LegalizeAcuerdo suscrito entre el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Reino de España y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para la realización de proyectos en las áreas temáticas de reasentamiento, retorno voluntario asistido y reintegración, movilidad laboral e inclusión social, hecho en Madrid el 13 y 14 de noviembre de 2023
Este es el acto tal como se publicó. Las modificaciones posteriores no están incorporadas al texto: cada una es un acto aparte en este repositorio y una entrada en el historial de esta ley.
Sin perjuicio a los principios de protección de data de la OIM (que estipulan, pero no son limitados a la necesidad de obtener el acuerdo del reasentado para obtener y comunicar datos personales a actores externos como el donante), se llevará a cabo un continuo monitoreo para supervisar las actividades, los resultados, el presupuesto, los gastos y los riesgos, tener un mejor conocimiento de cada caso y de la implementación y evolución del proyecto.
La OIM cuenta con un sistema de Monitoreo como parte de la Gestión basada en resultados (RBM), los esfuerzos deben verse como una oportunidad para el análisis crítico y el aprendizaje organizacional, ayudando a identificar desafíos desde el principio y extraer lecciones para actividades futuras. Es así que el monitoreo se lleva a cabo en todas las fases del proyecto y consta de diferentes herramientas. En las diferentes actividades, tanto las personas beneficiarias de PI como las personas delegadas serán propuestas para completar unos cuestionarios(17) de satisfacción que la OIM evaluará con el fin de mejorar y analizar el desarrollo de cada una de las actividades.
(17) Traducidos a doce lenguas diferentes mayoritarias de las personas beneficiarias de PI.
La OIM monitoreará la implementación del proyecto de acuerdo con las actividades del proyecto y el plan de trabajo descritos, y consultará con el MISSM sobre cualquier ajuste y desafíos que puedan surgir durante la implementación.
La OIM proporcionará al donante un informe financiero y narrativo intermedio (2 meses después de los 6 primeros meses de ejecución del proyecto) y uno final (6 meses después de la fecha final del proyecto) al finalizar el proyecto, que reflejará un análisis de los datos de seguimiento de la OIM. El informe contabilizará los gastos financieros e informará sobre las operaciones, incluidos los resultados, el número de casos asistidos, los desafíos y cómo se superaron. El informe también detallará el progreso del proyecto con respecto a los objetivos y tomará nota de las lecciones aprendidas.
Este monitoreo técnico y financiero que permitirá mejorar la entrega de resultados y documentar el progreso a través de la recopilación sistemática y metódica de datos. La sistematización de la información será de gran utilidad para hacer una buena evaluación del proyecto y analizar el grado de satisfacción de los usuarios y aspectos a mejorar a futuro. Asimismo, proporciona la retroalimentación para una planificación operativa, el control de costos y del presupuesto, y facilita la toma de decisiones para acciones correctivas cuando sea necesario.
El monitoreo financiero incluye un seguimiento continuo y comparativo de los gastos cargados en el sistema contable propio de la OIM con el presupuesto del proyecto para asegurar el correcto uso del presupuesto, analizar el porcentaje de ejecución y consultar al donante la posibilidad de realizar ajustes.
Además, se prevé la creación de un equipo de coordinación y seguimiento formado por miembros de la OIM España que serán los responsables de la puesta en marcha, la ejecución, el seguimiento, monitoreo y justificación de las actividades del proyecto. Este equipo se encargará de velar por el logro de los objetivos específicos y resultados esperados, así como la correcta implementación de las actividades de acuerdo con la ejecución del presupuesto. Durante todo el proyecto, el equipo de coordinación y seguimiento resolverá los imprevistos que puedan aparecer, asegurará la visibilidad de la acción, analizará las condiciones de seguridad por la implementación de las actividades, y contratará asistencias técnicas y empresas (si procede). La comunicación interna se realizará vía e-mail y reuniones periódicas en persona y por TEAMS.
La supervisión de la implementación del proyecto se realizará con el monitoreo técnico, con el fin de asegurar la cumplimentación del plan de trabajo y las respectivas actividades y la consecución de resultados. Se prestará atención a cualquier ajuste y desafío que será consultado con el MISSM. Se hará uso de las herramientas de monitoreo desarrolladas por la OIM.
Para la realización de las tareas del monitoreo técnico, se contará con Personal exclusivamente para esto, que actuará de punto focal, gestor del proyecto y contará con Personal de apoyo.
La comunicación entre la oficina de la OIM España y El Líbano, Costa Rica y Turquía será constante y efectiva a lo largo de su desarrollo e implementación para asegurar que los plazos se cumplen y que se van logrando, en tiempo y forma, cada uno de los objetivos y resultados definidos en este proyecto.
La OIM continuará participando en las reuniones del grupo de trabajo convocados por el Ministerio del Interior, en las cuales se repasan los avances logrados del proyecto con el resto de los asociados implicados.
5. Evaluación
Para el presente proyecto no se considera una evaluación, sin embargo, el MISSM y la OIM convendrán reuniones de seguimiento y coordinación anual durante la ejecución del proyecto en junio/julio 2024 y una final en diciembre 2024/enero 2025 con el fin de llevar a cabo un workshop conjunto de revisión y grado de ejecución. Estas sesiones servirán como ocasión para revisar los logros y objetivos y resultados previstos, identificar las lecciones aprendidas y acordar recomendaciones para el futuro. El resultado de esta reunión será el punto de partida para planificar las siguientes fases del proyecto. workshops internos (intermedio y final) con el donante con el fin de analizar la implementación del mismo, el estado del proyecto, prácticas y lecciones aprendidas.
6. Matriz de resultados
| Indicadores | Fuente de datos y método de recolección | Línea de base | Objetivo | Hipótesis | |
|---|---|---|---|---|---|
| Objetivo general: El presente proyecto contribuirá a facilitar una solución sostenible para el reasentamiento de personas beneficiarias de Protección Internacional (PI) en el Líbano, Costa Rica y Turquía brindando apoyo al Gobierno de España en su compromiso para el reasentamiento de personas beneficiarias de PI en 2024. | % personas beneficiarias reasentadas y que reciben una solución sostenible en línea con el Pacto Mundial de Refugiados hasta el 31 de diciembre de 2024, desglosado por sexo y edad. | Base de datos de la OIM. | 0 % | Hasta 1200 personas beneficiarias provistas de la duración sostenible de reasentamiento. | |
| Objetivo específico 1: Los representantes del Gobierno de España y las personas beneficiarias de PI han aumentado su capacidad para involucrarse en el proceso de selección para reasentamiento. | % de los representes del Gobierno y personas beneficiarias involucrados en las misiones de selección reportan estar satisfechos con la organización de las mismas. | Informes detallados de las misiones de selección Encuestas de satisfacción a las delegaciones participantes en las misiones de selección. | 0 % | 90 % | Las misiones de selección dan como resultado un número suficiente de. |
| Objetivo específico 1: Los representantes del Gobierno de España y las personas beneficiarias de PI han aumentado su capacidad para involucrarse en el proceso de selección para reasentamiento. | % de los representes del Gobierno y personas beneficiarias involucrados en las misiones de selección reportan estar satisfechos con la organización de las mismas. | Encuestas de satisfacción a las delegaciones participantes en las misiones de selección. | 0 % | 90 % | Beneficiarios seleccionados. |
| Objetivo específico 1: Los representantes del Gobierno de España y las personas beneficiarias de PI han aumentado su capacidad para involucrarse en el proceso de selección para reasentamiento. | % de las personas beneficiarias que reciben asistencia en las misiones de selección reportan estar satisfechas con la atención y la información recibida durante la misión. | Encuestas de satisfacción por parte de las personas beneficiarias. | 0 % | 90 % | Las misiones de selección dan como resultado un número suficiente de beneficiarios seleccionados. |
