mesures que estableixen les disposicions vigents al Principat d’Andorra específiques en el marc dels intercanvis de mercaderies s’apliquen, si escau, d’acord amb la classificació tarifària d’aquestes mercaderies.

L’aranzel duaner comprèn:

Sense perjudici de les regles relatives al gravamen preestablert, les mesures esmentades a l’apartat 3, punts d), e) i f), s’apliquen a demanda del declarant en lloc de les que es preveuen al punt c) quan les mercaderies de què es tracta compleixen les condicions previstes per aquestes primeres mesures. Es pot introduir la demanda a posteriori durant tot el temps que es compleixen les condicions que hi fan referència.

Quan l’aplicació de les mesures esmentades a l’apartat 3, punts d), e) i f), és limitada a un cert volum d’importació, deixa de tenir efecte:

La classificació tarifària d’una mercaderia és la determinació, segons les regles vigents:

El tractament aranzelari favorable del qual es poden beneficiar algunes mercaderies per raó de la naturalesa o de la destinació particular està subordinat a condicions determinades mitjançant reglament per l’autoritat duanera del Principat d’Andorra. Quan s’exigeix una autorització, s’apliquen els articles 96 i 97.

En el sentit de l’apartat 1, s’entén per “tractament aranzelari favorable” qualsevol reducció o suspensió, fins i tot en el marc d’un contingent aranzelari, d’un dret a la importació en el sentit de l’article 16, punt 10.

Són originaris d’un país els productes que s’hi obtenen completament.

S’entén per productes totalment obtinguts en un país:

Per a l’aplicació de l’apartat 2, la noció de país inclou igualment el mar territorial d’aquest país.

En alguns casos específics, determinats per la reglamentació duanera, l’origen de les mercaderies es pot justificar mitjançant el lliurament d’un document a les autoritats duaneres.

No obstant el lliurament d’aquest document, en cas de dubte seriós, l’autoritat duanera pot exigir qualsevol justificant complementari per tal de garantir que la indicació d’origen s’ajusta a les regles establertes per la normativa vigent en la matèria.

Les disposicions d’aquest capítol determinen el valor a la Duana per a l’aplicació de l’aranzel duaner així com les mesures altres que les aranzelàries establertes per les disposicions d’aplicació establertes en el marc dels intercanvis de les mercaderies.

Per a l’aplicació del present capítol, s’entén per territori duaner d’importació:

El valor a la Duana de les mercaderies importades és el valor transaccional, és a dir, el preu efectivament pagat o que s’ha de pagar per les mercaderies quan es venen per a l’exportació amb destinació al territori duaner del Principat d’Andorra, si escau, després de l’ajustament realitzat de conformitat amb els articles 42 i 43, en la mesura que:

Quan no es pot determinar el valor a la Duana mitjançant l’aplicació de l’article 39, cal passar successivament a les lletres a), b), c) i d) de l’apartat 2 fins a la primera de les lletres que permeti determinar-lo, llevat que l’ordre d’aplicació dels punts c) i d) s’hagi d’invertir a demanda del declarant. Només quan no es pot determinar aquest valor a la Duana mitjançant l’aplicació d’una lletra determinada, es pot aplicar la lletra immediatament posterior a aquesta, dins l’ordre establert en virtut del present apartat.

Els valors a la Duana determinats mitjançant l’aplicació del present article són els següents: