LegalizePakeitimų istorija
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas
6 versijos
· 1995-04-04
1998-06-23
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas — art. 515
1998-03-10
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas — art. 515
1997-05-06
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas — art. 515
1997-01-16
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas — arts. 15, 19, 21 y 28 más
1996-08-20
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas — arts. 15, 19, 16 y 9 más
Pakeitimai 1996-08-20
@@ -1,1690 +1,1446 @@
# Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas
@D1=19950404;D2=19960530;D3=19960614
@D1=19950404;D2=19960530;D3=19960614
Neoficialus įstatymo tekstas
Neoficialus įstatymo
tekstas
Pakeitimai:
1.
Parlamentas,
Įstatymas
{#19960530AA1354 ;}
Nr. 1-1354, 96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PAKEITIMO
Lietuvos Respublikos
Seimas, Įstatymas
Nr. 1-1354,
96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos Respublikos
Seimas, Įstatymas
Nr. 1-1499,
96.08.20, Žin., 1996, Nr. 82-1968 (96.08.30)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PAPILDYMO
ĮSTATYMAS
*** Pabaiga ***
LIETUVOS
LIETUVOS RESPUBLIKOS
V A L D I N I N K Ų
ĮSTATYMAS
1995 m. balandžio 4 d. Nr.I-836
Vilnius
I skyrius. BENDROJI DALIS
1 straipsnis.
Įstatymo paskirtis
Šis įstatymas
nustato valstybės valdymo tarnybą, priėmimo į
valstybės valdymo
tarnybą tvarką, jos laikymąsi, valdininkų
teises, pareigas ir
atsakomybę, tarnybos santykių pasibaigimą.
2 straipsnis.
Valstybės ir savivaldybių politikai
Darbuotojai, į
savo pareigas tiesiogiai ir netiesiogiai
išrinkti Lietuvos
Respublikos piliečių arba valstybės įstatymų
leidžiamosios
ir vykdomosios valdžios bei savivaldybių
institucijų
paskirti politinei programai vykdyti, yra politikai.
Jiems atlyginimas
mokamas iš valstybės arba savivaldybės biudžeto
lėšų.
Valstybės
politikai yra Lietuvos Respublikos Prezidentas,
Seimo nariai,
Ministras Pirmininkas ir ministrai.
Savivaldybių
politikai yra savivaldybių tarybų nariai.
3 straipsnis.
Valstybės ir savivaldybių tarnautojai
Įstaigų ir
organizacijų darbuotojai (išskyrus minimus 2
straipsnyje),
kuriems atlyginimas mokamas iš valstybės ar
savivaldybės
biudžeto lėšų, laikomi valstybės ar savivaldybių
tarnautojais.
Pagal
tarnautojų pagrindinio darbo turinį ir pobūdį jie
skirstomi į
profesinius korpusus (mokytojų, policijos, teisėjų,
medicinos
darbuotojų, diplomatų, valdininkų ir t.t.).
4 straipsnis.
Valstybės valdymo tarnyba
Valstybės
valdymo tarnyba yra pareigų atlikimas Seimo,
Prezidento,
Vyriausybės, kitose valstybės institucijose bei
savivaldybių
struktūriniuose padaliniuose pagal valstybės valdymo
tarnybos pareigybių
sąrašą (toliau - pareigybių sąrašas).
Pareigybių
sąrašą tvarko Vyriausybė. Pareigybių sąraše
išvardijamos
valdininkų pareigybės ir nurodoma, kuriam lygiui
("A" ar
"B") jos priskiriamos.
Seimas,
Prezidentas ir Lietuvos savivaldybių asociacija
sudaro ir teikia
pareigybių sąrašui savo institucijų valdininkų
pareigybes pagal
vienodą formą.
5 straipsnis.
Valstybės ir savivaldybių valdininkai
Valstybės
valdymo tarnybos tarnautojai sudaro profesinį
valdininkų korpusą.
Valdininkais
nelaikomi tie tarnautojai, kurie atlieka
ūkines-technines
funkcijas, t.y. kurie aptarnauja darbovietės
vidaus ūkį ir
kurių veikla neturi įtakos institucijos veiklai
pagal šios
institucijos kompetenciją.
Valdininkų
sąraše nurodytų pareigybių tarnautojai valstybės
valdymo
institucijose yra valstybės valdininkai, savivaldybių
valdymo struktūrose
- savivaldybių valdininkai (toliau valstybės
ir savivaldybių
valdininkai - valdininkai).
6 straipsnis.
Valdininkų lygiai
Valdininkai
skirstomi į "A" ir "B" lygius.
"A"
lygio valstybės valdininkai yra tarnautojai, paskirti
Seimo, Prezidento,
Vyriausybės ir kiti pareigybių sąraše nurodyti
tarnautojai,
padedantys valstybės politikams vykdyti savo
funkcijas. Šių
valdininkų tarnyba susieta su jų tiesioginių
vadovų įgaliojimų
trukme.
"B"
lygio valstybės valdininkai yra tarnautojai, paskirti
Seimo,
Prezidento, Vyriausybės, jų struktūrinių padalinių,
ministerijų,
Vyriausybės įstaigų (departamentų, tarnybų,
inspekcijų), prie
ministerijų įsteigtų departamentų, tarnybų,
inspekcijų, kitų
valstybės valdymo institucijų, taip pat kiti
pareigybių sąraše
nurodyti tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba
nesusieta su juos
paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.
"A"
lygio savivaldybių valdininkai yra kontrolieriai, jų
pavaduotojai ir
kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai,
padedantys
savivaldybių politikams vykdyti savo funkcijas. Šių
valdininkų tarnyba
susieta su jų tiesioginių vadovų įgaliojimų
trukme.
"B"
lygio savivaldybių valdininkai yra Vietos savivaldos
įstatymo nustatyta
tvarka skiriami, taip pat kiti pareigybių
sąraše nurodyti
tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba nesusieta su
juos į pareigas
paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.
Pareigybių
priskyrimą "A" lygiui pareigybių sąraše
Vyriausybės teikimu
tvirtina Seimas.
II
skyrius. VALSTYBĖS VALDYMO TARNYBA
7 straipsnis.
Valstybės valdymo tarnybos tvarkymas
Valstybės
valdymo tarnybą tvarko Vyriausybė, teikdama
pavedimus
ministerijoms, valstybės ir, suderinusi su Lietuvos
savivaldybių
asociacija, savivaldybių institucijoms.
Tvarkant
valstybės valdymo tarnybą atliekamos šios
funkcijos:
1) sudaromas ir
kaupiamas valdininkų duomenų bankas;
2)
rengiami kvalifikacinių reikalavimų valdininkams
pagrindiniai
nuostatai ir nustatoma kvalifikacinių kategorijų
suteikimo tvarka;
3) teikiamos
rekomendacijos valstybės ir savivaldybių
institucijoms dėl
valdininkų perkėlimo valstybės valdymo
tarnyboje įstatymo
nustatyta tvarka;
4)
koordinuojamas valdininkų kvalifikacijos tobulinimas;
5) kitos šio
ir kitų įstatymų nustatytos valstybės valdymo
tarnybos tvarkymo
funkcijos;
6)
kontroliuojamas šio įstatymo vykdymas.