| Objetivo específico 1: Los representantes del Gobierno de España y las personas beneficiarias de PI han aumentado su capacidad para involucrarse en el proceso de selección para reasentamiento. | % del equipo de la delegación participante en las misiones de selección están satisfechos con la logística de la misión a terreno. | Encuestas de satisfacción por parte de las delegaciones participantes. | 0 % | 90 % | Las misiones de selección dan como resultado un número suficiente de beneficiarios seleccionados. |
| Resultado 1.1: Los representantes del Gobierno de España tienen acceso al apoyo logístico necesario para seleccionar a las personas beneficiarias para el reasentamiento. | % de misiones de selección realizadas mediante la provisión del apoyo operativo y logístico. | Informes detallados de las misiones de selección. | 0 | Mínimo 3 misiones de selección realizadas de forma remota en El Líbano, Costa Rica y Turquía (una por país). | La situación sanitaria permite el desplazamiento de las personas refugiadas a las oficinas de la OIM de los países. |
| Actividades que conducen al Resultado 1.1: 1.1.1 Proporcionar las salas donde se llevarán a cabo las entrevistas y las salas de espera. 1.1.2 Facilitar soporte de interpretación en los idiomas requeridos. 1.1.3 Provisionar de servicios y guardias de seguridad. 1.1.4 Proporcionar equipo técnico (proyectores, impresoras, fotocopiadoras, material fungible). 1.1.5 Facilitar transporte y alojamiento para los equipos de entrevista cuando sea necesario. 1.1.6 Facilitar catering para delegados e intérpretes si fuese necesario. | Actividades que conducen al Resultado 1.1: 1.1.1 Proporcionar las salas donde se llevarán a cabo las entrevistas y las salas de espera. 1.1.2 Facilitar soporte de interpretación en los idiomas requeridos. 1.1.3 Provisionar de servicios y guardias de seguridad. 1.1.4 Proporcionar equipo técnico (proyectores, impresoras, fotocopiadoras, material fungible). 1.1.5 Facilitar transporte y alojamiento para los equipos de entrevista cuando sea necesario. 1.1.6 Facilitar catering para delegados e intérpretes si fuese necesario. | Actividades que conducen al Resultado 1.1: 1.1.1 Proporcionar las salas donde se llevarán a cabo las entrevistas y las salas de espera. 1.1.2 Facilitar soporte de interpretación en los idiomas requeridos. 1.1.3 Provisionar de servicios y guardias de seguridad. 1.1.4 Proporcionar equipo técnico (proyectores, impresoras, fotocopiadoras, material fungible). 1.1.5 Facilitar transporte y alojamiento para los equipos de entrevista cuando sea necesario. 1.1.6 Facilitar catering para delegados e intérpretes si fuese necesario. | Actividades que conducen al Resultado 1.1: 1.1.1 Proporcionar las salas donde se llevarán a cabo las entrevistas y las salas de espera. 1.1.2 Facilitar soporte de interpretación en los idiomas requeridos. 1.1.3 Provisionar de servicios y guardias de seguridad. 1.1.4 Proporcionar equipo técnico (proyectores, impresoras, fotocopiadoras, material fungible). 1.1.5 Facilitar transporte y alojamiento para los equipos de entrevista cuando sea necesario. 1.1.6 Facilitar catering para delegados e intérpretes si fuese necesario. | Actividades que conducen al Resultado 1.1: 1.1.1 Proporcionar las salas donde se llevarán a cabo las entrevistas y las salas de espera. 1.1.2 Facilitar soporte de interpretación en los idiomas requeridos. 1.1.3 Provisionar de servicios y guardias de seguridad. 1.1.4 Proporcionar equipo técnico (proyectores, impresoras, fotocopiadoras, material fungible). 1.1.5 Facilitar transporte y alojamiento para los equipos de entrevista cuando sea necesario. 1.1.6 Facilitar catering para delegados e intérpretes si fuese necesario. | Se puede proporcionar apoyo logístico en las instalaciones de la OIM y/o en otros lugares para las fechas que el donante disponga realizar la misión de selección. |
| Resultado 1.2: Las personas beneficiarias tienen la oportunidad de participar en la entrevista de selección. | % de personas contactadas para ser invitadas a las entrevistas de selección. | Base de datos del proyecto. | 0 % | Al menos 1310 personas son invitadas a participar en las entrevistas de selección. | Los beneficiarios invitados a las entrevistas de selección manifiestan su interés en ser reasentados en España y asistir a las entrevistas. |
| Resultado 1.2: Las personas beneficiarias tienen la oportunidad de participar en la entrevista de selección. | % de beneficiarios participantes en las misiones de selección, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 % | Al menos 1310 personas beneficiarias elegidas para ser entrevistadas por el MISSM. | Los beneficiarios invitados a las entrevistas de selección manifiestan su interés en ser reasentados en España y asistir a las entrevistas. |
| Resultado 1.2: Las personas beneficiarias tienen la oportunidad de participar en la entrevista de selección. | % de beneficiarios que reciben asistencia de transporte para asistir a entrevistas, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 % | Al menos 1310 beneficiarios que reciben asistencia de transporte. | Los beneficiarios invitados a las entrevistas de selección manifiestan su interés en ser reasentados en España y asistir a las entrevistas. |
| Resultado 1.2: Las personas beneficiarias tienen la oportunidad de participar en la entrevista de selección. | % de beneficiarios que precisan de recibir alojamiento y comidas durante las misiones de selección, desglosados por sexo y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 % | Al menos 890 beneficiarios que reciben alojamiento y comidas. | Los beneficiarios invitados a las entrevistas de selección manifiestan su interés en ser reasentados en España y asistir a las entrevistas. |
| Resultado 1.2: Las personas beneficiarias tienen la oportunidad de participar en la entrevista de selección. | % personas beneficiarias que precisan tiene acceso a apoyo de cuidado de menores durante las entrevistas. | Base de datos del proyecto. | 0 % | Al menos 890 beneficiarios reciben apoyo de cuidado de menores. | Los beneficiarios invitados a las entrevistas de selección manifiestan su interés en ser reasentados en España y asistir a las entrevistas. |
| Actividades que conducen al Resultado 1.2: 1.2.1 Proveer de alojamiento a beneficiarios que residen en un lugar diferente a donde se realiza la misión de selección. 1.2.2 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta el alojamiento donde se lleva a cabo la misión de selección y viceversa, cuando sea necesario y asignar acompañantes cuando necesario. 1.2.3 Facilitar el transporte urbano de beneficiarios al lugar de la entrevista (si fuera necesario). 1.2.4 Organizar catering para los días de la misión de selección. 1.2.5 Facilitar el apoyo para el cuidado de niños (si fuera necesario). | Actividades que conducen al Resultado 1.2: 1.2.1 Proveer de alojamiento a beneficiarios que residen en un lugar diferente a donde se realiza la misión de selección. 1.2.2 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta el alojamiento donde se lleva a cabo la misión de selección y viceversa, cuando sea necesario y asignar acompañantes cuando necesario. 1.2.3 Facilitar el transporte urbano de beneficiarios al lugar de la entrevista (si fuera necesario). 1.2.4 Organizar catering para los días de la misión de selección. 1.2.5 Facilitar el apoyo para el cuidado de niños (si fuera necesario). | Actividades que conducen al Resultado 1.2: 1.2.1 Proveer de alojamiento a beneficiarios que residen en un lugar diferente a donde se realiza la misión de selección. 1.2.2 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta el alojamiento donde se lleva a cabo la misión de selección y viceversa, cuando sea necesario y asignar acompañantes cuando necesario. 1.2.3 Facilitar el transporte urbano de beneficiarios al lugar de la entrevista (si fuera necesario). 1.2.4 Organizar catering para los días de la misión de selección. 1.2.5 Facilitar el apoyo para el cuidado de niños (si fuera necesario). | Actividades que conducen al Resultado 1.2: 1.2.1 Proveer de alojamiento a beneficiarios que residen en un lugar diferente a donde se realiza la misión de selección. 1.2.2 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta el alojamiento donde se lleva a cabo la misión de selección y viceversa, cuando sea necesario y asignar acompañantes cuando necesario. 1.2.3 Facilitar el transporte urbano de beneficiarios al lugar de la entrevista (si fuera necesario). 1.2.4 Organizar catering para los días de la misión de selección. 1.2.5 Facilitar el apoyo para el cuidado de niños (si fuera necesario). | Actividades que conducen al Resultado 1.2: 1.2.1 Proveer de alojamiento a beneficiarios que residen en un lugar diferente a donde se realiza la misión de selección. 1.2.2 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta el alojamiento donde se lleva a cabo la misión de selección y viceversa, cuando sea necesario y asignar acompañantes cuando necesario. 1.2.3 Facilitar el transporte urbano de beneficiarios al lugar de la entrevista (si fuera necesario). 1.2.4 Organizar catering para los días de la misión de selección. 1.2.5 Facilitar el apoyo para el cuidado de niños (si fuera necesario). | La situación posibilita que los beneficiarios se trasladen al lugar donde se realiza la entrevista. |