Valstybės
valdymo tarnybos tvarkymo funkcijas atliekanti
institucija
derina visus savo reikalavimus savivaldybių
valdininkams su
Lietuvos savivaldybių asociacija.
8 straipsnis.
Valdžios ir valdymo institucijų pareiga
teikti informaciją
Valstybės,
savivaldybių įstaigos, įmonės ir organizacijos
privalo teikti
Vyriausybės įgaliotoms institucijoms informaciją,
reikalingą valstybės
valdymo tarnybai tvarkyti.
9 straipsnis.
Priėmimo į valstybės valdymo tarnybą
reikalavimai
Į valstybės
valdymo tarnybą priimami Lietuvos Respublikos
piliečiai, mokantys
valstybinę kalbą ir atitinkantys kitus, jų
pareigoms
nustatytus, kvalifikacinius reikalavimus.
10 straipsnis.
Draudimai dirbti valstybės valdymo
tarnyboje
Valstybės
valdymo tarnyboje negali dirbti:
1) asmenys,
teisti už sunkius nusikaltimus, nusikaltimus
valstybės tarnybai;
2) asmenys,
kuriuos sieja artimi giminystės ar svainystės
ryšiai, jeigu jų
tarnyba yra susijusi su vieno iš jų tiesioginiu
pavaldumu kitam arba
su vieno teise kontroliuoti kitą.
11 straipsnis.
Priėmimo į valstybės valdymo tarnybą
tvarka
"A"
lygio valdininkai į valstybės valdymo tarnybą priimami
Lietuvos
Respublikos Konstitucijos, darbo ir kitų įstatymų
nustatyta tvarka.
Su šiais valdininkais sudaromos terminuotos
darbo sutartys
atitinkamų institucijų ar jų vadovų įgaliojimų
laikui.
"B"
lygio valdininkai į valstybės valdymo tarnybą priimami
darbo ir kitų įstatymų
nustatyta tvarka. Šių valdininkų priėmimas
galimas tik viešo
konkurso būdu arba išlaikius kvalifikacinius
egzaminus. Konkursų
ir egzaminų nuostatus tvirtina Vyriausybė.
Valdininkai,
prieš priimant juos į tarnybą, pateikia
pažymėjimą apie
sveikatos būklę pagal Sveikatos apsaugos
ministerijos
nustatytą formą.
12 straipsnis.
Valstybės valdymo tarnybos pradžia
Valdininkų
tarnyba prasideda nuo jų išrinkimo ar paskyrimo
dienos, jeigu
įstatyme arba darbo sutartyje nenurodyta kitaip.
13 straipsnis.
Tarnybinis pažymėjimas
Valdininkams
ne vėliau kaip per 5 dienas nuo tarnybos
pradžios
išduodamas valstybės ar savivaldybės valdininko
tarnybinis
pažymėjimas.
Valdininkų
tarnybinio pažymėjimo nuostatus tvirtina
Vyriausybė.
14 straipsnis.
Valdininkų pareigos
Valdininkai
privalo:
1) laikytis
Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų;
2) vykdyti
Vyriausybės nutarimus, kitus teisės aktus,
reglamentuojančius valdininkų
funkcijas, jiems duotas vadovų
užduotis ir
pavedimus;
3) priimti
sprendimus, numatytus jų kompetenciją
nustatančiuose
įstatymuose bei tarnybiniuose nuostatuose, ir
reikalauti, kad tie
sprendimai būtų laiku ir tiksliai įvykdyti;
4) laikytis
tarnybinės etikos;
5)
nepriekaištingai ir kultūringai atlikti savo pareigas;
6) kelti
savo kvalifikaciją Vyriausybės (savivaldybių
valdininkai -
suderinus su Lietuvos savivaldybių asociacija)
nustatyta tvarka;
7) saugoti
norminių aktų nustatytą valstybinę ir tarnybinę
paslaptį;
8) garantuoti
savo darbo viešumą, įstatymų nustatytais
atvejais ir tvarka
teikti piliečiams informaciją apie savo darbą;
9) ginti
teisėtus valstybės ir savivaldybių interesus;
10) deklaruoti
įstatymo nustatyta tvarka savo turtą ir
pajamas;
11)
"B" lygio - išeidami iš valstybės tarnybos į darbą
privataus verslo
įmonėse, įstaigose ir organizacijose, už
paskutinius trejus
metus kompensuoti valstybės ar savivaldybių
išlaidas, susijusias
su jų kvalifikacijos kėlimu;
12)
"B" lygio - neužsiiminėti visuomenine ir politine veikla
darbo vietoje ir
darbo metu;
13) pranešti
vadovui ir, gavę jo sutikimą, nevykdyti
užduoties, jeigu
asmeniniai, turtiniai interesai susikerta su šia
užduotimi arba
turima argumentų, jog asmeninės, privataus
pobūdžio aplinkybės
gali pakenkti valstybės valdymo tarnybos
prestižui.
15 straipsnis.
Valdininkų teisės
Valdininkai turi
teisę:
1) atsisakyti
vykdyti užduotį ar pavedimą, jeigu jų nuomone,
duota užduotis ar
pavedimas prieštarauja įstatymui; apie tai
valdininkas praneša
savo institucijos vadovui ir vykdo duotą
užduotį ar pavedimą
tik tuo atveju, jei institucijos vadovas to
reikalauja raštu,
išskyrus, kai užduoties ar pavedimo vykdymas
reikštų baudžiamąją
veiką ar administracinį pažeidimą; ne vėliau
kaip kitą darbo
dieną valdininkas privalo pateikti aukštesniam
vadovui motyvuotą
pranešimą, jog nesutinkąs su užduotimi ar
pavedimu. Už
neteisėto pavedimo ar užduoties įvykdymo padarinius
atsako tą užduotį
davęs vadovas;
2)
institucijos lėšomis nuo 15 iki 30 dienų per 2 metus
kelti kvalifikaciją
pagal jų pareigoms nustatytus kvalifikacinius
reikalavimus ir
gauti per tą laiką tarnybinę algą;
3) norminių
aktų nustatyta tvarka stažuoti kitose
institucijose, taip
pat ir užsienyje.
16 straipsnis.
Draudimai valdininkams
Valdininkams
draudžiama:
* 1) dirbti
kitose įmonėse, įstaigose ir organizacijose, būti
jų valdymo organų
nariais (jeigu įstatymai nenumato kitaip),
patarėjais,
ekspertais ar konsultantais, eiti renkamas,
skiriamas ar
turimas pareigas, išskyrus mokslininkų ir pedagogų
pareigas valstybinėse
mokslo ir studijų institucijose, švietimo
ir kultūros
įstaigose bei gydytojų pareigas valstybinėse gydymo
įstaigose; taip
pat gauti kitą atlyginimą, išskyrus atlyginimą
už kūrybinę
veiklą. Atlyginimu už kūrybinę veiklą laikomas
atlyginimas už
asmens intelektinės veiklos rezultatus (Civilinio
kodekso 515
straipsnis), taip pat atlyginimas už darbą Seimo,
Prezidento ar
Vyriausybės sudaromose komisijose ir darbo
grupėse;
2) būti
personalinės įmonės savininku, ūkinės bendrijos
tikruoju nariu
arba komanditoriumi, įsigyti arba valdyti pagal
įgaliojimą daugiau
kaip 10 procentų vienos įmonės vertybinių
popierių;
3) atstovauti
kitų šalies ir užsienio valstybių įmonių,
įstaigų ir
organizacijų interesams ir vykti į užsienį jų
kvietimu;
4) streikuoti;
5) naudotis ne
tarnybos reikalams darbovietės turtu;
6) naudoti
darbo laiką ir tarnybos teikiamas galimybes ne
tarnybos tikslams;
7) gauti
dovanas už tarnybos pareigų vykdymą, jeigu to
nenumato
tarptautinis protokolas.
Valdininkams
nėra draudžiama būti visų lygių Seimo,
Respublikos
Prezidento, savivaldybių tarybų rinkimų ir
referendumų
organizavimo komisijų pirmininkais ar nariais ir
gauti atlyginimą
už šį darbą. Rinkimų arba referendumų
organizavimo
laikotarpiu valdininkai pagal sutartis su rinkimų
arba referendumų
komisijomis gali dirbti ir kitą darbą bei už jį
gauti atlyginimą
įstatymų nustatyta tvarka.
Valdininkams,
rinkimų arba referendumų komisijų nariams,
taip pat
valdininkams, dirbantiems pagal sutartis su rinkimų
arba referendumų
komisijomis, netaikomas šio straipsnio
pirmosios dalies
6 punkte numatytas draudimas naudoti darbo
laiką ne tarnybos
tikslams, tačiau darbas rinkimų ar referendumo
komisijoje
neatleidžia valdininko nuo jo tiesioginių pareigų
vykdymo.
* Pastaba:
Valdininkai, kurie pagal 16 straipsnio 1 punktą gali
eiti ir mokslininkų
bei pedagogų pareigas valstybinėse mokslo ir
studijų
institucijose, švietimo ir kultūros įstaigose bei gydytojų
pareigas
valstybinėse gydymo įstaigose, turi teisę, būdami
valdininkais, eiti
šias pareigas ne ilgiau kaip iki 1998 metų
rugpjūčio 1 dienos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. 1-1354, 96.05.30,
Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)
Nr. 1-1499,
96.08.20, Žin., 1996, Nr. 82-1968 (96.08.30)
17 straipsnis.
Valdininkų darbo vertinimas
"A"
lygio valdininkų darbą vertina jų vadovai.
"B"
lygio valdininkų darbas vertinamas kasmet pagal
darbovietės vidaus
tvarkos taisykles, o kartą per 3 metus
rengiamas jų darbo
atestavimas, pagal kurio rezultatus nustatoma
valdininko
kvalifikacinė kategorija.
Valdininkų
atestavimą reglamentuoja visiems bendri
atestavimo
nuostatai, kuriuos tvirtina Vyriausybė.
Institucijos
vadovas nustatyta tvarka pagal atestavimo
rezultatus
sprendžia apie valdininko pareiginio atlyginimo dydį,
ar pakelti
valdininką į aukštesnes pareigas, pažeminti jo
pareigas ar atleisti
iš jų pagal darbo įstatymus.
18 straipsnis.
Valdininkų paskatinimai ir apdovanojimai
Valdininkai
skatinami:
1) padėka;
2) pinigine
premija;
3) vardine
dovana.
Valdininkai
už ypatingus nuopelnus, už ilgalaikį
nepriekaištingą
darbą valstybės valdymo tarnyboje gali būti
pasiūlyti valstybės
apdovanojimui gauti.
19 straipsnis.
Valdininkų drausminė atsakomybė
Valdininkams,
išskyrus tuos, kuriems įstatymų numatyta
speciali drausminė
atsakomybė, už tarnybinių pareigų, numatytų
įstatyme, tarnybos
nuostatuose arba pareiginėse instrukcijose,
taip pat už šio
įstatymo 14 ir 16 straipsniuose numatytų
reikalavimų
nevykdymą ar pažeidimą institucijos vadovo sprendimu,
jeigu įstatymai nenustato
kitaip, gali būti skiriamos darbo
įstatymų
nustatytos drausminės nuobaudos, laikantis juose
numatytos nuobaudų
skyrimo tvarkos.
20 straipsnis.
Atsistatydinimas ir atleidimas iš tarnybos
Atsistatydinimas - tai valdininko raštu pateiktas
pareiškimas
institucijos vadovui atleisti iš valstybės valdymo
tarnybos šio
straipsnio nustatytais atvejais.
"A"
lygio valstybės ir savivaldybių valdininkai, su kuriais
sudaroma
terminuota darbo sutartis, atsistatydina sutarties
terminui pasibaigus.
"B"
lygio valdininkai - nesutikdami su Seimo, Prezidento,
Vyriausybės vykdoma
politika, sprendimais ar veiksmais, jei jų
veiksmų kritika,
pateikta pagal instancijas darbo tvarka nedavė
teigiamų rezultatų
- gali atsistatydinti. Kai šie valdininkai
apie tokį savo
nesutikimą pareiškia per visuomenės informavimo
priemones,
politinius ir kitus visuomeninius renginius (išskyrus,
kai tokie
pareiškimai padaromi vykstant Seimo, Prezidento ar
savivaldybių tarybų
rinkimų agitacijai), jie ne vėliau kaip per
14 dienų privalo
atsistatydinti. Jeigu atsistatydinti atsisako,
jie atleidžiami iš
darbo įstatymų nustatyta tvarka ir laikomi
atleistais iš
valstybės valdymo tarnybos.
Nurodytas
šio straipsnio trečiojoje dalyje valdininko
savanoriškas
atsistatydinimas turi būti patenkintas darbo
įstatymų nustatytais
pagrindais.
Valdininkų
darbo santykiai gali pasibaigti darbo įstatymų
nustatytais
pagrindais.
III
skyrius. VALDININKŲ DARBO LAIKAS
IR SOCIALINĖS GARANTIJOS
21 straipsnis.
Valdininkų darbo laikas
Valdininkų
darbo laiko trukmę nustato darbo įstatymai.
Institucijos vadovo
sprendimu (įsakymu, potvarkiu) jiems gali
būti pavesta dirbti
ilgiau. Už darbą ilgiau negu nustatyta laiko
trukmė kompensuojama
įstatymų nustatyta tvarka.
22 straipsnis.
Valdininkų darbo užmokestis
Valdininkų
darbo užmokestį sudaro tarnybinė alga ir kitos
įstatymų nustatytos
išmokos.
Darbo užmokestis
mokamas iš valstybės ar savivaldybių
biudžeto lėšų.
Valdininkų
darbo užmokestį nustato įstatymas, reguliuojantis
visų iš valstybės
ir savivaldybių biudžetų finansuojamų įstaigų
ir organizacijų
darbuotojų darbo apmokėjimą ir pareigybių
priskyrimą
atitinkamoms kategorijoms.
23 straipsnis.