| Objetivo específico 2: Las personas beneficiarias de PI han desarrollado capacidades prácticas y actitudes que contribuyen a la integración temprana en la comunidad de acogida. | % de beneficiarios elegibles que indican que se les ha proporcionado información suficiente y útil para tomar una decisión sobre su proceso de reasentamiento. | Encuesta de retroalimentación post-PDO. | 0 % | 80 % | Los beneficiarios siguen interesados en ser reasentados en España y en participar en la PDO. |
| Objetivo específico 2: Las personas beneficiarias de PI han desarrollado capacidades prácticas y actitudes que contribuyen a la integración temprana en la comunidad de acogida. | % de los beneficiarios elegibles que participan en los mecanismos de retroalimentación reportan que ha aumentado su conocimiento sobre el país de reasentamiento. | Encuesta de retroalimentación post-PDO. | 0 % | 80 % | Los beneficiarios siguen interesados en ser reasentados en España y en participar en la PDO. |
| Resultado 2.1: Las personas beneficiarias tienen acceso a información precisa y fiable sobre la situación en España, con experiencias de personas beneficiarias ya reasentadas, y sobre sus derechos y obligaciones. | % de beneficiarios mayores de 14 años elegibles que participan en la PDO, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Encuesta de retroalimentación post-PDO. | 0 | Al menos 1000 personas beneficiarias participan en la PDO. | Las personas beneficiarias asisten a las sesiones de PDO. Las personas beneficiarias están interesadas en el contenido de las sesiones de la PDO. |
| Resultado 2.1: Las personas beneficiarias tienen acceso a información precisa y fiable sobre la situación en España, con experiencias de personas beneficiarias ya reasentadas, y sobre sus derechos y obligaciones. | % de beneficiarios elegibles que informan estar satisfechos con los arreglos logísticos realizados para asistir a la PDO. | Informes de las orientaciones culturales previas al traslado. | 0 % | 90 % de los beneficiarios participantes en la PDO informa estar satisfechos con los arreglos logísticos realizados para asistir a la orientación. | La situación permite el viaje de los beneficiarios al lugar donde se realizan las sesiones de PDO. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder a la encuesta de retroalimentación. |
| Resultado 2.1: Las personas beneficiarias tienen acceso a información precisa y fiable sobre la situación en España, con experiencias de personas beneficiarias ya reasentadas, y sobre sus derechos y obligaciones. | % de beneficiarios elegibles que informan estar satisfechos con los contenidos y la metodología realizados generando un ambiente seguro e inclusivo y un ambiente de aprendizaje interactivo durante las sesiones de PDO. | Documentación del proyecto. | 0 % | 80 % de los beneficiarios participantes informan estar satisfechos con los contenidos y la metodología realizados generando un ambiente seguro e inclusivo y un ambiente de aprendizaje interactivo durante las sesiones de PDO. | La situación permite el viaje de los beneficiarios al lugar donde se realizan las sesiones de PDO. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder a la encuesta de retroalimentación. |
| Actividades que conducen al Resultado 2.1: 2.1.1 Actualizar el currículo PDO y materiales en coordinación con el MISSM y validados y consensuados a través de cuatro talleres en los cuales se trabajará sobre los contenidos de los diferentes materiales (catering y merchandising provisto). 2.1.2 Producir un video corto de animación (10 min máx.) para niños y jóvenes sobre el reasentamiento a España. 2.1.3 Organizar sesiones de PDO: contacto con beneficiarios, catering, alojamiento, material técnico necesario (ordenadores, proyectores, etc). 2.1.4 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta donde se lleva a cabo la sesión de PDO y viceversa, cuando sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 2.1: 2.1.1 Actualizar el currículo PDO y materiales en coordinación con el MISSM y validados y consensuados a través de cuatro talleres en los cuales se trabajará sobre los contenidos de los diferentes materiales (catering y merchandising provisto). 2.1.2 Producir un video corto de animación (10 min máx.) para niños y jóvenes sobre el reasentamiento a España. 2.1.3 Organizar sesiones de PDO: contacto con beneficiarios, catering, alojamiento, material técnico necesario (ordenadores, proyectores, etc). 2.1.4 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta donde se lleva a cabo la sesión de PDO y viceversa, cuando sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 2.1: 2.1.1 Actualizar el currículo PDO y materiales en coordinación con el MISSM y validados y consensuados a través de cuatro talleres en los cuales se trabajará sobre los contenidos de los diferentes materiales (catering y merchandising provisto). 2.1.2 Producir un video corto de animación (10 min máx.) para niños y jóvenes sobre el reasentamiento a España. 2.1.3 Organizar sesiones de PDO: contacto con beneficiarios, catering, alojamiento, material técnico necesario (ordenadores, proyectores, etc). 2.1.4 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta donde se lleva a cabo la sesión de PDO y viceversa, cuando sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 2.1: 2.1.1 Actualizar el currículo PDO y materiales en coordinación con el MISSM y validados y consensuados a través de cuatro talleres en los cuales se trabajará sobre los contenidos de los diferentes materiales (catering y merchandising provisto). 2.1.2 Producir un video corto de animación (10 min máx.) para niños y jóvenes sobre el reasentamiento a España. 2.1.3 Organizar sesiones de PDO: contacto con beneficiarios, catering, alojamiento, material técnico necesario (ordenadores, proyectores, etc). 2.1.4 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta donde se lleva a cabo la sesión de PDO y viceversa, cuando sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 2.1: 2.1.1 Actualizar el currículo PDO y materiales en coordinación con el MISSM y validados y consensuados a través de cuatro talleres en los cuales se trabajará sobre los contenidos de los diferentes materiales (catering y merchandising provisto). 2.1.2 Producir un video corto de animación (10 min máx.) para niños y jóvenes sobre el reasentamiento a España. 2.1.3 Organizar sesiones de PDO: contacto con beneficiarios, catering, alojamiento, material técnico necesario (ordenadores, proyectores, etc). 2.1.4 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta donde se lleva a cabo la sesión de PDO y viceversa, cuando sea necesario. | La situación permite el viaje de los beneficiarios al lugar donde se realizan las sesiones de PDO. Las personas beneficiarias tienen la voluntad de responder a la encuesta de retroalimentación. |
| Objetivo específico 3: Las necesidades médicas y los problemas de salud pública de las personas beneficiarias se han abordado de forma integral y se puede hacer un seguimiento en el país de reasentamiento. | % de personas beneficiarios que fueron examinados, desglosados por sexo y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 | 1200 personas beneficiarias son examinadas a nivel médico. | Los datos médicos compartidos a las autoridades españolas son considerados para facilitar su integración en el sistema de atención sanitaria. |
| Objetivo específico 3: Las necesidades médicas y los problemas de salud pública de las personas beneficiarias se han abordado de forma integral y se puede hacer un seguimiento en el país de reasentamiento. | % personas beneficiarias que informan estar satisfechos con los arreglos logísticos realizados para asistir a las evaluaciones médicas. | Encuesta de retroalimentación post-evaluaciones médicas. | 0 % | 80 % de los beneficiarios participantes en las evaluaciones médicas informa estar satisfechos con los arreglos logísticos realizados para asistir a las evaluaciones médicas. | Los datos médicos compartidos a las autoridades españolas son considerados para facilitar su integración en el sistema de atención sanitaria. |
| Resultado 3.1: Se evalúa la salud médica de las personas beneficiarias y se garantiza su acceso a una atención médica adecuada antes de la partida y en el país de reasentamiento. | % de personas beneficiarias que reciben una evaluación de salud (Health Assesment -HA) y las intervenciones de seguimiento necesarios, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | Los beneficiarios asisten a las evaluaciones de salud y brindan la información relevante al Personal médico. Se pueden proporcionar pruebas y tratamientos médicos adicionales, según sea necesario. |
| Actividades que conducen al Resultado 3.1: 3.1.1 Realizar un historial médico y un examen físico. 3.1.2 Conducir pruebas CXR, análisis de sangre IGRA (para todos beneficiarios elegibles, según define el Protocolo de Salud), para detección de tuberculosis (TB). 3.1.3 Remitir los casos con afecciones médicas relevantes para pruebas adicionales y consultas con especialistas para establecer la aptitud para viajar y, de ser necesario, derivaciones para el tratamiento de estabilización. 3.1.4 Proporcionar soporte de interpretación (si fuera necesario). 3.1.5 Proporcionar las vacunas siguiendo el calendario de vacunaciones español, si no es contradictorio con el calendario de vacunación del país de primera acogida. 3.1.6 Proporcionar suministros médicos, equipos y consumibles. 3.1.7 Proporcionar interpretación, escorts, transporte y vacunas. | Actividades que conducen al Resultado 3.1: 3.1.1 Realizar un historial médico y un examen físico. 3.1.2 Conducir pruebas CXR, análisis de sangre IGRA (para todos beneficiarios elegibles, según define el Protocolo de Salud), para detección de tuberculosis (TB). 3.1.3 Remitir los casos con afecciones médicas relevantes para pruebas adicionales y consultas con especialistas para establecer la aptitud para viajar y, de ser necesario, derivaciones para el tratamiento de estabilización. 3.1.4 Proporcionar soporte de interpretación (si fuera necesario). 3.1.5 Proporcionar las vacunas siguiendo el calendario de vacunaciones español, si no es contradictorio con el calendario de vacunación del país de primera acogida. 3.1.6 Proporcionar suministros médicos, equipos y consumibles. 3.1.7 Proporcionar interpretación, escorts, transporte y vacunas. | Actividades que conducen al Resultado 3.1: 3.1.1 Realizar un historial médico y un examen físico. 3.1.2 Conducir pruebas CXR, análisis de sangre IGRA (para todos beneficiarios elegibles, según define el Protocolo de Salud), para detección de tuberculosis (TB). 3.1.3 Remitir los casos con afecciones médicas relevantes para pruebas adicionales y consultas con especialistas para establecer la aptitud para viajar y, de ser necesario, derivaciones para el tratamiento de estabilización. 3.1.4 Proporcionar soporte de interpretación (si fuera necesario). 3.1.5 Proporcionar las vacunas siguiendo el calendario de vacunaciones español, si no es contradictorio con el calendario de vacunación del país de primera acogida. 3.1.6 Proporcionar suministros médicos, equipos y consumibles. 3.1.7 Proporcionar interpretación, escorts, transporte y vacunas. | Actividades que conducen al Resultado 3.1: 3.1.1 Realizar un historial médico y un examen físico. 3.1.2 Conducir pruebas CXR, análisis de sangre IGRA (para todos beneficiarios elegibles, según define el Protocolo de Salud), para detección de tuberculosis (TB). 3.1.3 Remitir los casos con afecciones médicas relevantes para pruebas adicionales y consultas con especialistas para establecer la aptitud para viajar y, de ser necesario, derivaciones para el tratamiento de estabilización. 3.1.4 Proporcionar soporte de interpretación (si fuera necesario). 3.1.5 Proporcionar las vacunas siguiendo el calendario de vacunaciones español, si no es contradictorio con el calendario de vacunación del país de primera acogida. 3.1.6 Proporcionar suministros médicos, equipos y consumibles. 3.1.7 Proporcionar interpretación, escorts, transporte y vacunas. | Actividades que conducen al Resultado 3.1: 3.1.1 Realizar un historial médico y un examen físico. 3.1.2 Conducir pruebas CXR, análisis de sangre IGRA (para todos beneficiarios elegibles, según define el Protocolo de Salud), para detección de tuberculosis (TB). 3.1.3 Remitir los casos con afecciones médicas relevantes para pruebas adicionales y consultas con especialistas para establecer la aptitud para viajar y, de ser necesario, derivaciones para el tratamiento de estabilización. 3.1.4 Proporcionar soporte de interpretación (si fuera necesario). 3.1.5 Proporcionar las vacunas siguiendo el calendario de vacunaciones español, si no es contradictorio con el calendario de vacunación del país de primera acogida. 3.1.6 Proporcionar suministros médicos, equipos y consumibles. 3.1.7 Proporcionar interpretación, escorts, transporte y vacunas. | La situación permite el viaje de los beneficiarios al lugar donde se realizan las evaluaciones médicas. |
| Resultado 3.2: La aptitud de las personas beneficiarias para viajar se afirma y los requisitos de viaje identificados se establecen de acuerdo con la política institucional de la OIM. | % de beneficiarios que reciben un chequeo previo al embarque (PEC) para establecer la aptitud para viajar (fit-to-travel – FTT), desglosados por sexo y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | La infraestructura médica permite el seguimiento de las derivaciones, cuando las haya. |
| Actividades que conducen al Resultado 3.2: 3.2.1 Proporcionar un chequeo previo al embarque (PEC), 24-72 horas antes del traslado para establecer la aptitud para viajar (FTT). 3.2.2 Referir a aquellos beneficiarios que no se consideran aptos para viajar para pruebas adicionales, consultas con especialistas o tratamiento de estabilización. | Actividades que conducen al Resultado 3.2: 3.2.1 Proporcionar un chequeo previo al embarque (PEC), 24-72 horas antes del traslado para establecer la aptitud para viajar (FTT). 3.2.2 Referir a aquellos beneficiarios que no se consideran aptos para viajar para pruebas adicionales, consultas con especialistas o tratamiento de estabilización. | Actividades que conducen al Resultado 3.2: 3.2.1 Proporcionar un chequeo previo al embarque (PEC), 24-72 horas antes del traslado para establecer la aptitud para viajar (FTT). 3.2.2 Referir a aquellos beneficiarios que no se consideran aptos para viajar para pruebas adicionales, consultas con especialistas o tratamiento de estabilización. | Actividades que conducen al Resultado 3.2: 3.2.1 Proporcionar un chequeo previo al embarque (PEC), 24-72 horas antes del traslado para establecer la aptitud para viajar (FTT). 3.2.2 Referir a aquellos beneficiarios que no se consideran aptos para viajar para pruebas adicionales, consultas con especialistas o tratamiento de estabilización. | Actividades que conducen al Resultado 3.2: 3.2.1 Proporcionar un chequeo previo al embarque (PEC), 24-72 horas antes del traslado para establecer la aptitud para viajar (FTT). 3.2.2 Referir a aquellos beneficiarios que no se consideran aptos para viajar para pruebas adicionales, consultas con especialistas o tratamiento de estabilización. | El PEC se realiza de manera oportuna antes del traslado para permitir arreglos de viaje adicionales, según sea necesario. |
| Objetivo específico 4: La población beneficiaria de PI viaja de manera segura, regular e informada desde su país de primer asilo hasta su destino final en el país de reasentamiento. | % de beneficiarios que reciben el apoyo requerido para su traslado a España, desglosado por sexo, nacionalidad y edad. | Base de datos del proyecto. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | El MISSM tiene suficiente capacidad en el Programa de Acogida para recibir a los beneficiarios. |
| Objetivo específico 4: La población beneficiaria de PI viaja de manera segura, regular e informada desde su país de primer asilo hasta su destino final en el país de reasentamiento. | % de personas beneficiarias que informan estar satisfechos con los arreglos logísticos para asistir a la cita para la tramitación del visado/documento de viaje. | Encuesta de retroalimentación de gestión del movimiento. | 0 % | 90 % | El MISSM tiene suficiente capacidad en el Programa de Acogida para recibir a los beneficiarios. |