Valdininkų atostogos
Valdininkams
suteikiamos trisdešimties kalendorinių dienų
kasmetinės
atostogos. Be to, už kiekvienų penkerių metų darbo
stažą valstybės
valdymo tarnyboje suteikiama papildomai po dvi
kalendorines
dienas, tačiau bendra kasmetinių atostogų trukmė
negali būti ilgesnė
kaip keturiasdešimt kalendorinių dienų.
Valdininkų
stažas skaičiuojamas nuo 1990 metų kovo 11
dienos.
24 straipsnis.
Garantijos, susijusios su darbu valstybės
valdymo tarnyboje
"A"
lygio valdininkams atsistatydinus (šio įstatymo 20
straipsnio antroji
dalis), Vyriausybės paskirta institucija (šio
įstatymo 7
straipsnis) turi jiems pasiūlyti valstybės valdymo
tarnyboje kitas
pareigas, atitinkančias jų profesiją ir
kvalifikaciją, o
tokių pareigų nesant - kitą darbą valstybės
valdymo tarnyboje.
Jeigu šio
straipsnio pirmojoje dalyje numatytų reikalavimų
negalima įvykdyti
per vieną mėnesį, taip pat ir dėl valdininko
nesutikimo pereiti į
kitas pareigas ar į kitą darbą, jam išmokama
jo trijų paskutinių
tarnybinių atlyginimų dydžio kompensacija.
"B"
lygio valdininkai negali būti atleisti dėl Seimo,
Prezidento, Vyriausybės,
savivaldybės tarybos atsistatydinimo "in
corpore" ar
šių institucijų politikų (vadovų) įgaliojimų
pasibaigimo ar
pasikeitimo.
25 straipsnis.
Valdininkų socialinės garantijos
Valdininkų
pensinį aprūpinimą nustato Lietuvos Respublikos
valstybinio
socialinio draudimo pensijų įstatymas, taip pat kiti
pensijų įstatymai.
Valdininkui
žuvus ar jį sužalojus dėl priežasčių, susijusių
su tarnyba, jeigu
kiti įstatymai kompensacijų už tai iš valstybės
biudžeto nenumato,
mokamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto
tokio dydžio
kompensacijos:
1) žuvusiojo
šeimai - dvejų su puse metų jo paskutinio
tarnybinio
atlyginimo dydžio išmoka;
2) sužalotam -
nuo vienerių iki dvejų su puse metų jo
paskutinio
tarnybinio atlyginimo dydžio išmoka pagal sužalojimo
laipsnį; šios
kompensacijos dydį nustato taisyklės, kurias
tvirtina Vyriausybė.
Valdininkui
žuvus dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, jis
laidojamas
atitinkamai valstybės ar savivaldybės lėšomis.
26 straipsnis.
Valdininko persikėlimo išlaidos
Valdininkui,
įstatymų nustatyta tvarka perkeltam į kitą
vietovę, išmokamos
turėtos persikėlimo išlaidos. Jos pajamų
mokesčiu
neapmokestinamos.
Valdininkas dėl
persikėlimo atleidžiamas 5 darbo dienoms nuo
darbo ir paliekamas
jam vidutinis darbo užmokestis.
Šiame
straipsnyje nurodytas garantijas taiko institucija, į
kurią valdininkas
yra perkeltas.
IV
skyrius. BAIGIAMOJI DALIS
27 straipsnis.
Valdininkų veiksmų apskundimas
Valdininkų
neteisėti veiksmai ir sprendimai gali būti
skundžiami
institucijos vadovui, o vadovo sprendimai - teismui.
Piliečių
skundai dėl valdininkų piktnaudžiavimo ar
biurokratizmo
nagrinėjami Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių
įstatymo nustatyta
tvarka, o skundai dėl šių valdininkų kitų
veiksmų ir sprendimų
nagrinėjami teisme.
28 straipsnis.
Valdininkų darbo ginčų nagrinėjimo tvarka
Valdininkų
darbo ginčai nagrinėjami teisme.
29 straipsnis.
Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas
įsigalioja nuo 1995 m. gegužės 1 dienos.
30 straipsnis.
Įstatymo įgyvendinimo tvarka
Šio
įstatymo įgyvendinimo tvarką nustato Lietuvos
Respublikos Seimo
nutarimas "Dėl Lietuvos Respublikos valdininkų
įstatymo
įgyvendinimo".
Skelbiu šį
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
V A L D I N I N K Ų
ĮSTATYMAS
1995 m. balandžio 4 d. Nr.I-836
Vilnius
I skyrius. BENDROJI DALIS
1 straipsnis.
Įstatymo paskirtis
Šis įstatymas
nustato valstybės valdymo tarnybą, priėmimo į
valstybės valdymo
tarnybą tvarką, jos laikymąsi, valdininkų
teises, pareigas ir
atsakomybę, tarnybos santykių pasibaigimą.
2 straipsnis.
Valstybės ir savivaldybių politikai
Darbuotojai, į
savo pareigas tiesiogiai ir netiesiogiai
išrinkti Lietuvos
Respublikos piliečių arba valstybės įstatymų
leidžiamosios
ir vykdomosios valdžios bei savivaldybių
institucijų
paskirti politinei programai vykdyti, yra politikai.
Jiems atlyginimas
mokamas iš valstybės arba savivaldybės biudžeto
lėšų.
Valstybės
politikai yra Lietuvos Respublikos Prezidentas,
Seimo nariai,
Ministras Pirmininkas ir ministrai.
Savivaldybių
politikai yra savivaldybių tarybų nariai.
3 straipsnis.
Valstybės ir savivaldybių tarnautojai
Įstaigų ir
organizacijų darbuotojai (išskyrus minimus 2
straipsnyje),
kuriems atlyginimas mokamas iš valstybės ar
savivaldybės
biudžeto lėšų, laikomi valstybės ar savivaldybių
tarnautojais.
Pagal
tarnautojų pagrindinio darbo turinį ir pobūdį jie
skirstomi į
profesinius korpusus (mokytojų, policijos, teisėjų,
medicinos
darbuotojų, diplomatų, valdininkų ir t.t.).
4 straipsnis. Valstybės
valdymo tarnyba
Valstybės
valdymo tarnyba yra pareigų atlikimas Seimo,
Prezidento,
Vyriausybės, kitose valstybės institucijose bei
savivaldybių
struktūriniuose padaliniuose pagal valstybės valdymo
tarnybos pareigybių
sąrašą (toliau - pareigybių sąrašas).
Pareigybių
sąrašą tvarko Vyriausybė. Pareigybių sąraše
išvardijamos
valdininkų pareigybės ir nurodoma, kuriam lygiui
("A" ar
"B") jos priskiriamos.
Seimas,
Prezidentas ir Lietuvos savivaldybių asociacija
sudaro ir teikia
pareigybių sąrašui savo institucijų valdininkų
pareigybes pagal
vienodą formą.
5 straipsnis.
Valstybės ir savivaldybių valdininkai
Valstybės
valdymo tarnybos tarnautojai sudaro profesinį
valdininkų korpusą.
Valdininkais
nelaikomi tie tarnautojai, kurie atlieka
ūkines-technines
funkcijas, t.y. kurie aptarnauja darbovietės
vidaus ūkį ir
kurių veikla neturi įtakos institucijos veiklai
pagal šios
institucijos kompetenciją.
Valdininkų
sąraše nurodytų pareigybių tarnautojai valstybės
valdymo
institucijose yra valstybės valdininkai, savivaldybių
valdymo struktūrose
- savivaldybių valdininkai (toliau valstybės
ir savivaldybių
valdininkai - valdininkai).
6 straipsnis.
Valdininkų lygiai
Valdininkai
skirstomi į "A" ir "B" lygius.
"A"
lygio valstybės valdininkai yra tarnautojai, paskirti
Seimo, Prezidento,
Vyriausybės ir kiti pareigybių sąraše nurodyti
tarnautojai,
padedantys valstybės politikams vykdyti savo
funkcijas. Šių valdininkų
tarnyba susieta su jų tiesioginių
vadovų įgaliojimų
trukme.
"B"
lygio valstybės valdininkai yra tarnautojai, paskirti
Seimo,
Prezidento, Vyriausybės, jų struktūrinių padalinių,
ministerijų,
Vyriausybės įstaigų (departamentų, tarnybų,
inspekcijų), prie
ministerijų įsteigtų departamentų, tarnybų,
inspekcijų, kitų
valstybės valdymo institucijų, taip pat kiti
pareigybių sąraše
nurodyti tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba
nesusieta su juos
paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.
"A"
lygio savivaldybių valdininkai yra kontrolieriai, jų
pavaduotojai ir
kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai,
padedantys
savivaldybių politikams vykdyti savo funkcijas. Šių
valdininkų tarnyba
susieta su jų tiesioginių vadovų įgaliojimų
trukme.
"B"
lygio savivaldybių valdininkai yra Vietos savivaldos
įstatymo nustatyta
tvarka skiriami, taip pat kiti pareigybių
sąraše nurodyti
tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba nesusieta su
juos į pareigas
paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.
Pareigybių
priskyrimą "A" lygiui pareigybių sąraše
Vyriausybės teikimu
tvirtina Seimas.
II
skyrius. VALSTYBĖS VALDYMO TARNYBA
7 straipsnis.
Valstybės valdymo tarnybos tvarkymas
Valstybės
valdymo tarnybą tvarko Vyriausybė, teikdama
pavedimus
ministerijoms, valstybės ir, suderinusi su Lietuvos
savivaldybių
asociacija, savivaldybių institucijoms.
Tvarkant
valstybės valdymo tarnybą atliekamos šios
funkcijos:
1) sudaromas ir
kaupiamas valdininkų duomenų bankas;
2)
rengiami kvalifikacinių reikalavimų valdininkams
pagrindiniai
nuostatai ir nustatoma kvalifikacinių kategorijų
suteikimo tvarka;
3) teikiamos
rekomendacijos valstybės ir savivaldybių
institucijoms dėl
valdininkų perkėlimo valstybės valdymo
tarnyboje įstatymo
nustatyta tvarka;
4)
koordinuojamas valdininkų kvalifikacijos tobulinimas;
5) kitos šio
ir kitų įstatymų nustatytos valstybės valdymo
tarnybos tvarkymo
funkcijos;
6)
kontroliuojamas šio įstatymo vykdymas.
Valstybės
valdymo tarnybos tvarkymo funkcijas atliekanti
institucija
derina visus savo reikalavimus savivaldybių
valdininkams su
Lietuvos savivaldybių asociacija.
8 straipsnis.
Valdžios ir valdymo institucijų pareiga
teikti informaciją
Valstybės,
savivaldybių įstaigos, įmonės ir organizacijos
privalo teikti
Vyriausybės įgaliotoms institucijoms informaciją,
reikalingą valstybės
valdymo tarnybai tvarkyti.
9 straipsnis.
Priėmimo į valstybės valdymo tarnybą
reikalavimai
Į valstybės
valdymo tarnybą priimami Lietuvos Respublikos
piliečiai, mokantys
valstybinę kalbą ir atitinkantys kitus, jų
pareigoms
nustatytus, kvalifikacinius reikalavimus.
10 straipsnis.
Draudimai dirbti valstybės valdymo
tarnyboje
Valstybės
valdymo tarnyboje negali dirbti:
1) asmenys,
teisti už sunkius nusikaltimus, nusikaltimus
valstybės tarnybai;
2) asmenys,
kuriuos sieja artimi giminystės ar svainystės
ryšiai, jeigu jų
tarnyba yra susijusi su vieno iš jų tiesioginiu
pavaldumu kitam arba
su vieno teise kontroliuoti kitą.
11 straipsnis.
Priėmimo į valstybės valdymo tarnybą
tvarka
"A"
lygio valdininkai į valstybės valdymo tarnybą priimami
Lietuvos
Respublikos Konstitucijos, darbo ir kitų įstatymų
nustatyta tvarka.
Su šiais valdininkais sudaromos terminuotos
darbo sutartys
atitinkamų institucijų ar jų vadovų įgaliojimų
laikui.
"B"
lygio valdininkai į valstybės valdymo tarnybą priimami
darbo ir kitų
įstatymų nustatyta tvarka. Šių valdininkų priėmimas
galimas tik viešo
konkurso būdu arba išlaikius kvalifikacinius
egzaminus. Konkursų
ir egzaminų nuostatus tvirtina Vyriausybė.
Valdininkai,
prieš priimant juos į tarnybą, pateikia
pažymėjimą apie
sveikatos būklę pagal Sveikatos apsaugos
ministerijos
nustatytą formą.
12 straipsnis.
Valstybės valdymo tarnybos pradžia
Valdininkų tarnyba
prasideda nuo jų išrinkimo ar paskyrimo
dienos, jeigu
įstatyme arba darbo sutartyje nenurodyta kitaip.
13 straipsnis.
Tarnybinis pažymėjimas
Valdininkams
ne vėliau kaip per 5 dienas nuo tarnybos
pradžios
išduodamas valstybės ar savivaldybės valdininko
tarnybinis
pažymėjimas.
Valdininkų
tarnybinio pažymėjimo nuostatus tvirtina
Vyriausybė.
14 straipsnis.
Valdininkų pareigos
Valdininkai
privalo:
1) laikytis
Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų;
2) vykdyti
Vyriausybės nutarimus, kitus teisės aktus,
reglamentuojančius
valdininkų funkcijas, jiems duotas vadovų
užduotis ir
pavedimus;
3) priimti
sprendimus, numatytus jų kompetenciją
nustatančiuose
įstatymuose bei tarnybiniuose nuostatuose, ir
reikalauti, kad tie
sprendimai būtų laiku ir tiksliai įvykdyti;
4) laikytis
tarnybinės etikos;
5)
nepriekaištingai ir kultūringai atlikti savo pareigas;
6) kelti
savo kvalifikaciją Vyriausybės (savivaldybių
valdininkai -
suderinus su Lietuvos savivaldybių asociacija)
nustatyta tvarka;
7) saugoti
norminių aktų nustatytą valstybinę ir tarnybinę
paslaptį;
8) garantuoti
savo darbo viešumą, įstatymų nustatytais
atvejais ir tvarka
teikti piliečiams informaciją apie savo darbą;
9) ginti
teisėtus valstybės ir savivaldybių interesus;
10) deklaruoti
įstatymo nustatyta tvarka savo turtą ir
pajamas;
11)
"B" lygio - išeidami iš valstybės tarnybos į darbą
privataus verslo
įmonėse, įstaigose ir organizacijose, už
paskutinius trejus
metus kompensuoti valstybės ar savivaldybių
išlaidas, susijusias
su jų kvalifikacijos kėlimu;
12)
"B" lygio - neužsiiminėti visuomenine ir politine veikla
darbo vietoje ir
darbo metu;
13) pranešti
vadovui ir, gavę jo sutikimą, nevykdyti
užduoties, jeigu
asmeniniai, turtiniai interesai susikerta su šia
užduotimi arba
turima argumentų, jog asmeninės, privataus
pobūdžio aplinkybės
gali pakenkti valstybės valdymo tarnybos
prestižui.