| Resultado 4.1: Las personas beneficiarias reciben asistencia con el procesamiento del visado y el documento de viaje necesaria para llevar a cabo su reasentamiento a España. | % de personas beneficiarias que recibieron asistencia para obtener visados y documentos de viaje, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Listado de personas beneficiarias. Confirmación de recibo. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | Las autoridades españolas facilitan las gestiones para la emisión del visado y el documento de viaje. |
| Actividades que conducen al Resultado 4.1: 4.1.1 Proveer de alojamiento para beneficiarios si se encuentran residiendo en otro lugar donde se realiza el procesamiento del visado/documento de viaje. 4.1.2 Brindar apoyo administrativo para procesamiento del visado/documento de viaje: fotos, cumplimentar formularios, envío de documentos, fotocopias. 4.1.3 Facilitar el transporte a los beneficiarios al lugar de tramitación de los visados/documento de viaje desde el lugar de residencia y viceversa, siempre que sea necesario. 4.1.4 Facilitar el apoyo de cuidado infantil, siempre que sea necesario. 4.1.5 Proveer de catering y escorts a beneficiarios. | Actividades que conducen al Resultado 4.1: 4.1.1 Proveer de alojamiento para beneficiarios si se encuentran residiendo en otro lugar donde se realiza el procesamiento del visado/documento de viaje. 4.1.2 Brindar apoyo administrativo para procesamiento del visado/documento de viaje: fotos, cumplimentar formularios, envío de documentos, fotocopias. 4.1.3 Facilitar el transporte a los beneficiarios al lugar de tramitación de los visados/documento de viaje desde el lugar de residencia y viceversa, siempre que sea necesario. 4.1.4 Facilitar el apoyo de cuidado infantil, siempre que sea necesario. 4.1.5 Proveer de catering y escorts a beneficiarios. | Actividades que conducen al Resultado 4.1: 4.1.1 Proveer de alojamiento para beneficiarios si se encuentran residiendo en otro lugar donde se realiza el procesamiento del visado/documento de viaje. 4.1.2 Brindar apoyo administrativo para procesamiento del visado/documento de viaje: fotos, cumplimentar formularios, envío de documentos, fotocopias. 4.1.3 Facilitar el transporte a los beneficiarios al lugar de tramitación de los visados/documento de viaje desde el lugar de residencia y viceversa, siempre que sea necesario. 4.1.4 Facilitar el apoyo de cuidado infantil, siempre que sea necesario. 4.1.5 Proveer de catering y escorts a beneficiarios. | Actividades que conducen al Resultado 4.1: 4.1.1 Proveer de alojamiento para beneficiarios si se encuentran residiendo en otro lugar donde se realiza el procesamiento del visado/documento de viaje. 4.1.2 Brindar apoyo administrativo para procesamiento del visado/documento de viaje: fotos, cumplimentar formularios, envío de documentos, fotocopias. 4.1.3 Facilitar el transporte a los beneficiarios al lugar de tramitación de los visados/documento de viaje desde el lugar de residencia y viceversa, siempre que sea necesario. 4.1.4 Facilitar el apoyo de cuidado infantil, siempre que sea necesario. 4.1.5 Proveer de catering y escorts a beneficiarios. | Actividades que conducen al Resultado 4.1: 4.1.1 Proveer de alojamiento para beneficiarios si se encuentran residiendo en otro lugar donde se realiza el procesamiento del visado/documento de viaje. 4.1.2 Brindar apoyo administrativo para procesamiento del visado/documento de viaje: fotos, cumplimentar formularios, envío de documentos, fotocopias. 4.1.3 Facilitar el transporte a los beneficiarios al lugar de tramitación de los visados/documento de viaje desde el lugar de residencia y viceversa, siempre que sea necesario. 4.1.4 Facilitar el apoyo de cuidado infantil, siempre que sea necesario. 4.1.5 Proveer de catering y escorts a beneficiarios. | Las personas beneficiarias cuentan con la información y los documentos necesarios para solicitar el visado y el documento de viaje y pueden asistir a sus citas. |
| Resultado 4.2: Las personas beneficiarias tienen acceso a información relevante sobre su traslado a España. | % de personas beneficiarias que reciben una sesión previa al embarque (pre-embarkation session), desglosados por sexo y edad. | Listado de personas beneficiarias. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | Los beneficiarios entienden la información provista y no hay cambios de último momento en el proceso de viaje. |
| Resultado 4.2: Las personas beneficiarias tienen acceso a información relevante sobre su traslado a España. | % de personas beneficiarios que informan estar satisfechos con los arreglos logísticos realizados para su traslado a España. | Encuesta de retroalimentación de gestión del movimiento. Documentación del proyecto. | 0 % | 80 % de los beneficiarios que informan estar satisfechos con la información recibida sobre qué esperar durante el vuelo. | Los beneficiarios entienden la información provista y no hay cambios de último momento en el proceso de viaje. |
| Actividades que conducen al Resultado 4.2: 4.2.1 Proporcionar una sesión previa al embarque a todos los beneficiarios que van a ser trasladados a España. 4.2.2 Actualizar y adaptar la información proporcionada para cada sesión previa el embarque, según sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.2: 4.2.1 Proporcionar una sesión previa al embarque a todos los beneficiarios que van a ser trasladados a España. 4.2.2 Actualizar y adaptar la información proporcionada para cada sesión previa el embarque, según sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.2: 4.2.1 Proporcionar una sesión previa al embarque a todos los beneficiarios que van a ser trasladados a España. 4.2.2 Actualizar y adaptar la información proporcionada para cada sesión previa el embarque, según sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.2: 4.2.1 Proporcionar una sesión previa al embarque a todos los beneficiarios que van a ser trasladados a España. 4.2.2 Actualizar y adaptar la información proporcionada para cada sesión previa el embarque, según sea necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.2: 4.2.1 Proporcionar una sesión previa al embarque a todos los beneficiarios que van a ser trasladados a España. 4.2.2 Actualizar y adaptar la información proporcionada para cada sesión previa el embarque, según sea necesario. | El grupo de personas beneficiarias puede viajar a la ubicación donde se proporciona la sesión previa al embarque. |
| Resultado 4.3: El traslado a España de las personas beneficiarias se facilita de manera segura, regular y ordenada, prestando atención a las necesidades individuales durante todas las etapas del proceso incluyendo la salida, el tránsito (si corresponde) y la llegada. | % de personas beneficiarios que reciben asistencia en el punto de salida, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Advance booking notification (ABN) y base de datos del proyecto. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | La situación permite el traslado interno dentro de El Líbano, Turquía y Costa Rica hasta el punto de salida y finalmente hasta España. |
| Resultado 4.3: El traslado a España de las personas beneficiarias se facilita de manera segura, regular y ordenada, prestando atención a las necesidades individuales durante todas las etapas del proceso incluyendo la salida, el tránsito (si corresponde) y la llegada. | % de personas beneficiarios que reciben asistencia en el punto de tránsito, desglosados por sexo y edad. | Base de datos de la OIM. | 0 | 500 personas beneficiarias. | La situación permite el traslado interno dentro de El Líbano, Turquía y Costa Rica hasta el punto de salida y finalmente hasta España. |
| Resultado 4.3: El traslado a España de las personas beneficiarias se facilita de manera segura, regular y ordenada, prestando atención a las necesidades individuales durante todas las etapas del proceso incluyendo la salida, el tránsito (si corresponde) y la llegada. | % de personas beneficiarios que reciben asistencia en el punto de llegada, desglosados por sexo, nacionalidad y edad. | Documentación de proyecto. | 0 | 1200 personas beneficiarias. | La situación permite el traslado interno dentro de El Líbano, Turquía y Costa Rica hasta el punto de salida y finalmente hasta España. |