15 straipsnis.
Valdininkų teisės
Valdininkai
turi teisę:
1) atsisakyti
vykdyti užduotį ar pavedimą, jeigu jų nuomone,
duota užduotis ar
pavedimas prieštarauja įstatymui; apie tai
valdininkas praneša savo
institucijos vadovui ir vykdo duotą
užduotį ar pavedimą
tik tuo atveju, jei institucijos vadovas to
reikalauja raštu,
išskyrus, kai užduoties ar pavedimo vykdymas
reikštų baudžiamąją
veiką ar administracinį pažeidimą; ne vėliau
kaip kitą darbo
dieną valdininkas privalo pateikti aukštesniam
vadovui motyvuotą
pranešimą, jog nesutinkąs su užduotimi ar
pavedimu. Už
neteisėto pavedimo ar užduoties įvykdymo padarinius
atsako tą užduotį
davęs vadovas;
2)
institucijos lėšomis nuo 15 iki 30 dienų per 2 metus
kelti kvalifikaciją
pagal jų pareigoms nustatytus kvalifikacinius
reikalavimus ir
gauti per tą laiką tarnybinę algą;
3) norminių
aktų nustatyta tvarka stažuoti kitose
institucijose, taip
pat ir užsienyje.
16 straipsnis.
Draudimai valdininkams
Valdininkams
draudžiama:
* 1) dirbti
kitose įmonėse, įstaigose ir organizacijose, būti
jų valdymo organų
nariais (jeigu įstatymai nenumato kitaip),
patarėjais,
ekspertais ar konsultantais, eiti renkamas,
skiriamas ar
turimas pareigas, išskyrus mokslininkų ir pedagogų
pareigas
valstybinėse mokslo ir studijų institucijose, švietimo
ir kultūros
įstaigose bei gydytojų pareigas valstybinėse gydymo
įstaigose; taip
pat gauti kitą atlyginimą, išskyrus atlyginimą
už kūrybinę
veiklą. Atlyginimu už kūrybinę veiklą laikomas
atlyginimas už
asmens intelektinės veiklos rezultatus (Civilinio
kodekso 515
straipsnis), taip pat atlyginimas už darbą Seimo,
Prezidento ar
Vyriausybės sudaromose komisijose ir darbo
grupėse;
2) būti
personalinės įmonės savininku, ūkinės bendrijos
tikruoju nariu
arba komanditoriumi, įsigyti arba valdyti pagal
įgaliojimą daugiau
kaip 10 procentų vienos įmonės vertybinių
popierių;
3) atstovauti
kitų šalies ir užsienio valstybių įmonių,
įstaigų ir
organizacijų interesams ir vykti į užsienį jų
kvietimu;
4) streikuoti;
5) naudotis ne
tarnybos reikalams darbovietės turtu;
6) naudoti
darbo laiką ir tarnybos teikiamas galimybes ne
tarnybos tikslams;
7) gauti
dovanas už tarnybos pareigų vykdymą, jeigu to
nenumato
tarptautinis protokolas.
* Pastaba:
Valdininkai, kurie pagal 16 straipsnio 1 punktą gali
eiti ir mokslininkų
bei pedagogų pareigas valstybinėse mokslo ir
studijų
institucijose, švietimo ir kultūros įstaigose bei gydytojų
pareigas
valstybinėse gydymo įstaigose, turi teisę, būdami
valdininkais, eiti
šias pareigas ne ilgiau kaip iki 1998 metų
rugpjūčio 1 dienos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. 1-1354,
96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)
17 straipsnis.
Valdininkų darbo vertinimas
"A"
lygio valdininkų darbą vertina jų vadovai.
"B"
lygio valdininkų darbas vertinamas kasmet pagal
darbovietės vidaus
tvarkos taisykles, o kartą per 3 metus
rengiamas jų darbo
atestavimas, pagal kurio rezultatus nustatoma
valdininko
kvalifikacinė kategorija.
Valdininkų
atestavimą reglamentuoja visiems bendri
atestavimo
nuostatai, kuriuos tvirtina Vyriausybė.
Institucijos
vadovas nustatyta tvarka pagal atestavimo
rezultatus
sprendžia apie valdininko pareiginio atlyginimo dydį,
ar pakelti
valdininką į aukštesnes pareigas, pažeminti jo
pareigas ar atleisti
iš jų pagal darbo įstatymus.
18 straipsnis.
Valdininkų paskatinimai ir apdovanojimai
Valdininkai
skatinami:
1) padėka;
2) pinigine
premija;
3) vardine
dovana.
Valdininkai
už ypatingus nuopelnus, už ilgalaikį
nepriekaištingą
darbą valstybės valdymo tarnyboje gali būti
pasiūlyti valstybės
apdovanojimui gauti.
19 straipsnis.
Valdininkų drausminė atsakomybė
Valdininkams,
išskyrus tuos, kuriems įstatymų numatyta
speciali drausminė
atsakomybė, už tarnybinių pareigų, numatytų
įstatyme, tarnybos
nuostatuose arba pareiginėse instrukcijose,
taip pat už šio
įstatymo 14 ir 16 straipsniuose numatytų
reikalavimų
nevykdymą ar pažeidimą institucijos vadovo sprendimu,
jeigu įstatymai
nenustato kitaip, gali būti skiriamos darbo
įstatymų
nustatytos drausminės nuobaudos, laikantis juose
numatytos nuobaudų
skyrimo tvarkos.
20 straipsnis.
Atsistatydinimas ir atleidimas iš tarnybos
Atsistatydinimas - tai valdininko raštu pateiktas
pareiškimas institucijos
vadovui atleisti iš valstybės valdymo
tarnybos šio
straipsnio nustatytais atvejais.
"A"
lygio valstybės ir savivaldybių valdininkai, su kuriais
sudaroma
terminuota darbo sutartis, atsistatydina sutarties
terminui pasibaigus.
"B"
lygio valdininkai - nesutikdami su Seimo, Prezidento,
Vyriausybės vykdoma
politika, sprendimais ar veiksmais, jei jų
veiksmų kritika,
pateikta pagal instancijas darbo tvarka nedavė
teigiamų rezultatų
- gali atsistatydinti. Kai šie valdininkai
apie tokį savo
nesutikimą pareiškia per visuomenės informavimo
priemones,
politinius ir kitus visuomeninius renginius (išskyrus,
kai tokie
pareiškimai padaromi vykstant Seimo, Prezidento ar
savivaldybių tarybų
rinkimų agitacijai), jie ne vėliau kaip per
14 dienų privalo
atsistatydinti. Jeigu atsistatydinti atsisako,
jie atleidžiami iš
darbo įstatymų nustatyta tvarka ir laikomi
atleistais iš
valstybės valdymo tarnybos.
Nurodytas
šio straipsnio trečiojoje dalyje valdininko
savanoriškas
atsistatydinimas turi būti patenkintas darbo
įstatymų nustatytais
pagrindais.
Valdininkų
darbo santykiai gali pasibaigti darbo įstatymų
nustatytais
pagrindais.
III
skyrius. VALDININKŲ DARBO LAIKAS
IR SOCIALINĖS GARANTIJOS
21 straipsnis.
Valdininkų darbo laikas
Valdininkų
darbo laiko trukmę nustato darbo įstatymai.
Institucijos vadovo
sprendimu (įsakymu, potvarkiu) jiems gali
būti pavesta dirbti
ilgiau. Už darbą ilgiau negu nustatyta laiko
trukmė kompensuojama
įstatymų nustatyta tvarka.
22 straipsnis.
Valdininkų darbo užmokestis
Valdininkų
darbo užmokestį sudaro tarnybinė alga ir kitos
įstatymų nustatytos
išmokos.
Darbo
užmokestis mokamas iš valstybės ar savivaldybių
biudžeto lėšų.
Valdininkų
darbo užmokestį nustato įstatymas, reguliuojantis
visų iš valstybės
ir savivaldybių biudžetų finansuojamų įstaigų
ir organizacijų
darbuotojų darbo apmokėjimą ir pareigybių
priskyrimą
atitinkamoms kategorijoms.
23 straipsnis.
Valdininkų atostogos
Valdininkams
suteikiamos trisdešimties kalendorinių dienų
kasmetinės
atostogos. Be to, už kiekvienų penkerių metų darbo
stažą valstybės
valdymo tarnyboje suteikiama papildomai po dvi
kalendorines
dienas, tačiau bendra kasmetinių atostogų trukmė
negali būti ilgesnė
kaip keturiasdešimt kalendorinių dienų.
Valdininkų
stažas skaičiuojamas nuo 1990 metų kovo 11
dienos.
24 straipsnis.
Garantijos, susijusios su darbu valstybės
valdymo tarnyboje
"A"
lygio valdininkams atsistatydinus (šio įstatymo 20
straipsnio antroji
dalis), Vyriausybės paskirta institucija (šio
įstatymo 7
straipsnis) turi jiems pasiūlyti valstybės valdymo
tarnyboje kitas
pareigas, atitinkančias jų profesiją ir
kvalifikaciją, o
tokių pareigų nesant - kitą darbą valstybės
valdymo tarnyboje.
Jeigu šio
straipsnio pirmojoje dalyje numatytų reikalavimų
negalima įvykdyti
per vieną mėnesį, taip pat ir dėl valdininko
nesutikimo pereiti į
kitas pareigas ar į kitą darbą, jam išmokama
jo trijų paskutinių
tarnybinių atlyginimų dydžio kompensacija.
"B"
lygio valdininkai negali būti atleisti dėl Seimo,
Prezidento,
Vyriausybės, savivaldybės tarybos atsistatydinimo "in
corpore" ar
šių institucijų politikų (vadovų) įgaliojimų
pasibaigimo ar
pasikeitimo.
25 straipsnis.
Valdininkų socialinės garantijos
Valdininkų
pensinį aprūpinimą nustato Lietuvos Respublikos
valstybinio
socialinio draudimo pensijų įstatymas, taip pat kiti
pensijų įstatymai.
Valdininkui
žuvus ar jį sužalojus dėl priežasčių, susijusių
su tarnyba, jeigu
kiti įstatymai kompensacijų už tai iš valstybės
biudžeto nenumato,
mokamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto
tokio dydžio
kompensacijos:
1) žuvusiojo
šeimai - dvejų su puse metų jo paskutinio
tarnybinio
atlyginimo dydžio išmoka;
2) sužalotam -
nuo vienerių iki dvejų su puse metų jo
paskutinio
tarnybinio atlyginimo dydžio išmoka pagal sužalojimo
laipsnį; šios
kompensacijos dydį nustato taisyklės, kurias
tvirtina Vyriausybė.
Valdininkui
žuvus dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, jis
laidojamas
atitinkamai valstybės ar savivaldybės lėšomis.
26 straipsnis.
Valdininko persikėlimo išlaidos
Valdininkui,
įstatymų nustatyta tvarka perkeltam į kitą
vietovę, išmokamos
turėtos persikėlimo išlaidos. Jos pajamų
mokesčiu
neapmokestinamos.
Valdininkas dėl
persikėlimo atleidžiamas 5 darbo dienoms nuo
darbo ir paliekamas
jam vidutinis darbo užmokestis.
Šiame
straipsnyje nurodytas garantijas taiko institucija, į
kurią valdininkas
yra perkeltas.
IV
skyrius. BAIGIAMOJI DALIS
27 straipsnis.
Valdininkų veiksmų apskundimas
Valdininkų
neteisėti veiksmai ir sprendimai gali būti
skundžiami
institucijos vadovui, o vadovo sprendimai - teismui.
Piliečių
skundai dėl valdininkų piktnaudžiavimo ar
biurokratizmo
nagrinėjami Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių
įstatymo nustatyta tvarka,
o skundai dėl šių valdininkų kitų
veiksmų ir sprendimų
nagrinėjami teisme.
28 straipsnis.
Valdininkų darbo ginčų nagrinėjimo tvarka
Valdininkų
darbo ginčai nagrinėjami teisme.
29 straipsnis.
Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas
įsigalioja nuo 1995 m. gegužės 1 dienos.
30 straipsnis.
Įstatymo įgyvendinimo tvarka
Šio
įstatymo įgyvendinimo tvarką nustato Lietuvos
Respublikos Seimo
nutarimas "Dėl Lietuvos Respublikos valdininkų
įstatymo
įgyvendinimo".
Skelbiu šį
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS
_
intelektinės veiklos rezultatus (Civilinio kodekso 515 straipsnis), taip pat
atlyginimas už darbą Seimo, Prezidento ar Vyriausybės sudaromose komisijose
ir darbo grupėse;
2)
būti personalinės įmonės savininku, ūkinės bendrijos tikruoju nariu arba
komanditoriumi, įsigyti arba valdyti pagal įgaliojimą daugiau kaip 10 procentų
vienos įmonės vertybinių popierių;
3)
atstovauti kitų šalies ir užsienio valstybių įmonių, įstaigų ir organizacijų
interesams ir vykti į užsienį jų kvietimu;
4)
streikuoti;
5)
naudotis ne tarnybos reikalams darbovietės turtu;
6)
naudoti darbo laiką ir tarnybos teikiamas galimybes ne tarnybos tikslams;
7)
gauti dovanas už tarnybos pareigų vykdymą, jeigu to nenumato tarptautinis
protokolas.