| Resultado 4.3: El traslado a España de las personas beneficiarias se facilita de manera segura, regular y ordenada, prestando atención a las necesidades individuales durante todas las etapas del proceso incluyendo la salida, el tránsito (si corresponde) y la llegada. | % de acompañante operacionales que brindan apoyo a los beneficiarios durante el traslado. | Documentación de proyecto. | 0 | Al menos 1 acompañante operacional en cada vuelo. | La situación permite el traslado interno dentro de El Líbano, Turquía y Costa Rica hasta el punto de salida y finalmente hasta España. |
| Resultado 4.3: El traslado a España de las personas beneficiarias se facilita de manera segura, regular y ordenada, prestando atención a las necesidades individuales durante todas las etapas del proceso incluyendo la salida, el tránsito (si corresponde) y la llegada. | % de acompañantes médicos que brindan apoyo a los beneficiarios durante el traslado. | Base de datos de la OIM. | 0 | Al menos 1 acompañante médico donde haya beneficiarios con necesidades médicas. | La situación permite el traslado interno dentro de El Líbano, Turquía y Costa Rica hasta el punto de salida y finalmente hasta España. |
| Actividades que conducen al Resultado 4.3: 4.3.1 Coordinación local con ACNUR para obtener los permisos de salida. 4.3.2 Organización del traslado nacional e internacional hacia España, a través de la reserva de transporte aérea y terrestre. 4.3.3 Brindar asistencia en el aeropuerto de salida: verificación de la documentación, asistencia en el check-in, ayuda con los trámites aduaneros y de inmigración. 4.3.4 Proporcionar acompañamientos médicos y/o operacionales, según sea necesario. 4.3.5 Proporcionar la asistencia durante la recepción en el aeropuerto de llegada. 4.3.6 Proveer de alojamiento a beneficiarios cuando necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.3: 4.3.1 Coordinación local con ACNUR para obtener los permisos de salida. 4.3.2 Organización del traslado nacional e internacional hacia España, a través de la reserva de transporte aérea y terrestre. 4.3.3 Brindar asistencia en el aeropuerto de salida: verificación de la documentación, asistencia en el check-in, ayuda con los trámites aduaneros y de inmigración. 4.3.4 Proporcionar acompañamientos médicos y/o operacionales, según sea necesario. 4.3.5 Proporcionar la asistencia durante la recepción en el aeropuerto de llegada. 4.3.6 Proveer de alojamiento a beneficiarios cuando necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.3: 4.3.1 Coordinación local con ACNUR para obtener los permisos de salida. 4.3.2 Organización del traslado nacional e internacional hacia España, a través de la reserva de transporte aérea y terrestre. 4.3.3 Brindar asistencia en el aeropuerto de salida: verificación de la documentación, asistencia en el check-in, ayuda con los trámites aduaneros y de inmigración. 4.3.4 Proporcionar acompañamientos médicos y/o operacionales, según sea necesario. 4.3.5 Proporcionar la asistencia durante la recepción en el aeropuerto de llegada. 4.3.6 Proveer de alojamiento a beneficiarios cuando necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.3: 4.3.1 Coordinación local con ACNUR para obtener los permisos de salida. 4.3.2 Organización del traslado nacional e internacional hacia España, a través de la reserva de transporte aérea y terrestre. 4.3.3 Brindar asistencia en el aeropuerto de salida: verificación de la documentación, asistencia en el check-in, ayuda con los trámites aduaneros y de inmigración. 4.3.4 Proporcionar acompañamientos médicos y/o operacionales, según sea necesario. 4.3.5 Proporcionar la asistencia durante la recepción en el aeropuerto de llegada. 4.3.6 Proveer de alojamiento a beneficiarios cuando necesario. | Actividades que conducen al Resultado 4.3: 4.3.1 Coordinación local con ACNUR para obtener los permisos de salida. 4.3.2 Organización del traslado nacional e internacional hacia España, a través de la reserva de transporte aérea y terrestre. 4.3.3 Brindar asistencia en el aeropuerto de salida: verificación de la documentación, asistencia en el check-in, ayuda con los trámites aduaneros y de inmigración. 4.3.4 Proporcionar acompañamientos médicos y/o operacionales, según sea necesario. 4.3.5 Proporcionar la asistencia durante la recepción en el aeropuerto de llegada. 4.3.6 Proveer de alojamiento a beneficiarios cuando necesario. | Las personas beneficiarias no rechazan el reasentamiento en el último momento. |
7. Plan de trabajo
| Actividad | Responsable | Mes 1 | Mes 2 | Mes 3 | Mes 4 | Mes 5 | Mes 6 | Mes 7 | Mes 8 | Mes 9 | Mes 10 | Mes 11 | Mes 12 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Actividad | Responsable | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo | Periodo de tiempo |
| 1.1.1 Proporcionar las salas donde se llevarán a cabo las entrevistas y las salas de espera | OIM | ||||||||||||
| 1.1.2 Facilitar soporte de interpretación en los idiomas requeridos | OIM | ||||||||||||
| 1.1.3 Provisionar de servicios y guardias de seguridad | OIM | ||||||||||||
| 1.1.4 Proporcionar equipo técnico (proyectores, impresoras, fotocopiadoras, material fungible) | OIM | ||||||||||||
| 1.1.5 Facilitar transporte y alojamiento para los beneficiarios que residen en el mismo lugar donde se realiza la misión de selección | OIM | ||||||||||||
| 1.1.6 Facilitar catering para delegados e intérpretes si fuese necesario | OIM | ||||||||||||
| 1.2.1 Proveer de alojamiento a beneficiarios que residen en un lugar diferente a donde se realiza la misión de selección | OIM | ||||||||||||
| 1.2.2 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta el alojamiento donde se lleva a cabo la misión de selección y viceversa, cuando sea necesario y asignar acompañantes cuando necesario | OIM | ||||||||||||
| 1.2.3 Facilitar el transporte urbano de beneficiarios al lugar de la entrevista (si fuera necesario) | OIM | ||||||||||||
| 1.2.4 Organizar catering para los días de la misión de selección | OIM | ||||||||||||
| 1.2.5 Facilitar el apoyo para el cuidado de niños (si fuera necesario) | OIM | ||||||||||||
| 2.1.1 Actualizar el currículo PDO y materiales en coordinación con el MISSM y validados y consensuados a través de cuatro talleres en los cuales se trabajará sobre los contenidos de los diferentes materiales (catering y merchandising provisto) | OIM | ||||||||||||
| 2.1.2 Producir un video corto de animación (10 min máx.) para niños y jóvenes sobre el reasentamiento a España | OIM | ||||||||||||
| 2.1.3 Organizar sesiones de PDO: contacto con beneficiarios, guardias de seguridad, material técnico necesario (ordenadores, proyectores, etc), salas y cuidado de niños cuando sea necesario. | OIM | ||||||||||||
| 2.1.4 Facilitar el transporte de los beneficiarios desde el lugar de residencia habitual hasta donde se lleva a cabo la sesión de PDO y viceversa, cuando sea necesario | OIM | ||||||||||||
| 3.1.1 Realizar un historial médico y un examen físico | OIM | ||||||||||||
| 3.1.2 Conducir pruebas CXR y de análisis de sangre IGRA (para todos beneficiarios elegibles, según define el Protocolo de Salud), para detección de tuberculosis (TB) | OIM | ||||||||||||
| 3.1.3 Remitir los casos con afecciones médicas relevantes para pruebas adicionales y consultas con especialistas para establecer la aptitud para viajar y, de ser necesario, derivaciones para el tratamiento de estabilización | OIM | ||||||||||||
| 3.1. Proporcionar soporte de interpretación (si fuera necesario) | OIM | ||||||||||||
| 3.1.5 Proporcionar las vacunas siguiendo el calendario de vacunaciones español, si no es contradictorio con el calendario de vacunación del país de primera acogida | OIM | ||||||||||||
| 3.1.6 Proporcionar suministros médicos, equipos y consumibles | OIM | ||||||||||||
| 3.2.1 Proporcionar un chequeo previo al embarque (PEC), 24-72 horas antes del traslado para establecer la aptitud para viajar (FTT) | OIM | ||||||||||||
| 3.2.3 Referir a aquellos beneficiarios que no se consideran aptos para viajar para pruebas adicionales, consultas con especialistas o tratamiento de estabilización | OIM | ||||||||||||
| 4.1.1 Proveer de alojamiento para beneficiarios si se encuentran residiendo en otro lugar donde se realiza el procesamiento del visado/documento de viaje | OIM | ||||||||||||
| 4.1.2 Brindar apoyo administrativo para procesamiento del visado/documento de viaje: fotos, cumplimentar formularios, envío de documentos, fotocopias | OIM | ||||||||||||
| 4.1.3 Facilitar el transporte a los beneficiarios al lugar de tramitación de los visados/documento de viaje desde el lugar de residencia y viceversa, siempre que sea necesario | OIM | ||||||||||||
| 4.1.7 Facilitar el apoyo de cuidado infantil, siempre que sea necesario | OIM | ||||||||||||
| 4.2.1 Proporcionar una sesión previa al embarque a todos los beneficiarios que van a ser trasladados a España | OIM | ||||||||||||
| 4.2.2 Actualizar y adaptar la información proporcionada para cada sesión previa el embarque, según sea necesario | OIM | ||||||||||||
| 4.3.1 Coordinación local con ACNUR para obtener los permisos de salida | OIM | ||||||||||||
| 4.3.2 Organización del traslado nacional e internacional hacia España, a través de la reserva de transporte aérea y terrestre | OIM | ||||||||||||
| 4.3.3 Brindar asistencia en el aeropuerto de salida: verificación de la documentación, asistencia en el check-in, ayuda con los trámites aduaneros y de inmigración | OIM | ||||||||||||
| 4.3.4 Proporcionar acompañamientos médicos y/o operacionales, según sea necesario | OIM | ||||||||||||
| 4.3.5 Proporcionar la asistencia durante la recepción en el aeropuerto de llegada | OIM |
8. Presupuesto
Presupuesto apoyo a la ejecución del Programa de Reasentamiento de Refugiados en España para el año 2024 (euros)
| A) Gastos de Personal y Oficina. | 668.883,00 |
| B) Gastos Operacionales. | |
| Resultado 1.1: Los representantes del Gobierno de España tienen acceso al apoyo logístico necesario para seleccionar a las personas beneficiarias para el reasentamiento. Resultado 1.2: Las personas beneficiarias tienen la oportunidad de participar en la entrevista de selección. | 61.338,00 |
| Resultado 2.1: Las personas beneficiarias tienen acceso a información precisa y fiable sobre la situación en España. | 52.876,00 |
| Resultado 3.1: Se evalúa la salud médica de las personas beneficiarias y se garantiza su acceso a una atención médica adecuada antes de la partida y en el país de reasentamiento. Resultado 3.2: La aptitud de las personas beneficiarias para viajar se afirma y los requisitos de viaje identificados se establecen de acuerdo con la política institucional de la OIM. | 202.763,00 |
| Resultado 4.1: Las personas beneficiarias reciben asistencia con el procesamiento del visado y el documento de viaje necesaria para llevar a cabo su reasentamiento a España. Resultado 4.2: Las personas beneficiarias tienen acceso a información relevante sobre su traslado a España. | 32.113,00 |
| Resultado 4.3: El traslado a España de las personas beneficiarias se facilita de manera segura, regular y ordenada, prestando atención a las necesidades individuales durante todas las etapas del proceso incluyendo la salida, el tránsito (si corresponde) y la llegada. | 664.018,00 |
| Transversales. | 252,00 |
| OH - 7 % (A+B). | 117.757,00 |
| Total. | 1.800.000,00 |
Cualquier cambio debe ser acordado por las partes siempre que no supere el total previsto en el presupuesto ni el objetivo general del proyecto.
Cualquier extensión del proyecto que no implique ampliación de presupuesto será acordada por las partes 2 meses antes del término del proyecto, según el Acuerdo suscrito.
ANEXO B. Documento de Proyecto
Proyecto de Retorno Voluntario Asistido y Reintegración
Tipo de proyecto: Asistencia de retorno y reintegración para migrantes y gobiernos (RR).
Tipo de proyecto secundario:
Cobertura geográfica: España y países extracomunitarios/comunitarios.
Agencia ejecutora: Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Beneficiarios:
– Migrantes en situación de vulnerabilidad social y económica, tanto en situación administrativa regular e irregular, solicitantes de Protección Internacional (PI) cuya solicitud esté concedida, aún esté pendiente de resolverse o haya sido rechazada;
– Menores de edad comunitarios acompañados que retornan en compañía de sus familiares;
– Migrantes de países comunitarios y europeos que hayan sido formalmente identificados como víctimas de trata y tráfico de seres humanos y/o que haya indicios que indiquen que son víctimas de trata y tráfico de seres humanos.
Socio (s): Dirección General de Atención Humanitaria e Inclusión Social de la Inmigración de la Secretaría de Estado de Migraciones del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM).
Lugar de gestión: Madrid, España.
Periodo de ejecución: Doce meses, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre de 2024.
Presupuesto Proyecto: 1.700.000,00 euros.
Resumen
El proyecto tiene como objetivo brindar asistencia a migrantes extracomunitarios con vulnerabilidad social y económica, tanto en situación administrativa regular e irregular, solicitantes de Protección Internacional (PI) cuya solicitud esté concedida, aún esté pendiente de resolverse o haya sido rechazada, que están dispuestos a retornar voluntariamente a sus países de origen y contribuir a la reintegración de los retornados.
En concreto, los objetivos específicos son:
1) 600 migrantes que requieren retornar voluntariamente son asistidos para tomar una decisión informada de retorno.
2) 500 beneficiarios viajan de forma segura, digna y ordenada desde España hasta su destino final en el país de origen.
3) 85 retornados reciben apoyo en su proceso de reintegración.
Los menores de edad comunitarios que viajan en compañía de sus familiares o tutores serán asistidos en condiciones igualitarias que estos, ya que ante todo está el velar por el bien superior e interés del menor, garantizar el bienestar de los menores y coordinar con las autoridades para que los menores reciban protección.
También se asistirán a migrantes de países comunitarios y europeos que hayan sido formalmente identificados como víctimas de trata y tráfico de seres humanos por las autoridades y/o aquellos donde haya indicios que indiquen que son víctimas de trata y tráfico de seres humanos.
Los migrantes recibirán una ayuda económica individual de 450 euros persona antes de la salida, a fin de satisfacer las primeras necesidades a la llegada al país de origen y podrán optar a la asistencia de reintegración en su país de origen, a través de diferentes modalidades. Así pues, los fondos destinados a facilitar la reintegración de los migrantes, basada en sus necesidades, permitirá, por un lado, proveer de asistencia técnica y económica a los migrantes de Colombia, Honduras y Senegal que quieran emprender una iniciativa empresarial y por otro, otorgar de una asistencia puntual más enfocada en cubrir las necesidades más específicas de los perfiles más vulnerables.
1. Justificación
El retorno voluntario y la reintegración de los migrantes que no desean o no pueden permanecer en los países de acogida o de tránsito suscitan un renovado interés político por parte de los responsables de la formulación de políticas nacionales e internacionales en todo el mundo. Contribuye a lograr una migración segura, ordenada y digna, ya que salvaguarda los Derechos Humanos de los migrantes, respeta los principios y normas internacionales, y contribuye a preservar la integridad de las estructuras migratorias regulares y los sistemas de asilo.
Durante el año 2022, la OIM registró 1623 personas que formalizaron su solicitud de acogerse el proyecto de retorno voluntario. A fecha de realización de este documento, hay más de 380 personas que se han registrado como solicitantes del retorno voluntario y están a la espera de que se les ofrezca el retorno voluntario.
Los solicitantes son de diferentes nacionalidades, predominando Colombia, Honduras, Perú, Paraguay y Nicaragua, en su mayoría en situación administrativa irregular. Las solicitudes recibidas proceden de todo el territorio español, pero mayoritariamente de la Comunidad de Madrid, Cataluña, Andalucía y la Comunidad de Valencia.
De acuerdo con los últimos datos publicados en noviembre de 2022 por el Instituto Nacional de Estadística (INE), en España residen 5.542.932 extranjeros, lo que representa el 11,64 % del total de la población. La población de España aumentó en 182.141 personas durante la primera mitad del año 2022 y se situó en 47.615.034 habitantes. El crecimiento se debió a un saldo migratorio positivo de 258.547 personas, que compensó un saldo vegetativo negativo de 75.409 personas.
Según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondientes al cuarto trimestre de 2022, el paro ha disminuido en 79.900; la ocupación baja entre los españoles mientras que sube entre los extranjeros.
El balance de las cifras de la inmigración irregular durante el año 2022 reveladas por el Ministerio de Interior español indica que ha descendido un 25,6 por ciento en 2022, pasando de las 41.945 llegadas en 2021 a las 31.219 en 2022.