Valdininkams
nėra draudžiama būti visų lygių Seimo, Respublikos Prezidento, savivaldybių
tarybų rinkimų ir referendumų organizavimo komisijų pirmininkais ar nariais
ir gauti atlyginimą už šį darbą. Rinkimų arba referendumų organizavimo
laikotarpiu valdininkai pagal sutartis su rinkimų arba referendumų komisijomis
gali dirbti ir kitą darbą bei už jį gauti atlyginimą įstatymų nustatyta tvarka.
Valdininkams,
rinkimų arba referendumų komisijų nariams, taip pat valdininkams, dirbantiems
pagal sutartis su rinkimų arba referendumų komisijomis, netaikomas šio
straipsnio pirmosios dalies 6 punkte numatytas draudimas naudoti darbo laiką ne
tarnybos tikslams, tačiau darbas rinkimų ar referendumo komisijoje neatleidžia
valdininko nuo jo tiesioginių pareigų vykdymo.
*
Pastaba: Valdininkai, kurie pagal 16 straipsnio 1 punktą gali
eiti
ir mokslininkų bei pedagogų pareigas valstybinėse mokslo ir
studijų
institucijose, švietimo ir kultūros įstaigose bei gydytojų
pareigas
valstybinėse gydymo įstaigose, turi teisę, būdami
valdininkais,
eiti šias pareigas ne ilgiau kaip iki 1998 metų
rugpjūčio
1 dienos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
1-1354, 96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)
Nr.
1-1499, 96.08.20, Žin., 1996, Nr. 82-1968 (96.08.30)
17
straipsnis. Valdininkų darbo vertinimas
"A"
lygio valdininkų darbą vertina jų vadovai.
"B"
lygio valdininkų darbas vertinamas kasmet pagal darbovietės vidaus tvarkos
taisykles, o kartą per 3 metus rengiamas jų darbo atestavimas, pagal kurio
rezultatus nustatoma valdininko kvalifikacinė kategorija.
Valdininkų
atestavimą reglamentuoja visiems bendri atestavimo nuostatai, kuriuos
tvirtina Vyriausybė.
Institucijos
vadovas nustatyta tvarka pagal atestavimo rezultatus sprendžia apie valdininko
pareiginio atlyginimo dydį, ar pakelti valdininką į aukštesnes pareigas,
pažeminti jo pareigas ar atleisti iš jų pagal darbo įstatymus.
Institucijos vadovas, taip pat tarnybinės etikos komisija gali pareikalauti
prieš laiką atestuoti valdininką, jeigu šis nevykdo arba netinkamai vykdo jam
pavestas pareigas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)
18
straipsnis. Valdininkų paskatinimai ir apdovanojimai
Valdininkai
skatinami:
1)
padėka;
2)
pinigine premija;
3)
vardine dovana.
Valdininkai
už ypatingus nuopelnus, už ilgalaikį nepriekaištingą darbą valstybės
valdymo tarnyboje gali būti pasiūlyti valstybės apdovanojimui gauti.
19
straipsnis. Valdininkų drausminė atsakomybė
Valdininkams,
išskyrus tuos, kuriems įstatymų numatyta speciali drausminė atsakomybė, už
tarnybinių pareigų, numatytų įstatyme, tarnybos nuostatuose arba pareiginėse
instrukcijose, taip pat už šio įstatymo 14 ir 16 straipsniuose numatytų
reikalavimų nevykdymą ar pažeidimą institucijos vadovo sprendimu, jeigu
įstatymai nenustato kitaip, gali būti skiriamos darbo įstatymų nustatytos
drausminės nuobaudos, laikantis juose numatytos nuobaudų skyrimo tvarkos.
Jeigu valdininkas savo poelgiu pažemino valdininko vardą, įstatymų nustatyta
tvarka sudaryta institucijos tarnybinės etikos komisija gali pasiūlyti
institucijos vadovui skirti šiam valdininkui drausminę nuobaudą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)
20
straipsnis. Atsistatydinimas ir atleidimas iš tarnybos
Atsistatydinimas
- tai valdininko raštu pateiktas pareiškimas institucijos vadovui atleisti
iš valstybės valdymo tarnybos šio straipsnio nustatytais atvejais.
"A"
lygio valstybės ir savivaldybių valdininkai, su kuriais sudaroma terminuota
darbo sutartis, atsistatydina sutarties terminui pasibaigus.
“B” lygio valdininkai - nesutikdami su Seimo, Prezidento, Vyriausybės vykdoma
politika, sprendimais ar veiksmais, jei jų veiksmų kritika, pateikta pagal
instancijas darbo tvarka, nedavė teigiamų rezultatų - gali atsistatydinti. Kai
šie valdininkai apie tokį savo nesutikimą pareiškia per visuomenės informavimo
priemones, politinius ir kitus visuomeninius renginius (išskyrus, kai tokie
pareiškimai padaromi vykstant Seimo, Prezidento ar savivaldybių tarybų rinkimų
agitacijai), taip pat šio įstatymo 17 straipsnyje numatytais valdininko neatestavimo
atvejais, jie ne vėliau kaip per 14 dienų privalo atsistatydinti. Jeigu
atsistatydinti atsisako, jie atleidžiami iš darbo įstatymų nustatyta tvarka ir
laikomi atleistais iš valstybės valdymo tarnybos.
Nurodytas
šio straipsnio trečiojoje dalyje valdininko savanoriškas atsistatydinimas
turi būti patenkintas darbo įstatymų nustatytais pagrindais.
Valdininkų
darbo santykiai gali pasibaigti darbo įstatymų nustatytais pagrindais.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)
III skyrius. VALDININKŲ DARBO LAIKAS IR
SOCIALINĖS GARANTIJOS
21
straipsnis. Valdininkų darbo laikas
Valdininkų
darbo laiko trukmę nustato darbo įstatymai. Institucijos vadovo sprendimu
(įsakymu, potvarkiu) jiems gali būti pavesta dirbti ilgiau. Už darbą ilgiau
negu nustatyta laiko trukmė kompensuojama įstatymų nustatyta tvarka.
22
straipsnis. Valdininkų darbo užmokestis
Valdininkų
darbo užmokestį sudaro tarnybinė alga ir kitos įstatymų nustatytos išmokos.
Darbo
užmokestis mokamas iš valstybės ar savivaldybių biudžeto lėšų.
Valdininkų
darbo užmokestį nustato įstatymas, reguliuojantis visų iš valstybės ir
savivaldybių biudžetų finansuojamų įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo
apmokėjimą ir pareigybių priskyrimą atitinkamoms kategorijoms.
23
straipsnis. Valdininkų atostogos
Valdininkams
suteikiamos trisdešimties kalendorinių dienų kasmetinės atostogos. Be to, už
kiekvienų penkerių metų darbo stažą valstybės valdymo tarnyboje suteikiama
papildomai po dvi kalendorines dienas, tačiau bendra kasmetinių atostogų trukmė
negali būti ilgesnė kaip keturiasdešimt kalendorinių dienų.
Valdininkų
stažas skaičiuojamas nuo 1990 metų kovo 11 dienos.
24
straipsnis. Garantijos, susijusios su darbu valstybės
valdymo tarnyboje
"A"
lygio valdininkams atsistatydinus (šio įstatymo 20 straipsnio antroji dalis),
1996-05-30
Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas
originali versija
Tekstas šią datą