El 92 % de los solicitantes de retorno voluntario están situación administrativa irregular por lo que no tienen acceso al mercado de trabajo ni a ingresos económicos para cubrir las necesidades de alojamiento, comida, transporte, medicinas y otras. Aquellas que tienen regularizada la situación administrativa podrían perder la regularidad debido a la no renovación de contrato laboral o pérdida de empleo y verse en la necesidad de retornar al país de origen.
Dentro de los solicitantes de retorno voluntario, hay unidades familiares y casos individuales. Se observa que hay mujeres con menores de edad a su cargo, personas con enfermedades (físicas y mentales) que requieren de tratamiento médico, personas sin hogar y personas a las que se les ha denegado la protección internacional.
En función de la experiencia previa, se prevé que en este proyecto se asistan a aquellos perfiles asistidos en años anteriores como son mujeres solas con sus hijos a cargo, personas en situación de calle, casos de violencia de género y trata y familias extremadamente vulnerables a nivel socioeconómico.
En línea con su Política sobre el Espectro Completo de Retorno, Readmisión y Reintegración, la OIM aplicará el proceso de diligencia debida que consiste en una evaluación individual estandarizada de los riesgos de vulnerabilidad, para todos los migrantes que se acerquen a la OIM en busca de apoyo para el retorno y la reintegración, colocando así a los migrantes, su bienestar y la protección de sus derechos en el centro de los procesos y procedimientos de retorno y reintegración.
Además, y dependiendo de los resultados del proceso de diligencia debida, bajo este proyecto se identificarán las necesidades de los migrantes que quieren ser asistidos por la OIM para retornar al país de origen y se les ofrecerá soluciones adaptadas a las necesidades identificadas. Además, para llegar a los migrantes más necesitados de esta ayuda, se realizarán actividades de asesoramiento e información tales como charlas informativas, reparto de material gráfico (panfletos, folletos, carteles), uso de redes sociales y talleres virtuales.
La política de retorno voluntario de nacionales de terceros países ha sido promovida por la Administración española desde el año 2003 a la actualidad. El Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009, apuesta por fomentar y garantizar la movilidad y el retorno voluntario de los inmigrantes.
Desde el año 2003 y a la fecha, la OIM España se ha afianzado como uno de los principales socios del gobierno español para la implementación de programas y proyectos de retorno voluntario y reintegración. Entre 2003 y marzo 2023, se ha facilitado el retorno voluntario a 14.962 migrantes de diferentes nacionalidades.
Colombia es un país de amplia trayectoria migratoria en España, con 314.679 colombianos residiendo en España, se ha comprobado que con el acuerdo entre la Unión Europea y Colombia relativo la exención de visado firmado el 2 de diciembre de 2015, ha hecho que algunos colombianos hayan venido a España en búsqueda de trabajo, sin haber podido obtener una autorización de residencia, quedando en situación irregular y sin medios económicos. Por otro lado, la firma del proceso de paz en Colombia es motivo para que muchos colombianos que huyeron del país por cuestión de seguridad decidan retornar.
Entre los días 3 y 5 de mayo del 2023, el presidente de Colombia llevó a cabo una visita España en la que mantuvo encuentros con S.M. el Rey Don Felipe VI y con el presidente del Gobierno. Reiteraron voluntad de seguir impulsando la cooperación y los contactos de alto nivel, en los que destacan la voluntad de seguir profundizando el trabajo en los ámbitos de inclusión, seguridad social y migraciones, y seguir profundizando en un sistema de migración regular entre ambos países que permita regular los flujos migratorios de forma legal, ordenada y segura, y se comprometen a intensificar la lucha contra las redes de tráfico de migrantes y la trata de personas, que no dudan en lucrarse del drama humano que supone la inmigración irregular.
La OIM Colombia y España cuentan con una amplia experiencia de trabajo en común y comparten estrategia con programas nacionales de apoyo al retorno y grupos vulnerables. La OIM Colombia tiene en marcha una Estrategia País (2021-2024) que está alineada con el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en Colombia (UNSDCF) firmado en marzo de 2020 en sus tres áreas estratégicas: 1) Estabilización: paz con legalidad, 2) Migración como factor de desarrollo y Asistencia técnica para aceleración de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Adicionalmente se acordaron con el Ministerio de Relaciones Exteriores áreas de trabajo enmarcadas dentro de las políticas y mandato de la OIM para apoyar temas migratorios que incluyen: reintegración de excombatientes, fortalecimiento institucional para la implementación de la Ley de Víctimas –recientemente extendida por 10 años más– y seguridad y convivencia. Asimismo, la asistencia a los flujos migratorios, además de la respuesta venezolana. Todos los proyectos de la OIM en Colombia están enmarcados dentro de la Estrategia de País.
Además de tener la sede central en Bogotá, la OIM Colombia tiene una red amplia de oficinas que se dividen en: 1) oficinas regionales localizadas en Antioquia, Bolívar, Chocó, La Guajira, Magdalena, Meta y Popayán; 2) oficinas regionales de enlace localizadas en Bucaramanga, Eje Cafetero, Sincelejo y Valledupar y, 3) en Nariño, donde se implementa el Programa de Desarrollo Sostenible para familias víctimas del conflicto. Las oficinas localizadas fuera de la capital proveen información relevante a migrantes que han retornado a Colombia acerca del acceso a la salud, sistemas de salud para personas sin recursos, acceso a la educación, portales de empleo o formación para adultos (SENA).
Según datos del INE, la población hondureña en España ha ido incrementando notablemente, pasando de 75.137 en 2017 a 134.125 en el año 2022. La inmigración hondureña es masivamente femenina: hay tres mujeres por cada hombre de Honduras en España y mayoritariamente en joven. Se localizan principalmente en Cataluña (provincias de Barcelona y Gerona), Madrid y Aragón. Debido a la alta presencia de hondureñas y hondureños, el incremento de representaciones consulares y la aparición de asociaciones hondureñas ha aumentado, siendo buena la coordinación entre ellas, lo que favorecerá la difusión de la información del proyecto entre hondureñas y hondureños.
La OIM mantiene una excelente relación con los Consulados hondureños en España, quienes ven positivamente el retorno voluntario con reintegración y fomentan que la población hondureña reciba la información del proyecto.
Uno de los órganos públicos es la Oficina de Asistencia para el migrante retornado (OFAMIR), dependiente de la Dirección General de Protección al Hondureño Migrante de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, quien tiene a su cargo la ejecución de la política y de los programas de retorno de los migrantes hondureños. La asistencia se brinda a través de los Centros de Atención al Migrante Retornado (CARM) distribuidos por el territorio hondureño y en los puntos de entrada de mayor afluencia de migrantes hondureños. Los centros brindan a los retornados un recibimiento amable y humanitario a su regreso, así como la orientación social, la asistencia básica de salud, alimentación y vestuario, comunicación con los familiares, transporte para su comunidad de origen y de ser necesario alimentación y albergue hasta por dos años.
Senegal, con 83.260 senegaleses en España, es la segunda comunidad africana más numerosa y de los más vulnerables. En su mayoría, la comunidad está compuesta por hombres, aunque también hay mujeres con hijos. Durante la implementación de las actividades de difusión de las actividades de retorno voluntario, la OIM ha comprobado el fortalecimiento que tienen las asociaciones de senegaleses distribuidas por todo el territorio español.
La colaboración entre OIM España y Senegal en el retorno voluntario asistido y reintegración ha permitido mejorar el conocimiento del proceso de retorno y reintegración, y un número alto de casos de éxito en los distintos puntos del país, sirviendo de ejemplo para que los senegaleses quieran retornar. A través de la asistencia técnica y económica para implementar pequeños negocios en Senegal, se fomenta el emprendedurismo entre los nacionales de dicho país y se quiere continuar apoyando sus connacionales ya que ha sido una buena experiencia en previos años.
Conforme los datos de la Dirección General de Política Interior, en 2022 se han registrado 118.842 solicitudes de protección internacional(1). Entre los países con más solicitudes, el 38 % de los solicitantes son de Venezuela, el 30 % de Colombia, el 7 % de Perú. Madrid es la provincia donde más solicitudes se registran. Es de notable importancia comentar que Colombia y Honduras son las nacionalidades donde más se contabilizan solicitudes en la OIM.
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